День строителя — время подвести итоги
«Строительный Еженедельник» в канун Дня строителя каждый год интересуется у участников строительного рынка, как прошел строительный год — что из запланированного удалось сделать и каковы планы на текущий год.
Большинство компаний уверенно чувствует себя на рынке даже в сегодняшних непростых условиях: разрабатывает новые продукты, внедряет новые технологии, налаживает новые связи. И хотя горизонт планирования в современных условиях несколько сужен, планы по развитию есть у всех участников рынка.
Виктор Казаков, генеральный директор ГК «КрашМаш»:
— К 2023 году ГК «КрашМаш» подошла в статусе компании, не только успешно выполняющей наиболее сложные работы по демонтажу, но и проекты по комплексной подготовке территорий под новое строительство, а также по реконструкции и сохранению фасадов зданий, представляющих историко-архитектурную ценность.
В начале года специалисты компании приступили к выполнению нескольких сложных инженерных проектов. Среди наиболее интересных отмечу объект по сохранению исторического фасада здания в нескольких метрах от Кремля в Москве и демонтаж горнолыжного комплекса «Снежком» в Московской области.
С конца 2022 года наша компания работает в Мариуполе, в рамках программы восстановления города. Сегодня там трудится команда из 35 сотрудников и 25 единиц специализированной техники из нашего парка, включая единственный в России демонтажный экскаватор, который позволяет демонтировать здания высотой до 60 метров. К настоящему моменту мы полностью завершили снос более 60 домов, не подлежащих восстановлению, высотой от 5 до 14 этажей.
В июне мы снова подтвердили звание лучшей компании, став лауреатом премии «Рекорды рынка недвижимости». В третий раз экспертное жюри признало ГК «КрашМаш» победителем в номинации «Компания № 1 по демонтажу и реновации».
Пользуясь случаем, поздравляю коллег, партнеров, заказчиков с нашим профессиональным праздником! Сегодня наша сфера деятельности востребована, возможно, как никогда ранее. Желаю вам крепкого здоровья, успешных проектов, мира и благополучия.
Заместитель генерального директора ЗАО «Предприятие ПАРНАС» Ольга Егоренко:
— 2023 год для лифтового завода ПАРНАС выдался непростой, как и для многих производителей лифтов, оборудования, конструкций и материалов. Задачи стоят четкие: увеличение объемов производства и расширение продуктовой линейки. Мы нарастили объемы производства малых грузовых лифтов модели ПАРНАС ЛМП — специальной модели, оптимизированной под нужды социальных учреждений. Это сегодня наш основной флагманский продукт, и он прочно занял свое место на рынке. С импортозамещением у нас сложностей нет, мы и раньше не очень зависели от импорта и всегда стремились к бездефицитности, так что ситуация последнего периода не стала для нас шоком, мы справились быстро.
Расширяем географию поставок, освоили смежные отрасли — поставляем лифты для двухэтажных ж/д вагонов, для военно-морских судов дальнего следования. Такие необычные, но интересные проекты дают заряд профессиональной энергии, служат стимулом к дальнейшему развитию.
Планы на ближайшее полугодие — удержать лидерские позиции в производстве малых грузовых лифтов и расширять зоны влияния. Кроме того, мы начали активную программу продвижения нашего другого продукта — платформы подъемной для инвалидов и МГН.
Прозаические же задачи, думаю, у нас такие же, как у многих: оптимизация технологических подходов в производстве, освоение новейших методов проектирования и конструирования, подбор квалифицированных кадров. С кадрами, пожалуй, задача самая сложная, но молодые ребята приходят к нам, а опытные специалисты разработали систему наставничества. Завод работает и развивается, мы производим наши лифты более 15 лет и гордимся тем, что это действительно качественное технологичное оборудование, лучшее в своем классе в России.
Владимир Марков, генеральный директор ППК ТЕХНОНИКОЛЬ:
— В 2023 году мы открыли для себя новые точки роста. В состав компании вошли пять знаковых активов. Мы запустили производство домокомплектов, пришли в отрасль материалов для внутренней и внешней отделки, осваиваем сферу деревообработки. Также большой прорыв сделали в области строительной химии: ввели принципиально новый продукт — аэрозольные краски.
Таким образом, мы вошли в новую для себя нишу и наладили более тесное взаимодействие с аудиторией b2c. Для нас, как для компании, долгое время сфокусированной на сегменте ПГС, это очень важно.
