Эскроу для всех и каждого
В Госдуме на рассмотрении находится законопроект о распространении схемы с использованием эскроу-счетов на строительство индивидуальных жилых домов с привлечением подрядчиков. Заявленные цели – удешевить ИЖС через использование типовых проектов, защитить средства граждан и банков, позволить девелоперам масштабировать бизнес. По мнению участников рынка, себестоимость строительства, напротив, вырастет, но средства граждан и банков будут защищены.
С 2010 года доля ИЖС в общем объеме ввода жилья по всей стране растет. Сергей Софронов, коммерческий директор ГК «ПСК», отмечает неравномерное развитие сегмента: «Объемы из года в год то снижаются, то увеличиваются. Самые большие объемы жилья были введены населением в 2022 году, в первой половине. За первую половину 2023-го доля ИЖС составила 58% от общего объема жилого строительства. Данные по регионам значительно отличаются. На юге, например, на ИЖС приходится примерно две трети от объема ввода жилья, в СЗФО – 46%».
Объемы ввода ИЖС заметно выросли с 2021 года благодаря пандемии, а также программе социальной газификации и ипотечным программам. Ранее в интервью телеканалу «Россия 24» Марат Хуснуллин, вице-премьер, заявил: «В этом году мы точно видим за 50 млн – где-то 53-54 млн кв. м. Будет чуть ниже, чем в прошлом году».
Теория
Выступая на Восточном экономическом форуме в сентябре, Владимир Путин, президент РФ, заявил: нормативную базу для поддержки индивидуального жилищного строительства по всей стране необходимо подготовить нынешней осенью. В частности, речь шла о применении счетов эскроу в ИЖС, как при возведении многоквартирных домов. Это позволит и защитить средства граждан, и создать возможности для привлечения ипотечного займа на постройку индивидуального дома.
Ранее Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект «О привлечении денежных средств граждан в целях строительства индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда». Инициатива принадлежит Минстрою РФ. В разработке проекта закона участвовал ДОМ.РФ. Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ одобрил документ к первому чтению.
Речь идет не только о строительстве малоэтажных комплексов и коттеджных поселков, но также о строительстве индивидуальных домов, когда частное лицо нанимает подрядчика. Механизм предназначен только для типовых проектов и домокомплектов. Пока все на добровольной основе.
Эскроу-счета согласно документу позволят покупателям участвовать в льготных ипотечных программах без залогов и поручительств.
Власти также говорят о безопасности схемы для покупателя. «Это позволит защитить средства граждан, поскольку использоваться будут счета эскроу, а значит, подрядчик получит оплату своей работы только после завершения строительства», – подчеркнул Никита Стасишин, замминистра строительства и ЖКХ, в одном из интервью.
Для подрядчика в этой схеме станет обязательным раскрытие информации в ЕИСЖС о себе и проекте, использование типовой проектной документации или домокомплекта, а также возможность забрать средства со счетов эскроу только по завершении проекта. Но он получит освобождение от НДС по некоторым операциям.
Практика
На портале для ИЖС строим.дом.рф уже опубликованы первые типовые проекты для строительства с подрядчиком и использованием счетов эскроу. До конца года таких проектов должно быть не менее трех десятков.
В пилотном режиме Институт развития запустил программу субсидирования проектного финансирования для подрядчиков (корпоративные кредиты по ставке не выше 1% годовых), а Банк ДОМ.РФ предоставил кредит. Возобновляемая кредитная линия в 20 млн рублей одобрена компании «КСТ» (участник Федерации ИЖС) для строительства в Казани.
Чтобы участвовать в программе, любой подрядчик может зарегистрироваться и разместить свои проекты домов на портале. Индивидуальный застройщик может выбрать на портале любой проект, подать заявку подрядчику в онлайн-режиме, а также оформить заявку на ипотечный заем.
По мнению Сергея Софронова, принципиально внедрение эскроу решает те же задачи, что и в многоквартирном строительстве, – защита интересов дольщиков. В данном случае –заказчиков и инвесторов строительства. «О прошлых проблемах обманутых дольщиков известно много, но на рынке ИЖС эта проблема тоже есть, просто про нее массово не говорят. Чаще всего это недобросовестное строительство, при котором заказчик получает объект плохого качества. Корни же проблемы в отсутствии системы технадзора в частном строительстве, который в ИЖС абсолютно необязателен. И, кстати, также представляет собой свободный рынок услуг не всегда должного качества», – уточнил он.
