Ставка — на внебюджет
Возросшая ключевая ставка не заставит инвесторов отказаться от реализации таких масштабных проектов, как ШМСД И КАД-2. По расчетам участников будущих концессий, выгоднее начинать строительство сейчас, чем ждать два года.
В ноябре прошлого года вице-премьер Марат Хуснуллин задал тренд на активное привлечение частных инвестиций в сферу возведения инфраструктуры. Однако возросшая ставка рефинансирования заставила участников рынка государственно-частного партнерства задуматься: стоит ли начинать реализацию крупных проектов сейчас или выгоднее дождаться снижения «ключа»? Ответом на эти вопросы стала дискуссия на полях форума «Инфраструктурные инициативы бизнеса», который собрал ведущих концессионеров и топ-менеджеров крупнейших банков страны.
В поисках внебюджетных источников
«Сегодня наш главный капитал — это человек. И с точки зрения целеполагания, для строительного комплекса Российской Федерации есть стратегическая задача обеспечить комплексное развитие территорий, в рамках которого нам нужно создавать инфраструктуру нового качества для жизнедеятельности наших граждан, — заявил Максим Степанов, директор департамента строительства правительства Российской Федерации. — Строительная отрасль набрала очень хороший темп развития. При этом мы находимся в ситуации, когда у государства есть ряд задач, которые на данный момент являются ограничением для выделения прямого бюджетного финансирования в реализацию инфраструктурных проектов. Но, как показывает мировой опыт, далеко не всегда строить за счет бюджета — это правильно».
В ближайшем будущем одним из самых масштабных направлений развития должен стать сектор транспортного строительства. Так, пятилетний план дорожной деятельности предполагает работы на общую сумму порядка 13,6 трлн рублей, еще 2,5 трлн рублей сверх этой суммы планируется привлечь для реализации перспективных автодорожных проектов. А если добавить к этому одобренные опции высокоскоростных магистралей, инвестиционную программу «РЖД» и планы по реконструкции портовой и аэропортовой инфраструктуры, то можно говорить о сумме, превышающей 30 трлн рублей. В целом Транспортная стратегия предполагает рост инвестиций к 2035 году на уровне 40%.
По данным Ассоциации инфраструктурных инвесторов и кредиторов (АИИК), последние девять лет в России уже наблюдается значительный рост инвестиций в транспортной сфере. Однако организации и госкомпании все чаще вкладывают в развитие собственные средства, сокращая объем банковских кредитов в общей структуре инвестиций, тогда как новые тренды требуют увеличения доли внебюджетных источников финансирования транспортных проектов до 62% к 2035 году.
«С самых высоких трибун озвучены масштабнейшие планы инфраструктурного развития, которые красной линией идут через все программные документы правительства. В то же время есть объективные факторы, связанные с вызовами, которые сегодня стоят перед концессионным и ГЧП-рынком: это и высокая ключевая ставка, и необходимость выработать конкретные механизмы привлечения внебюджетных средств в инфраструктуру, — отмечает Игорь Коваль, первый заместитель председателя правления по инвестиционной политике ГК «Автодор». — Кое-что нам уже удалось сделать — это программа субсидирования процентных ставок. Проект постановления правительства на текущем этапе находится на этапе согласований, и для него даже предусмотрено финансирование. Оно пока, может быть, не очень большое, но сейчас важно этот механизм создать и запустить, а дальше масштабировать как в финансовом отношении, так и внутриотраслевом развитии».
Правила работы ГЧП
Решение второго вопроса о совершенствовании практики применения ГЧП ищут при решении конкретных задач. Например, при работе над проектом Широтной магистрали скоростного движения в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
«Мы понимаем, что нам очень нужен и КАД-2, и ШМСД, — говорит Дмитрий Ялов, заместитель председателя правительства Ленинградской области — председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности. — И естественно, все упирается в общие объемы финансирования федерального и регионального бюджетов. Сейчас идет достаточно сложная дискуссия, связанная с оптимизацией стоимости проекта, и я бы предложил сформулировать некие стандарты, чтобы в будущем мы не приходили к тому, что формальные требования соблюдаем, а стоимость не соответствует той, что согласована на федеральному уровне. Мне кажется, что и нам, и другим заказчикам, концессионерам будет проще с точки зрения того, что мы делаем при оптимизации технических решений, расчета транспортных потоков, потому что пока это некий “черный ящик”: есть проектные институты со своими интересами, есть подрядчики и затянутое принятие решений».
