КРЕДО 2022 — каким был этот год и что ждет нас в следующем
И. С. Кукареко, руководитель отдела по работе с ключевыми клиентами компании «КРЕДО-ДИАЛОГ».
Прежде чем подводить итоги
Прежде чем подводить итоги 2022 года, хотелось бы еще раз рассказать тем, кто с нами еще не знаком, о компании «КРЕДО-ДИАЛОГ» и о том, что такое технологии КРЕДО.
В первую очередь компания «КРЕДО-ДИАЛОГ» разрабатывает и оснащает организации лицензионными программными продуктами КРЕДО. Также наши специалисты оказывают техническую поддержку пользователям КРЕДО, разрабатывают проекты внедрения, сообразовываясь со спецификой производственных процессов организации. И это важно, так как с учетом нынешней политики импортозамещения поступает много запросов на разработку с нуля новых продуктов или на доработку существующих программ КРЕДО под конкретные производственные задачи.
Кроме того, мы обучаем пользователей в различных форматах. Эту работу ведет и курирует сертифицированный центр АНО ДПО «КРЕДО-образование». Обучение доступно как в онлайн-, так и в офлайн-режимах, а также в индивидуальном порядке с выездом наших специалистов на территорию заказчика.
Ну и, безусловно, мы информируем инженерное сообщество обо всех новинках КРЕДО, наших планах и разработках, об изменениях в отрасли и инженерной реальности вокруг нас.
Сообщество КРЕДО
На данный момент компании «КРЕДО-ДИАЛОГ» уже более 33 лет. Свыше 14 700 организаций и пользователей работают с продуктами КРЕДО. Благодаря сети официальных дистрибьюторов КРЕДО — «КД-инжиниринг» (Екатеринбург), «Сибирский Инженер» (Красноярск) и «Центр Высоких Технологий» (Хабаровск) — мы всегда можем быть «ближе» к нашим пользователям и эффективно работать в регионах.
Конечно, наша работа невозможна без наших партнеров — компания «КРЕДО-ДИАЛОГ» имеет развитую дилерскую сеть по всей территории РФ, а также в Казахстане.
Программный комплекс КРЕДО
Если же говорить о направлениях комплекса КРЕДО, стоит сказать, что мы закрываем все этапы жизненного цикла объекта — изыскания (инженерно-геологические и инженерно-геодезические), проектирование, строительство и эксплуатацию.
В разные периоды в комплекс КРЕДО входило более 77 продуктов, все поколения КРЕДО впитывали опыт и квалификацию наших инженеров, полевых специалистов, которые непосредственно работали с КРЕДО, программистов, аналитиков и, конечно, наших пользователей, которые дают нам обратную связь по всем нашим продуктам. Продукты КРЕДО — это мультиплатформенная разработка, которая на данный момент работает как под ОС Windows, так и под ОС Astra Linux.
Многообразие продуктов КРЕДО позволяет выстроить эффективную технологическую цепочку работы специалиста. А уже в зависимости от специфики тех задач, которые решает организация, мы можем предложить оптимальный состав рабочих мест КРЕДО, чтобы «закрыть» любые направления работы — от обработки данных лазерного сканирования в программе КРЕДО 3D СКАН до реконструкции и ремонта автомобильной дороги в программе КРЕДО ДОРОГИ и т. п.
Этой осенью программный комплекс КРЕДО «прирос» двумя новыми продуктами — КРЕДО РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕММАСС (решение задач распределения земляных масс при проектировании и строительстве транспортных объектов) и КРЕДО ГЕОТЕХНИКА (определение устойчивости природного склона или откоса).
Хотелось бы отметить, что сегодня все программные продукты КРЕДО внесены в Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных Минкомсвязи РФ и разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами РФ и других стран СНГ.
Возвращаясь к теме работы под разными ОС, стоит отметить, что в 2022 году первой ласточкой стала программа КРЕДО ТРАНСКОР. Новая версия продукта работает и под ОС Astra Linux.
