Форум, который вернулся и приятно удивил
В Санкт-Петербурге во второй раз прошел Котельный форум, организованный компанией БДР Термия Рус. Мероприятие собрало более 150 специалистов из проектных, строительных и монтажных организаций.
Впервые Котельный форум состоялся в 2019 году. С тех пор российский рынок теплового оборудования заметно изменился: некоторые импортеры прекратили продажи, на их место пришли другие зарубежные компании, часть оборудования с 2022 года оказалась под санкциями, изменились нормативы и законодательные акты, новые возможности для проектирования открылись благодаря BIM-технологиям.
Рынок в эпоху перемен
Первое, что отметили участники форума, — бизнесу хватило менее года, чтобы перестроить товарно-логистические цепочки и адаптироваться к новым условиям. При этом продажи оборудования на внутреннем рынке не только не упали, но и выросли по отдельным позициям. Сказались планы по газификации в регионах и бурное развитие ИЖС, которое в прошедшем году превысило две трети общего объема введенного жилья.
Компания БДР Термия Рус с брендами BAXI и De Dietrich удержала лидирующие позиции. По словам технического специалиста BAXI в СЗФО Максима Кононенко, каждый пятый из настенных котлов в России продается под маркой BAXI, при этом около 70% импорта по-прежнему поступает из Италии. Благодаря поставкам с заводов компании в Турции и Китае диверсифицированы поставки оборудования и запчастей. Кроме того, и у BAXI, и у De Dietrich появились локализованные производства.
Вторая особенность современного рынка — растущее качество сервиса и коммуникации с конечными пользователями. Для клиентов BAXI, к примеру, запущена интерактивная система подбора запчастей под конкретную модель котла, которая позволяет онлайн узнать розничную цену и наличие на складах. Еще один онлайн-сервис — предварительный подбор оборудования для котельной. Теперь для 90% запросов можно подобрать типовые решения с полной комплектацией. Для профессионального проектирования созданы программы подбора и расчета котельного оборудования с аксессуарами в 2D-, 3D- и BIM-моделях.
По мнению регионального представителя De Dietrich в СЗФО Олега Козлова, в России начинают складываться предпосылки для создания энергоэффективных крышных котельных, так как конденсационные котлы уже стоят дешевле, чем традиционные чугунные.
«Конденсационные котлы легче, занимают в три раза меньше места для установки, позволяют снизить выбросы и шум. Они дают застройщикам возможность соответствовать экологическим требованиям и снизить расходы газа и электроэнергии, — пояснил он. — Если при проектировании грамотно применить меры по сокращению затрат, то капитальные затраты на строительство конденсационной котельной не превысят традиционный вариант».
Новички и старожилы
Gӧkḉe Brülӧr — новое имя высокотехнологичных горелочных устройств, которые пополнили и без того широчайший ассортимент ТД «Терморос» и снизили зависимость от европейского импорта. Это газовые, мазутные и дизельные горелки максимальной мощностью 12,5 МВт и до 26,5 МВт под заказ. Руководитель отдела технического обучения ТД «Терморос» Алексей Матвеев рассказал о конструктивных особенностях нового оборудования, принципах подбора и расчета наддувных горелок при строительстве и реконструкции котельных с различными видами котлов, а также о правилах безаварийной эксплуатации.
Начальник отдела продаж ГК «Армагаз» Анна Чалова также отметила изменения в списке поставщиков для котельных и газового хозяйства: бытовые и коммунальные счетчики газа МК производства Метэко вместо продукции «Эльстер Газэлектроника», измерительные комплексы производства ООО «Прогресс» и ЭПО «Сигнал», фитинги из РБ и Турции, электроприводы HOOCON, заменившие Belimo и Siemens, продукция СП «Термобрест», которая активно заполняет освободившиеся ниши, и многое другое.
Зато известный в Европе производитель и поставщик современных инженерных систем KAN-therm по-прежнему снабжает российский рынок оборудованием для отопления, водоснабжения, пожаротушения, технологических и промышленных процессов. «Нам интересно участвовать в строительстве объектов, которым мы соответствуем по качеству. К тому же вернуться потом на рынок будет сложно», — справедливо посчитал начальник технического отдела филиала KAN-therm в Санкт-Петербурге Михаил Иванов. Для комплектации проектов по-прежнему доступны такие популярные системы KAN-therm, как полимерные трубы с полимерными и латунными фитингами, стальные трубы и соединители, универсальные системы, чугунные, медные, а также фирменный инструмент.
