КРЕДО 2022 — каким был этот год и что ждет нас в следующем
И. С. Кукареко, руководитель отдела по работе с ключевыми клиентами компании «КРЕДО-ДИАЛОГ».
Прежде чем подводить итоги
Прежде чем подводить итоги 2022 года, хотелось бы еще раз рассказать тем, кто с нами еще не знаком, о компании «КРЕДО-ДИАЛОГ» и о том, что такое технологии КРЕДО.
В первую очередь компания «КРЕДО-ДИАЛОГ» разрабатывает и оснащает организации лицензионными программными продуктами КРЕДО. Также наши специалисты оказывают техническую поддержку пользователям КРЕДО, разрабатывают проекты внедрения, сообразовываясь со спецификой производственных процессов организации. И это важно, так как с учетом нынешней политики импортозамещения поступает много запросов на разработку с нуля новых продуктов или на доработку существующих программ КРЕДО под конкретные производственные задачи.
Кроме того, мы обучаем пользователей в различных форматах. Эту работу ведет и курирует сертифицированный центр АНО ДПО «КРЕДО-образование». Обучение доступно как в онлайн-, так и в офлайн-режимах, а также в индивидуальном порядке с выездом наших специалистов на территорию заказчика.
Ну и, безусловно, мы информируем инженерное сообщество обо всех новинках КРЕДО, наших планах и разработках, об изменениях в отрасли и инженерной реальности вокруг нас.
Сообщество КРЕДО
На данный момент компании «КРЕДО-ДИАЛОГ» уже более 33 лет. Свыше 14 700 организаций и пользователей работают с продуктами КРЕДО. Благодаря сети официальных дистрибьюторов КРЕДО — «КД-инжиниринг» (Екатеринбург), «Сибирский Инженер» (Красноярск) и «Центр Высоких Технологий» (Хабаровск) — мы всегда можем быть «ближе» к нашим пользователям и эффективно работать в регионах.
Конечно, наша работа невозможна без наших партнеров — компания «КРЕДО-ДИАЛОГ» имеет развитую дилерскую сеть по всей территории РФ, а также в Казахстане.
Программный комплекс КРЕДО
Если же говорить о направлениях комплекса КРЕДО, стоит сказать, что мы закрываем все этапы жизненного цикла объекта — изыскания (инженерно-геологические и инженерно-геодезические), проектирование, строительство и эксплуатацию.
В разные периоды в комплекс КРЕДО входило более 77 продуктов, все поколения КРЕДО впитывали опыт и квалификацию наших инженеров, полевых специалистов, которые непосредственно работали с КРЕДО, программистов, аналитиков и, конечно, наших пользователей, которые дают нам обратную связь по всем нашим продуктам. Продукты КРЕДО — это мультиплатформенная разработка, которая на данный момент работает как под ОС Windows, так и под ОС Astra Linux.
Многообразие продуктов КРЕДО позволяет выстроить эффективную технологическую цепочку работы специалиста. А уже в зависимости от специфики тех задач, которые решает организация, мы можем предложить оптимальный состав рабочих мест КРЕДО, чтобы «закрыть» любые направления работы — от обработки данных лазерного сканирования в программе КРЕДО 3D СКАН до реконструкции и ремонта автомобильной дороги в программе КРЕДО ДОРОГИ и т. п.
Этой осенью программный комплекс КРЕДО «прирос» двумя новыми продуктами — КРЕДО РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕММАСС (решение задач распределения земляных масс при проектировании и строительстве транспортных объектов) и КРЕДО ГЕОТЕХНИКА (определение устойчивости природного склона или откоса).
Хотелось бы отметить, что сегодня все программные продукты КРЕДО внесены в Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных Минкомсвязи РФ и разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами РФ и других стран СНГ.
Возвращаясь к теме работы под разными ОС, стоит отметить, что в 2022 году первой ласточкой стала программа КРЕДО ТРАНСКОР. Новая версия продукта работает и под ОС Astra Linux.
