Заканчивается удивительный оптимистичный 2023 год
В канун Нового года газета «Строительный Еженедельник» проводит традиционный предпраздничный опрос. В этом году мы решили узнать, чем участников рынка удивил прошедший год. Вот что нам ответили.
Владимир Марков, генеральный директор ТЕХНОНИКОЛЬ:
— 2023 год, как и 2022-й, по крайней мере для строительной индустрии, не оправдал опасений и негативных прогнозов. Несмотря на мировую турбулентность в самых разных сферах, наша отрасль показала рост. Причем развитие было по всем направлениям: жилищное строительство, инфраструктурные объекты, частное домостроение. Огромную роль в этом сыграла государственная поддержка: программы по развитию внутренних проектов стали мощным подспорьем для игроков отрасли — и производителей, и девелоперов.
Что касается работы, то тут, конечно, отмечу нашу команду. Во многом благодаря вовлеченности сотрудников на всех уровнях мы завершаем 2023 год с отличными результатами — рост более 10%. В этом году наша компания приросла сразу на восемь активов, и приятно осознавать, что духом ТЕХНОНИКОЛЬ прониклись сотрудники предприятий, которые присоединились к нам совсем недавно.
Задачи, которые все так же стоят перед нами, — это логистика и новые поставщики сырья и оборудования. Но и здесь важно отметить: мы находим решения, и это позволяет нам не просто реализовывать новые проекты, производить материалы, но и сохранять качество, сдерживать рост стоимости и не увеличивать сроки реализации проектов.
Сергей Жаков, президент Ассоциации СРО «Содружество Строителей»:
— За 13 лет в саморегулировании Ассоциация СРО «Содружество Строителей» прошла все пути развития и множество изменений в законодательстве; имея большой опыт, мы всегда планомерно готовимся к введению новых законодательных инициатив, чтобы осуществлять свою деятельность в комфортном режиме для членов нашей СРО. И 2023 год не стал исключением: мы успешно справились с нововведениями в саморегулировании, традиционно проводили обучающие семинары, уведомляли о ключевых мероприятиях строительной отрасли, отмечали наградами Национального объединения строителей надежных партнеров и сотрудников ассоциации.
Многое пройдено, накоплен ценный опыт, поэтому планы мы строим амбициозные и смотрим в будущее с уверенностью и оптимизмом.
Поздравляю коллег с наступающим Новым годом и желаю, чтобы он был наполнен деловыми успехами, большими возможностями и личным счастьем!
Наталия Коротаевская, коммерческий директор Группы «Аквилон» в Санкт-Петербурге и ЛО:
— Этот год, наверное, прежде всего удивил действенной силой оптимизма. Несмотря на кризисные настроения, достаточно волнительный информационный фон о будущем рынка недвижимости, постоянно меняющихся правилах работы в целом и ипотечного кредитования в частности, команда Группы «Аквилон» была настроена оптимистично. Мы не меняли свои планы, выводили в продажу новые жилые комплексы, усилили позицию в Ленинградской области. Завершили знаковые проекты, начали строительство нескольких социальных объектов, отметили 20-летие успешной работы на рынке. Поэтому уходящий год мы провожаем с хорошими результатами, которые в свою очередь помогают строить не менее оптимистичные планы на будущий.
Николай Григорьев, руководитель регионального офиса «ООО БДР Термия Рус» в Петербурге:
— Прошедший год был по-настоящему богат на события, поэтому выделить что-то конкретное довольно тяжело. Все события так или иначе были вплетены в ситуацию политической нестабильности вокруг нашей страны. Именно поэтому главное, что мы ощутили, — возросшую ответственность перед нашими заказчиками. Я бы сказал, нашу социальную ответственность перед страной.
Многие сотрудники нашей компании учились в течение года в Сколково, в Скандинавской школе экономики и осваивали другие образовательные программы при финансовом участии со стороны компании. Пожалуй, этим и запомнился этот непростой, но по-своему прекрасный год.
Александр Кравцов, управляющий партнер Fizika Development:
— 2023 год заканчиваем на позитиве. И в бизнесе, и в семье. И в будущее смотрим с оптимизмом. Наши объекты собрали ряд престижных федеральных премий.
Для нас последние два года — как «боевое крещение» на рынке девелопмента. Наши старшие коллеги уже пережили с десяток кризисов. Мы же приступили к активной работе менее двух лет назад и бесконечные экономические вызовы воспринимаем через призму возможностей, а не проблем.