В течение года также вышли под ОС Astra Linux программы КРЕДО РАСЧЕТ ДЕФОРМАЦИЙ, КРЕДО НИВЕЛИР, КРЕДО 3D СКАН (один из самых популярных продуктов геодезической линейки КРЕДО, с 2016 года более 500 организаций пользуются этой системой), КРЕДО ДАТ (флагман геодезической линейки), КРЕДО ФОТОГРАММЕТРИЯ (самый молодой продукт геодезической линейки КРЕДО).
До конца года мы переведем на работу с ОС Astra Linux все основные программные продукты КРЕДО.
Импортозамещение-2022
Этот год для многих разработчиков ПО прошел под лозунгом импортозамещения после ухода зарубежных игроков с рынка РФ. И здесь на руку КРЕДО сыграл наш 33-летний опыт разработки отечественного ПО. Мы оказались готовы предложить пользователям безболезненную и эффективную схему перехода на отечественные разработки КРЕДО взамен ушедших AutoCAD, TBC, Leica и т. д.
Большую работу мы проделали по размещению информации о КРЕДО в различные реестры и отраслевые каталоги по тематике импортозамещения, провели много мероприятий как очных, так и в онлайн-формате, где представляли свои разработки и решения.
Мы постарались поддержать пользователей и запустили программу льготного импортозамещения, которая продолжит работать и в 2023 году и поможет перейти с зарубежных аналогов на КРЕДО на специальных условиях.
ТИМ как реальность
Достаточно много вопросов от наших пользователей поступает по тематике ТИМ. Первые запросы начали поступать, когда в СМИ появилась информация об обязательном переходе на ТИМ в соответствии с постановлениями Правительства РФ. Часть организаций, таких как «ГЕО-проект» (Санкт-Петербург), «Тюменьдорпроект» (Тюмень), «Центрдорпроект» (Москва), мы уже перевели на эти технологии и продолжаем помогать в отстройке бизнес-процессов.
Работа по переходу к ТИМ в КРЕДО начинается с аудита, проводимого нашими специалистами. Затем разрабатывается ТИМ-регламент, позволяющий перевести работу различных отделов на новую концепцию, кроме того, мы проводим обучение специалистов. В этом году у нас появился сертифицированный курс по ТИМ-тематике. Пройти обучение специалисты могут в дистанционном формате, без отрыва от производства, а затем получить удостоверение о повышении квалификации по ТИМ установленного образца. Более 20 организаций уже прошли это обучение.
После обучения начинается работа с пилотным проектом. Специалисты «КРЕДО-ДИАЛОГ» вместе с вами могут пройти все этапы проекта вплоть до экспертизы объекта.
В течение последних пяти лет мы регулярно принимаем участие в конкурсах «ТИМ-лидер», представляем проекты наших пользователей, выполненные в тесной связке со специалистами КРЕДО. Именно такой формат подачи кажется нам наиболее интересным, потому что показывает не только видение и наработки создателя ПО, но и «живой» практический пример того, как эти технологии работают на реальных объектах и решают реальные задачи. В этом году мы стали победителями конкурса в номинации «Информационное моделирование объектов» вместе с нашими партнерами из Кольской ГМК и Мурманского землеустроительного предприятия.
Выход в офлайн
Этот год стал очень насыщенным в плане работы на различных мероприятиях. В первый постковидный год стало очевидно, насколько соскучились мы и наши пользователи по живому общению. «ГЕОинфо», «Геодезия Маркшейдерия Аэрофотосъемка», «Цифровая трансформация в горной промышленности», «ТИМ-сообщество», «100+», «Дальневосточный BIM-форум», «Дорога-Казань», чемпионат Atomskills — это лишь малая часть мероприятий, на которых работали специалисты КРЕДО в этом году.
2022 год стал для нас годом партнерства. Вместе с нашими дилерами и давними друзьями мы проводили совместные мероприятия. Например, с компанией «АСКОН» мы вместе участвовали в форуме «РосТИМ». С компанией «Софтлайн» проводили вебинары по теме информационного моделирования и импортозамещения. С компанией «ПРИН», поставщиком геодезического оборудования, мы проводили вебинары и очные встречи с пользователями, например, в Иркутске в ноябре с демонстрацией современного оборудования и возможностей КРЕДО.