В течение года также вышли под ОС Astra Linux программы КРЕДО РАСЧЕТ ДЕФОРМАЦИЙ, КРЕДО НИВЕЛИР, КРЕДО 3D СКАН (один из самых популярных продуктов геодезической линейки КРЕДО, с 2016 года более 500 организаций пользуются этой системой), КРЕДО ДАТ (флагман геодезической линейки), КРЕДО ФОТОГРАММЕТРИЯ (самый молодой продукт геодезической линейки КРЕДО).
До конца года мы переведем на работу с ОС Astra Linux все основные программные продукты КРЕДО.
Импортозамещение-2022
Этот год для многих разработчиков ПО прошел под лозунгом импортозамещения после ухода зарубежных игроков с рынка РФ. И здесь на руку КРЕДО сыграл наш 33-летний опыт разработки отечественного ПО. Мы оказались готовы предложить пользователям безболезненную и эффективную схему перехода на отечественные разработки КРЕДО взамен ушедших AutoCAD, TBC, Leica и т. д.
Большую работу мы проделали по размещению информации о КРЕДО в различные реестры и отраслевые каталоги по тематике импортозамещения, провели много мероприятий как очных, так и в онлайн-формате, где представляли свои разработки и решения.
Мы постарались поддержать пользователей и запустили программу льготного импортозамещения, которая продолжит работать и в 2023 году и поможет перейти с зарубежных аналогов на КРЕДО на специальных условиях.
ТИМ как реальность
Достаточно много вопросов от наших пользователей поступает по тематике ТИМ. Первые запросы начали поступать, когда в СМИ появилась информация об обязательном переходе на ТИМ в соответствии с постановлениями Правительства РФ. Часть организаций, таких как «ГЕО-проект» (Санкт-Петербург), «Тюменьдорпроект» (Тюмень), «Центрдорпроект» (Москва), мы уже перевели на эти технологии и продолжаем помогать в отстройке бизнес-процессов.
Работа по переходу к ТИМ в КРЕДО начинается с аудита, проводимого нашими специалистами. Затем разрабатывается ТИМ-регламент, позволяющий перевести работу различных отделов на новую концепцию, кроме того, мы проводим обучение специалистов. В этом году у нас появился сертифицированный курс по ТИМ-тематике. Пройти обучение специалисты могут в дистанционном формате, без отрыва от производства, а затем получить удостоверение о повышении квалификации по ТИМ установленного образца. Более 20 организаций уже прошли это обучение.
После обучения начинается работа с пилотным проектом. Специалисты «КРЕДО-ДИАЛОГ» вместе с вами могут пройти все этапы проекта вплоть до экспертизы объекта.
В течение последних пяти лет мы регулярно принимаем участие в конкурсах «ТИМ-лидер», представляем проекты наших пользователей, выполненные в тесной связке со специалистами КРЕДО. Именно такой формат подачи кажется нам наиболее интересным, потому что показывает не только видение и наработки создателя ПО, но и «живой» практический пример того, как эти технологии работают на реальных объектах и решают реальные задачи. В этом году мы стали победителями конкурса в номинации «Информационное моделирование объектов» вместе с нашими партнерами из Кольской ГМК и Мурманского землеустроительного предприятия.
Выход в офлайн
Этот год стал очень насыщенным в плане работы на различных мероприятиях. В первый постковидный год стало очевидно, насколько соскучились мы и наши пользователи по живому общению. «ГЕОинфо», «Геодезия Маркшейдерия Аэрофотосъемка», «Цифровая трансформация в горной промышленности», «ТИМ-сообщество», «100+», «Дальневосточный BIM-форум», «Дорога-Казань», чемпионат Atomskills — это лишь малая часть мероприятий, на которых работали специалисты КРЕДО в этом году.