Эта проблема и вторичного рынка ИЖС, и также банков, поскольку покупки в ипотеку не редки, но на стороне банков также отсутствовала система оценки качества домов, которые оказываются в залоге. И система с эскроу-счетами по идее должна сопровождаться системой контроля качества строительства и оценкой объекта. Условие про типовые проекты и домокомплекты, качество которых контролировать проще, как раз про это, добавил Сергей Софронов.
Цена вопроса
О возможности экстраполировать проектное финансирование на ИЖС в чиновных и законодательных кругах разговор идет не первый год. Стандартизация проектов и переход на проектное финансирования в ИЖС заложены в «Стратегию развития жилищного строительства и ЖКХ до 2030 года», в том числе, чтобы распространить льготные ипотечные программы на этот сегмент. Пока на ИЖС приходится 10% всех ипотечных кредитов, хотя этот сегмент обеспечивает половину объема ввода жилья в последние годы.
За десять месяцев 2023 года на строительство частных домов банки выдали почти 90 тыс. кредитов на сумму 388 млрд рублей – в три раза больше, чем за весь прошлый год. Доля ипотечных кредитов на строительство и покупку готовых домов в общей выдаче составляет 15%.
Алексей Чапик, исполнительный директор Домклик Сбербанка по работе с рынком первичного жилья, выступая на круглом столе «Что сейчас происходит на ипотечном рынке в целом и какие тренды можно отметить в отношении ипотечного кредитования ИЖС», отметил: «Важный тренд рынка ипотечного кредитования – существенное укрепление сегмента ИЖС: в октябре Сбер выдавал около 3 тыс. кредитов в неделю, тогда как весной и в первой половине лета показатель составлял 1-2 тыс. в неделю. По предварительным итогам октября, за десять месяцев 2023 года мы выдали 78,5 тыс. кредитов на ИЖС в размере 344,1 млрд рублей. Столь заметный интерес к индивидуальному строительству можно объяснить возможностью оформить кредит по льготной ипотеке: за октябрь доля льготных программ в ипотеке на ИЖС достигла практически 100%».
С одной стороны, освобождение от НДС (по предложению правительства РФ) должно снизить себестоимость строительства. Однако, по некоторым оценкам, без льготного кредитования или других мер поддержки себестоимость может вырасти на 9-12%.
«Себестоимость вырастет, но это плата за определенные гарантии покупателю. Для добросовестных подрядчиков это развитие рынка за счет кредитования банками покупателей на льготных условиях», – уверен Сергей Софронов.
Максим Жабин, заместитель генерального директора СК «ЛенРусСтрой», также полагает, что цены вырастут: «Многоквартирные дома и ИЖС – принципиально разные области. Эскроу-счета и массовые ипотеки хорошо работают для новых высотных зданий, но невозможно их просто скопировать для ИЖС. Цены, безусловно, вырастут, в том числе и потому, что вырастет себестоимость строительства. Сейчас квадратный метр в ИЖС в среднем стоит в 1,5 меньше, чем в многоквартирном доме».
Если…
Как обычно, от законодательных изменений на строительном рынке в выигрыше останутся банки, всегда неохотно кредитовавшие загородные проекты вообще и объекты ИЖС в частности.
В выигрыше, предположительно, окажется и государство – власти рассчитывают на увеличение объемов индивидуального строительства, чтобы с его помощью достичь к 2030 году объема ввода жилья в 120 млн кв. м.
Наверное, цель достижима, если регионы будут обеспечены инженерной инфраструктурой, дорогами, если будут в наличии земельные участки под ИЖС.
Законотворцы не поясняют про ожидаемое «масштабирование бизнеса». Скорее всего, сборные бригады, которые зачастую специализируются на строительстве частных домов, либо сократят запросы, либо останутся не у дел. Нельзя исключить также выход на рынок ИЖС крупных строительных компаний через отдельные структуры.
«Возросший спрос на земельные участки под ИЖС действительно есть, но считать его решением проблем первичного рынка недвижимости нельзя. Это просто констатация факта, что после «уроков» пандемии все больше людей находит преимущества в загородном образе жизни. Таких людей будет становиться больше, они учатся решать проблемы с образованием детей младшего и школьного возраста и проблемы с качественным досугом. Но таких людей не так уж и много, этот рынок не будет стремительно расти, хотя тренд устойчивый. Чтобы продолжить решать жилищные проблемы страны в достаточном объеме, сегодня необходимо стимулирование строительства многоквартирных домов», – заключил Максим Жабин.