Виктор Казаков, генеральный директор Группы компаний «КрашМаш»:
— Каждый год, подводя итоги, я думаю, что в прошедшем году нами были реализованы самые сложные проекты и сложнее уже не будет. И каждый новый год в Москве и регионах появляются проекты, которые доказывают, что еще остались высоты, которые компания должна взять.
В 2023 году было много сложных и интересных проектов.
Особенно хотелось бы выделить совершенно уникальный объект, реализованный нами на Чистых прудах. Шестиэтажный исторический особняк в Потаповском переулке стал самым высоким зданием, при демонтаже которого были сохранены все четыре фасадные стены. Причем самым высоким не только в практике «КрашМаш», но и для московского рынка в целом. Дополнительную сложность представляла высокая стесненность, ведь здание находилось в центре столицы. Поэтому работы по демонтажу и укреплению конструкций производились полностью вручную, без использования кранов
и иной высотной техники. Не менее сложные задачи решались в регионах, где «КрашМаш» продолжал работы по восстановлению Мариуполя и участвовал в масштабных программах модернизации промышленных предприятий.
В заключение хотелось бы поздравить всех читателей «Строительного Еженедельника» с наступающим праздником и пожелать, чтобы в новом году нас всех ждали только приятные сюрпризы и приятное удивление от своих возможностей.
Елена Соловьева, директор по продажам «СЗ Про-Сервис» (девелопер апарт-отеля Alba del Mare):
— Нас 2023 год как девелопера из Петербурга, работающего в Крыму, удивил многим: политической и экономической повесткой, действиями Минфина, волнообразным спросом и даже погодой в Крыму с ее осенними штормами. С последними, кстати, мы прошли некий «тест-драйв». Дело в том, что благодаря небольшой удаленности от моря волны и сильный ветер не нанесли ущерба нашему флагманскому проекту. Чего нельзя сказать о ряде отелей, расположенных на первой линии, где доходило до эвакуации гостей.
Да и во всех остальных аспектах мы довольны уходящим годом.
Николай Гражданкин, начальник отдела продаж компании «Отделстрой»:
— Прошедший год удивил отсутствием традиционного летнего спада на рынке. Обычно период с июня до середины сентября — довольно спокойный в плане продаж. Но в этом году уже с августа месяца развился ажиотажный спрос, вызванный изменением условий льготного ипотечного кредитования, в том числе ростом первоначального взноса и ставок по кредиту. Наши менеджеры работали без устали с августа по ноябрь.
Двадцать третьего декабря Постановлением Правительства опять ужесточены условия по ипотеке с господдержкой. Первый взнос теперь — от 30%, сумма кредита ограничена шестью миллионами рублей. Пока ажиотажа это не вызвало. Посмотрим, какой эффект это возымеет в будущем году.
Екатерина Немченко, коммерческий директор холдинга «РСТИ»:
— Уходящий год был интересным, интенсивным, испытывающим на профессионализм и абсолютно ипотечным! В 2023 году в новостройках класса «масс-маркет» 90–95% сделок проходили с использованием ипотеки. В связи с этим любые изменения ипотечных программ вносят коррективы в рабочие сценарии застройщиков и требуют от участников рынка высокой концентрации, профессионализма и быстрых решений. Повышение ключевой ставки, безусловно, повлияет на стоимость проектного финансирования, подтолкнет банки к изменениям условий по ипотеке, ужесточит требования к заемщикам и негативно скажется на объеме сделок с жилой недвижимостью.
Тем не менее для холдинга «РСТИ» 2023 год стал успешным — мы вывели на рынок два новых проекта.
Мария Кононова, директор по маркетингу ИСГ «МАВИС»:
— Уходящий год приятно удивил стабильным спросом на недвижимость. Несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, интерес к новостройкам не угас. Напротив, оказался на довольно высоком уровне.
Важно отметить, что эти тенденции нисколько не расслабили девелоперов. Компании, в том числе и наша, непрерывно работают над улучшением качества проектов. Причем совершенствуются не только стандарты строительных работ, но и наполнение комплексов, а также подход к созданию комфортного окружения.
Надеюсь, что в наступающем году эти тренды будут только укрепляться. Уверена, достойное предложение обязательно найдет своего покупателя в любые, даже самые нестабильные времена!