2022 год стал для нас годом партнерства. Вместе с нашими дилерами и давними друзьями мы проводили совместные мероприятия. Например, с компанией «АСКОН» мы вместе участвовали в форуме «РосТИМ». С компанией «Софтлайн» проводили вебинары по теме информационного моделирования и импортозамещения. С компанией «ПРИН», поставщиком геодезического оборудования, мы проводили вебинары и очные встречи с пользователями, например, в Иркутске в ноябре с демонстрацией современного оборудования и возможностей КРЕДО.
Безусловно, не обошлось в 2022 году без праздников. Мы отметили 15-летие наших уральских партнеров, «КД-инжиниринг», на форуме «100+», а вместе с компанией «Сибирский Инженер» отмечали 10-летие отдельной конференцией КРЕДО в Красноярске, на которой мы не только показали наши новинки, но и рассказали о перспективах развития комплекса КРЕДО.
Не оставили вниманием и учебные заведения. Уже много лет работает программа КРЕДО ВУЗ, которая позволяет оснастить учебные заведения на льготных условиях, бесплатно обучать преподавателей, бесплатно обновлять программные продукты КРЕДО по мере выхода новых версий. Поддерживаем мы и инициативу «Ворлдскиллс». В этом году мы были экспертами финала чемпионата в Саранске. И, как уже говорилось выше, мы активно поддержали чемпионат Atomskills в Казани, а также работали на Международном строительном чемпионате.
Работали мы и в индивидуальном порядке с крупными клиентами, проводя для них специальные мероприятия и вебинары — это были структуры Газпром, Роснефть, РЖД, КНАУФ, «Полюс», Сургутнефтегаз и проч.
Планы на будущее
Что можно сказать о планах на будущий 2023 год?
У нас ведется большая работа по разработке геодезической линейки КРЕДО. В начале года выйдет новая версия КРЕДО ГНСС, где будут учтены пожелания пользователей по развитию функционала программы. В будущем году весной выйдет версия 3.0 программных продуктов на платформе КРЕДО III.
Как всегда, будет много мероприятий. Об этом мы расскажем на наших ресурсах уже в январе.
Соответствие тенденциям и инновациям рынка и учет их в КРЕДО, невысокая стоимость линейки КРЕДО, которая облегчает ее внедрение в организации независимо от их размера, включение всех продуктов КРЕДО в реестр отечественных продуктов и соответствие современным нормам, перевод на новые ОС, тесное взаимодействие с пользователями и партнерами — все это определило нашу работу в 2022 году. И продолжит определять ее в 2023-м.
Ну и, конечно, в завершение очень хочется поздравить всех пользователей КРЕДО и тех, кто не знаком с технологиями КРЕДО, с Новым годом. Пожелать вам всем крепкого здоровья, благополучия в профессиональном и личном плане, новых вызовов и свершений!
Жилой комплекс «Три кита» в Мурино становится проблемным. Сроки сдачи корпусов первой очереди сдвинулись на полгода. Застройщик – «Лидер Групп» – обещает сдать обе очереди до конца 2017 года, однако власти Ленобласти смотрят на ситуацию менее оптимистично.
На прошлой неделе заместитель председателя Правительства Ленобласти Михаил Москвин встретился с участниками долевого строительства ЖК «Три кита». Основная претензия граждан – срыв сроков сдачи объекта.
В ожидании окон
Строительство домов первой очереди «Трех китов», включающей в себя три корпуса, началось в 2013 году. Изначально дома, по которым заключено 1,5 тыс. договоров долевого участия, должны были сдать 1 июня текущего года. За два месяца до этого – в апреле – в Госстройнадзор от компании поступило извещение об окончании строительства. Но когда эксперты с проверкой пришли на объект, она была признана несостоявшейся – дома не были достроены. Строительство второй очереди «Трех китов», рассчитанной на пять корпусов, началось с 2014 года. По ней заключено 1706 ДДУ, срок сдачи – 31 декабря 2017 года. Но, по словам дольщика жилого комплекса Виктора Гурова, работы на объектах идут слишком медленно: «Там даже нет окон, стройка стоит, и вероятность того, что застройщик успеет сдать вторую очередь к концу года, минимальна».