Наука и техника
В НОЦ «Теплофизика в энергетике» Санкт-Петербургского политехнического университета ведется работа по теплометрии горелочных устройств с использованием датчиков из композитных материалов с теплостойкостью от 1300оК, чувствительностью 60–70 мкв/ватт и сверхвысоким быстродействием. Сотрудник НОЦ Вячеслав Проскурин продемонстрировал разработку ученых — зонд для измерения плотности теплового потока, который помогает более точно настроить процессы сжигания разных видов топлива.
Большой интерес вызвал доклад эксперта ТК465 Минстроя РФ, председателя контрольного комитета АС «СРО СПб ”Строительство. Инженерные системы”» Ефима Палея об изменениях нормативной базы по котельным и газоснабжению. По словам эксперта, в 2022 году было введено в действие более 100 нормативных документов: около 30 изменений в своды правил и порядка 70 поправок к ГОСТам. Он подробно остановился на наиболее значимых НПА, в том числе на постановлении правительства от 20.05.22 № 914, которое закрепило статус добровольного применения всех нормативов, за исключением четырех СП и одного ГОСТа.
Цифровые библиотеки НОПРИЗ становятся востребованным инструментом для проектировщиков, так как позволяют использовать проверенные готовые оцифрованные типовые схемы инженерных узлов и элементов и тем самым избежать ошибок, сократить проектное время и финансовые затраты. Об особенностях цифровой библиотеки «Типовые узлы технологических схем крышных котельных» и рекомендациях по подбору и созданию цифровых моделей участникам форума рассказала исполнительный директор ассоциации «АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД» Марина Гримитлина.
Генеральный директор ООО «РУС-ТЭК Энергоаудит» Александр Некипелов представил результаты внедрения энергосберегающих технологий в бюджетных учреждениях и на предприятиях ЖКХ Новгородской области. В этих проектах компания выступает поставщиком оборудования и инвестором, используя в качестве финансовых механизмов энергосервисный контракт и нерегулируемый тариф. Такой подход позволил с 2017 года сэкономить заказчикам около 200 млн рублей при замене электроотопления пелетными или газовыми котлами, а также установить первые в регионе тепловые насосы De Dietrich.
Помимо докладов, ряд компаний продемонстрировал свои новинки в выставочной зоне. Все участники форума получили анкеты с вопросами от спикеров и по завершении мероприятия приняли участие в дискуссии по самым острым вопросам и розыгрыше призов за лучшие ответы.
Мнения
Олег Козлов, региональный представитель De Dietrich в СЗФО:
— Особенность Котельного форума состоит в том, что организаторы обсуждают любые вопросы не в одностороннем порядке, а дают слово специалистам-практикам, которым всегда есть, чем поделиться с коллегами. Типовые презентации о преимуществах оборудования не так интересны, как разговор о том, какие реальные задачи можно решить с помощью предлагаемых технологий, чтобы специалисты сверяли их со своими целями и проектами.
Максим Кононенко, технический специалист BAXI в СЗФО:
— Северо-Западный регион является одним из наиболее технологически развитых: доля конденсационных котлов здесь доходит до 7% в общем объеме продаж, а в среднем по России — 3%. Такие котлы дороже обычных, но при использовании сжиженного природного газа подобные решения окупают себя в течение полугода-года. Все наши котлы, начиная от моделей мощностью 12 квт до 330 квт включительно, можно перевести на СПГ, что актуально для районов, пока не имеющих доступа к сетевому газу.
Алексей Матвеев, руководитель отдела технического обучения ТД «Терморос»:
— Ситуация с поставками оборудования известных брендов резко изменилась за прошедший год, и это вынудило российские торговые компании пересмотреть свою стратегию. В частности, «Терморос» эксклюзивно начал ввозить на российский рынок горелки напрямую с завода в Турции. Они поставляются в полной комплектации, за исключением датчиков температуры или давления для блока модуляции, а по качеству и наличию аналогичных комплектующих являются лучшей заменой оборудования Lamborghini.