Кроме того, делаем ставку на принципы экономики замкнутого цикла. Если продукт можно переработать и использовать повторно, это необходимо делать. В своем производстве мы уже давно прибегаем к рециклингу собственных материалов (брак, обрезки и пр. отправляются на переработку). Плюс к этому у нас есть предприятия, которые полностью работают на вторичном сырье. В Хабаровске и Санкт-Петербурге успешно функционируют заводы по переработке пластиков, в Гусь-Хрустальном Владимирской области мы запустили производство волокна из ПЭТ-бутылок. Материал востребован как в строительной отрасли, так и в производстве товаров народного потребления (одеял, игрушек, наполнителей для одежды и пр.).
Начало 2023 года мы использовали для модернизации линий, строительства новых складов, чтобы в пиковые сезоны обеспечить рынок стабильными поставками. Продолжается работа по замене европейского сырья и оборудования, мы ведем активную работу с азиатскими поставщиками. Этот процесс тоже требует времени. Сейчас перед нами стоит ключевая задача — обеспечить сбалансированную стоимость материалов в ситуации, когда логистика и сырье продолжают дорожать. Мы ищем решения, чтобы, как и прежде, предлагать потребителю качество по доступной цене.
Александр Рогатых, президент Группы Аквилон:
— Группа Аквилон работает по плану. Мы уверенно смотрим в будущее и развиваемся согласно намеченному пути. В первом полугодии все наши планы по стартам новых проектов были выполнены — в Петербурге запустили в продажу три объекта, в Москве у нас состоялась премьера очень важного и знакового для нас ЖК бизнес-класса — INDY Towers by Akvilon.
На осень тоже запланированы открытия продаж — в сентябре стартует вторая очередь нашего проекта в Кудрово «Аквилон Stories», в октябре представим рынку проект в Янине. Надеемся порадовать наших будущих клиентов и новостями о приобретении новых участков в лучших локациях Петербурга и Ленобласти, а также Москвы.
В этом году Группе Аквилон исполняется 20 лет. В октябре у нас день рождения. Многое пройдено, накоплен большой ценный опыт. Поэтому планы мы строим амбициозные и смотрим в будущее с уверенностью и оптимизмом.
Максим Нечипоренко, заместитель генерального директора Renga Software:
— Самое главное, что удалось компании Renga Software сделать в первой половине 2023 года, — в плановом порядке выпускать релизы Renga. Работая в заданном ритме, мы смогли к 30 июня завершить все работы по гранту РФРИТ. Таким образом, с гордостью объявляем, что деятельность по развитию механизма совместной работы в режиме реального времени, которая велась полтора года, — успешно реализована. Эти полгода мы также внимательно следили за мнениями наших пользователей, которые работали совместно над проектами в режиме реального времени. Вместе с тем стоит отметить, что по некоторым техническим причинам мы не смогли в первом полугодии предоставить пользователям механизм создания пользовательских категорий с применением скриптового языка Lua. Основные работы в рамках этой задачи выполнены, и в ближайшие полтора-три месяца мы рассчитываем на выпуск релиза, который будет содержать этот механизм. Помимо вышеперечисленных задач, мы также дорабатывали функциональности механизмов работы с инженерными системами, и пользователи отмечают положительные изменения в этом направлении. Во втором полугодии 2023 года мы запланировали работы согласно нашей дорожной карте — то есть все то, что идет вслед за развитием совместной работы. Дорожная карта — это живой механизм, она постоянно модифицируется. Этому способствует наше взаимодействие с пользователями через механизмы технической поддержки, живого общения и так далее. Общее стратегическое направление разработки функциональности системы Renga не изменилось, но приоритеты в пределах общей стратегии периодически меняются в зависимости от запросов пользователей.
Андрей Масин, коммерческий директор ООО «Фахманн Руссланд»:
— На данный момент можно подвести только промежуточные итоги. К сожалению, первая половина года не оправдала наших надежд. Некоторые обстоятельства внесли корректировки: то, что было запланировано на первое полугодие, выполнено на 90%.
Конечно, в первую очередь на это повлияли внешнеполитические обстоятельства. Многие заморозили свои строительные объекты, задумываясь о том, что будет завтра. Но сейчас наблюдается более стабильная обстановка и открываются новые строительные горизонты. Мы скорректировали свои планы, опираясь на опыт первого полугодия и адаптировавшись к новым реалиям. Поэтому стремительно будем наращивать обороты и выполнять поставленные годовые цели!
Алексей Мишуков, директор по развитию бизнеса «БДР Термия Рус»:
— Во-первых, нужно отметить, что в новых условиях горизонт планирования стал очень коротким для всех участников рынка отопительного оборудования: производителей, дистрибьюторов, монтажных и сервисных организаций, заказчиков. Все вынуждены принимать решения «здесь и сейчас». В каком-то смысле мы, как важный участник котельного рынка, в этом году стараемся стать островком стабильности для наших партнеров, предложить бесперебойные поставки, максимальную доступность продукции на складе, зафиксированные цены и расширенную маркетинговую поддержку.