Безусловно, не обошлось в 2022 году без праздников. Мы отметили 15-летие наших уральских партнеров, «КД-инжиниринг», на форуме «100+», а вместе с компанией «Сибирский Инженер» отмечали 10-летие отдельной конференцией КРЕДО в Красноярске, на которой мы не только показали наши новинки, но и рассказали о перспективах развития комплекса КРЕДО.
Не оставили вниманием и учебные заведения. Уже много лет работает программа КРЕДО ВУЗ, которая позволяет оснастить учебные заведения на льготных условиях, бесплатно обучать преподавателей, бесплатно обновлять программные продукты КРЕДО по мере выхода новых версий. Поддерживаем мы и инициативу «Ворлдскиллс». В этом году мы были экспертами финала чемпионата в Саранске. И, как уже говорилось выше, мы активно поддержали чемпионат Atomskills в Казани, а также работали на Международном строительном чемпионате.
Работали мы и в индивидуальном порядке с крупными клиентами, проводя для них специальные мероприятия и вебинары — это были структуры Газпром, Роснефть, РЖД, КНАУФ, «Полюс», Сургутнефтегаз и проч.
Планы на будущее
Что можно сказать о планах на будущий 2023 год?
У нас ведется большая работа по разработке геодезической линейки КРЕДО. В начале года выйдет новая версия КРЕДО ГНСС, где будут учтены пожелания пользователей по развитию функционала программы. В будущем году весной выйдет версия 3.0 программных продуктов на платформе КРЕДО III.
Как всегда, будет много мероприятий. Об этом мы расскажем на наших ресурсах уже в январе.
Соответствие тенденциям и инновациям рынка и учет их в КРЕДО, невысокая стоимость линейки КРЕДО, которая облегчает ее внедрение в организации независимо от их размера, включение всех продуктов КРЕДО в реестр отечественных продуктов и соответствие современным нормам, перевод на новые ОС, тесное взаимодействие с пользователями и партнерами — все это определило нашу работу в 2022 году. И продолжит определять ее в 2023-м.
Ну и, конечно, в завершение очень хочется поздравить всех пользователей КРЕДО и тех, кто не знаком с технологиями КРЕДО, с Новым годом. Пожелать вам всем крепкого здоровья, благополучия в профессиональном и личном плане, новых вызовов и свершений!
Последние поправки в Градостроительный кодекс могут существенно ограничить деятельность института негосударственной экспертизы проектной документации. По мнению специалистов, нововведения могут негативно отразиться на дальнейшем развитии строительной отрасли.
С 4 августа 2018 года вступили в силу Законы РФ № 340-ФЗ и № 342-ФЗ, внесшие очередные изменения в Градостроительный кодекс РФ, а именно в ст. 49, п. 3.4. В соответствии с ними, экспертизу строительных проектов смогут проводить только органы государственной экспертизы, если проектируемый объект находится в зоне с особыми условиями использования территорий.
В настоящее время Земельным кодексом РФ определено 28 видов таких зон, но по большинству из них органами власти не установлен порядок определения их границ, да и полных характеристик таких зон пока нет.
Откат в прошлое
Несколько дней назад в Петербурге на площадке ГК «ННЭ» по инициативе руководителя представительства Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС) в СЗФО Александра Орта состоялось совещание представителей организаций, оказывающих услуги негосударственной экспертизы. В ходе совещания игроки рынка выразили свою обеспокоенность № 340-ФЗ и № 342-ФЗ и полагают, что определенные данными законами поправки в ГрК РФ могут привести к существенному ограничению деятельности института негосударственной экспертизы – и, не исключено, к его исчезновению.
