Агломерации — двигатель прогресса
Городские агломерации — не просто скопление потребителей, но локомотив для развития инфраструктуры и экономики соседних регионов и всей страны. Министерство экономического развития РФ надеется, что в 2023 году к 22 существующим агломерациям добавятся еще семь. Но пока подобные скопления возникают скорее стихийно, чем по плану: процесс сдерживает низкая эффективность территориального планирования, использования бюджетных средств и проч.
О вкладе агломераций в экономику и наборе инструментов, которые позволяют усилить экономический эффект, рассуждали участники сессии «Агломерации: точка роста в эпоху турбулентности» в ходе ПМЭФ-2023.
Статистика + экономика
Фонд «Центр стратегических разработок» провел исследование, по итогам которого выяснил: в России есть 22 агломерации с населением более 1 млн человек. Всего в российских агломерациях проживают 59 млн человек. В некоторых численность людей растет, в других — сокращается.
Агломерации привлекают половину всех инвестиций в стране и обеспечивают 53% экономики.
Основная масса агломераций сосредоточена в центре страны. Разумеется, самая большая — Московская. Это крупнейший рынок сбыта — 23% потребления от всех домашних хозяйств, хорошо развитая инфраструктура, крупный научный центр.
В Московской агломерации проживают более 20 млн человек. Другие образования заметно меньше, и сравнивать их между собой неправильно, полагает Владимир Ефимов, заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений. Эффект масштаба, по его словам, позволяет увеличить производительность труда. В столичной агломерации она в два раза выше, чем по стране. Например, поезд в метро перевозит в Москве ежедневно 1,5 тыс. человек, в любом другом регионе — меньше. Т. е. производительность получается меньше.
Самое главное, подчеркнул Владимир Ефимов, транспортная связанность и скорость перемещения внутри агломерации, что экономит время, невозобновляемый ресурс. По его словам, построенные и строящиеся транспортные артерии связывают разные точки Москвы и позволяют ускорить экономический оборот.
О необходимости транспортных связей говорил и Алексей Текслер, губернатор Челябинской области. В регионе есть и формируется несколько агломераций — в соответствии с концепцией. Транспорт — это первый вектор развития. Второй приоритет — концепция 20-минутного города: жилье, культура, спорт, здравоохранение, работа должны находиться в 20-минутной доступности. Алексей Текслер подчеркнул: по каждому муниципалитету есть программа развития.
В том числе формируется агломерация Челябинск — Екатеринбург, притом что расстояние между городами составляет 180 км. По словам Алексея Текслера, аналогов в стране нет. «Мы видим в агломерациях драйвер развития», — резюмировал он.
Способы и методы
Власти заинтересованы в создании агломераций. Как заявил Дмитрий Вахруков, заместитель министра экономического развития РФ, эта тема давно в повестке министерства. Однако пока, по его словам, «больше обсуждаем, чем делаем, потому что все развиваются самостоятельно».
Но темпы развития агломераций в регионах отстают от темпов двух столиц. Причин много. По словам Дмитрия Вахрукова, это дефицит земельных и трудовых ресурсов, недостаток инфраструктуры в регионах, транспортные проблемы, в некоторых агломерациях — сокращение населения. Кроме того, в отличие от столичных образований практика муниципальных взаимодействий работает слабо: почти нет случаев, когда муниципалитеты объединяются для совместных проектов. Планы муниципалов не синхронизированы: кто-то строит дорогу, которая не имеет продолжения в соседней локации. Кто-то опережающими темпами наращивает жилищное строительство, не обеспечивая рабочих мест.
Развитие регионов сдерживает эффективность территориального планирования, эффективность использования бюджетных ресурсов.
Поэтому власти начали проекты — долгосрочные программы развития агломераций. В этом году ожидается появление семи новых образований, в том числе в Екатеринбурге и Нижнем Новгороде. Задача — вывести темпы экономического роста на уровень выше среднего по стране. Для этого формируются экономические модели — набор мероприятий, которые нужны для развития региона. В числе инструментов — инфраструктурные кредиты, реструктуризация ранее выданных займов.