Настенные газовые котлы, которые являются основным продуктом BDR Thermea, в России очень популярны, но в нашей стране практически не производятся. Рынок сформирован импортными производителями, среди которых BAXI является одним из самых популярных и распространенных. Суммарный объем котлов под марками BAXI и De Dietrich, поставленных в нашу страну за период работы более 20 лет, в этом году преодолеет 2 млн единиц, большинство из которых уже установлены и каждый отопительный сезон обогревают дома россиян. Поддержание этого парка и поставка нового оборудования взамен отработавшего свой ресурс — это большая ответственность для нас как производителя.
В первом полугодии мы провели большую подготовку к сезону продаж, который обычно начинается с августа. В частности, был осуществлен беспрецедентный завоз оборудования со всех наших заводов: из Италии, Франции, Турции, Китая. Компания сохраняет полную деловую активность и веру в российский рынок, поэтому мы также развиваем новые направления, готовим к запуску новую продукцию: в ближайшее время будут представлены новый электрокотел BAXI Ampera, новый напольный конденсационный котел De Dietrich C 230 EVO. Кроме того, мы начали испытания новой модели проектного котла для поквартирного отопления BAXI ECO Star. Помимо собственных продуктов, мы продолжаем развивать сотрудничество с отечественными заводами, на которых уже выпускается широкий перечень оборудования и комплектующих под марками BAXI и De Dietrich, и рады любым новым перспективам, которые помогут сформировать более комплексное предложение для заказчиков и потребителей. Другими словами, мы делаем все возможное, чтобы удовлетворить традиционно высокий спрос на нашу продукцию и чтобы покупатели не сомневались в выборе котла.
Алексей Долгов, директор ООО «ДАЙЯ Групп»:
— Группа компаний «ДАЙЯ Групп» занимается арендой строительного оборудования. Нашему бизнесу в 2023 году исполнилось восемь лет. Мы начинали как небольшая компания и за прошедшие годы выросли до крупнейшего на юге предприятия по аренде промышленной опалубки, бытовок и строительных лесов. Сегодня наши склады работают в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Симферополе и Москве.
В 2023 году перед нами стоят цели по усилению текущих направлений бизнеса, наращиванию потенциала, производственного и кадрового, и открытию новых направлений в других отраслях. Мы активно развиваем логистический бизнес, постоянно расширяем парк техники, в этом году открыли производство строительных бытовок и одежды собственного бренда.
Несмотря на сложности в геополитической обстановке, мы строим планы до конца года увеличить долю рынка в предоставлении услуг аренды опалубки, вагонов-бытовок и строительных лесов, а также нарастить производственные мощности, уверенно ведем работу в этих направлениях.
Максим Колдышев, директор по маркетингу Larta Glass:
— Первая половина 2023 года стала для Larta Glass периодом трансформации и запуска новых проектов.
Мы успешно завершили ребрендинг и обновили продуктовую линейку. Так, в феврале на заводе в Ростовской области было запущено производство сверхгабаритного архитектурного стекла с покрытием формата 9,5 м. Ранее мультифункциональное стекло такого размера в России не производилось и заказать его можно было только в Европе или в Китае. Теперь в оversize-формате мы можем производить все наши группы продуктов с покрытиями. На выставке MosBuild мы впервые представили новый оversize-продукт в готовом стеклопакете.
Другая новинка, которая была запущена, — цветное зеркало LartaMirror в сером и бронзовом тонах, которое производится по уникальной для России технологии и придает продукту необычную эстетику: продукт будет востребован в производстве эксклюзивной мебели и создании дизайнерских решений в жилых и коммерческих интерьерах.
В июне 2023 года произошло еще одно значимое событие: после покупки ФСК российских активов NSG Group в портфель предприятий Larta Glass вошел новый завод, бывшее предприятие Pilkington Glass Russia в Московской области. Слияние позволит масштабировать опыт крупных игроков стекольной отрасли и развивать производство архитектурного стекла в России.
Таким образом, под брендом Larta Glass объединились сразу три завода. Это заводы по производству листового стекла в Рязани и Ростовской области с номинальной мощностью выпуска продукции 750 и 900 тонн стекла в сутки, а также стекольный завод в Московской области с номинальной мощностью выпуска продукции 800 тонн стекла в сутки.
В дальнейшем мы планируем продолжить применять передовые разработки, методы и подходы, а также решения из стекла, которые улучшают жизнь людей.
