Откуда берутся кадры в стройкомплексе
О дефиците кадров в строительной отрасли известно всем. Не хватает специалистов самого разного уровня, включая топ-менеджеров. В регионах России такие проблемы решаются по-своему. Многие растят нужных специалистов внутри компании. Где отыскать нужные кадры, обсудили участники круглого стола «Кадры в девелопменте», организованном YouTube-каналом «Всё о стройке».
Сегодня дефицит кадров на стройке, по оценке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), составляет 1,3 млн человек. Как отметил Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ, сегодня в стройкомплексе трудятся около 6 млн, в том числе 1,5 млн иностранных рабочих. Но принятая недавно Стратегия развития стройкомплекса подразумевает наращивание объемов строительства, для чего необходимо увеличить количество кадров. Ориентировочно — до 8 млн человек.
Дефицит ощущается на всех уровнях, но особенно недостает бетонщиков, газосварщиков, монтажников технологических трубопроводов. Кроме того, нужно примерно 1,5 млн человек, занятых в околостроительной сфере.
По словам Антона Мороза, сейчас 7–8% сотрудников попали под мобилизацию, уехало много иностранных рабочих, ушли (или уехали) и пока не вернулись в стройкомплекс люди, работающие с иностранным оборудованием, ушедшим с рынка. Кроме того, до 60% выпускников профильных учебных заведений не идут работать по специальности.
Меры, которые надо предпринять для ликвидации кадрового дефицита, ясны. Это ввоз рабочей силы из бывших советских республик, переподготовка высвободившихся кадров из промышленности, использование на стройках заключенных. Но главное — необходимо наращивать подготовку отечественных специалистов.
По словам Антона Мороза, сейчас работает открытая совместно с МГСУ Школа заказчика, создается Школа генподрядчика. МГСУ и СПб ГУ наладили обучение по химическим технологиям. Сейчас в стране работают 1286 образовательных организаций, выпускающих 45 тыс. специалистов в год, но этого не хватает. «Этого недостаточно, чтобы обеспечить стройку кадрами. Поэтому к решению этого вопроса нужно привлекать строительный бизнес и госструктуры», — убежден А. Мороз.
Охота за головами
Почти все участники мероприятия указали на нехватку квалифицированных сотрудников в разных регионах. Так, в южных регионах и в Петербурге недостает рабочих разных специальностей. «Есть некоторый дефицит в рамках рабочих специальностей, а именно нехватка людей с высокой экспертизой внутри своей специальности. Монтажников или бетонщиков можно найти без проблем, а вот какого качества будет их работа — вопрос», — размышляет Анна Лях, директор по управлению персоналом «Главстрой Санкт-Петербург».
В то же время Сергей Панарин, HR-директор компании VIRA (Новосибирск), заявил: в регионах рабочие есть — проблемы с недостаточностью проектировщиков, особенно специалистов по BIM.
ГК ТОЧНО (Краснодарский край) начала открывать офисы в разных городах — теперь в компании, пожаловалась Анна Вильямсон, директор по персоналу, ощущается нужда в руководителях новых офисов: «Мы чувствуем нехватку директоров проектов, у которых была бы не только строительная специализация, но и коммерческое, маркетинговое понимание, а также видение всего процесса бизнеса в целом, а не только стройки. Это действительно большая проблема».
А Елена Волошина, руководитель службы подбора персонала федерального девелопера «Неометрия» и инвестиционной компании Alias Group, заявила: «В Москве и Петербурге не будет рабочих мест в этом году, девелоперы будут распродавать земельный банк».
Способы увеличить кадровый состав компании разные. Например, переманить из другой фирмы / другого региона с помощью зарплаты. Чтобы люди не ушли из компаний, им регулярно повышают зарплату. Например, Анна Вильямсон рассказала о ежегодной индексации зарплаты на 5–7%. В Москве приходится поднимать зарплату на 20%, а в Петербурге, заявила Анна Лях, зарплату повышают «точечно».
Елена Данилова, заместитель генерального директора по организационному проектированию и управлению персоналом ООО «АБД» (ГК Ак Барс Дом), уверена: сейчас превалирует тренд на хантинг. Однако это временное явление: «Здесь и сейчас ты решил проблему, но это ненадолго. Прокачивать свою команду — это более надежный путь, которого мы придерживаемся».
Участники дискуссии отметили: сейчас у строителей в разы выросла конкуренция со стороны промышленного сектора, предприятия активно набирают людей.
Забудьте все, чему вас учили…
Целый ряд строительных компаний, в первую очередь крупных, налаживают обучение и воспитание необходимых кадров внутри компании.