«Действительно, у нас был перенос сроков сдачи. Это произошло исключительно из-за проблем с инженерными службами», – объяснила дольщикам руководитель службы заказчика ГК «Лидер Групп» Ольга Пурина. Подробности ситуации она комментировать отказалась.
Отметим, что в апреле этого года специалисты Госстройнадзора хотели отменить разрешение на строительство комплекса, так как у застройщика не было документально подтвержденных технических условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения. Девелопер данную информацию не подтверждал. Сейчас, по заверению представителей «Лидер Групп», все вопросы с УК «Мурино» сняты.
Интересовала дольщиков и дата подключения комплекса к теплосетям. По словам Ольги Пуриной, отопительный сезон на объекте должен начаться вовремя – на этой неделе на объект должны прийти представители «Петербургтеплоэнерго» вместе со специалистами Ростехнадзора.
Кроме того, на двух корпусах первой очереди заканчиваются внутренние отделочные работы. Некоторые квартиры комплекса приобретались дольщиками с чистовой отделкой.
Пора на стройку
Как сообщили дольщики, ответы на большинство вопросов они смогли получить только на этом совещании. «Лидер Групп» прекратила экскурсии на объект и минимизировала общение с гражданами. В компании рекомендовали отлеживать ход работ с помощью онлайн-трансляции, но, по словам дольщиков, видеокамеры передают изображение только со стройплощадки домов первой очереди.
Наладить взаимодействие с застройщиком участники долевого строительства попробовали с помощью письменных обращений. На вопрос о причине срыва сроков сдачи объекта в «Лидер Групп» ответили, что дело в «дополнительных обязательствах» перед Правительством Ленобласти. Речь идет о строительстве дорог и двух школ, которые застройщик планирует возвести в рамках комплексного освоения территорий. На это Михаил Москвин ответил, что такие обязательства не являются дополнительными. Большинство компаний строят соцобъекты, которые затем выкупает область. Так, за два года регион возместил средства на строительство шести детсадов и трех школ.
«Мы говорим об этой школе уже три года. За это время другие застройщики в данной локации уже достроили одну школу и завершают работы на второй. А у вас даже на нее проекта нет. Это говорит о разном подходе в работе», – сказал Михаил Москвин.
В связи со сложившейся ситуацией, дольщики планируют отстаивать свои права в суде с целью получения выплаты неустойки за просрочку ввода. Михаил Москвин рекомендовал им действовать менее радикально: «Я предупреждаю об опасности того, что дольщики первой очереди могут «вытащить» средства из второй и заморозить проект совсем, у нас есть такие примеры. Мы уже сейчас видим активность юристов вокруг этого объекта».
Несмотря на неспешные темпы строительства, представители «Лидер Групп» пообещали сдать обе очереди комплекса до конца действия разрешения на строительство – к 31 декабря 2017 года. Такой же дедлайн ранее объявлял и директор компании Александр Некрасов на совещании с губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко.
Но пока ни дольщики, ни власти области оптимизма застройщика не разделяют. «Анализ ситуации подсказывает, что прогноз по вводу до нового года реалистичен только для первой очереди. Я свяжусь с руководством компании и попрошу мобилизовать усилия по достройке домов и наладить работу с дольщиками», – сказал Михаил Москвин, пообещав посетить стройплощадку вместе с дольщиками и специалистами Госстройнадзора 6 октября этого года.
Справка
ГК «Лидер Групп» основана в 1992 году в Петербурге. В 2011 году группа сформировала московское подразделение. В апреле 2017 года холдинг разделился на две части. Проекты в Москве остались за девелопером Романом Лябиховым, в Петербурге и Ленобласти – за депутатом от фракции коммунистов Госдумы РФ Александром Некрасовым.