Дорогие читатели!
Поздравляем вас с наступающими Новым годом и Рождеством!
Более 20 лет мы освещаем основные события строительного комплекса. Вначале это были новости Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Сегодня же мы знакомим наших читателей с главными игроками, передовыми технологиями, современными материалами и актуальными новостями стройки со всей России.
Новый год — это всегда новые проекты, планы и перспективы. Уверены, вы обязательно захотите рассказать о них, а мы вам в этом как всегда поможем.
Здоровья, счастья, мира и благополучия вам и вашим близким!
Коллектив газеты «Строительный Еженедельник»
и новостного портала ASNinfo.ru
Каких подарков вы ждете на Новый год от друзей, близких?
Екатерина Немченко, коммерческий директор холдинга «РСТИ»:
— Я очень люблю сама делать подарки. У меня есть привычка готовить подарки задолго до праздников. Подбираю их индивидуально, точно зная, кому что нравится. Всегда попадаю в точку и получаю огромное удовольствие от этого. А от друзей и близких люблю получать сюрпризы, и им тоже неизменно удается удивить и порадовать меня.
Андрей Паньков, заместитель генерального директора по производственным вопросам Объединения «Строительный трест»:
— Самое главное для каждого человека – это его семья и дети, поэтому лучшим подарком для меня будет завершение школьного полугодия детьми на пятёрки, а также здоровье моих родных и близких.
Мария Щербакова, заместитель генерального директора ООО «КОМПАНИЯ «КРЕДО-ДИАЛОГ»:
- Кофемашину и книги. А вообще, лучший подарок, это возможность провести больше времени с родными и любимыми людьми, разделить с ними праздник, каникулы и подарки.
Михаил Голубев, генеральный директор «Северо-Западной строительной корпорации», девелопер проекта ЖК «Прибрежный Квартал» в Лисьем Носу:
- Пусть этот подарок будет нематериальным. Самое ценное сейчас – провести новогодние торжества вместе с родными, близкими и друзьями, многие из которых в силу обстоятельств, к сожалению, находятся далеко.
Виталий Никифоровский, вице-президент ГК Springald:
- Мои близкие говорят, что очень сложно подарить что-то человеку, у которого есть всё, что он захотел. Лучший подарок – увидеть их рядом, в добром здравии и хорошем настроении.
Сергей Сидоренков, генеральный директор АО «СИНТО»:
- На Новый год всегда радуюсь интересным, необычным, необязательно полезным подаркам – главное, чтобы они дарились от души и с любопытством о реакции на распакованный подарок. От маленьких внуков с нетерпением жду симпатичных поделок и творческих самодельных открыточек с поздравлениями, пожеланиями и сюрпризами.
Елена Коннова, руководитель департамента маркетинга, коммуникаций и цифровых проектов ООО «РЕММЕРС»:
- Как бы это ни звучало банально, но сейчас лучший подарок – сами близкие и друзья, которые нашли время и возможность поздравить тебя с Новым годом лично. Непростой год, вероятно, для многих расставил свои приоритеты, и материальные ценности стали не столь значимы по сравнению с семейными и личностными отношениями. Поэтому самым приятным будет встретить Новый год в кругу родных людей.
Какой новогодний подарок вам запомнился больше всего и почему?
Виталий Никифоровский, вице-президент ГК Springald:
- Я был совсем маленький, отец был в затяжном рейсе на Японию, но у них что-то сломалось, и он вернулся домой в 22.00 31 декабря. Это был самый лучший праздник.
Екатерина Немченко, коммерческий директор холдинга «РСТИ»:
- Самый запоминающийся подарок после огромного конструктора, который принес Дед Мороз в детстве, я получила несколько лет назад. Собрались с друзьями встретить Новый год за городом. Приезжаем большой компанией на дачу, а там - камин! Настоящий, большой, с дровами! Моя мечта, которую осуществили мои близкие, сохранив полную секретность!
Елена Коннова, руководитель департамента маркетинга, коммуникаций и цифровых проектов ООО «РЕММЕРС»:
- Если честно посмотреть на все новогодние подарки за всю жизнь, становится абсолютно понятно, что самые запоминающиеся подарки были в нашем детстве. Ожидание, предвкушение, нетерпение – это то, что каждый ребенок испытывает, когда обходит дома наряженную елку с загадочными коробочками под ней. Поэтому честно признаюсь, что наиболее запоминающимся подарком стал рыжий плюшевый мишка, который был моей мечтой очень долгое время, а в новогоднюю ночь очутился у меня в руках.