Наталья Трунова, аудитор Счетной палаты РФ, сомневается в бездействии властей. Она полагает, что правительство в достаточной мере поддерживает формирование агломераций. Это, например, крупные проекты, связанные с инновационным развитием. Это вложение огромных средств в строительство жилья и развитие городской среды. Это инфраструктура и качественные дороги — проблема, над которой Минтранс работает с 2018 года. И т. д. «Колоссальный комплекс инструментария», — резюмировала Наталья Трунова.
Агломерации, отметил Дмитрий Вахруков, становятся точками притяжения человеческих ресурсов. Хотя бы из-за более высокой зарплаты. Поэтому, формируя агломерации, надо действовать аккуратно, «чтобы агломерации не высосали весь ресурс из других территорий», подчеркнул Дмитрий Вахруков.
В тени агломераций
Агломерации действительно становятся точками притяжения — нынче на заработки едут не на Север, а в Москву. Но, по словам Павла Смелова, заместителя генерального директора фонда «Центр стратегических разработок», все экономики всех субъектов так или иначе связаны.
Сегодня в Москве образовался огромный рынок труда, где работают 875 тыс. человек, не проживая в столичной агломерации — они приезжают из соседних регионов.
«Рост выпуска продукции на 1 рубль в Москве стимулирует выпуск на 20 коп. в регионе, который связан со столицей», — отметил Павел Смелов.
Павел Малков, губернатор Рязанской области, подтвердил: люди уезжают в поисках высокооплачиваемой работы. А по соседству Москва — огромный рынок сбыта при коротком плече доставки. «Агломерация — это вызов», — подчеркнул Павел Малков.
Региональным властям приходится думать, как удержать людей. «Сейчас идет работа по созданию новых рабочих мест, создаются общественные пространства… чтобы люди не уезжали», — добавил Павел Малков.
По его словам, риск здесь один — неготовность работать по новым правилам.
«Российское могущество прирастать будет Сибирью…»
Участники дискуссии единодушны: агломерации — эффективны в экономическом плане, необходимо их развивать для поступательного движения экономики страны.
По мнению Владимира Ефимова, «административно никого ни с кем объединять не надо, надо дороги строить».
Он полагает, что надо искать точки роста в агломерациях, которые стагнируют. При этом указывает: регионам, у которых много муниципальных образований, сложнее сформировать агломерацию. Но агломерации, убежден Владимир Ефимов, надо развивать по всей стране.
Агломерации в России очень разные, указала Наталья Трунова. Не везде растет численность населения. Не в каждой есть экономический рост — он рост в наиболее активных, а где-то стагнация.
Идет перестройка секторов экономики — нужен масштаб, нужна кооперация сначала для создания транспортных связей, для организации новых производств.
По словам Натальи Труновой, соседний Китай уже перешел к новой фазе — начал выстраивать мегарегионы: 11 городов с населением от 5 млн человек, а в России только Московская агломерация более-менее соответствует подобным масштабам. Поэтому, отметила Наталья Трунова, очень важно развивать такие агломерации, как Екатеринбург — Челябинск.
По ее словам, постепенно компании начинают перемещаться в Сибирь. В том числе потому, что некоторые города уже готовы стать частью агломерации.
Так думают многие, но, поверьте, это ошибочное мнение. Сегодня в строительной отрасли при утеплении и отделке фасадов используют такие технологии и материалы, которые позволяют провести реконструкцию и капитальный ремонт зданий по минимальной стоимости.
Например, компания «Мосстрой-31», один из лидеров по качеству среди российских производителей утеплителей, генеральный подрядчик с многолетним опытом, демонстрирует простые решения в утеплении и восстановлении здания, рекомендует применение теплоизоляционных плит из традиционного экологичного пенополистирола и современного утеплителя – Неопора.