Возможности владельцев загородной недвижимости этим летом расширились. Последние изменения в законодательстве позволяют бурить артезианские скважины без лицензии и решать спорные вопросы о пересечении границ участка с лесными угодьями в пользу собственника.
Сразу два Закона, регулирующие отношения с загородными объектами недвижимости, были приняты в России 29 июля текущего года: 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (закон о садоводствах) и 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» («лесная амнистия»). Большая часть положений первого Закона начнет действовать только с начала 2019 года, второй Закон вступил в силу 11 августа текущего года и уже значительно расширил поле возможностей для собственников недвижимости на спорных участках.
Особенности национального садоводства
О ключевых изменениях, которые принесет новый закон о садоводствах, рассказал партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов. Во-первых, 217-ФЗ исключает из регулирования понятие «дачное хозяйство» (участки для дачного строительства причислены к садовым), оставляя только «садовое хозяйство» (садовый участок с домом) и «огородничество» (без дома, только с хозяйственными постройками, не являющимися объектами капитального строительства). Во-вторых, вводит понятие «садового дома» (который выполняет функцию сезонного жилища, в то время как жилой дом – постоянного). Порядок признания садового дома жилым и наоборот будет установлен Постановлением Правительства РФ.
Закон отменяет многообразие организационно-правовых форм и видов юридических лиц – садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организаций. Так, последние отнесены к товариществам собственников недвижимости (ТСН) (ст. 4 Закона) и подразделены в соответствии с назначением земельных участков в границах управляемой территории на два вида: садоводческие и огороднические товарищества. Дачные некоммерческие объединения попадают в разряд СНТ.
Как уточняют юристы, существующим объединениям, за исключением садоводческих (огороднических) кооперативов, реорганизация не потребуется. «С первого января 2019 года у нас остается две формы объединений: СНТ и ОНТ – садоводческое и огородническое некоммерческие товарищества. При этом садоводческие по сути приравнены к ИЖС, там можно и строить жилые дома, и регистрироваться в них, и постоянно проживать, и проводить коммуникации, то есть эта форма ничем не отличается от коттеджного поселка. А ОНТ – это такие «избушки на курьих ножках», на таких участках допускаются только временные хозпостройки», – комментирует юрист консалтинговой компании «В рамках закона» Анна Василянская.
До приведения уставов товариществ в соответствие с новым законом применяются положения о соответствующих некоммерческих товариществах. Но при внесении любых изменений в устав его наименование и редакция должны быть приведены в соответствие с законом. При внесении изменений в наименование корректировать правоустанавливающие и иные документы не требуется.
Таким образом, СНТ может быть преобразовано в ТСЖ при наличии следующих условий: соответствие нормам ЖК РФ; расположение территории садоводства в границах населенного пункта; на всех садовых земельных участках в границах садоводства – жилые дома.
Уравнять в правах
Закон также вносит ряд изменений в деятельность СНТ. Для учреждения садоводческого товарищества теперь требуется 7 человек, а не 3, как раньше. Зато учредителями могут быть все собственники участков, без возрастного ценза. Много внимания уделяется порядку внутри СНТ. Законодательство фактически уравнивает в правах членов СНТ и собственников, которые не вступали в СНТ. Последние получают право голосовать по вопросам общего имущества, знакомиться с документами о деятельности товарищества и обжаловать решения совета СНТ. Они также обязаны вносить плату за расходы на общее имущество и соблюдать решения общего собрания. «В имущественных правах «не члены» приравнены к членам, так что расходы также несут одинаково», – уточняет г-н Некрестьянов. «Остается всего два формата взносов – членские и целевые. Целевые взносы переводятся по безналичной форме расчета, смета размещается на общедоступном ресурсе и согласовывается с членами садоводческого товарищества, – разъясняет Анна Василянская. – Если раньше СНТ сталкивались с проблемой, когда ряд собственников отказывался вступать в товарищество и платить взносы, то теперь «индивидуалисты» должны будут платить взносы на равных с членами СНТ».