Андрей Паньков, заместитель генерального директора по производственным вопросам Объединения «Строительный трест»:
- Самые яркие впечатления, конечно, родом из детства. Для меня это утро, окутанное ароматами мандаринов и ёлки, под которой обязательно лежит подарок. Из того, что мне дарили, больше всего запомнились железная дорога из ГДР и строительный конструктор «Ленинград».
Мария Щербакова, заместитель генерального директора ООО «КОМПАНИЯ «КРЕДО-ДИАЛОГ:
- Вспоминается что-то из последних подарков, наверное, робот-пылесос, в нашем бешеном ритме жизни – незаменимый помощник.
Ольга Егоренко, заместитель генерального директора ЗАО «Предприятие ПАРНАС»:
- Я всегда с нетерпением жду подарков и верю в новогодние чудеса. И, знаете, они сбываются!
В прошлом году я загадала, чтобы в 2022-м наша компания вышла на новый уровень. Несмотря на все сложности и перипетии уходящего года, мы продолжали работать, упирались, старались больше обычного, и мое желание сбылось!
Сергей Сидоренков, генеральный директор АО «СИНТО»:
- Самым большим и запомнившимся подарком для меня было долгожданное рождение первой внучки накануне Нового года восемь лет назад.
Михаил Голубев, генеральный директор «Северо-Западной строительной корпорации», девелопер проекта ЖК «Прибрежный Квартал» в Лисьем Носу:
- Это была картина-коллаж, которую я получил лет десять назад, когда приступал к строительству «Прибрежного Квартала». На нем была изображена часть жилого комплекса. Тогда она называлась «Итальянский дворик». В этом году мы ввели в эксплуатацию эту часть квартала, не с итальянским, а с голландским двориком. Десять лет от мечты до реальности. Надо верить в мечту! А коллаж хранится у меня до сих пор.
Какого подарка вы ждете от властей?
Елена Коннова, руководитель департамента маркетинга, коммуникаций и цифровых проектов ООО «РЕММЕРС»:
- Слова «подарок» и «власть» в моем понимании не совсем совместимы. Скорей всего, мы говорим о тех действиях властей, которые будут способствовать финансовому благополучию, стабильности, возможности для бизнеса смотреть в будущее с оптимизмом. Как представитель строительной отрасли, я, конечно, очень надеюсь на эффективные меры по развитию технологий и локального производство, чтобы импортозамещение стало не просто трендом, но эффективным инструментом работы и развития отрасли.
Мария Щербакова, заместитель генерального директора ООО «КОМПАНИЯ «КРЕДО-ДИАЛОГ:
- Сложный вопрос. Но если абстрагироваться от «за», «но» и «против», то: субсидий для малого и среднего бизнеса для приобретения коробочного решения отечественного ПО, налоговых льгот для ИТ-компаний, грантовой поддержки на разработку ПО.
Андрей Паньков, заместитель генерального директора по производственным вопросам Объединения «Строительный трест»:
- Я считаю, что задача властей – в любой ситуации обеспечивать работоспособность страны, поэтому самым лучшим подарком является эффективная работа.
Михаил Голубев, генеральный директор «Северо-Западной строительной корпорации», девелопер проекта ЖК «Прибрежный Квартал» в Лисьем Носу:
- Для меня хорошим подарком были бы реальные действия на всех уровнях власти по развитию малоэтажного жилья для людей, особенно в мегаполисах. Потому что всё говорит о том, что это новый и закономерный этап жилищного строительства в России.
Сергей Сидоренков, генеральный директор АО «СИНТО»:
- Думаю, что многие с трепетом и даже с содроганием ждут от властей давно анонсированного «подарка» в виде начала действия глобальных и бесчисленных изменений в учете и налогообложении с 1 января 2023 года. Будем надеяться на лояльность властей ко всем участникам строительной сферы в сложный переходный период.
Александр Трыкин, генеральный директор IKON Realty:
- Сегодня мы все, конечно, ждем поддержки строительной отрасли правительством. Будем рады продлению льготных программ ипотеки, так как в сегодняшних условиях это одна из ключевых возможностей сохранить не только темпы строительства собственных проектов, но и развитие отрасли в целом.
Виталий Никифоровский, вице-президент ГК Springald:
- Лучший подарок от властей – умерить пыл надзорных органов и не мешать бизнесу работать.