Дело все в том, что даже отдельные виды зон с особыми условиями использования территорий (или их небольшая совокупность), в границах которых проектная документация подлежит исключительно государственной экспертизе, могут покрывать значительную часть городов, а в Москве, Петербурге, других городах-миллионниках – занимать их практически полностью. Фактически это означает невозможность дальнейшей работы большинства компаний, занимающихся негосударственной экспертизой.
Специалисты недоумевают по поводу целесообразности принятых изменений и привязки экспертизы к виду территориального зонирования. Они отмечают, что предметом экспертизы объекта является проверка соответствия проекта техническим регламентам. При этом сам проект согласовывается на соответствие объекта режиму зоны, согласование выдает профильный орган. Полученные согласования являются частью проекта.
Президент ГК «ННЭ» Александр Орт подчеркнул, что негосударственная экспертиза за 6 лет своего существования стала полноправным игроком строительного рынка, сделав сферу экспертизы конкурентоспособной. «Принятые законодательные поправки – это откат в прошлое. Они могут привести к возврату монополии государственной экспертизы, что чревато негативными последствиями для строительной отрасли», – отметил он.
Александр Орт напомнил, что в Петербурге в настоящее время работает 38 организаций негосударственной экспертизы, еще 14 – в СЗФО. В них задействованы более 700 специалистов. В 2017 году в макрорегионе 46% всех заключений по проектной документации было выдано негосударственной экспертизой. В этом году (по данным на август) этот показатель уже составлял 52%, что свидетельствует о востребованности негосударственной экспертизы.
Генеральный директор ООО «Консультационное бюро «Эксперт-СПб» Александр Талбузин заострил внимание на поспешности принятия поправок в Градостроительный кодекс. По его мнению, сделано это было неспроста – и выгодно структурам, которые в течение длительного времени добивались запрещения деятельности негосударственной экспертизы. «На мой взгляд, принятые законодательные изменения дискредитируют государственную линию на демонополизацию. В частности, они противоречат Указу Президента России № 618 от 21 декабря 2018 года «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и утвержденному Национальному плану по развитию конкуренции в РФ на 2018–2020 годы. А также не связываются с новым Распоряжением Правительства РФ № 1697-р от 16 августа 2018 года «О плане мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики РФ», который касается и строительной отрасли», – делает выводы Александр Талбузин.
Президент группы компаний «Н.Э.П.С.» Виктор Зозуля уверен, что от законодательных новшеств быстро пострадают все участники строительного рынка, в том числе и девелоперы. «В условиях отсутствия конкуренции у государственной экспертизы снизится качество предоставляемых услуг, появятся новые административные барьеры. Госструктуры могут просто не справиться с наплывом клиентов. Сроки прохождения экспертизы будут затягиваться, что отразится и на увеличении сроков строительства», – полагает он.
Время на исправление
Пока представители рынка негосударственной экспертизы стараются не отчаиваться и не ставят крест на своей дальнейшей деятельности. НОЭКС уже подготовило проект письма к Президенту РФ Владимиру Путину, а также в Минстрой России с разъяснениями о сложившейся непростой ситуации.
Петербургские представители сферы негосударственной экспертизы также активизируются. На совещании они приняли резолюцию об обращении в общественные организации «Опора России», ОНФ, рабочую группу при Правительстве Санкт-Петербурга о сокращении административных барьеров, а также в полпредство Президента РФ в СЗФО и НОСТРОЙ с просьбой поддержки инициативы исключения из ГрК РФ принятой новеллы в ст. 49, п. 3.4.
В случае невозможности оперативного принятия решения органами власти по изменению законодательства, что вероятно из-за особенностей российского нормотворчества, игроки рынка предлагают установить переходный период до 1 января 2020 года в части применения данной новеллы. Предполагается, что данный срок позволит либо предпринять меры по исключению спорных изменений из ГрК РФ, либо обеспечит плавный переход от одной системы экспертизы к другой.
В течение переходного периода для компаний, оказывающих услуги негосударственной экспертизы, должна сохраниться возможность исполнения договоров, заключенных с заказчиками до момента вступления в силу 340-ФЗ по объектам, попавшим в границы зон с особыми условиями. Также игроки рынка должны иметь право провести повторную экспертизу по данным договорам.