Игорь Майоров, генеральный директор METEOR Lift:
— В январе 2023 года под управлением нового собственника в лице S8 Capital мы представили новый бренд — METEOR Lift и стратегию дальнейшего развития, предполагающую расширение продуктовой линейки, сервисных услуг, разработку новых видов продукции, дальнейшую локализацию, а также цифровизацию производства и сервиса.
В июне 2023 года завод METEOR Lift в Санкт-Петербурге превысил докризисные объемы производства: было выпущено 719 лифтов, что на 14% выше среднемесячных показателей 2021 года — 632 единицы. Сегодня предприятие загружено на 100%, работает семь дней в неделю, организованы дополнительные ночные смены, чтобы обеспечить возрастающий спрос со стороны строительного рынка на поставку качественного лифтового оборудования отечественного производства. С марта 2023 года штат сотрудников завода вырос на 70%. В рамках соглашения, подписанного с Администрацией Санкт-Петербурга на ПМЭФ-2023, производственные мощности завода будут увеличены с 10 тыс. до 15 тыс. лифтов в год.
На базе компании создан научно-производственный центр (НПП) «Метеор Лифт». В конце прошлого года компания выиграла конкурс Минпромторга РФ на разработку частотного преобразователя. Это ключевой и критичный элемент, который никогда не производился в России. Конечная цель программы — полный отказ от импорта частотных приводов и повышение технологической устойчивости лифтовой отрасли России в целом.
В рамках ПМЭФ-2023 мы заключили стратегические соглашения с НПП «ИТЭЛМА», Алюминиевой Ассоциацией (оба подписаны при участии Министерства промышленности и торговли РФ), ФГУП «НАМИ», а также с партнерами из дружественных стран — китайской Xizi Elevator Company, турецкой Metroplast и иранской ILIA High Tech Co. В рамках соглашения с ФГУП «НАМИ» мы уже презентовали первую концепцию инновационного премиального дизайна кабины лифта.
С начала 2023 года сервисный портфель METEOR Lift вырос более чем на 300 единиц. В частности, заключены договоры на обслуживание подъемного оборудования крупнейших российских аэропортов — в Новосибирске, Уфе и Калининграде.
До конца года мы планируем продолжить работу по локализации производства ключевых узлов безопасности и безредукторных лебедок, а также представить еще две стилистические концепции премиального дизайна лифтовых кабин.
Жанна Асеева, директор по маркетингу РОСТерм:
— Мы следуем планам 2023 года по увеличению объемов производства и поставок нашего флагманского продукта — трубы PE-Xa, продолжаем наращивать выпуск коллекторных узлов, автоматизируя производство, и закрываем все потребности строительного рынка, связанные с уходом европейских компаний.
За первые шесть месяцев 2023 года был открыт новый склад площадью 2,5 тыс. кв. м и установлены новые экструзионные линии и термопластавтоматы. Сегодня это уже 12 линий и 13 термопластавтоматов, которые размещаются на одной площадке. Эти мощности предприятия позволят выпускать до 95 млн м труб и 50 млн фитингов в год.
Мы продолжаем укреплять связи с крупнейшими застройщиками страны, проводя обучение для их подрядчиков, наглядно демонстрируя технологии производства, применяемые ими в повседневной работе. Последние большие встречи были организованы на производстве РОСТерм с SETL GROUP и ГК ПИК.
Мы ожидаем, что строительный рынок РФ проявит больший интерес к российским производителям, ставя продукцию иностранного производства на второе место.
Компании, которые вернулись в страну под новыми именами, не проинвестировали в трубное производство в России ни рубля, не усилив тем самым отечественную экономику.
Они продолжают держать курс на приобретение продукции за рубежом, тем самым поддерживая вывод денежных средств из России. При этом инвестиции в производство РОСТерм ежегодно увеличиваются и в 2023 году составят более 700 млн рублей, создав дополнительные рабочие места. Все деньги остаются в России в виде налогов, заработных плат, тем самым выполняя курс, заданный Президентом России по импортозамещению.
Работа с РОСТерм — вклад в развитие экономики России, что делает нашу страну сильной и не подверженной влиянию зарубежных санкций.
Мы поздравляем наших партнеров с Днем строителя — самой созидательной профессией в мире! Желаем создавать уникальные здания и сооружения, гордиться собственными успехами. Пусть ежедневно строится счастье и хорошее настроение!
Локдаун подарил цифровизации городской среды импульс для развития, но диджитализация идет медленно. По оценкам экспертов, процесс находится на ранней стадии, но лет через десять города наконец станут «умными».