Так, Группа «Самолет», рассказала Вера Тумаева, руководитель направления профессионального обучения компании, организовала подразделение, которое проводит обучение и создает внутренние курсы по ТИМ, обучает сотрудников работе с IT-продуктом собственной разработки. «С 2021 года в компании совместно с НИУ МГСУ разработано несколько курсов для специалистов в области проектирования и управления девелоперскими проектами», — добавила она.
При этом обучение — зона ответственности самого сотрудника. В то же время в числе принципов — экосистема саморазвития, расширение экспертных навыков.
Анна Лях советует обратить внимание на программу «Профессионалитет» — когда колледжи и работодатели объединяются в кластеры, сокращается срок обучения, компания получает именно тех специалистов, которые ей нужны.
ГК «Железно» начинает подбор и обучение кадров, пока они еще учатся в школе. «Мы начинаем взаимодействовать с будущими сотрудниками еще со школьной скамьи, также коммуницируем с вузами. Это системная работа с HR-брендом и репутационной составляющей. Мы спрашивали зумеров, что им важно в работодателях. Сегодня молодые люди ценят гибкий график, грандиозные задачи, здоровую корпоративную культуру и возможность горизонтального роста», — поделилась Евгения Корзоватых, HR-директор ГК «Железно».
В то же время, указал Сергей Панарин, чем квалифицированнее становится бригада, тем скорее она отпочковывается и образует собственную компанию. И снова начинается конкуренция за квалифицированные кадры.
В качестве резюме можно отметить: способов найти и удержать кадры много. Зачастую это зависит не только от внешних факторов, но и от политики компании. Что для нее привычнее: растить собственные лояльные кадры, перекупать сотрудников в других компаниях или работать с аутсорсерами.
Реализация положений нового законопроекта Минтранса РФ может ввести в оборот довольно внушительный массив земель, расположенных в непосредственной близости от аэропортов. Эксперты считают, что территории эти могут быть востребованы под застройку, в том числе и жилую, но вряд ли класс возводимых объектов будет высоким.
Минтранс РФ разработал законопроект о новом порядке установления приаэродромных территорий (ПАТ), который предполагает их существенное сокращение. Согласно документу, при строительстве на этих землях не потребуется дополнительных согласований.
Напомним, что в октябре 2017 года вступили в силу поправки в Градостроительный и Воздушный кодексы, прописанные в Законе 135-ФЗ. В соответствие с ними ПАТ стали зонами с особыми условиями использования территорий. Максимальный размер – до 30 км от аэродрома (что на практике, конечно, не соблюдается, поскольку в эту черту попадают давно застроенные территории). В рамках ПАТ устанавливаются семь подзон – от самой жесткой первой (где разрешено строить только объекты аэропорта) до седьмой, где можно строить все, кроме жилья, если уровень шумов и загрязняющих веществ не превышает норму.
Новый законопроект предполагает сокращение подзон до шести, а в седьмой, намного превышающей по размерам остальные, разрешение (с оговорками) в том числе и жилищного строительства. По мысли инициаторов законопроекта его положения должны упростить процесс достижения договоренности между аэропортами и властями регионов об установлении границ ПАТ.
Как отмечает руководитель практики «Недвижимость» Объединенной Консалтинговой Группы Юлия Арустамова, законопроектом Минтранс России пытается решить вопрос о самой большой и спорной территории вокруг аэропорта – седьмой подзоне. «В законопроекте предусмотрена возможность застраивать приаэродромную территорию. Документ откладывает установление границ седьмой подзоны до 2025 года. Это существенный фактор, который повлияет на интересы девелоперов. На текущий момент отлагательное условие необходимо для разрешения уже существующих конфликтов между аэродромами, застройщиками и органами муниципальной власти», – считает она.
Между тем востребованность земель, которые потенциально могут быть введены в оборот, с точки зрения развития жилищного девелопмента достаточно спорна. По крайней мере, в Санкт-Петербурге.
Руководитель Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» Ольга Трошева отмечает, что применительно к Северной столице речь может идти только о территориях вблизи аэропорта «Пулково» в Московском районе города. «А это один из самых престижных районов города, новостройки которого традиционно весьма востребованы на рынке», – напоминает она.
По данным КЦ «Петербургская Недвижимость», объем рынка Московского района на 1 июля 2019 года составлял 915 тыс. кв. м (10% от общего объема рынка города). Объем спроса за первое полугодие 2019 года составил 220 тыс. кв. м (13% от объема продаж в границах Петербурга). Средняя цена 1 кв. м жилья в сегменте «масс-маркет» – 121,4 тыс. рублей (на 11% выше средней стоимости «метра» по городу).