Специалисты рынка негосударственной экспертизы надеются, что в переходный период органы власти определят конкретные сроки разработки порядка присвоения и снятия статуса зон с особыми условиями использования территорий, составления исчерпывающего списка их характеристик, проведения учета и кадастрирования уже установленных зон. Предполагается, что именно регулировка этих положений даст основания для дальнейшей полноценной деятельности организаций, предоставляющих услуги негосударственной экспертизы.
Опрос
Представители рынка негосударственной экспертизы дали оценку законодательным новациям.
– На Ваш взгляд, насколько все критично? Согласны ли Вы с позицией многих игроков негосударственной экспертизы, что новые законодательные новшества могут привести к монополизации рынка экспертизы госструктурами? Какие последствия для строительной отрасли может иметь ограничение работы негосударственной экспертизы? Требуются ли в создавшейся ситуации изменения в законодательном регулировании рынка экспертизы? Если да, то какие?
Александр Орт, президент ГК «ННЭ», вице-президент НОЭКС:
– Как всегда, если закон выходит без учета мнения специалистов на местах, возникает множество вопросов в процессе его исполнения. Общая болезнь всех законодательных актов – это отсутствие переходного периода по уже начатым работам, в которые вносятся изменения. В упомянутом законе очередной раз, вопреки логике и здравому смыслу, предусмотрен возврат к монополии государственной экспертизы путем открытой ликвидации института негосударственной экспертизы при формальном ее существовании.
Возврат монополии государственной экспертизы чреват негативными последствиями, присущими любой монополии. Именно цивилизованная конкуренция – одно из главных условий совершенствования любого процесса. Самое главное опасение бизнес-сообщества – это бездумное применение отдельной статьи закона без увязки с другими законодательными актами. С этим мы уже сталкивались, когда разрешения на строительство не выдаются из-за того, что проект рассмотрен негосударственной экспертизой.
Организации госэкспертизы не готовы рассмотреть дополнительно около 2500 проектов вместо негосударственных экспертиз. И еще одним из важных моментов является то, что в настоящее время в Государственной Думе РФ в первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ (в части саморегулирования юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу)». Внесение Правительством РФ упомянутого законопроекта свидетельствует о той значимости, которая придается Правительством институту негосударственной экспертизы как институту создания цивилизованной конкуренции на рынке экспертизы.
Сегодня самым активным пропагандистом системы негосударственной экспертизы стал бизнес, который все чаще обращается за экспертными услугами в организации негосударственной экспертизы. Возврат к монополии госэкспертизы приведет к прекращению деятельности 38 организаций, зарегистрированных в Санкт-Петербурге, в которых работают более 700 человек.
Необходимо внести изменения в Градкодекс РФ в части исключения из п. 3.4 ст. 49 указания на зоны с особыми условиями использования территорий. В случае невозможности оперативного принятия решений об отмене вышеуказанных изменений необходимо рассмотреть возможность установления переходного периода до 01.01.2020 в части применения п. 3.4 ст. 49 Градкодекса РФ. Такой переходный период позволит либо предпринять меры по исключению вышеуказанных изменений из Градкодекса, либо обеспечить плавный переход строительной отрасли от одной системы экспертизы к другой.
Виктор Зозуля, почетный строитель России, президент ООО «Группа компаний «Н.Э.П.С.»:
– Принятые поправки в ГрК РФ не только могут, но уже привели к критичной ситуации. Внесенные изменения парализовали рынок негосударственной экспертизы, перепугали заказчиков и проектировщиков, все звонят и с ужасом спрашивают: «Неужели нам теперь одна дорога – в госэкспертизу?».
Отмечу, что последствия от монополии будут только негативные. Можно послушать отзывы заказчиков и проектировщиков о работе государственных экспертиз в части их отношения к заявителям – о непонятных применениях повышающих коэффициентов при расчете стоимости экспертизы, о выдаче необоснованных замечаний, об ограничениях по времени проведения экспертизы, о трудностях с подачей документации и т. д. – и станет ясно, куда катится строительная отрасль – все в тот же чиновничий беспредел.