Тимур Давитадзе, начальник производства ГК «Армагаз»:
— Благодаря государственному курсу на газификацию наша продукция набирает популярность. За год динамика продаж выросла более чем на 200%, выпуск продукции увеличился вдвое, появилось много нового оборудования. К примеру, мы с нуля разработали ГРПШ под конкретного заказчика на 150 кубометров расхода газа. Он создан на базе нового корпуса, новых патрубков, арматуры, фильтров. На шкаф уже поступило несколько запросов со стороны других потребителей, и он, скорее всего, войдет в базовую линейку предприятия.
Михаил Иванов, начальник технического отдела филиала KAN-therm в Санкт-Петербурге:
— Рынок трубопроводных систем после ухода европейских поставщиков быстро насыщается продукцией из дружественных стран. Но мы сохраняем наше конкурентное преимущество, которое состоит в расширенном наборе типоразмеров, что востребовано на крупных многопрофильных промышленных объектах. Кроме того, мы поставляем все виды труб и переходных элементов к ним, поэтому можем гарантировать надежность и безопасность всей системы — от котла до радиатора. Это удобно и для заказчика, и для подрядчика, которого мы обучаем, обеспечиваем материалом, инструментом и всегда готовы поддержать профессиональным советом.
Все районы Петербурга по-своему прекрасны, однако некоторые из них пользуются большей популярностью у покупателей. Согласно данным Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость»*, пятерка лидеров выглядит так: Приморский, Московский, Красносельский, Выборгский и Невский районы. «Петербургская Недвижимость» рассказывает, чем они хороши для жизни, какие объекты здесь строятся и сколько стоят квартиры.
Приморский
Лидер рейтинга — Приморский район. У него есть несколько уникальных достоинств: близость к Финскому заливу, граница с историческим центром города на юге и курортными пригородами на севере. В Приморском районе находится парк 300-летия — популярное место для проведения городских мероприятий, а также Юнтоловский заказник.
Больше всего жилых комплексов строится в северной части, в 10-15 минутах езды от метро «Комендантский проспект». Самый популярный проект — ЖК «Чистое небо» от Setl Group, который по итогам первой половины 2020 года стал лидером спроса в Петербурге. Сейчас квартиру в жилом комплексе можно купить от 3 млн рублей.
Отличный вариант в Приморском районе в пешей доступности от метро — ЖК высокого комфорт-класса ArtLine в 5 минутах от станции «Старая Деревня». Объект сдается уже в этом году. Цены — от 3,85 млн рублей.
Московский
«Серебро» в рейтинге досталось Московскому району, одному из самых престижных и статусных в Петербурге. Он отличается особенно удачным расположением: с одной стороны – центр, с другой – аэропорт, а всего в 20 минутах езды – исторические пригороды Пушкин и Павловск. Развитая инфраструктура позволяет быстро передвигаться по городу: в районе шесть станций метро, удобно расположены развязки КАД и ЗСД. Кроме того, здесь находится множество достопримечательностей: Триумфальные ворота, площадь с фонтанами, монумент героическим защитникам Ленинграда, Музей «Гранд Макет Россия» и другие.
Несмотря на высокий статус района, квартиры можно приобрести по выгодной цене. Например, в ЖК «Зеленый квартал», который располагается на Пулковском шоссе, представлены варианты от 2,85 млн рублей.
Красносельский
Красносельский район занял почетное третье место. Он славится обилием зеленых зон и хорошей экологией: на его территории находятся парки Южно-Приморский, Александрино, Сосновая Поляна и другие. Также в Красносельском районе есть пляжи и набережные с прекрасными видами на Финский залив. А всего за 20 минут можно доехать до великолепных дворцов и парков Петергофа.
Самый востребованный жилой комплекс в районе — квартал «Солнечный город», который находится на Петергофском шоссе. Здесь уже сдано 11 корпусов, 3 детских сада и школа, а также открыт парк отдыха площадью 5 га. Стартовые цены — 2,6 млн рублей. Отличным вариантом для любителей малоэтажного жилья станет ЖК «Солнечный город. Резиденции». Стоимость квартир — от 3,2 млн рублей.