«Привлекательность локации, на мой взгляд, может перевесить минусы, связанные с близостью к аэропорту. Рядом с КАДом, например, тоже высокий уровень шума и повышенная загазованность. Но это не останавливает ни девелоперов, ни покупателей жилья», – отмечает Ольга Трошева, добавляя, впрочем, что негативные факторы могут оказать влияние на классность возводимых объектов.
Юлия Арустамова настроена более скептически. «Возведенные объекты могут оказаться в зоне высокого уровня шумов и загрязняющих веществ, что повлияет на спрос и заинтересованность покупателей жилья. Привлекательность данных территория для девелопмента очень низкая, чаще всего на приаэродномной территории возводят недорогие жилые комплексы», – считает она.
Федеральные власти намерены всерьез взяться за легализацию объектов самовольного строительства. Вопрос на самом высоком уровне был поднят еще весной. И вот теперь власти перешли от слов к действию – в Минстрое РФ создается рабочая группа по легализации самостроев.
Напомним, весной руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики (ВЦНСП) Александр Моор обратился к Правительству РФ с призывом легализовать самострои. «Причины появления домов, признанных впоследствии самостроями, неоднозначны, а обвинения исключительно одной стороны (застройщиков) в незаконном строительстве часто несправедливы, особенно учитывая противоречивую судебную практику в сфере узаконивания или сноса таких домов. В результате ни в чем не повинные граждане лишаются своих квартир», – отмечал он в письме на имя вице-премьера РФ Виталия Мутко.
По словам Александра Моора, единственным действенным правовым инструментом могла бы стать «строительная амнистия» объектов, в отношении которых дано положительное заключение строительно-технической экспертизы. Идею поддержала организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
Не нашлось возражений и у властей. «Если обследование показывает, что помещение безопасно, то конечно, надо найти варианты, как нам его узаконить. Главное – безопасность для граждан», – заявил глава Минстроя Владимир Якушев, подчеркнув при этом, что важно сделать так, чтобы «амнистия самостроев не послужила стимулирующим фактором для появления новых незаконных построек».
И вот теперь объявлено, что в Минстрое РФ создается межведомственная рабочая группа по вопросам применения правовых механизмов легализации объектов недвижимости, признанных по решению суда самовольными постройками, но являющимися безопасными для проживания граждан. Ее возглавит директор правового департамента ведомства Олег Сперанский.
На совещании в Минстрое, в котором приняли участие представители ВЦНСП, «Опоры» и Генпрокуратуры, принято решение обобщить и проанализировать имеющуюся информацию о самостроях в различных регионах РФ и практику применения законодательства в отношении таких объектов. Координацией деятельности рабочей группы займется ВЦНСП.
В первую очередь предполагается составить список таких объектов и структурировать их по категориям. «Граждане, которые попали в такую сложную ситуацию, могут предоставить в ВЦНСП информацию о проблемных объектах, признанных судами самостроями и подлежащих сносу, с предоставлением всей необходимой документации», – сообщил Александр Моор.
Эксперты считают идею актуальной. «Такая инициатива в целом не противоречит положениям законодательства. На сегодняшний день статья 222 ГК РФ содержит соответствующую процедуру легализации самовольной постройки», – говорит советник, руководитель практики «Недвижимость и строительство» юридической компании Borenius Арина Довженко.
Однако, по ее словам, процедура является общей как для нежилых, так и для жилых зданий. «Одной из проблем легализации самовольных построек является то, что право собственности на нее может быть признано при соблюдении определенных условий только за лицом, которому принадлежат права на земельный участок под постройкой. В ситуации с жилым самостроем не всегда собственники жилых помещений (квартир) обладают соответствующими правами на землю», – говорит эксперт.
Еще одной проблемой является то, что, согласно действующей редакции ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка может быть легализована только в случае соответствия параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом. «В случае с жилыми самостроями это означает, что владельцы (граждане) должны будут за свой счет осуществить работы по приведению параметров дома в соответствие с текущими требованиями закона. Однако в случае, когда жилая самовольная постройка фактически не несет угрозы жизни или здоровью граждан, такое требование представляется избыточным. Таким образом, для упрощения механизма легализации самовольных построек необходимо вносить соответствующие изменения в ст. 222 ГК», – резюмирует Арина Довженко.
Мнение
Советник, руководитель практики «Недвижимость и строительство» юридической компании Borenius Арина Довженко:
– Проблема актуальна, подтверждением чему является довольно пристальное внимание законодателя к ст. 222 ГК РФ, которая содержит определение понятия «самовольная постройка»: в данную статью периодически вносятся уточнения, в связи с чем потенциально может меняться квалификация того или иного объекта.