Пора уже понять, что идея реформирования системы государственной экспертизы, принадлежащая Президенту России и высказанная им еще 15 марта 2010 года, заключающаяся в необходимости ликвидирования искусственной монополии в этой сфере, может быть решена только одним способом – полной ликвидацией государственной экспертизы субъектов Федерации. На рынке должно остаться две экспертизы – Главгосэкспертиза РФ с полномочиями, установленными п. 5.1 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ, и негосударственная экспертиза, ничем не отличающаяся в профессиональном плане от нынешней государственной экспертизы. Только таким образом можно ограничить чиновников строительной сферы от их влияния на этот аспект строительного бизнеса, а также создать здоровый и независимый рынок конкуренции. Кроме того, это решение непременно приведет к положительным результатам в борьбе с коррупцией в конкретной составляющей сферы строительного бизнеса.
Анатолий Плотников, генеральный директор ООО «Союзпетрострой-Эксперт»:
– Новшество очень критично. Закон предусматривает прямой возврат к монополии госэкспертизы и фактической ликвидации института негосударственной экспертизы и результатов инженерных изысканий. Этот закон ставит крест на 337-ФЗ от 17.11.2011 и идет вразрез с Указом Президента РФ № 618 от 21.12.2017 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».
Можно ожидать возврата государственной монополии в экспертизе, диктата чиновников на процесс экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, вероятны затягивание сроков экспертизы и задержка начала строительства объекта, что особенно чревато в свете положений Указа Президента № 204 от 07.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года», где одной из основных целей стоит увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. м в год.
На мой взгляд, положительное влияние на процесс экспертизы окажет ускорение выхода изменений в Градостроительном кодексе в части саморегулирования юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации.
Алексей Чепик, генеральный директор ООО «Независимая экспертиза строительных проектов»:
– Строительство является одним из движителей отечественной экономики. Петербургские девелоперы перечисляют в бюджет, судя по открытым источникам, огромные деньги – и они вправе принимать решение, в какую экспертизу подавать проектную документацию. Негосударственная экспертиза – абсолютно прозрачная организация, и так работает в жестких рамках законов, норм, правил и различных подзаконных актов Минстроя, Главгосэкспертизы, имея в своем штате высокопрофессиональных экспертов (с квалификационными аттестатами), выдает заключения ничуть не хуже, чем органы госэкспертизы, а зачастую более качественные.
Возможность прямого общения проектировщика с экспертами, в отличие от госструктуры, позволяет заказчику – строителю или девелоперу – оперативно участвовать в процессе экспертизы, находить ошибки и различные неточности в проектах, оперативно принимать решения по корректировке документации и т. п. – что гораздо более привлекательно для заказчика экспертизы. Поворот в сторону централизации экспертизы негативно скажется на строительном процессе. Рынок, с момента создания негосударственной экспертизы в 2012 году, уже все решил в ее пользу.
Кирилл Белоусов, генеральный директор ООО «Центр экспертизы строительных проектов»:
– Все зависит от того, как читать букву закона. На мой взгляд, ситуация неоднозначна и трактовать ее можно по-разному. Необходимо учитывать, что Земельным кодексом установлено, что Правительство РФ должно утверждать Положения по каждой из зон особого использования территорий, в том числе определять перечень ограничений в их границах. Таким образом, пока органами власти не будут разработаны в отношении каждой из этих зон соответствующие положения, в которых четко прописаны ограничения, заказчик имеет право выбирать как государственную, так и негосударственную экспертизу.
Также нужно понимать, что если зона с особыми условиями использования территории установлена, но не накладывает ограничений по размещению объекта, то необходимости в прохождении государственной экспертизы нет. Полагаю, что конечная инстанция – Служба госстройнадзора – должна тоже эту ситуацию понимать и правильно трактовать. В любом случае нам и нашим заказчикам остается ждать официальных разъяснений Минстроя или выхода Положений по зонам с особыми условиями использования территорий.