Выборгский
Выборгский район, расположенный в северной части города, отличается сложившейся инфраструктурой. Здесь шесть станций метро, множество маршрутов общественного транспорта, десятки престижных школ и гимназий, а также два университета — Политехнический и Лесотехнический.
Один из самых интересных проектов в районе — ЖК «Панорама парк». Он строится рядом с парком Сосновка, в пешей доступности от метро «Удельная». Это жилой комплекс с арт-сквером, пешеходной аллеей, детским клубом, детскими садами и школой. Стоимость квартир — от 4,2 млн рублей.
Невский
Замыкает рейтинг Невский — единственный район Петербурга, расположенный на обеих берегах Невы. Благодаря этому здесь строится много видовых жилых комплексов. Также в районе есть немало зеленых зон: среди них парк Строителей, массив «Куракина Дача» и парк имени Бабушкина с катком и аттракционами. Северо-западная часть района граничит с историческим центром, поэтому жители смогут за считанные минуты добраться до главной улицы Петербурга — Невского проспекта.
Один из самых популярных проектов — ЖК «Стрижи в Невском», который находится в 10 минутах ходьбы от станции метро «Ломоносовская». Стоимость квартир — от 4,45 млн рублей. Также покупатели часто выбирают ЖК Pulse на Октябрьской набережной: цены в проекте стартуют от 4,45 млн рублей.
«Петербургская Недвижимость» — лидер по продажам квартир в Петербурге и Ленинградской области. Компания работает с 40 надежными застройщиками и предлагает покупателям самый большой выбор квартир.
*По данным Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» за первую половину 2020 года.
Цены действительны на 17.10.2020.
ЖК «Чистое небо»: СПб, Комендантский пр., уч.1 (юго-западнее пересечения с рекой Каменкой), кад. номер ЗУ 78:34:0004281:11954. Застройщик ООО «СК «Каменка». ЖК «Artline в Приморском» (ЖК «Артлайн в Приморском»): СПб, Торфяная дорога, д. 17, лит. А, кад. номер ЗУ 78:34:0413503:22. Застройщик ООО «Сэтл Сити». ЖК «Зеленый квартал на Пулковских высотах»: СПб, Пулковское шоссе, д.103, лит Р 57, кад. номер ЗУ 78:14:0772303:3884. Застройщик ООО «АРТ «СОЗИДАНИЕ». ЖК «Стрижи в Невском»: СПб, ул. Бабушкина, кад. номер ЗУ 78:12:0007125:228. Застройщик ООО «Сэтл Сити». ЖК «Pulse на набережной» (ЖК «Пульс на набережной»): СПб, Октябрьская наб., кад. номер ЗУ 78:12:0633102:4248. Застройщик ООО «Сэтл Сити». ЖК «Солнечный город»: СПб, тер-ия предприятия «Предпортовый», кад. номер ЗУ 78:40:0008501:3364. Застройщик ООО «Сэтл Инвест». ЖК «Солнечный город. Резиденции»: СПб, Красносельский район, муниципальный округ Сосновая поляна (участок 17 по ППТ), кад. номер ЗУ 78:40:0008501:10817. Застройщик ООО «Специализированный застройщик «СЭТЛ ИНВЕСТ». ЖК «Панорама парк Сосновка»: г. Санкт-Петербург, МО Светлановское, пр-т Энгельса, участок 4, кад. номер ЗУ 78:36:0005354:1684. Застройщик ООО «Специализированный застройщик «Созидание». Проектные декларации всех указанных ЖК на сайте ЕИСЖС (наш.дом.рф).
С проектной документацией можно ознакомиться в установленном законом порядке.
Подробности предложения на сайте www.spbrealty.ru.
Этот и другие вопросы, связанные с практикой реализации и перспективными направлениями развития федерального законодательства в области энергосбережения и энергоэффективности обсудили в Государственной Думе на круглом столе Комитета по энергетике.
Комитет Государственной Думы по энергетике провел в формате видеоконференцсвязи «круглый стол» на тему «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Российской Федерации: практика реализации и перспективные направления развития федерального законодательства».