Продукция предприятия отвечает лучшим мировым стандартам.
Искусство в строительстве
Компания «Мосстрой-31» прочно вошла в тройку крупнейших российских производителей пенополистирола — очень удобного и эффективного в строительстве материала, обладающего высокими теплоизоляционными свойствами. Производственные предприятий ГК «Мосстрой-31» располагаются в Центральном, Южном, Приволжском федеральных округах. В активе компании пять заводов расположенных в Москве, Московской области, Воронеже, Краснодарском крае, Поволжье, оснащенных передовым оборудованием.
Ш. Хабелашвили: «Мы своей деятельности ориентированы на реализацию госпрограм, а это отнюдь не легкая задача».
Генеральный директор ГК «Мосстрой-31» Шота Георгиевич Хабелашвили является не просто экспертом в области энергоэффективных материалов, профессионалом своего дела, но и неравнодушным человеком, заинтересованным в колоссальных изменениях, направленных на благо россиян.
«Я строитель по образованию и по призванию», — говорит о себе Шота Георгиевич. После службы в армии в 1972 году он начал работать в СУ-2 Мосжилстроя. В том же году поступил на вечернее отделение ВЗИСИ, затем окончил Институт управления им. С. Орджоникидзе и аспирантуру.
— Меня всегда, с молодых лет, интересовали вопросы энергосбережения, поэтому этой теме я и посвятил свою жизнь. «Теплый дом», прошедший реконструкцию или вновь построенный с использованием современных технологий, позволит сохранить не только средства собственников жилья на отопление, но и решает общероссийскую проблему — сохранение энергоресурсов страны для будущих поколений, — заявил генеральный директор.
Сегодня ГК «Мосстрой-31» — одно из самых динамично развивающихся предприятий по производству строительных материалов. В чем же секрет успеха?
— Возможно в том, что нам удалось заранее определить перспективы развития строительной индустрии — еще до того, как в нашей стране резко повысились требования к теплоизоляционным свойствам стройматериалов, — ответил Шота Георгиевич. — Во всем мире большое внимание стали уделять теплосбережению за счет использования новых строительных технологий. Одно из наиболее перспективных направлений — это использование пенополистирола. В достижении этих целей нам помогло огромное желание работать, энтузиазм единомышленников и , конечно, вера в успех. За пять лет мы сменили три поколения оборудования. И если первое оборудование позволяло выпускать примерно 9 тысяч кубометров пенополистирола в год, второе — 80 тысяч, то третье, самое современное, — уже 600 тысяч. динамика роста говорит сама за себя.
Пенополистирол — это экологически чистый материал с прекрасными тепло- и звукоизолирующими свойствами.
Возглавляя профильный Комитет Российского Союза строителей, Шота Георгиевич проводит огромную работу для продвижения инновационных технологий и материалов в столице и в регионах. Так, за последние годы во многих регионах страны состоялись выездные заседания Правления РСС, и почти всегда в них активное участие принимает Шота Георгиевич.
— Мы всегда с удовольствием участвуем в мероприятиях Российского Союза строителей. Как председателю Комитета по инновационным энергоэффективным строительным материалам и руководителю компании, обладающей определенным опытом, мне важно поделиться им с другими регионами, нуждающимися в энергоэффективных технологиях. Мы заинтересованы в распространении полезного опыта в сфере энергоэффективности, — сказал Ш. Хабелашвили.
В апреле прошлого года при участии губернатора Владимира Сипягина состоялось выездное заседание Российского Союза строителей во Владимирской области. В центре внимания на заседании Правления были вопросы, связанные с комплексным освоением территорий для строительства ИЖС, а также пути решения вопросов, возникающих при реализации комплексных проектов застройки. Прекрасным примером данного направления стал новый город Ковровского района Владимирской области — доброград, на территории которого к 2034 году планируется построить 1,5 млн кв.м. жилья и 1 млн кв.м. коммерческой недвижимости.
