КРЕДО 2022 — каким был этот год и что ждет нас в следующем
И. С. Кукареко, руководитель отдела по работе с ключевыми клиентами компании «КРЕДО-ДИАЛОГ».
Прежде чем подводить итоги
Прежде чем подводить итоги 2022 года, хотелось бы еще раз рассказать тем, кто с нами еще не знаком, о компании «КРЕДО-ДИАЛОГ» и о том, что такое технологии КРЕДО.
В первую очередь компания «КРЕДО-ДИАЛОГ» разрабатывает и оснащает организации лицензионными программными продуктами КРЕДО. Также наши специалисты оказывают техническую поддержку пользователям КРЕДО, разрабатывают проекты внедрения, сообразовываясь со спецификой производственных процессов организации. И это важно, так как с учетом нынешней политики импортозамещения поступает много запросов на разработку с нуля новых продуктов или на доработку существующих программ КРЕДО под конкретные производственные задачи.
Кроме того, мы обучаем пользователей в различных форматах. Эту работу ведет и курирует сертифицированный центр АНО ДПО «КРЕДО-образование». Обучение доступно как в онлайн-, так и в офлайн-режимах, а также в индивидуальном порядке с выездом наших специалистов на территорию заказчика.
Ну и, безусловно, мы информируем инженерное сообщество обо всех новинках КРЕДО, наших планах и разработках, об изменениях в отрасли и инженерной реальности вокруг нас.
Сообщество КРЕДО
На данный момент компании «КРЕДО-ДИАЛОГ» уже более 33 лет. Свыше 14 700 организаций и пользователей работают с продуктами КРЕДО. Благодаря сети официальных дистрибьюторов КРЕДО — «КД-инжиниринг» (Екатеринбург), «Сибирский Инженер» (Красноярск) и «Центр Высоких Технологий» (Хабаровск) — мы всегда можем быть «ближе» к нашим пользователям и эффективно работать в регионах.
Конечно, наша работа невозможна без наших партнеров — компания «КРЕДО-ДИАЛОГ» имеет развитую дилерскую сеть по всей территории РФ, а также в Казахстане.
Программный комплекс КРЕДО
Если же говорить о направлениях комплекса КРЕДО, стоит сказать, что мы закрываем все этапы жизненного цикла объекта — изыскания (инженерно-геологические и инженерно-геодезические), проектирование, строительство и эксплуатацию.
В разные периоды в комплекс КРЕДО входило более 77 продуктов, все поколения КРЕДО впитывали опыт и квалификацию наших инженеров, полевых специалистов, которые непосредственно работали с КРЕДО, программистов, аналитиков и, конечно, наших пользователей, которые дают нам обратную связь по всем нашим продуктам. Продукты КРЕДО — это мультиплатформенная разработка, которая на данный момент работает как под ОС Windows, так и под ОС Astra Linux.
Многообразие продуктов КРЕДО позволяет выстроить эффективную технологическую цепочку работы специалиста. А уже в зависимости от специфики тех задач, которые решает организация, мы можем предложить оптимальный состав рабочих мест КРЕДО, чтобы «закрыть» любые направления работы — от обработки данных лазерного сканирования в программе КРЕДО 3D СКАН до реконструкции и ремонта автомобильной дороги в программе КРЕДО ДОРОГИ и т. п.
Этой осенью программный комплекс КРЕДО «прирос» двумя новыми продуктами — КРЕДО РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕММАСС (решение задач распределения земляных масс при проектировании и строительстве транспортных объектов) и КРЕДО ГЕОТЕХНИКА (определение устойчивости природного склона или откоса).
Хотелось бы отметить, что сегодня все программные продукты КРЕДО внесены в Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных Минкомсвязи РФ и разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами РФ и других стран СНГ.
Возвращаясь к теме работы под разными ОС, стоит отметить, что в 2022 году первой ласточкой стала программа КРЕДО ТРАНСКОР. Новая версия продукта работает и под ОС Astra Linux.