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области планируется строительство новых участков ШМСД по концессии при участии банков ВТБ и «Россия». В конце 2023 года проект в общей сложности включал в себя 12 транспортных развязок, 12 путепроводов на пересечении с улицами, 8 путепроводов над железнодорожными путями и мостовой переход через реку Неву протяженностью 777 метров. На данный момент в стадии реализации находится только первый из шести этапов строительства ШМСД, еще два по плану должны начаться до конца 2024 года, а общий срок сдачи объекта намечен на первый квартал 2031 года. В целом новая магистраль призвана обеспечить связь территорий новой застройки Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также морских портов с Мурманским шоссе, что будет способствовать снижению нагрузки на федеральную сеть путем перераспределения транспортных потоков на стыке города и области.
Еще один масштабный проект в Северной столице будет реализовывать главный концессионер страны ГК «Автодор». На данный момент трасса КАД-2 находится на стадии проектирования и числится в ближайших планах работы госкомпании.
Стоит ли ждать?
Участники дискуссии выразили общее мнение, что смещение сроков реализации инфраструктурных проектов невыгодно как для развития государства, так и для конкретных компаний.
«Не надо бояться текущей, казалось бы, страшной ситуации, — говорит Андрей Аверин, генеральный директор ООО “ВТБ Инфраструктурный холдинг”. — Если мы собираемся буквально через неделю подписать концессионное соглашение и будем работать на плавающей ставке, то при первой выборке, которая произойдет через год или еще позже, ключевая ставка будет уже не 16%, а, возможно, 10–12%. То есть “текущий ужас” вообще не окажет никакого влияния на финансовую модель проекта». Эксперт добавил, что отложенная реализация неизменно приведет к удорожанию проекта, а те, кто решатся на старт, сегодня сэкономят порядка 10%.
С мнением согласился директор по работе с ключевыми клиентами бизнес-блока ВЭБ.РФ Андрей Датченко: «Если мы посмотрим на последние бюджетные планы, то все инвестиции по крупнейшим проектам отодвинуты на конец пятилетки. По факту имеет место “развилка”: или начать строить за бюджет через четыре-пять лет, или сейчас — за концессию. Сравнивая, мы видим, что выгоднее приступать сейчас». Согласно расчетам финансиста, отсрочка приведет к инфляционному удорожанию проекта и упущенному эффекту ВВП, тогда как мультипликатор при развитии дорожной сети и дает рост экономики в целом.
В последние годы в нашу жизнь плотно вошел термин «устойчивое развитие» и проблемы экологии и экологичности стали выходить на первый план. Многие компании осознали необходимость внедрения «зеленых» технологий на производствах, а также сокращения использования вредных материалов и минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Одной из первых компаний, создавших тренд на экологичность в секторе светопрозрачных конструкций, стала компания profine RUS и ее производство в г. Воскресенске (Московская Область).
С каждым годом все более востребованными становятся технологии, связанные с защитой окружающей среды и рециклингом продукции.
Ответственность за будущее планеты, забота об окружающей среде и собственном здоровье объясняет возрастающий интерес к «зеленым» технологиям. В связи с чем, покупатели начинают пристальнее присматриваться к брендам на предмет их экологичности.
Согласно исследованию Nielsen, проведенному в 2017 году, для 57% россиян «чрезвычайно важно», чтобы компании осуществляли программы по защите окружающей среды, а 75% потребителей считают, что бренды и компании должны быть экологически ответственными.
Строительная индустрия и рынок стройматериалов - одна из старейших, но довольно динамично развивающихся отраслей. На территории России действует много промышленных предприятий, между тем, около 50% всего объема отходов приходится на данную индустрию.
Каким же образом бизнес может стать более ответственным перед окружающей средой и потребителями и какова должна быть его политика, чтобы перейти на светлую сторону sustainable-брендов?
На примере одного из крупнейших производителей профильных систем для окон и дверей из ПВХ компании profine RUS, являющейся подразделением немецкого концерна profine Group, можно рассмотреть, процесс перехода предприятий на экологичное производство. В России данная компания представляет два мировых бренда: KBE и KÖMMERLING.
Концерн первым в мире отказался от использования стабилизаторов, содержащих свинец и полностью перевел все свои заводы на экологичное производство. Это произошло еще в 2004 году, когда компания запатентовала собственную технологию greenline, которая подразумевает использование полностью безопасного соединения на основе кальция и цинка, как при производстве пищевого пластика, и полностью исключает вредный свинец. Данная технология применима для всех предприятий profine Group по всему миру, в том числе и в России.