Открывая дискуссию, председатель комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный отметил, что тема энергосбережения чрезвычайно важна для России с учетом той роли, которую играет фактор энергоресурсов в нашей экономике. Производя порядка 2 млрд. т.у.т., сама страна потребляет порядка 1 млрд т.у.т. Примерно треть этого объема пережигается.
Уровни энергоемкости производства важнейших отечественных промышленных продуктов выше среднемировых в 1,2 - 2 раза, а по отношению к лучшим мировым практикам - в 1,5 - 4 раза. Цель по снижению энергоемкости ВВП России на 40% при сохранении текущих темпов будет достигнута только в 2043 г. с существенным отставанием от плана.
Энергоемкость экономики России с 2008 года по 2018 год снизилась на 9,3 процента, с 10,8 до 9,8 т.у.т./млн рублей ВВП в ценах 2016 года. Основными факторами, которые обеспечили снижение энергоемкости, стали технологический фактор - рост энергоэффективности энергопотребляющего оборудования и уровень загрузки производственных мощностей. При этом экономических стимулов для повышения энергоэффективности у участников рынка нет: внутренние цены на уголь и природный газ субсидируются за счет экспортных цен на эти энергоносители, цены на нефтепродукты формируются по сложной схеме. Низкие цены на энергоносители создают барьеры для внедрения энергоэффективных технологий и решений во всех отраслях экономики нашей страны.
Государство не демонстрирует достаточной воли и решимости. Так до 2014 года действовала государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», целью которой было 40% снижение энергоемкости ВВП к 2020 году. Но в 2014 г. она была заменена на менее амбициозную программу «Энергоэффективность и развитие энергетики». Целевой индикатор новой программы по снижению энергоемкости к 2020 году составлял всего 13,5 %, но и он достигнут не был.
Что касается государственного финансирования программы, в последние годы оно фактически сошло на нет.
Директор департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития РФ Михаил Сонин подчеркнул большое значение присоединения России к Парижскому соглашению для повышения энергоэффективности экономики страны. Наша страна обладает хорошим потенциалом по достижению заявленных в Парижском соглашении целей, и усилия по их реализации в контексте устойчивого развития будут оказывать положительное влияние на ускорение структурных сдвигов в национальной экономике в сторону повышения энергоэффективности. Участие в Парижском соглашении позволит не отставать от тенденций мировой технологической революции.
Полноценная реализация потенциала энергосбережения позволит высвободить значительные дополнительные объемы ископаемого топлива для экспорта, «озеленить» баланс потребляемой энергии, сократить выбросы в атмосферу, повысить качество жизни населения.
При этом технологический фактор должен быть является ключевым в снижении энергоемкости ВВП страны в наиболее энергоемких секторах экономики: энергетике, обрабатывающей промышленности, транспорте и жилищно-коммунальном хозяйстве. Повышения энергоэффективности можно достичь за счет внедрения передовых технологий, например, парогазовых установок, установок комбинированной выработки электричества и тепла, электрификации и газификации транспорта, современных энергоэффективных конструкций зданий и теплоизоляционных материалов, энергоэффективного освещения, современных приборов учета потребления энергетических ресурсов и так далее.
Минэкономразвития ведет работу над Стратегией долгосрочного развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, в которую будут внесены не только целевые показатели, но и необходимые мероприятия. Параллельно ведется и ежедневная нормативная работа по актуализации требований по энергоэффективности в различных секторах экономики, при госзакупках, программ энергосбережения в бюджетном секторе, на региональном и муниципальном уровне.
Заместитель директора департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ Петр Бобылев отметил взаимосвязанность вопросов экономической и энергетической эффективности, экологичности с вопросом надежности и энергоснабжения экономики страны. С одной стороны, конкуренция на мировом энергетическом рынке толкает российский ТЭК к постановке более амбициозных целей по энергоэффективности, по снижению удельных топливных затрат на производство энергии, изменению инфраструктуры энергетической отрасли. С другой стороны, во главе угла стоит бесперебойное энергообеспечение такой большой и климатически сложной страны как Россия, и это заставляет быть более осторожными. В том числе, этим можно объяснить недостаточную амбициозность программ модернизации электроэнергетики ДПМ штрих, являющейся на сегодня основным механизмом модернизации электроэнергетики, повышения энергетической эффективности и достижения показателей удельного расхода топлива в производстве электрической энергии. За это ее постоянно критикуют.