Тема цифровизации стала одной из основных на XXIV Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), ее обсудили участники нескольких сессий. Они полагают, что рынку не хватает конкуренции, вменяемого регулирования и честного бюджетного финансирования.
В начале пути
В 2018 году в России запущен проект Минстроя РФ «Умный город». Его цель — найти и применить инструменты и технологии для диджитализации городов.
Чиновники вполне довольны скоростью процесса. Дмитрий Чернышенко, заместитель председателя Правительства РФ, например, считает достижением возможность для Правительства получить доступ к данным в режиме реального времени. По его словам, цифровизация идет быстро, однако в идеале она должна стать нормой жизни, а не поводом для обсуждения.
Бизнес настроен менее оптимистично. Как отметил Андрей Кузяев, президент, член совета директоров АО «ЭР-Телеком Холдинг» (Пермь), пока нет ни одного законченного проекта. Идет поток legacy-решений, которые снимают самые острые проблемы.
По его словам, во-первых, тема «не вызрела», нет понимания, что такое «умный город». Очень серьезная проблема связана с тем, что в этом понятии заложена масса технологических, софтовых и многих других решений. «Сегодня диджитал-трансформация городской среды очень сырая, неумелая. Мы на ранней стадии, пока это не походит на осознанную системную работу», — полагает Андрей Кузяев.
Уже очевидно: локдаун дал толчок диджитализации по всем направлениям. Жан-Паскаль Трикуар, председатель совета директоров, главный исполнительный директор Schneider Electric, рассуждает: «Ковид все изменил. Дистанционная работа требует новых технологий».
По его словам, в строительстве наметилась тенденция использовать новые экологически чистые технологии, более эффективным становится энергообеспечение. «Мы наблюдаем очень быструю адаптацию в сфере энергетики и цифровизации», — подчеркнул Жан-Паскаль Трикуар.
Владислав Бутенко, управляющий директор, старший партнер, председатель BCG Россия и СНГ, руководитель глобального сектора «Развитие городов», также полагает, что последствия пандемии пошли на пользу цифровизации: управлять бизнесом стало легче, люди стали относиться еще более лояльно к цифровым технологиям.
Всеобщая цифровизация
Никита Стасишин, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, отметил переход на «цифру» разных сервисов — и по оплате услуг, и в торговле и т. д., включая «умные» содержание и эксплуатацию жилья. Цифровизация услуг в сфере ЖКХ, по словам замминистра, «показала плюсы и то, что необходимо доделать, чтобы получить комфортную жилую среду».
В числе новых направлений диджитализации Никита Стасишин назвал ипотечное кредитование в онлайн-режиме, а также составляющие умного города — все, что связано с картографией, кадастром, регистрацией в Росреестре.
По его мнению, в ближайшее время в жилых комплексах появятся специальные боксы и места общего пользования для доставки товаров, в том числе продуктов. Продвинутые застройщики, по словам Никиты Стасишина, уже озаботились этим.
Кроме того, в масштабных инфраструктурных проектах уже заложена цифровая составляющая, добавил он.
«Продвинутые давно все продвигают», — согласился Геннадий Щербина, генеральный директор Группы «Эталон». По его мнению, основой для цифровизации строительного рынка должна стать BIM-технология: «В BIM можно заложить все инновационные решения».
Филипп Жозеф Оливье Брошар, президент Auchan Russia, отметил: 10% выручки сети «Ашан» приходит по цифровым каналам. Кроме того, цифровизация позволила ускорить доставку товара, а также экономить. Сегодня по цифровым каналам между собой соединены более 300 магазинов сети.
«Умнеющий» Петербург
Петербург — один из лидеров регулярного рейтинга умных городов-миллионников Минстроя РФ. Согласно данным последнего рейтинга, он опустился с третьего на четвертое место. Впереди Москва, Казань и Екатеринбург.
В мировом рейтинге Петербурге остается на 73-й позиции.
Есть определенные направления, в которых город держит первенство. Например, цифровая платформа «Смартека», аккумулирующая идеи для диджитализации, заинтересовалась петербургским консьерж-сервисом, созданным для поддержки системообразующих предприятий, а также методикой оценки городских районов по энергосбережению.
В региональном исследовательском центре РАН в Петербурге разработано программное обеспечение для защиты систем, уже действующих или которым предстоит работать на транспорте. Это пилотируемые и беспилотные автомобили, светофоры, электронные табло, турникеты и прочее. Программы распознают и хакерские атаки, и ошибки интерфейсов.
В ходе ПМЭФ, кроме того, Петербург подписал соглашение с ПАО «Ростелеком» — город получит 180 тыс. видеокамер в шестнадцати районах в рамках проекта «Умный город». Первый пул в 25 тыс. камер планируется установить в текущем году. Кроме того, «Ростелеком» устанавливает комплексы для фиксации нарушений ПДД.