В течение года также вышли под ОС Astra Linux программы КРЕДО РАСЧЕТ ДЕФОРМАЦИЙ, КРЕДО НИВЕЛИР, КРЕДО 3D СКАН (один из самых популярных продуктов геодезической линейки КРЕДО, с 2016 года более 500 организаций пользуются этой системой), КРЕДО ДАТ (флагман геодезической линейки), КРЕДО ФОТОГРАММЕТРИЯ (самый молодой продукт геодезической линейки КРЕДО).
До конца года мы переведем на работу с ОС Astra Linux все основные программные продукты КРЕДО.
Импортозамещение-2022
Этот год для многих разработчиков ПО прошел под лозунгом импортозамещения после ухода зарубежных игроков с рынка РФ. И здесь на руку КРЕДО сыграл наш 33-летний опыт разработки отечественного ПО. Мы оказались готовы предложить пользователям безболезненную и эффективную схему перехода на отечественные разработки КРЕДО взамен ушедших AutoCAD, TBC, Leica и т. д.
Большую работу мы проделали по размещению информации о КРЕДО в различные реестры и отраслевые каталоги по тематике импортозамещения, провели много мероприятий как очных, так и в онлайн-формате, где представляли свои разработки и решения.
Мы постарались поддержать пользователей и запустили программу льготного импортозамещения, которая продолжит работать и в 2023 году и поможет перейти с зарубежных аналогов на КРЕДО на специальных условиях.
ТИМ как реальность
Достаточно много вопросов от наших пользователей поступает по тематике ТИМ. Первые запросы начали поступать, когда в СМИ появилась информация об обязательном переходе на ТИМ в соответствии с постановлениями Правительства РФ. Часть организаций, таких как «ГЕО-проект» (Санкт-Петербург), «Тюменьдорпроект» (Тюмень), «Центрдорпроект» (Москва), мы уже перевели на эти технологии и продолжаем помогать в отстройке бизнес-процессов.
Работа по переходу к ТИМ в КРЕДО начинается с аудита, проводимого нашими специалистами. Затем разрабатывается ТИМ-регламент, позволяющий перевести работу различных отделов на новую концепцию, кроме того, мы проводим обучение специалистов. В этом году у нас появился сертифицированный курс по ТИМ-тематике. Пройти обучение специалисты могут в дистанционном формате, без отрыва от производства, а затем получить удостоверение о повышении квалификации по ТИМ установленного образца. Более 20 организаций уже прошли это обучение.
После обучения начинается работа с пилотным проектом. Специалисты «КРЕДО-ДИАЛОГ» вместе с вами могут пройти все этапы проекта вплоть до экспертизы объекта.
В течение последних пяти лет мы регулярно принимаем участие в конкурсах «ТИМ-лидер», представляем проекты наших пользователей, выполненные в тесной связке со специалистами КРЕДО. Именно такой формат подачи кажется нам наиболее интересным, потому что показывает не только видение и наработки создателя ПО, но и «живой» практический пример того, как эти технологии работают на реальных объектах и решают реальные задачи. В этом году мы стали победителями конкурса в номинации «Информационное моделирование объектов» вместе с нашими партнерами из Кольской ГМК и Мурманского землеустроительного предприятия.
Выход в офлайн
Этот год стал очень насыщенным в плане работы на различных мероприятиях. В первый постковидный год стало очевидно, насколько соскучились мы и наши пользователи по живому общению. «ГЕОинфо», «Геодезия Маркшейдерия Аэрофотосъемка», «Цифровая трансформация в горной промышленности», «ТИМ-сообщество», «100+», «Дальневосточный BIM-форум», «Дорога-Казань», чемпионат Atomskills — это лишь малая часть мероприятий, на которых работали специалисты КРЕДО в этом году.
2022 год стал для нас годом партнерства. Вместе с нашими дилерами и давними друзьями мы проводили совместные мероприятия. Например, с компанией «АСКОН» мы вместе участвовали в форуме «РосТИМ». С компанией «Софтлайн» проводили вебинары по теме информационного моделирования и импортозамещения. С компанией «ПРИН», поставщиком геодезического оборудования, мы проводили вебинары и очные встречи с пользователями, например, в Иркутске в ноябре с демонстрацией современного оборудования и возможностей КРЕДО.