Татьяна Игнатьева, HR-директор холдинга AAG:
— Каждый год приносит как свои радости, так и печали, и 2023-й в этом плане не стал исключением. Это нормально. Однако мы с оптимизмом смотрим в будущее.
Главное для нас — мы запустили новый проект, над которым работали три года. И приятно, что скоро отметим наступающий Новый год в компании коллег и единомышленников в атмосфере нашей корпоративной экстра-культуры, направленной на раскрытие потенциала каждого сотрудника.
Дмитрий Джураев, генеральный директор ООО «Металлобаза Волхонка»:
— В канун Нового года, оглядываясь на прошедшие двенадцать месяцев, я осознаю, насколько уникальным был этот год для нас всех и особенно для нашей компании. Прошедший год удивил нас неожиданными вызовами и новыми возможностями. В профессиональном плане в компании заметно выросла сплоченность коллектива. Мы смогли приспособиться к новым реалиям рынка и улучшить наши бизнес-процессы.
В личной жизни прошедший год напомнил мне о ценности семейных уз. Семейная обстановка стала фундаментом для поддержки и вдохновения в работе.
В целом прошедший год научил ценить то, что есть, и стремиться к новым вершинам, несмотря на все трудности.
Александр Чайкин, генеральный директор компании «Санлайн»:
— Прошедший 2023 год продемонстрировал, что, несмотря на определенные сложности, произошла быстрая адаптация процессов к сложившийся ситуации в стране, мире, бизнесе. Люди стали принимать решения и действовать гораздо оперативнее в новых условиях. Никто не унывает, хотя этот год смешал множество планов и внес свои коррективы. Особенно поразительна скорость, с которой происходили многие процессы.
Кроме того, радостно наблюдать за быстрым и успешным внедрением новых продуктов нашей компанией и их востребованностью на измененном инженерном рынке. Это говорит о том, что наша компания умеет гибко адаптироваться к изменяющимся требованиям и эффективно использовать возникающие возможности. Мы готовы к новым вызовам и готовы развиваться, чтобы оставаться конкурентоспособными и успешными.
Также 2023 год привел многих к осознанию ценности близких отношений с семьей и друзьями. Важность заботы и поддержки друг друга стала еще более явной.
Михаил Бочаров, заместитель гендиректора по науке АО «СиСофт Девелопмент»:
— Для нашей отрасли 2023 год стал временем развития вызовов, возникших еще в 2022 году. Разработчики столкнулись с количественным и качественным ростом заказов на фоне стремления заказчиков максимально сократить издержки из-за перестройки цепочек поставок, переформатирования компаний и других событий. Меня приятно удивила, а точнее, восхитила энергия, с которой ИТ-сообщество в целом и мои коллеги в частности работают над ответами на эти вызовы. При возросших объемах занятости мы стали больше учиться, больше общаться внутри отрасли, проводим больше совместных мероприятий, которые собирают все большую аудиторию. Вопреки обстоятельствам, мы стали более открытыми к взаимодействию и трансформации, и это очень воодушевляет.
Моя семья тоже разделяет мои убеждения, а любовь и забота моих близких стали для меня колоссальной поддержкой и источником вдохновения в этом году.
Александр Дядин, генеральный директор РТСЗ (бренд РОСТерм):
— РОСТерм в 2023 году еще больше укрепил свои позиции в плане производства труб из сшитого полиэтилена. Откликаясь на запрос рынка, мы приняли решение о расширении производственных мощностей, и по результатам 2023 года объемы выпуска системы выросли в три раза, полностью закрыв потребность строительных рынков Петербурга, Москвы и других регионов.
Учитывая рост объема продаж и отгрузок, мы ввели в эксплуатацию новый склад, запустили собственное производство коллекторных узлов для систем отопления и водоснабжения: мы представляем российским строителям полноценную замену ныне недоступного европейского оборудования.
Важно, что в 2023 году мы создали новые рабочие места и продолжали повышать уровень удовлетворенности сотрудников на рабочих местах, вводя новые инструменты мотивации персонала.
Несмотря на плотный график 2023 года, мне удалось побывать в далеких уголках нашей земли. Так, флаг РОСтерм появился на Эвересте!