Также на форуме подписано соглашение между Петербургом и АО «Эр-Телеком Холдинг». Документ подразумевает совместные мероприятия для развития услуги связи и системы умного города.
Города будущего
В декабре 2020 года Минстрой РФ опубликовал индекс цифровизации городских хозяйств в рамках проекта «Умный город» по итогам 2019 года. По подсчетам, за год все 203 населенных пункта, которые участвуют в рейтинге, «поумнели» на 18%. Средний балл — более 40 из 120 возможных. Любопытно, что больше всего продвинулся вверх показатель «городское управление».
Вместе с тем, отмечает Хенрик Франк Нильсен, старший вице-президент, глава подразделения «Теплоизоляция» компании ROCKWOOL в Северо-Восточной Европе, средний возраст жилого фонда в России — 40 лет, и доля умных домов невелика. По его словам, урбанизация сегодня — свершившийся факт. Хенрик Нильсен предсказывает: «К 2030 году в мире будет более 40 умных городов. Но нам нужны города, в которых можно жить».
Сегодня жить в действительно умных домах может себе позволить небольшая часть населения. Андрей Кузяев утверждает: «Смысл трансформации — комфорт не только для группы людей, которая может заплатить, но чтобы плоды технологического уклада достались всем».
Однако здесь возникает проблема. Как заявил Игорь Ляпунов, вице-президент по информационной безопасности ПАО «Ростелеком», денег у администраций большинства городов нет. Необходимо, чтобы на этот рынок пришли деньги. Тогда появится оплаченный спрос, а вслед за ним — открытая конкуренция.
Пока основным заказчиком выступают государственные органы. Бизнес полагает, что проект «Умный город» лучше разовьют частные структуры. «Частные компании в любой области эффективнее, но им нужен присмотр. Нужно отдавать некоторые функции частным компаниям, но регулировать должно государство», — заявил Владислав Бутенко.
Никита Стасишин полагает, что кое-какая конкуренция на рынке есть: «Если бы мы ввели обязательный интернет, появился бы единый поставщик — и никакой конкуренции».
Что касается регулирования, сейчас как раз министерство озабочено сокращением лишних процедур. Правда, в региональных законах остается множество требований. «Главное, что должно остаться в обязательных требованиях, — безопасность. Все остальное должны регулировать рынок и бизнес», — заключил замминистра.
Мнение
Владислав Бутенко, управляющий директор, старший партнер, председатель BCG Россия и СНГ, руководитель глобального сектора «Развитие городов»:
— Практика работы с городами очень быстро растет — на 50–60% в год. Города имеют тенденцию жить по наработанным схемам и постепенно чуть улучшать их. Но лет через 10–15 все города станут цифровыми. Это не какая-то фишка, это — как мобильный интернет, который сегодня есть повсеместно. Города станут либо умными, либо не будут существовать вообще.
Действие пирамиды Маслоу применимо и в городе. На разных уровнях — удовлетворение первичных потребностей, комфорт жизни, развитие, сопричастность к управлению городом. Но самый базовый уровень — безопасность. Иначе даже аппетит портится.
Андрей Кузяев, президент, член совета директоров, АО «ЭР-Телеком Холдинг»:
— Процесс диджитализации идет эволюционно, постепенно ускоряется. Но решению задач разговоры о стандартизации, типизации, сертификации не помогут. Чтобы решить задачи местного значения, надо замахиваться на мировые рынки, нужны решения во всех городах.
Сегодня основной заказчик — государство. Поэтому оно должно обеспечить равный доступ к бюджетным средствам и частных и полугосударственных структур. Давайте сделаем так, чтобы на этом рынке была конкуренция решений, чтобы пришел капитал.
Но для привлечения капитала, инноваций нужно создавать стимулы. Нужна рыночная среда, разумное регулирование. Тогда через десять лет будем жить в умных городах.
Как застройщику защитить себя, работая с государством? Как выполнить подряд и получить от заказчика (государства, министерства, департамента) деньги за свою работу? Какие хитрости выдумывают государственные органы, чтобы не платить, к чему придираются и как защитить себя от этих “подводных камней”?
Рассказывают Елена Козина, старший партнёр адвокатского бюро «ЭЛКО профи» (г.Москва), и Малика Король, руководитель судебного управления «ЭЛКО профи».
К каким сложностям подготовиться, если вы хотите работать по госзаказу?