Также одна из немногих, компания profine RUS исключила использование материалов для производства уплотнений, содержащих фталаты, чем подтвердила экологичность производимого профиля.
Будучи приверженной принципам устойчивого развития компания profine RUS в 2014 году прошла добровольную экологическую сертификацию полного жизненного цикла продукции и получила право на использование экомаркировки «Листок жизни». Это первая и единственная в России система добровольной экологической сертификации международного уровня и единственный российский экологический знак, признанный Всемирной ассоциацией экомаркировки (GEN). Наличие экомаркировки «Листок жизни» у бизнеса является показателем конкурентного преимущества и гарантией экологичности продукта на всех этапах его жизненного цикла.
Первоочередными критериями для получения подобной экомаркировки является экологичность и безопасность на всех этапах производства и существования продукта, что в том числе подразумевает переработку отходов и вторичного сырья в максимальном объеме. У компании profine RUS этот показатель составляет 90%. Сегодня покупатели оконных и дверных конструкций могут увидеть логотип экомаркировки «Листок жизни» на защитной пленке профильных систем КВЕ и KÖMMERLING.
Если говорить обо всех этапах прохождения экосертификации, то существует ряд условий, выполнив которые компания может пополнить ряды «зеленых» производств.
Первый и, пожалуй, самый важный критерий оценки – это уровень выделения вредных веществ при эксплуатации продукции. В рамках сертификации в аккредитованной лаборатории были проведены лабораторные испытания образцов продукции для оценки возможного уровня выделений опасных примесей из профиля при эксплуатации, а также очный аудит всех технологических процессов на заводе. Оценивалось выделение формальдегида, хлористого водорода, акрилонитрила, толуола, цианистого водорода, стирола и ксилолов.
Вторым критерием оценки стал уровень загрязнения воздушной среды при производстве профиля. Основными специфическими загрязняющими веществами являются пыль ПВХ (на этапе растарки, приготовления смеси, дробления, резки) и винилхлорида (на участке экструзии). Всего на предприятии действуют 22 источника выбросов, нормируется 37 загрязняющих веществ. При этом разгрузка материалов производится практически бесконтактным методом по закрытым пневмотрубопроводам, минимизируя выбросы пылевидных фракций, в результате чего снимается нагрузка на атмосферу предприятия и города.
Для очистки воздуха установлена современная фильтрующая система, проводится ее своевременное техническое обслуживание. В соответствии с планом-графиком проводятся ежеквартальные замеры на источниках выбросов.
Еще один важный фактор, влияющий на получение экомаркировки, это возможный вред, который наносится окружающей среде в процессе срока службы и обращения с профилем после потери потребительских свойств. Срок службы выпускаемых профилей, в соответствии с ГОСТом, составляет 50 лет. С одной стороны, длительный срок службы позволяет исключить необходимость частой замены оконной конструкции, с другой стороны, брак готовой продукции направляется на переработку силами самого предприятия: профиль дробится и сырье возвращается в производство.
У компании заключены договора с клиентами на возврат отходов собственного профиля. Таким образом, обрезки перерабатываются вторично.
Ко всему прочему концерн предпринимает дополнительные меры по ограничению образования отходов и их захоронению:
- большая часть сырья поступает на предприятия в крупногабаритных упаковках навалом, что исключает образование дополнительных отходов упаковки;
- отходы металла, древесины, упаковки передаются на переработку.
Всего перерабатывается до 90% всех отходов, образовавшихся на предприятии.
Еще одним фактором при получении специальной экомаркировки является оценка соблюдения экологических требований в сфере водоснабжения и водоотведения.
На предприятии функционирует замкнутая система водоснабжения производственных процессов (охлаждение профилей), которая имеет систему фильтрации, состоящую из песочных фильтров. Данные фильтра служат для очистки воды из технологического процесса. Фильтрующий материал (кварцевый песок – фракция 0,6 – 1,2 мм) после окончания срока службы (1 год) утилизируется в соответствии с заключенными договорами.
Также на заводах компании есть локальные очистные сооружения, предназначенные для очистки воды от помывки профилей. Вода в процессе очистки проходит через флотационную установку, далее – через полиуретановый и угольный фильтры. Очищенная вода сбрасывается в канализацию. Смена фильтра осуществляется 1-2 раза в год в зависимости от интенсивности использования установки. Сточные воды из канализационной системы предприятия передаются для очистки сторонней компании на основании договора. Контроль качества стоков осуществляет подрядчик в соответствии с условиями договора.