По мнению юриста общественной организации «Урожай» Юлии Самсоновой, при внимательном анализе отдельные положения 217-ФЗ вызывают вопросы, но в целом новый закон закладывает фундамент для прогрессивного регулирования этой сферы отношений. Так, с 1 января 2019 года строительство жилого дома на садовом участке потребует получения разрешения на строительство (садовый дом по-прежнему можно будет возвести без такого разрешения, но с соблюдением градостроительных регламентов).
«Новый закон упрощает доступ к управлению товариществом, дисциплинирует как товарищество, так и его членов, а также индивидуальных пользователей, обеспечивает прозрачность управленческих и финансовых процессов, что, на мой взгляд, выступит стимулом развития загородных территорий и инфраструктуры», – резюмирует Юлия Самсонова.
Уточнение прав собственности
«До 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены аналогичных товариществ, созданных путем реорганизации, имеют право независимо от даты вступления в члены НКО, приобрести в собственность земельный участок для садоводства, огородничества или дачного хозяйства – без проведения торгов, бесплатно», – говорит Дмитрий Некрестьянов. Участок должен отвечать ряду условий: быть образован из земельного участка, предоставленного НКО для садоводства до дня вступления в силу 137-ФЗ («О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»); распределен потенциальному собственнику решением общего собрания НКО или другим документом, устанавливающим распределение участков в данной НКО; участок не изъят из оборота, не ограничен в нем и не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если участок относится к землям общего назначения, до 31 декабря 2020 года он предоставляется бесплатно в общую долевую собственность владельцев земельных участков, в границах территории садоводства или огородничества. Зарезервированные или ограниченные в обороте участки могут предоставляться в аренду. При этом размер арендной платы не может превышать размера земельного налога на данный участок.
В отношении имущества общего пользования также вступает в силу ряд новых правил: все недвижимое имущество общего пользования, приобретенное после 1 января 2019-го, будет считаться общей долевой собственностью не только членов СНТ, но и всех собственников участков в садоводстве.
Недвижимость, приобретенная СНТ до 2019 года, при единогласном решении всех собственников, безвозмездно передается в общую долевую собственность.
Предусмотрено право безвозмездной передачи имущества общего пользования (автодороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие) в собственность субъекта РФ или муниципалитетов. Для этого решение о передаче должно быть принято общим собранием членов СНТ (или единогласно всеми собственниками в случае общего долевого имущества); имущество может находиться в государственной или муниципальной собственности; обращение должно исходить от имени СНТ либо его членов.
СНТ могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения. Юристы обращают внимание на то, что при формировании границ СНТ в них не могут быть включены национальные парки, земли ООПТ, сельхозугодья, земли лесного фонда и тому подобные участки и территории, включение которых не допускает закон (см. таблицу). Кроме того, образование территории СНТ не должно привести к ограничению или прекращению свободного доступа к территориям общего пользования за пределами границ СНТ. Но при этом, как уточняет Дмитрий Некрестьянов, «нигде не сказано, что доступ к водоему должен быть удобным и самым коротким. Задача собственников СНТ – обеспечить проход к водоему. Как – остается на их усмотрение».
Переходные положения закона дают собственникам участков ряд возможностей. Так, бурить артезианские скважины для хозяйственно-бытового водоснабжения до 1 января 2020 года можно без оформления специальной лицензии. При этом, для подготовки техплана потребуются подписанная председателем СНТ декларация и правоустанавливающие документы на землю.
Расставить приоритеты
«Лесная амнистия» уже вступила в силу, и ее преимущества очевидны – устранение двойного учета и противоречий между ЕГРН и лесными реестрами, с закреплением приоритета первого над вторыми. «Амнистия» применима в ситуациях, когда по сведениям ЕГРН участок относится к землям населенных пунктов или сельхозназначения, а также соблюдено одно из следующих условий: участок предоставлен до 8 августа 2008 года; вид разрешенного использования (ВРИ) в ЕГРН для него прописан как ведение садоводства или огородничества, строительство жилого дома; ведение личного подсобного хозяйства.