Безусловно, не обошлось в 2022 году без праздников. Мы отметили 15-летие наших уральских партнеров, «КД-инжиниринг», на форуме «100+», а вместе с компанией «Сибирский Инженер» отмечали 10-летие отдельной конференцией КРЕДО в Красноярске, на которой мы не только показали наши новинки, но и рассказали о перспективах развития комплекса КРЕДО.
Не оставили вниманием и учебные заведения. Уже много лет работает программа КРЕДО ВУЗ, которая позволяет оснастить учебные заведения на льготных условиях, бесплатно обучать преподавателей, бесплатно обновлять программные продукты КРЕДО по мере выхода новых версий. Поддерживаем мы и инициативу «Ворлдскиллс». В этом году мы были экспертами финала чемпионата в Саранске. И, как уже говорилось выше, мы активно поддержали чемпионат Atomskills в Казани, а также работали на Международном строительном чемпионате.
Работали мы и в индивидуальном порядке с крупными клиентами, проводя для них специальные мероприятия и вебинары — это были структуры Газпром, Роснефть, РЖД, КНАУФ, «Полюс», Сургутнефтегаз и проч.
Планы на будущее
Что можно сказать о планах на будущий 2023 год?
У нас ведется большая работа по разработке геодезической линейки КРЕДО. В начале года выйдет новая версия КРЕДО ГНСС, где будут учтены пожелания пользователей по развитию функционала программы. В будущем году весной выйдет версия 3.0 программных продуктов на платформе КРЕДО III.
Как всегда, будет много мероприятий. Об этом мы расскажем на наших ресурсах уже в январе.
Соответствие тенденциям и инновациям рынка и учет их в КРЕДО, невысокая стоимость линейки КРЕДО, которая облегчает ее внедрение в организации независимо от их размера, включение всех продуктов КРЕДО в реестр отечественных продуктов и соответствие современным нормам, перевод на новые ОС, тесное взаимодействие с пользователями и партнерами — все это определило нашу работу в 2022 году. И продолжит определять ее в 2023-м.
Ну и, конечно, в завершение очень хочется поздравить всех пользователей КРЕДО и тех, кто не знаком с технологиями КРЕДО, с Новым годом. Пожелать вам всем крепкого здоровья, благополучия в профессиональном и личном плане, новых вызовов и свершений!
Несмотря на пандемию коронавируса, ушедший год был вполне успешен для строительной отрасли Санкт-Петербурга. Об этом сообщили руководители профильных ведомств в ходе пресс-конференции, посвященной итогам 2020 года.
Достойный ответ
По словам вице-губернатора Петербурга Николая Линченко, строительный комплекс Северной столицы сумел дать достойный отпор тем сложностям, которые ударили по отрасли в связи с распространением коронавируса. «Слаженные и четкие действия как городских властей, так и компаний позволили минимизировать влияние пандемии на строительный сектор. Благодаря этому мы можем констатировать, что отрасль завершила год с хорошим результатом», - отметил он.
Особого внимания, по словам вице-губернатора, заслуживает деятельность строителей по оперативному реагированию на вызовы пандемии. «Это и молниеносное развертывание временного госпиталя на площадях в «Ленэкспо», и, конечно, стремительное строительство нового корпуса Госпиталя ветеранов войн. Его начали возводить летом, а сдали в эксплуатацию уже в декабре. Это, без преувеличения, рекордные сроки», - подчеркнул Николай Линченко.
Он сообщил также, что полученный опыт планируется тиражировать. «Есть планы по созданию еще нескольких аналогичных объектов. Мы называем их стационарами-трансформерами. Это полноценный клинико-диагностический корпус, который может функционировать и в «обычном» режиме, но может быть и очень быстро переведен на работу с инфекцией. В нем уже на стадии проектирования заложены все необходимые решения, чтобы обеспечить разделение на «чистую» и «грязную» (или, как сейчас стали говорить «красную») зоны», - пояснил чиновник.