Сертификат «Листок жизни» выдается на три года, затем компании необходимо снова пройти полный аудит, чтобы подтвердить новый сертификационный цикл, кроме того ежегодно проводятся плановые инспекционные контроли, направленные на подтверждение соответствия. И если предприятие перестало соответствовать жестким требованиям стандарта Экологического союза вправе отозвать ранее выданный сертификат. Так, в июле 2022 года на заводе компании profine RUS в Воскресенске, где выпускается продукция брендов KBE и KÖMMERLING, завершилась очередная плановая проверка. Независимые аудиторы органа по сертификации «Экологический союз» в очередной раз подтвердили право компании на использование экомаркировки «Листок жизни».
Именно такой подход к производству вывел компанию profine RUS в число крупнейших производителей своего сегмента. При этом компания чрезвычайно бережно относится к природе района и здоровью его жителей, постоянно модернизирует процессы производства и внедряет инновации для дальнейшего развития.
Приверженность экологическим принципам для любой компании должны стать общей стратегией развития. Сделать шаг на встречу экологичному производству проще, чем кажется, главное комплексно подойти к вопросам модернизации всех бизнес-процессов.
Датский производитель оборудования для инженерных систем Danfoss A/S передает бизнес в России местному руководству. Российская компания продолжит работать под брендом «Ридан».
Рынок современного инженерного оборудования начал формироваться в России с началом нового этапа в истории страны в 1991 году. Оценив возможности быстро растущего строительного сегмента, международные компании стали открывать здесь представительства и внедрять технологии, предназначенные для повышения эффективности использования энергоресурсов. В их числе был датский концерн Danfoss A/S, производитель оборудования для инженерных систем ЖКХ и различных отраслей промышленности.
Российская компания «Данфосс» была зарегистрирована в 1993 году, и уже на тот момент она не только поставляла оборудование, выпущенное заводами группы в других странах, но и самостоятельно изготавливала продукцию: первая линия по производству термоэлементов для радиаторных клапанов была открыта тогда же на часовом заводе в Москве. Российское представительство активно развивало собственные расчетные сервисы и готовые решения, востребованные в разных регионах, внедряло новые стандарты качества и подходы к инженерным системам. Сейчас, когда материнская компания объявила о выходе из бизнеса, российская команда продолжит все начинания международного концерна. Компания также будет выполнять все существующие договорные обязательства и оказывать техническую и сервисную поддержку установленного на объектах оборудования Danfoss.
С момента объявления о подготовке к контролируемому выходу Danfoss из бизнеса в России в апреле специалисты компании активно работали над формированием замещающего портфеля продукции. В этом проекте были задействованы эксперты по каждому направлению, а тщательный отбор включал многократные испытания в собственных сертифицированных лабораториях и на гидравлических стендах.
Оборудование, которое вошло в итоговый портфель, выпускается под брендом «Ридан». Компания «Ридан», производитель теплообменников для ЖКХ и промышленности, была основана в 1998 году, а в 2007 вошла в состав группы Danfoss. За 15 лет совместной работы в номенклатуру «Ридан» добавилась запорная арматура, блочные тепловые пункты и узлы смешения. Новые продукты «Ридан» заменят недостающие в этой линейке ключевые компоненты и решения Danfoss в теплоснабжении, отоплении, кондиционировании и холодоснабжении. Они будут производится по спецификациям компании в странах, сотрудничество с которыми не ограничено санкциями, что позволит осуществлять регулярные поставки. Технические характеристики продуктов портфеля «Ридан» будут максимально приближены к портфелю Danfoss.
В новом статусе компания сохранит штат специалистов, которые развивали технологии энергосбережения в России и в совершенстве знают региональные особенности и потребности рынка. Останется и строгая система контроля качества как готовой продукции, так и поставщиков: все выпускаемое оборудование обязательно проверяется на соответствие заявленным техническим и эксплуатационным характеристикам.
В планах наращивать локализацию: в ближайшее время на территории производственно-логистического комплекса в Подмосковье будет введен в эксплуатацию очередной корпус, в котором запустят новые производственные линии. Особое внимание будет уделяться развитию программных продуктов для удаленного доступа, управления, оптимизации работы инженерных систем и других задач.