— Данный проект привлекает детальной проработкой, как самого строящегося жилья, так и всей необходимой инфраструктуры. Город имеет собственные прогулочные зоны, рестораны, планируются к открытию поликлиники и школы, зоны досуга и многое другое. Продуманное местоположение, замечательная природа, необходимая инфраструктура. В городе предусмотрено жилье на любой вкус: это и таунхаусы, и индивидуальные жилые, и многоквартирные дома. На любые возможности заказчика. Еще одной примечательной особенностью является то, что в доброграде выдержан единый стиль, благодаря единственному застройщику. Мы получили большое удовольствие от посещения города доброграда, и считаем, что такой уникальный опыт следует распространять и на другие регионы. Благодаря Российскому Союзу строителей это станет возможным, — уверен Шота Хабелашвили. Одно из заседаний Правления РСС прошло в Мурманске, и генеральный директор «Мосстрой-31» оказал содействие и поддержку северному региону в выполнении госпрограмм.
Как отмечает руководитель «Мострой-31», предприятие является социально-ориентированным, и потому ориентируется не столько на прибыль, сколько на возможность распространения полезного опыта. В частности, это энергоэффективные материалы.
— Россия — северная страна, а потому наши дома должны быть теплыми. У нас большой опыт утепления домов в Москве, сейчас эту практику мы распространяем на регионы, приступили к работам в Калужской области, — заявил Шота Хабелашвили.
Кроме того, в арсенале компании есть уникальный опыт по строительству энергоэффективных домов. В 2011 году ГК «Мосстрой-31» построил первый в России дом с малым энергопотреблением, который был сертифицирован немецким институтом Passiv Нaus Institut, удельный расход тепловой энергии на его отопление составляет 24 кВт/ч на кв.м. в год.
— На что хочу обратить внимание, мы в своей деятельности ориентированы на реализацию госпрограмм, а это отнюдь не легкая задача, со своими нюансами и сложностями. Но это стабильная загрузка для малого и среднего бизнеса, а значит и поддержка стройкомплекса. Ведь крупные предприятия за это не берутся, — сказал генеральный директор.
За последние два года в столице компанией реализована архитектурная концепция застройщика парка развлечений «Остров мечты», где из пенополистирола и полистиролбетона созданы фасады внутренних торговых галерей в стилистике Испании, Италии, Англии, США. Каждый из фасадов — штучное изделие.
«Любой внутренний фасад — это уникальный проект с детальной проработкой конструктивных и архитектурных параметров. Каждому присущ свой, незабываемый цветовой и текстурный тип покрытия», – рассказал о проекте генеральный директор ГК «Мосстрой-31» Шота Хабелашвили.
— В 2020 году дизайнеры компании также реконструировали фасад Московского детского музыкального театра «эКСПРОМТ» на чистых прудах. Архитектурно-декоративные элементы из полистиролбетона позволили полностью воссоздать оригинальный фасад театра, — добавил Шота Хабелашвили.
Как пояснил генеральный директор ГК «Мосстрой-31», насыщение фасада архитектурнодекоративными элементами — вопрос сложный, поскольку в условиях российского климата фасад находится под постоянным воздействием резких перепадов температур, влажности, замерзания и оттаивания воды, ультрафиолета. Отсюда — высокие требования к материалам. С появлением технологии производства изделий из полистиролбетона, задачи существенно упростились, а технико-экономические показатели строительства сделали доступными практически любые творческие и производственные решения.
Кроме того, продукция из полистиролбетона экологически безопасна, обладает высокими прочностными характеристиками, а технологии нанесения различных фактур на готовые изделия могут удовлетворить самую продвинутую концепцию архитекторов, придав им фактуру любого природного и искусственного материала.