Также «амнистия» применима в случаях, если участок относится к другой категории и выбыл из госсобственности раньше 1 января 2016 года, не входит в перечень исключений (участки в границах ООПТ, территорий ОКН, если границы этих территорий были установлены до вступления 280-ФЗ в силу); если на участке отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы. Для участков сельхозназначения «амнистия» допустима при наличии выявленных государственным земельным надзором фактов использования не по назначению или с нарушением законодательства, а также если по истечении трех месяцев со дня выявления этих сведений в Росреестр не поступило уведомление Рослесхоза о судебном иске об оспаривании зарегистрированного права на такой участок.
«Формально, в лесу объект недвижимости существовать не может. Если раньше такая ситуация возникала, это был коллапс: получить в аренду или в собственность землю под объектом недвижимости было невозможно, хотя такое право у собственника есть. Ранее компаниям, сталкивающимся с такой проблемой, приходилось выстраивать логическую цепочку, доказывать фактическое отсутствие пересечения границ. Сейчас, даже в случае пересечения, приоритет за ЕГРН», – комментирует Дмитрий Некрестьянов.
До 1 января 2023 года Росреестр и Рослесхоз самостоятельно устраняют противоречия между реестрами на основе сведений ЕГРН. По заявлению заинтересованного лица Рослесхоз снимает лесные участки с учета (если они не внесены в ЕГРН, есть пересечение границ и договор аренды леса в отношении них прекратился). При образовании участков под объектами недвижимости в лесу границы участка утверждаются схемой размещения, в которой определяется вид разрешенного использования и категория земли. «Если вид разрешенного использования участка – ИЖС или дачное/садовое использование с категорией земли «земли лесного фонда», то категория меняется как реестровая ошибка на «земли поселений» или «земли сельхозназначения». Это очень удобно и является важным исключением из общего правила для перевода земель», – комментирует г-н Некрестьянов.
«Нормы данного Закона в определенных случаях допускают инициирование уполномоченным государственным органом спора о категории и границах земельного участка, что кардинально отличается от ранее существовавшего положения дел, когда инициатором должен был выступить заинтересованный правообладатель, а государственный орган, даже не имеющий принципиальных разногласий по границам, в силу известной инертности отказывался от внесения необходимых изменений», – комментирует преимущества 280-ФЗ Юлия Самсонова.
В генеральном плане должны быть указаны границы лесничеств и лесопарков. При подготовке границ населенного пункта в генплан участок лесного фонда может быть включен только при условии, если он граничит с населенным пунктом по всему периметру. Для границ лесных поселков и военных городков предполагается специальное регулирование.
Регламент для бывших лесных участков может быть установлен не раньше, чем через год после их включения в границы населенного пункта. До этого они носят статус «городские леса» и не могут использоваться для строительства.
Мнение
Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры»:
– Задача закона о садоводствах – сподвигнуть собственников подготовиться к новым положениям заранее, перестроить взаимоотношения и порядок реализации проектов. Для профессиональных девелоперов, работающих по определенной процедуре (например, оформляют участки на себя или на дачное некоммерческое партнерство), это позволяет выбрать, что делать с общим имуществом. Есть девелоперы, которые предпочитают на нем зарабатывать и остаются управлять поселком, а есть те, кому проще избавиться от этих активов. Норма о переводе статуса садовых домов в жилые – очень правильная. Давно было необходимо остановиться и определить, где жилые дома, а где садовые, здесь законодатель это разъясняет. Какова будет практика – сейчас сложно сказать однозначно. Ведь даже самую правильную норму можно испортить плохим применением.
В «лесной амнистии» отдельно стоит отметить уникальную норму, которую вводит закон: даже проиграв все суды, сейчас собственник получает возможность заново оспорить решение суда. Удастся ли выиграть – неизвестно, но, по крайней мере, такой шанс дали.