Сегодня основная работа ведется над программами развития и модернизации в различных секторах ТЭК, прежде всего, электоэнергетике, изменением схем теплоснабжения регионов и повышением их эффективности, внедрением наилучших доступных технологий.
Заместитель генерального директора ФГБУ «РЭА» Минэнерго РФ Игорь Кожуховский рассказал об информационном обеспечении повышения энергоэффективности на основе ГИС ТЭК. Она позволит иметь более четкую и ясную картину существующих уровней энергоэффективности в различных секторах ТЭК, потребления ими энергоресурсов для собственных нужд, топливных затрат при производстве энергии. Также можно будет более эффективно оценивать влияние тех или иных мероприятий на изменение этих показателей.
Одним сегментов ГИС ТЭК должна была стать ГИС «Энергоэффективность», которая позволила бы распространить мониторинг и анализ показателей энергоэффективности не только на сам ТЭК, но и на все сектора экономики, вести четкий учет энергопотребления. Она была создана, но затем ее внедрение было остановлено. Передача вопросов политики в области энергоэффективности от Минэнерго к Минэкономразвития привело к выводу ГИС «энергоэффективность» из ГИС ТЭК, что представляется нерациональным, поскольку снизит возможности по коплексному анализу ситуации с производством и потреблением энергоресурсов и разработке топливно-энергетических балансов.
Директор по цифровой трансформации ТЭК ФГБУ «РЭА» Минэнерго РФ Алексей Конев рассказал о системе энергетического менеджмента в компаниях ТЭК как ключевом инструменте повышения энергоэффективности в ТЭК. Сам факт ее внедрения дает порядка 5% экономии энергоресурсов. Эта практика относится к наилучшим доступным технологиям, активно внедряется и на международном уровне для реализации целей Парижского соглашения. Было бы целесообразно рекомендовать ее к более активному и широкому внедрению в различных секторах экономики.
Директор Ассоциации «Совет производителей энергии» Дмитрий Вологжанин представил взгляд генерирующего сектора на проблему повышения энергоэффективности. Показатель 255г/кВтч к 2030г. в принципе является достижимым. При этом потенциал мероприятий по изменению режимов нагрузок в производстве электроэнергии и тепла уже близок к своему исчерпанию. Акцент в снижении топливных затрат на производство энергии должен быть сделан на модернизацию генерирующих мощностей. При этом важно понимать, что строительство 16 ГВт соответствующих современных парогазовых мощностей по программе ДПМ стоило порядка 1 трлн. руб. Соответственно, и далее нужно предусмотреть какие-то экономические стимулы, которые сделают глубокую модернизацию мощностей, особенно ТЭЦ, инвестиционно привлекательными.
Что касается актуализации Комплексного плана мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики России, он должен быть увязан с отраслевыми программами развития, в нем должен быть сделан более четкий акцент на всех основных секторах с высоким потенциалом энергосбережения, включая ТЭК, транспорт, здания и сооружения, более конкретно прописаны необходимые мероприятия и целевые показатели.
Представители республики Татарстан и Свердловской областей поделились своим опытом внедрения программ энергоэффективности и энергосбережения. Для регионов является актуальным возврат к практике предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики». Не менее важно ускорить принятие проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования».
Также в ходе круглого стола обсуждались вопросы повышения энергоэффективности и проведения энергоэффективной модернизации модернизации жилья, в том числе, не только многоквартирных, но и частных домов, повышения эффективности потребления энергетических и коммунальных ресурсов, внедрение интеллектуальных систем учета ресурсов, повышения качества ресурсов для снижения объемов их потребления и так далее.