Особым спросом у клиентов пользуются изделия малых архитектурных форм из пенополистирола. Современное, высокотехнологичное оборудование позволяет изготовить садово-парковые скульптуры, художественные панно для отделки интерьеров с художественной резьбой, декоративные накладки, барельефы и другие элементы украшения помещений, логотипы фирм, рекламную продукцию, объемные буквы и цифры, декорации для театра, кино, фото и видеосъемок, а также изделия для наружной отделки фасадов зданий. Здесь можно воплотить абсолютно любую задумку автора в реальное изделие. Все эти изделия покрываются защитно-декоративным покрытием и могут располагаться абсолютно везде. Изделия не боятся атмосферных воздействий, являются очень прочными, а по своей стоимости не имеют аналогов.
Очень знаменательно, что на производственной площадке ГК «Мосстрой-31» были изготовлены декорации для съемок фильма «Анна Каренина» режиссера Карена Шахназарова. Практически все декорации были изготовлены из пенополистирола с защитнодекоративным покрытием, имитирующим натуральный камень. Компания принимала активное участие в реализации госпрограммы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Трехэтажные жилые дома, построенные компанией буквально за четыре месяца «под ключ», по цене — 34–36 тыс. руб. за кв. метр.
— Каковы перспективы у компании «Мосстрой-31»? — спрашиваем генерального директора.
— Мы планируем активно участвовать в выполнении государственной программы по увеличению объемов жилищного строительства, благоустройства городов и комплексного развития территорий. Нарабатываем опыт, материалы и технологии, чтобы делиться с регионами. Спасибо Российскому Союзу строителей и лично его президенту Владимиру Анатольевичу Яковлеву, мы всегда чувствуем поддержку со стороны Союза. Нашли мы поддержку и в Правительстве РФ, в Минстрое России и Министерстве строительства Московской области. Мы видим это направление перспективным, и не из-за прибыли, а ради решения программ государственной значимости. И мы гордимся, что участвуем в таких проектах.
Конечно, стать лидером непросто, но куда труднее удержать это высокое звание. На рынке сейчас острая конкуренция, и нам придется отстаивать свои позиции. У нас уже есть современное оборудование, позволяющее снижать издержки, оставаться в лидерах. Мы продолжаем модернизацию производства, расширяем рынок сбыта, участвуем в выставках и конференциях, активно внедряем современные строительные материалы и высокие технологии. для этого у нас есть самое главное — отличный коллектив профессионалов, который справится с любыми задачами, — с оптимизмом заявил Шота Хабелашвили.
Многолетняя продуктивная деятельность ГК «Мосстрой-31» была в очередной раз высоко отмечена на высшем уровне. Так, на Съезде Российского Союза строителей, состоявшемся в апреле текущего года, Шоте Георгиевичу была вручена Почетная грамота Министерства промышленности и торговли РФ, в которой особо подчеркивался вклад компании и лично руководителя в развитие промышленности строительных материалов в России.
Примечательно, что в своей работе Ш.Г. Хабелашвили во главу угла ставит искусство: именно оно воплощается и в живописи, которой он уделяет свободное время, и в строительстве. Только так, по мнению Шоты Георгиевича, можно добиться главной цели — получить красивый дом, красивую улицу, красивый город и красивую страну!
Шота Хабелашвили
Генеральный директор АО «МОССТРОЙ-31»
Президент Ассоциации производителей и поставщиков пенополистирола
Председатель Комитета Российского Союза строителей по инновационным
энергоэффективным строительным материалам и технологиям
Дорогие читатели!
Поздравляем вас с наступающими Новым годом и Рождеством!
Более 20 лет мы освещаем основные события строительного комплекса. Вначале это были новости Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Сегодня же мы знакомим наших читателей с главными игроками, передовыми технологиями, современными материалами и актуальными новостями стройки со всей России.
Новый год — это всегда новые проекты, планы и перспективы. Уверены, вы обязательно захотите рассказать о них, а мы вам в этом как всегда поможем.
Здоровья, счастья, мира и благополучия вам и вашим близким!
Коллектив газеты «Строительный Еженедельник»
и новостного портала ASNinfo.ru