Александр Талбузин, генеральный директор ООО «Консультационное бюро «Эксперт-СПб»:
– Все очень критично. Проведение негосударственной экспертизы проектов строительства после выхода Федерального закона № 342-ФЗ практически парализовано, по крайней мере, в Петербурге. Застройщики не решаются направлять проектную документацию и результаты инженерных изысканий на негосударственную экспертизу из-за неопределенной позиции органов государственного строительного надзора к заключениям негосударственной экспертизы после вступления в силу п. 3.4 ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса с внесенными изменениями. Таким образом, монополия государственной экспертизы провозглашена!
Ограничение деятельности организаций негосударственной экспертизы приведет к ликвидации института негосударственной экспертизы как такового. Монополия государственной экспертизы приведет к усилению коррупции в отрасли, снижению качества и увеличению сроков реализации проектов.
Изменения в законодательном регулировании рынка экспертизы уже давно назрели. Было бы целесообразным ликвидировать органы государственной экспертизы в субъектах Федерации, которые лоббируются органами власти субъектов Федерации и, по сути, являются их инструментом воздействия на строительный бизнес.
Органы власти субъектов Федерации, используя административный ресурс, создают неравные условия для деятельности органов государственной и негосударственной экспертизы, нарушая тем самым основные принципы конкуренции – основы экономического развития. На рынке экспертизы целесообразно присутствие органов государственной экспертизы в лице ФАУ «Главгосэкспертиза России» с филиалами и органов негосударственной экспертизы, которые могут осуществлять деятельность на всей территории России. В этом случае будут созданы условия для развития конкуренции и устранены противоречия между органами власти субъектов Федерации и органами негосударственной экспертизы.
Сергей Пичугин, генеральный директор ООО «БЭСКИТ»:
– Считаю принятые законодательные изменения не критичными. Так как уже давно госэкспертиза и государственные учреждения (при надзоре и контроле) практически монополизировали, используя административный ресурс, рынок экспертизы и контроля.
Никаких последствий для строительной отрасли не будет, так как вся процедура экспертизы четко регламентирована Градостроительным кодексом. Надо проектировать грамотно – и проблем с госэкспертизой никогда не будет.
Также нет необходимости в дополнительных законодательных актах. Уже все «устаканено», и рынок негосударственных экспертов сам себя регулирует. Мне известны очень хорошие негосударственные экспертные компании, но они дорогие и, как считают халтурщики-проектировщики, очень придираются и копаются. А есть и такие, которые практически «за еду» выдают положительное заключение.
Максим Яковлев, генеральный директор ООО «Эксперт-Проект»:
– Перечень ограничений, в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса, определяет Правительство Российской Федерации. Таким образом, вопрос оценки влияния зданий, сооружений на объект, территорию, в целях охраны которых установлена указанная зона, прорабатывается при подготовке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативных правовых актов об утверждении соответствующих положений.
По состоянию на сегодняшний день перечень ограничений к зданиям и сооружениям федеральным органом исполнительной власти не определен. Проведение оценки влияния в рамках иных правоотношений законодательством не предусмотрено. В связи с этим застройщики могут смело продолжать сотрудничать с организациями, аккредитованными на проведение негосударственной экспертизы.
Юлия Ружицкая, директор по продажам компании «Главстрой – Санкт-Петербург»:
– При экспертизе своих проектов «Главстрой – Санкт-Петербург» пользуется услугами как государственных, так и негосударственных компаний. Мы не отмечаем весомых различий в подходах к государственной и негосударственной экспертизе проектов. Скорость проведения исследований, выдача заключений, качество работ сопоставимы, если мы говорим о крупных компаниях. К преимуществам негосударственной экспертизы можно отнести более гибкий подход к ценообразованию услуг.
Дальнейшее развитие института негосударственной экспертизы зависит от возможности повышения ответственности участников отрасли и качества предоставляемых услуг. Сейчас на рынке работают как эффективные негосударственные экспертизы с высокопрофессиональными сотрудниками, так и большое количество небольших компаний с менее квалифицированными экспертами в штате. Это оказывает влияние на качество выполняемых работ и, как следствие, уровень безопасности объекта. Профессиональное сообщество заинтересовано в сотрудничестве с добросовестными и компетентными экспертными организациями.