Михаил Голубев, инвестор проекта ЖК «Прибрежный Квартал»:
— Очень много новой информации, жизнь быстро меняется. В школах запретили использование телефонов. Это заставляет быть в курсе всех изменений, трепетно относиться друг к другу, к близким, к детям.
Полнейшая нестабильность, каждые полгода происходят серьезные изменения, связанные с рынком инвестиций в недвижимость. Это влияет как на финансовые планы, так и на производственную программу. Непонятна политика Центрального банка РФ в отношении ставки и курсов валют; новый кадровый переход; удивляет обстановка с ценами на строительные материалы российского производства.
Ольга Егоренко, заместитель генерального директора ЗАО «Предприятие ПАРНАС»:
— 2023-й стал годом новых решений как в работе, так и в семье!
Компания стабильно работает, мы применили новые технологические подходы, что позволило увеличить выпуск продукции, не расширяя кадровый состав, поскольку с кадрами сейчас сложно. Сама ситуация с квалифицированными кадрами на рынке даже не удивляет, а настораживает, и пока существенных изменений не видно. Это из грустного.
Из приятного — мы расширили нашу географию поставок. Теперь точно вся Россия — от Владивостока до Калининграда!
В 2023 году мы стали больше путешествовать по России, открывая для себя новые удивительные места, и, параллельно налаживая рабочие контакты, внедрили усовершенствованный соцпакет для сотрудников. А еще я исполнила свою детскую мечту — завела собаку! Этот новый член семьи радует нас каждый день.
И в новом, 2024 году желаю всем радости, отличного настроения, здоровья и тепла!
Ситуация в дорожном строительстве дошла до точки кипения: мелкие и средние компании уже покинули рынок, крупные готовятся к банкротству. Им на смену могут прийти или казенные предприятия, или китайские компании, единственные из иностранных, работающих на дорогах России.
В июле доведенные до отчаяния крупные компании, работающие на строительстве дорог и мостов, обратились с письмом к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой решить проблемы отрасли. Реакция есть: президент поручил председателю правительства Михаилу Мишустину «рассмотреть и доложить».
Профильные министерства подготовили свои ответы, а Минстрой еще в апреле – поправки в законодательство, которые разрешают пересмотреть и увеличить цену контракта. Однако участники рынка называют министерские письма отписками. «Нам нужен ответ, как нам планировать свою деятельность. ФАС дала более-менее конструктивный ответ, прочие вызывают удивление», - прокомментировал Павел Горячкин, президент Союза инженеров-сметчиков, директор департамента ценообразования и экспертно-аналитической работы Ассоциации строителей России.
Похоже, что основная задача – снять поручение «с контрольки президента».
ПЕРЕЧЕНЬ компаний, подписавших обращение к президенту РФ:
ООО «СГМ Мост»
АО «Дороги мосты»
АО «Мосметрострой»
АО «ВАД»
ООО «ДСК»
ООО «Альмакор Груп»
АО «ДСК «Автобан»
АО «Стройтрансгаз»
ООО «Трансстроймеханизация»
АО «Мостострой»
АО «Новосибирскавтодор»
АО «Донаэродострой»
АО «Центродострой»
ООО «ФСК Мостотряд-47»
ПАО «Мостострест»
ООО «УК Бамстроймеханизация»
АО «АБС-Дорстрой»
АО «УК Камдострой»
ООО ТК «Руслан-1»
Сплошные убытки
По итогам 2020 года в России работала 301 дорожно-строительная компания с выручкой свыше 1 млрд рублей, из них 25 закончили финансовый год с убытками. Мостовых компаний с выручкой свыше 1 млрд рублей работало 25, из них 5 компаний завершили год с отрицательной прибылью. Фактическая рентабельность за 2017-2019 г. мостостроительных компаний составила -1,02%, рентабельность дорожно-строительных компаний равна 0%.
Отрасль терпит убытки с 2015 года. По данным Росстата, за 2017-2019 г. рентабельность мостостроительных компаний составила -1,02%, рентабельность дорожно-строительных компаний равна 0%, заявил Юрий Агафонов, генеральный директор Ассоциации строителей и поставщиков дорожного комплекса. Однако сегодня, по его словам, эти данные удалены с сайта Росстата.
Убытки заставляют компании уходить с рынка. За последние пять лет 54% предприятий прекратили работу. Мелкие и средние подрядчики не выдержали первыми.