По словам Николая Линченко, аналогичный объект намечено построить в 2021 году для больницы св. Георгия в Выборгском районе города. Еще один стационар-трансформер может появиться в Приморском районе, где планируется создание медицинского кластера. Кроме того, принято решение устроить строительство нового корпуса НИИ скорой помощи им. И.Джанелидзе. Вместо конца 2022 года, его хотят сдать в конце 2021-го. «Для ускорения процесса там мы тоже планируем использовать опыт, полученный при строительстве нового корпуса Госпиталя ветеранов войн».
Найден консенсус
Одним из важнейших итогов года Николай Линченко назвал достижение консенсуса в переговорах в федеральным центром по плановым показателям ввода жилья в Петербурге на ближайшие годы. Он напомнил, что заложенные ранее цифры значительного роста нового строительства невозможно было обеспечить параллельным полноценным развитием транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры.
Как отметил председатель Комитета по строительству Петербурга Игорь Креславский, в прошлом году плановый прогноз Минстроя РФ по сдаче жилья в городе перевыполнен. «При задаче на уровне 3,21 млн кв. м, в эксплуатацию введено почти 3,37 млн. Таким образом, план перевыполнен почти на 5%», - подчеркнул он.
При этом, по словам чиновника, в ближайшей перспективе Петербург ожидает плавное снижение объемов ввода нового жилья. Если, на 2021 год намечена сдача 3,19 млн кв. м, а на 2022-й – 3,41 млн, то в 2023 году этот показатель составит 2,77 млн, а в 2024-м – 2,65 млн кв. м.
Такую перспективу косвенно подтверждает и сравнительно небольшой объем жилья, который будет возведен по разрешениям на строительство, выданным в прошлом году. По словам начальника Службы госстройнадзора и экспертизы Петербурга Владимира Болдырева, всего за год выдано 318 таких документов. Из них 50 – на социальные объекты, а 49 – на жилые объекты общим объемом около 1,2 млн кв. м.
Симптоматичен и рост числа разрешений на строительство соцобъектов. Город, как отметил Игорь Креславский, продолжает решать проблему дисбаланса между быстрым возведением жилья и отставанием социнфраструктуры. Всего в 2020 году в Петербурге был сдан 61 соцобъект, из которых 35 – построены за счет городского бюджета, а 26 – на средства инвесторов. Так, в Северной столице появилось 22 новых детсада на 3,3 тыс. мест, 7 общеобразовательных школ на 6,9 тыс. мест и 13 объектов здравоохранения.
Прощание с долгостроями
Серьезно продвинулось и решение проблемы, связанной с завершением возведения долгостроев. Николай Линченко напомнил, что в связи с изменением системы учета таких объектов на федеральном уровне, к проблемным комплексам, признанным таковыми ранее, добавились «объекты со значительным нарушением заявленных сроков по вводу». Соответственно и окончательное решение вопроса, намечавшееся на 2020 год, теперь сдвинулось на 2022-й.
Тем не менее, сделано в этом году немало, подчеркнул Игорь Креславский. Так, был завершен крупнейший долгострой ГК «СУ-155» - ЖК «Новая Каменка» в Приморском районе. Таким образом, печальное наследие этой компании полностью ушло в прошлое. Также сданы ЖК «Водолей» в Сестрорецке и старейший долгострой ЖК «Светлана» компании «Невский Луч», который начали строить в далеком 2003 году. Помимо этого, были сданы в эксплуатацию пять домов СК «Дальпитерстрой» в Парголово и Шушарах, построенных «со значительным нарушением заявленных сроков». Суммарно в этих домах расположено более 2,4 тыс. квартир.
Также, по словам Игоря Креславского, в прошлом году были найдены принципиальные решения по достройке проблемных объектов на общую сумму 4 млрд рублей (более 7 тыс. квартир). В частности, завершением долгостроев компании «Норманн» - ЖК «На Заречной» и ЖК «Три апельсина» - займется холдинг РСТИ. А последний корпус еще одного из старейших проблемных комплексов - «Новая Скандинавия» - возведет «БФА-Девелопмент».
Градостроительное будущее
Глава Комитета по градостроительству и архитектуре – главный архитектор Петербурга Владимир Григорьев отметил, что значительная часть прошлогодней деятельности возглавляемого им ведомства была направлена на обеспечение градостроительного будущего города. Благодаря принятию специального закона, позволяющего на период пандемии перевести общественные обсуждения в онлайн-формат, удалось провести большую работу по модернизации ключевых документов в этой сфере.