Работая с госзаказами, подрядчик не должен ожидать того, что в процессе выполнения работ цена контракта изменится в сторону увеличения. Закон 44-ФЗ, который регулирует все этапы сделки с госзаказчиками, допускает колебание цены в ту или иную сторону не более чем на 10%, при условии, что это разрешено документацией о закупке и/или контрактом. Закон 223-ФЗ, который, на наш субъективный взгляд, более лоялен к подрядчику, допускает колебание цены не более чем на 30%. В силу данных норм целесообразно на стадии подачи заявки на участие в закупке трезво оценивать свои силы и не заблуждаться в формате «сейчас укажем в заявке всё, что устроит заказчика, а потом будем решать проблемы по мере их поступления». Именно на этом этапе и создаются предпосылки проблем с исполнением госконтрактов: заказчик устанавливает рамки, в которые пытается втиснуться подрядчик (застройщик) в погоне за контрактом.
Также сложно продлить сроки по госконтрактам. Например, 44-ФЗ допускает продление срока только один раз, а 223-ФЗ оставляет вопрос о допустимости изменения срока на усмотрение сторон (все зависит от условий положения о закупках и контракта (договора)).
Желая работать по госконтракту, будьте готовы к тому, что спустя время после сдачи части работ (а иногда и объекта в целом) цена контракта может измениться не в интересах подрядчика. Происходит это из-за получения заказчиком заключения о достоверности сметной документации. Заказчики включают такое условие в контракт (договор) и подрядчику уже трудно оспаривать его, так как он согласился с ним, подавая заявку, подписывая контракт. Да, если исходить из совокупного толкования норм Градостроительного кодекса РФ, такое заключение должно быть получено до выполнения работ, но на практике всё иначе.
На стадии исполнения договора нужно быть готовым к тому, что документация не будет передана до начала работ полностью. Плюс заказчик будет её корректировать в процессе выполнения работ. Такое поведение можно расценить как ненадлежащее встречное исполнение обязательств со стороны кредитора (заказчика) и соразмерно перенести срок исполнения обязательства должника (подрядчика) в случае предъявления заказчиком требования о нарушении срока выполнения работ (статья 405 ГК РФ).
Также не стоит выполнять работы, которые не предусмотрены проектной и рабочей документацией. Это так называемые дополнительные работы. Если такие работы не согласованы заказчиком, то платить за них он не обязан.
При подписании дополнительного соглашения о корректировке цены работ после получения положительного заключения о достоверности сметной документации необходимо обратить внимание на то, из чего в итоге сложилась цена работ. Часто заказчик закладывает в расчёт стоимости работ понижающие коэффициенты, не предусмотренные положением о закупках, конкурсной документацией или законом.
Госконтракты часто не содержат условия о порядке расторжения договора по инициативе подрядчика, а также о порядке расторжения договора и сопутствующих действий подрядчика по передаче строительной площадке и сдаче работ. Поскольку нигде не установлены сроки, в течение которых подрядчик должен освободить строительную площадку и сдать фактически выполненные работы, то на практике заказчик редко даёт подрядчику разумное время на подготовку документации, актов, справок, площадки к передаче. Также не урегулирован вопрос порядка проведения экспертной оценки объёма фактически выполненных работ до передачи объекта новому подрядчику.
Что учесть в договоре подряда?
Важно сопоставить свои возможности с запросом заказчика. Очень многие подрядчики в погоне за репутацией соглашаются на цену, которая в дальнейшем становится для них убыточной. Это потому, что компании, за плечами которых есть качественно исполненные контракты, получают преимущество. В будущем планируется создание рейтингов, снижение требуемого размера обеспечения для компаний с опытом. А это — немалые плюсы.
Возвращаясь к вопросу о том, что нужно учесть в договоре, рекомендуем внимательно смотреть или откорректировать (если удастся) условие о допустимости корректировки сметной документации после выполнения работ. Именно вследствие этого условия в итоге подрядчик уходит в минус. Например, мы вели дело против РЖД, где последние существенно снизили цену договора спустя 1,5 года (речь идёт о сумме около 100 млн ₽), оправдывая такое право условиями договора и положительным заключением экспертизы по определению достоверности сметной документации. Несправедливо? Да. Убыточно? Ещё бы! Безусловно, мы защитили интересы доверителя, но не у всех есть мы. Поэтому при заключении договоров обращайте внимание на такое условие, а если оно имеется и не подлежит корректировке — внимательно проверяйте понижающие коэффициенты, которые заказчик применит при «сторнировании» цены и КС-2, КС-3.
На что имеет право заказчик работ?
Заказчики вправе делать то, что предусмотрено законом и договором. Госконтракты предоставляют им карт-бланш. Порой, изучая такие контракты, поражаешься, насколько они «прозаказчиковые».