Теперь очередь дошла до крупных компаний. «Принято считать, что дорожный бизнес прибыльный. Почему тогда компании уходят с рынка», - задает риторический вопрос Агафонов.
По его словам, с каждым годом количество компаний сокращается. В Петербурге еще несколько лет назад был десяток мостостроительных компаний, теперь осталась одна. Если немедленно не принять кардинальных мер, банкротство грозит еще нескольким компаниям, в том числе крупным. «Если бы на рынке было все хорошо, никто бы таких писем не писал», - резюмировал Агафонов.
Уже в 2019 году, выступая на XVII Съезде строителей Санкт-Петербурга, Лев Каплан, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний «Союзпетрострой», рассказывал о срыве торгов на ремонт и строительство дорог в соседних регионах. Желающих не находилось – целый ряд компаний уже объявились банкротами. По словам Агафонова, в прошлом году на 80% конкурсов с ценой более 1 млн рублей заявлялся один участник. И кто сегодня будет ремонтировать дороги и мосты, в том числе аварийные, пока не ясно.
Причины для недовольства
Известны и другие официальные данные: за пять лет убытки дорожных строителей достигли 137 млрд рублей. Система торгов выстроена таким образом, что подрядные компании вынуждены обращаться в банки за кредитами. По словам Агафонова, отрасль сильно закредитована, проценты по кредитам не компенсируются сметной стоимостью. «Прибыль подрядчика, заложенная в контрактах, ушла в банки», - полагает он.
Прибыль банков за прошлый год составила 1,6 трлн рублей – при том, что около 300 млрд рублей составляют долги дорожных строителей, более 15 млрд – мостостроителей.
Подрядные компании вынуждены обращаться за займами в финансовые организации, поскольку собственных средств не хватает на реализацию проекта. Есть целый перечень расходов, которые заказчик подрядчику не компенсирует. «Он еще не приступил к работе, а уже должен заплатить», - комментирует дополнительные затраты Агафонов.
Кроме того, теперь появилась еще одна статья затрат, связанных с пандемией, в том числе платные прививки для неграждан РФ.
По мнению участников рынка, в отрасли есть системные проблемы, которые необходимо срочно исправлять.
Кроме давления со стороны банков, страдает система ценообразования в общем. Так, в рамках госзаказа механизм не учитывает реальный график распределения затрат, механизм нацелен исключительно на удешевление стоимости строительства. Есть дисбаланс между фактической инфляцией и индексами-дефляторами. Контракты заключаются с учетом официальных прогнозов инфляции, хотя реальные цифры, как правило, выше. Кроме того, заказчики по-прежнему задерживают выплаты подрядчикам.
Методика ценообразования на 2021 год не соответствует реалиям. Мало того, в ней снижены нормы прибыли: до 15% по строительным работам, по пуско-наладочным – до 33%. По новой методике показатель снижен с 7% до 5%, а по факту будет 2% от сметной прибыли, рассуждает Агафонов, поскольку подрядчикам приходится делать дополнительную работу и нести дополнительные затраты.
В сметную стоимость не включен целый ряд позиций, например, не финансируются изыскания, слишком мало средств выделяется на проектирование. «В результате подрядчик за свои деньги проводит повторные изыскания, появляются дополнительные виды работ, растут издержки, которые подрядчик оплачивает из своей сметной прибыли», - указывает Агафонов.
Нередко подрядчик выходи на неподготовленную территорию, и по мере реализации проекта появляются дополнительные виды работ.
Пример дополнительных финансовых затрат подрядчика, не учтенных в нормативах и смете
|
НМЦК с НДС, руб |
26 841 550 330 |
|
|
№ |
Наименование затрат |
Стоимость без НДС, руб. |
|
1 |
НМЦК без НДС |
22 367 958 608 |
|
2 |
Затраты на банковскую гарантию для обеспечения исполнения контракта |
521 338 206 |
|
3 |
Задраны на банковскую гарантию для обеспечения заявки на участие в конкурсе |
3 072 926 |
|
4 |
Затраты на банковскую гарантию для обеспечения гарантийных обязательств 0,1% от МНЦК на срок 8 лет под кредит 12% годовых -27 млн руб, |
39 736 144 |
|
5 |
МСП (30%) - 8 052 млн руб. Срок оплаты 30/15 дней под кредит 12% годовых |
25 749 021 |
|
6 |
Затраты на страхование СМР, не предусмотренные контрактом |
107 340 570 |
|
7 |
Затраты по кредиту (12%) на пополнение оборотных средств для устранения кассового разрыва при несоответствии графика финансирования графику производства работ |
237 251 269 |
|
8 |
Банковское сопровождение (простое) |
Ограничение ведения самостоятельной финансовой деятельности, прогноз потерь невозможен |
|
Итого: |
934 488 139 |
|
|
Затраты в %% от НМЦК |
4,2 % |
Источник: Ассоциация строителей и поставщиков дорожного комплекса
Большинство контрактов заключается без рабочей документации, у которой почему-то нет статуса. Требует повторная экспертиза. «В итоге задержка темпов строительства, даже остановка, и повторную экспертизу оплачивает подрядчик», - говорит Агафонов.