Позицию производителей приборов учета по вопросу реализации 261-ФЗ в части коммерческого учета тепловой энергии в зданиях с теплопотреблением до 0,2 Гкал/ч представил генеральный директор АО НПФ ЛОГИКА, член Совета Ассоциации ОППУ «Метрология энергосбережения» Павел Никитин. Он отметил, что с момента принятия №261-ФЗ «Об энергосбережении» прошло 10 лет. Закон вызвал много споров и дискуссий в профессиональном сообществе, но сегодня можно с уверенностью сказать, что он стал мощным драйвером развития отрасли коммерческого учета энергоносителей. В 2017 году вступили в силу поправки к Закону, регламентирующие, в частности, обязательную установку приборов учета в зданиях, максимальный объем теплопотребления которых составляет менее чем 0,2 Гкал/ч. В этой связи производители приборов разработали и выпустили на рынок недорогие технические решения. Однако предложенные продукты оказались мало востребованы. Наш экспертный анализ показал, что одной из причин является высокая стоимость проектный и монтажных работ в таких зданиях. Если в многоквартирных домах стоимость работ распределяется на 50-200 квартир, то в домах с теплопотреблением до 0,2 Гкал/ч финансовая нагрузка ложится на плечи собственников 2-10 квартир, что становится и неподъемным для жильцов, и теряет экономический смысл установки приборов учета. Принимая это во внимание, Ассоциация «Метрология энергосбережения» предлагает поручить Правительству внести изменения в последнюю редакцию Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в части внедрения типовых проектов, не требующих согласования с ресурсоснабжающими организациями. С одной стороны, в п.39 Правил появился термин «типовой проект», который исключает необходимость согласования проекта. С другой, – есть п.64, предусматривающий ввод узла учета в эксплуатацию только после согласование проекта с РСО, что обессмысливает термин «типовой проект». Кроме того, мы также предлагаем снять требования с необходимости установки датчиков давления на объектах с теплопотреблением ниже 0,2 Гкал/ч в связи с тем, что они практически не участвуют в расчете тепловой энергии. По нашим оценкам, данные изменения приведут к снижению стоимости организации коммерческого учета тепла в домах с низкой тепловой нагрузкой на 20-30%, что активизирует установку приборов учета в них и даст возможность в дальнейшем реализовывать энергосберегающие мероприятия.
По итогам мероприятия Комитет Государственной Думы по энергетике считает целесообразным рекомендовать Правительству РФ:
- актуализировать Комплексный план мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики России учетом целей Парижского соглашения, с упором на комплексный подход, охватывающий все сферы экономики, включая ТЭК, ЖХК, промышленность, транспорт и население.
- рассмотреть возможность разработки и утверждения постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации» (вместе с «Методикой составления топливно-энергетических балансов на федеральном, отраслевом уровне и на уровне субъектов Российской Федерации») в рамках нормативно–правового обеспечения реализации Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- инициировать разработку и принятие в ряд Федеральных законов в части установления класса энергетической эффективности общественных зданий, строений, сооружений, уточнения содержания требований энергетической эффективности для зданий и сооружений и учета необходимости ужесточения требований к конструкционным элементам и инженерному оборудованию зданий и сооружений,
- разработать в внести в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части с развитием интеллектуальных систем учета природного газа, а также подготовить проекты аналогичных законов по развитию интеллектуальных систем учета тепловой энергии, холодной и горячей воды.
- создать постоянно действующую программу стимулирования собственников к проведению энергоэффективного капитального ремонта многоквартирных домов
- рассмотреть возможность реализации комплекса мероприятий, содействующих переходу муниципальных образований к новой модели регулирования отношений в сфере теплоснабжения по методу «альтернативной котельной», основанной на применении наилучших доступных технологий, устранение избыточных требований в нормативной базе, ведущих к снижению энергоэффективности.
- продолжить реализацию политики в сфере топливной эффективности тепловых электрических станций с целью достижения показателя удельного расхода условного топлива в 255,6 г т.у.т./кВт·ч к 2035 году, для чего предусмотреть на КОММод введение порогового значения КПД для тепловых электрических станций на уровне не ниже 43-46 % для объектов, работающих с использованием паросилового цикла, и не ниже 53-56 % для станций с использованием парогазового цикла, ниже которого не рассматривать проекты модернизации;
- предусмотреть возможность введения системы налогов или штрафов для юридических лиц за неэффективное использование энергоресурсов в различных отраслях по аналогии с программой увеличения уровня утилизации попутного нефтяного газа.
Эти и другие предложения, в том числе, прозвучавшие в ходе круглого стола, войдут в рекомендации комитета и будут направлены в федеральные органы исполнительной власти.