Компания «Строительный трест» выставила на продажу инвестиционный проект торгово-офисного центра в составе жилого квартала NEWПИТЕР в поселке Новоселье. Девелопер намерен продать будущий объект за 380 млн рублей.
Торгово-офисный центр расположится на участке в 3174 кв. м на пересечении Красносельского шоссе и Питерского проспекта. Это будет четырехэтажное здание площадью 4011 кв. м. Под торговую недвижимость выделено 1040 «квадратов» на первых двух этажах комплекса, остальное займут офисы и объекты общественного питания. В стоимость будущего объекта также входит открытая автостоянка на 56 машино-мест. Возле будущего центра появятся зоны отдыха, объединенные в закрытый зелеными насаждениями со стороны Красносельского шоссе бульвар.
Строительство объекта начнется в 2019 году. «На сегодняшний день у нас есть разработанная концепция и эскиз проекта. Строительство будет осуществляться компанией-застройщиком ЖК NEWПИТЕР. При этом покупатель может внести корректировки в проект в рамках разрешенного использования земельного участка. В зависимости от их состава и будет формироваться конечная стоимость торгово-офисного центра», – пояснил директор по продажам «Строительного треста» Сергей Степанов.
Компания в успехе проекта не сомневается: «Торгово-офисный центр будет обладать отличной транспортной доступностью: расстояние до выезда на КАД составляет 300 м, до ЗСД – 13 км, которые можно преодолеть за 9 мин. на автомобиле, до аэропорта «Пулково» можно добраться за 22 мин. Ближайшая станция метро – "Проспект Ветеранов"».
«Сегодня ставки аренды коммерческих помещений в проекте NEWПИТЕР начинаются от 850 рублей за 1 кв. м. Однако у этой территории невероятный инвестиционный потенциал на фоне заселения жилого комплекса и планов по строительству нового ТРК «МЕГА IKEA». По нашим прогнозам, стоимость аренды через год-два здесь может увеличиться на 25–30%», – отметил Сергей Степанов.
Эксперты, опрошенные газетой «Строительный Еженедельник», считают, что предложение «Строительного треста» интересно, однако ажиотажный спрос на данной стадии реализации проекта возможен только при дисконте.
По оценке руководителя отдела финансовых рынков и инвестиций компании JLL в Петербурге Сергея Владимирова, стоимость коммерческого объекта в данной локации к моменту завершения проекта не превысит 60 тыс. рублей за «квадрат». Генеральный директор Colliers International в Петербурге Андрей Косарев считает, что озвученная «Строительным трестом» сумма вполне адекватна: «Рыночная стоимость готового центра будет сопоставима с запрашиваемой ценой в 380 млн рублей. Даже при условии роста ставок аренды и спроса на коммерческие помещения в ближайшие пару лет. Однако для покупателя на такой ранней стадии реализации проекта должен быть предоставлен существенный дисконт. Как правило, «переплачивать» готовы только конечные пользователи, крайне заинтересованные в конкретной локации или проекте».
Сергей Владимиров полагает, что подобный объект будет интересен частным инвесторам, работающим на рынке стрит-ритейла: «Но такие игроки заинтересованы в ставках доходности на уровне 12% и выше. Даже при росте заявленной «Строительным трестом» ставки на 30% доходность объекта составит не более 7%».
При этом эксперты отметили, что тренд на продажу еще не готовых коммерческих объектов набирает обороты. «Продажа объекта по такой схеме – это фактически сделка built-to-suit. Такие сделки получили распространение преимущественно на рынке складской недвижимости. Мы ожидаем появления таких проектов и на офисном рынке – ввиду отсутствия предложения свободных зданий большой площади под аренду и наличия неудовлетворенного спроса со стороны арендаторов», – полагает Андрей Косарев.