Отдельная тема – удорожание стройматериалов. Как отметил Горячкин, за 25 лет работы он не помнит, чтобы настолько и так дружно дорожали все позиции. По его словам, в июне цены на стройматериалы выросли на 5,6%, в июле – на 5,1%. А с начала года битум, например, подорожал на 43,8%, листовое стекло – на 22%, асфальтобетонная смесь, востребованная только в сезон, - на 9,8%. Подорожали и металл, и пиломатериалы, и цемент, и теплоизоляция.
«В течение десяти лет мы по два раза в год обращались с предложениями в правительство изменить ценообразование. Кардинальных мер не принято», - подытожил Агафонов.
Рост цен на отдельные строительные материалы с начала 2021 года
|
Наименование материала |
Рост цен, % |
|
Битум строительный |
43,8 |
|
Лакокрасочные материалы |
34,6 |
|
Бордюр ж/б |
22,5 |
|
Смеси асфальтобетонные |
9,51 |
|
Цемент |
3,6-5,3 |
|
Щебень |
4,5 |
|
Песок строительный |
3,3 |
Источник: мониторинг Союза инженеров-сметчиков
Презумпция виновности
Система построена так, что ответственность за любые недочеты в готовом объекте возложена на подрядчиков. Четкого определения оценки работ и правил приемки нет. «Как только подрядчик подписал контракт, он берет на себя все риски», - отмечает Агафонов.
Он полагает, что систему надо менять.
Горячкин добавляет: после завершения работ, когда подрядчик и заказчик уже мирно разошлись, появляются толпы проверяющих. Считается, что нарушения всегда найдутся – стоит зайти на любой объект. «Неразбериха с ценами и нормативами, которую устроил Минстрой, позволяет обвинять строителей», - уточняет Горячкин.
И все решается через уголовный кодекс, минуя арбитражный суд или суд общей юрисдикции.
Предсказуемые последствия
Особое беспокойство у участников рынка вызывают контракты, заключенные в 2020 году и с начала текущего года. Как поясняет Горячкин, процедуры торгов были проведены на основе неактуальной сметной стоимости.
Ранее президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков заявил: после многочисленных обращений строителей и профильных сообществ Минстрой, Минфин и ФАС написали разъяснительное письмо, по которому заказчик может увеличить стоимость контракта даже на 30%. Правда, отметил Глушков, речь идет о контрактах стоимость свыше 100 млн рублей, а таких насчитывается всего 9%. Что делать подрядчикам на остальных 91%?
Но пересмотр контрактов, обещанный вице-премьером Маратом Хуснуллиным с 1 июля 2020 года, до сих пор не случился, хотя сезон строительства и ремонта дорог в самом разгаре. Обещанного правительством постановления нет.
Участники рынка предлагают выход из кризисной ситуации. Во-первых, необходимо как можно скорее выпустить постановление правительства о пересмотре контрактов. «Мы предлагаем в первую очередь увеличить стоимость заключенных контрактов на 15%. В 2009 году все контракты были урезаны на 15%. Никто не мешает сделать теперь наоборот», - комментирует Агафонов.
Кроме того, в рамках постановления участники рынка предлагают увеличить норму прибыли до 10%; исключить обязательную экспертизу при пересчете стоимости для контрактов с суммой свыше 100 млн рублей; разрешить пересчет контрактов до их завершения и проч.