Ну а в целом, заказчик вправе проверять работы на каждом этапе, требовать от подрядчика надлежащего исполнения принятых им на себя обязательств.
К чему чаще всего придираются заказчики?
Часто придирки сыпятся на стадии сдачи-приёмки. Госзаказчик проверяет работы досконально и очень тщательно. Отклонение от параметров, например, на 0,5 мм — отказ в принятии работ.
С какой целью это делают? Во-первых, госконтракты строго регламентированы, и они обязаны следовать установленным параметрам. Во-вторых, источником финансирования является бюджет, и здесь каждая копейка, которая должна пойти в карман подрядчика, на счету.
Также подрядчики постоянно получают штрафы за нарушение техники безопасности, вплоть до штрафа за размещение носков на радиаторе (и такое было).
Как защитить себя от необоснованных претензий?
Ответ прост: внимательно изучать документацию и не совершать отклонения, правильно оформлять акты выполненных работ и справки о стоимости. Это подчас трудно осуществить на практике вследствие поздней передачи документации по каждому этапу работ или постоянной её корректировки.
Обезопасить себя можно, лишь выполняя работу строго при наличии документации со штампом «в работу», то есть когда заказчик согласовал выполнение работ именно так, а не иначе. Далее — следовать этой документации. В случае необходимости отклонения от согласованной документации, необходимо получить новое согласование заказчика до начала работ.
Какие права имеет подрядчик, застройщик?
Подрядчик вправе приостановить работы в случае неисполнения заказчиком встречных обязательств. Здесь мы возвращаемся к вопросу о своевременном предоставлении документации, разрешения на строительство, получении заключения о достоверности сметной стоимости. Кажется банальным, но все об этом забывают.
Часто ли проблемы, о которых мы говорим, связаны с действиями субподрядчиков?
К сожалению, генподрядчик несёт ответственность за действия субподрядчиков. Поэтому ссылаться на их нарушения — неправильно.
Многие подрядчики, оправдывая погашение аванса, ссылаются на то, что часть аванса ушла на выплату аванса субподрядчикам. Но, когда нарушен срок погашения аванса (срок выполнения работ по этапу), то ссылка на неотработку аванса субподрядчиком будет несостоятельна. Придётся вернуть аванс заказчика и/или уплатить штраф (неустойку), а потом уже разбираться самим с субподрядчиком. Равнозначно несостоятельна будет ссылка на нарушение сроков генподрядчика вследствие нарушения сроков субподрядчиками.
На каком этапе консультироваться с юристом?
Юрист необходим ещё на стадии принятия решения об участии в закупке. Именно на этой стадии правовая экспертиза положения о закупке, конкурсной документации и других актов позволит знать все болевые точки и быть к ним готовыми.
Учитывая характер госзакупок, скорее всего, придётся заключить договор/контракт на условиях заказчика. Однако это не говорит о безнадёжности и беспомощности застройщика. Предупреждён — значит вооружён.
Лучше штатный юрист или специалист со стороны?
«Свои» юристы (in-house lawyer), безусловно, необходимы, поскольку внутренний документооборот масштабный, необходимо постоянно давать правовую оценку каждому шагу подрядчика и оценивать все риски. Однако, исходя из нашего опыта работы с подрядными спорами, а их было немало — именно консалтинговые юристы могут спасти ситуацию и «вытащить» подрядчика из передряги.
Внутренние юристы редко сталкиваются с неординарными спорами, а консалтинговые имеют с ними дело чуть ли не ежедневно. Специалист на стороне, помимо всего прочего, обладает своеобразным фильтром, не позволяющим затуманить взгляд мнением руководителя, эмоциям, «дружеским» отношениям с заказчиком и т.п.
В случае конфликта — как можно быстрее обращаться в суд или всё же пытаться вести переговоры, находить компромиссы?
Всегда лучше попробовать договориться, потому что судебная тяжба — болезненна. Как показывает практика, предъявить претензии подрядчику со стороны заказчика есть возможность всегда. А вот подрядчики не всегда имеют такую возможность: либо договор не содержит каких-либо прав подрядчика на привлечение заказчика к ответственности (хотя ответственность подрядчика часто предусмотрена практически за каждый чих), либо подрядчик не совершал определённые законом действия (письма о приостановлении работ, о необходимости согласования дополнительных работ и т.д.), в связи с чем лишился права ссылаться на нарушения со стороны заказчика.
Если же договориться не удаётся, нужно идти в суд и отстаивать свои права. Не стоит сидеть и ждать, пока пройдут сроки на судебную защиту нарушенного права.