Во-вторых, необходимо разрешить системные проблемы в отрасли, пересмотрев подходы к бюджетному строительству. Помимо мер, заложенных в постановление, участники рынка предлагают исключить из состава затрат проценты по кредитам; закрепить разработку рабочей документации как самостоятельного этапа проектирования; закрепить «симметричную» ответственность заказчика за выполнение своих функций, исключив «презумпцию виновности» подрядчика при любых отклонениях и проч.
Министерства предлагают некие варианты, но это надо было делать намного раньше, пока ситуация не дозрела до критической. «Клубок проблем и решения правительства – промежуточные, они кардинально не решают проблемы. Меры, предложенные министерствами, мы сможем оценить в 2026-2027 годах», - говорит Агафонов.
Он утверждает: ситуация будет только ухудшатся. И в этом случае рынку строительства дорог и мостов грозит национализация, а правительство будет создавать казенные госпредприятия. «Давайте делать казенные предприятия, которые будут выполнять указания», - разводит руками Агафонов.
По мнению Горячкина, если российские компании продолжат банкротиться, их место могут занять китайские. Это крупные структуры. И если они придут на российский рынок, уже не власти, а китайские предприниматели будут диктовать условия госконтрактов.
Петербургский Комплекс защитных сооружений от наводнений отметил десять лет с момента ввода в эксплуатацию. Главное достижение – проект окупился. Основную задачу – защиту города от морских нагонных наводнений, дамба выполняет, но защитить берега Финского залива от размывания не может.
Строительство дамбы с перерывами продолжалось с 1979 года, сдача в эксплуатацию состоялась в августе 2011-го. Стоимость строительства оценена в 109 млрд рублей. Как сообщил в ходе юбилейной пресс-конференции Игорь Полищук, заместитель генерального директора по эксплуатации Дирекции Комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга Минстроя России, за десять лет эксплуатации предотвращены 26 морских нагонных наводнений. Суммарный эффект – 123 млрд рублей, больше, чем стоимость строительства КЗС. Следовательно, проект окупился.
«Решена проблема номер один – защита города от наводнений», - вторит Сергей Кураев, главный инженер проекта.
По его словам, в проектировании и строительстве участвовали замечательные люди, например, Юрий Севенард, построивший несколько крупных гидротехнических сооружений, в том числе за рубежом. Также были применены уникальные технологии, которые предполагалось использовать при строительстве приливных электростанций в прибрежных районах.
Если в одни прекрасный день не получится перекрыть морские воды, ущерб, по словам Полищука, может достигнуть 49 млрд рублей, включая имущественный и экологический, плюс будут человеческие жертвы.
Пока Петербургу наводнения не угрожают. При условии выполнения необходимых регламентов дамба прослужит еще 90 лет. Как пояснил Полищук, после каждого наводнения проводится техобследование и выполняются восстановительные и ремонтные работы. Не считая плановых обследований и ремонтов, за которые отвечает подрядная компания, выигравшая конкурс на эксплуатацию.
У дамбы, сказал Полищук, большой запас прочности: «Почти все оборудование задублировано и дает возможность управлять им с локальных постов, с общего пульта, а основное оборудование может даже управляться вручную. Это 100-процентная надежность. У нас нулевая аварийность за десять лет».
Участники пресс-конференции также подчеркнули свою роль в улучшении экологического состояния окружения. «Никакого экологического ущерба нет», - заявил Полищук.
По его словам, мониторинг воды показывает постоянное улучшение, регламенты работы КЗС «подстроены» под колонии птиц. Однако защитить берега залива КЗС не может. Ранее рассматривался проект берегоукрепления, но почему-то не воплотился. По информации Полищука, вода по берегам Финского залива поднимается максимум на 5 см. «Безусловно, дамба оказывает влияние, но не больше, чем когда дамбы не было», – утверждает он.
В результате местные жители самостоятельно укрепляют берега. За свой счет. И точно это не 5 см, скорее, 150.
СПРАВКА
Протяженность Комплекса защитных сооружений – 25,4 км., включая семь мостов и две развязки. Расчетная проходимость – 25 тыс. автомобилей в сутки, пока средний показатель составляет 18 тыс. машин.
КЗС, кроме того, включает в себя 11 защитных дамб и 6 водопропускных сооружений. Расчетная высота подъема воды – 4,5 метра.
О наводнении известно за 68 часов до его наступления. Предупреждение об этом сразу получают заинтересованные компании и организации. Также рассчитывается период, на который доступ в залив и из залива будет закрыт.