Так, обновленный Генплан Петербурга постепенно проходит все этапы утверждения. Сейчас завершается процесс согласования с федеральными ведомствами и соседним субъектом РФ – Ленобластью. От них поступили незначительные замечания, которые в ближайшее время будут учтены. «Мы рассчитываем, что новая редакция Генплана будет утверждена в качестве городского закона в этом году, обеспечив на перспективу гармоничное развитие всех районов города», - отметил Владимир Григорьев.
Он отметил, что обновлению подлежат и Правила землепользования и застройки Петербурга. В конце прошлого года они прошли этап общественных обсуждений. Сейчас готовится окончательная редакция, утвердить которую намечено в марте этого года.
Из других законодательных новаций чиновник отметил также принятие в конце 2020 года закона о необходимости согласования архитектурного облика не только жилых комплексов, но и нежилых объектов.
Реставрация продолжается
По словам председателя КГИОП Петербурга Сергея Макарова, несмотря на сложности, связанные с распространением коронавируса, бюджетные расходы на сохранение и реставрацию наследия практически остались на уровне прежних лет. На эти цели в 2020 году город направил 2,2 млрд рублей.
К наиболее значимым объектам реставрации прошлого года он отнес памятник императору Николаю I на Исаакиевской площади (работы должны завершиться в 2021 году), южный фасад Казанского собора, подпорную стену и ограду Александро-Невской лавры, Гатчинский дворец, объекты Смольного монастыря, Дворец Юсуповых на Мойке, Дом Пашкова и др.
«Проведена большая работа по запуску программы реставрации фасадов жилых домов – объектов наследия. Выполнено обследование и разработана проектная документация общей стоимостью 137 млн рублей по 56 объектам первой очереди. Надеемся, что в этом году начнется сам ремонт», - отметил Сергей Макаров.
Он добавил также, что первые плоды дала программа «рубль за метр». В соответствие с ней, на торгах разыгрывается право аренды на 49 лет здания-памятника, находящегося в руинированном состоянии. После возрождения объекта, на которое отводится не более 7 лет, пользователь платит по ставке 1 рубль за 1 кв. м в год. По этой программе арендатор выполнил реставрацию библиотеки, входящей в состав объекта наследия «Особняк-контора Колобовых» на Большой Зелениной улице. «Компании понадобился всего год, чтобы выполнить все работы. Финансовый интерес стимулирует не затягивать с реставрацией», - отметил глава ведомства, добавив, что в прошлом году арендаторов по программе нашли два полуразрушенных памятника деревянной архитектуры – Дача Кочкина и Дом Змигродского, расположенные в Сестрорецке.
Последние дни ушедшего года ознаменовались попыткой возобновления строительства второй очереди ресторанного молла на бульваре Менделеева в Мурино. Она столкнулась с ожесточенным сопротивлением со стороны части местных жителей и поддержавших их муниципальных властей.
Артем Гудченко, генеральный директор компании Renta Invest (владелец инвестпроекта), считает, что проблема не в конкретной стройке, а в том, что популизм в России нередко оказывается сильнее правовых основ государства.
«От Адама»
Чтобы разобраться в ситуации, необходимо коснуться истории вопроса «от Адама», то есть с самого начала. А именно – с 2013 года, когда, по словам руководителя практики «Недвижимость и строительство» бюро юридических стратегий Legal to Business Дарьи Филиной, спорный участок, принадлежавший ранее совхозу «Ручьи», был вовлечен в оборот. Новый собственник в 2014 году выполнил все необходимые юридические процедуры и получил от местных властей разрешительную документацию на возведение ресторанного молла. На части земли вскоре была построена первая очередь объекта, которая в настоящее время успешно функционирует и востребована как среди арендаторов, так и со стороны местных жителей.
По словам юриста, очень важно понимать, что этот участок никогда не был муниципальной собственностью. «Это принципиальный момент. Дело в том, что в Генплане Мурино участок был отнесен к категории ТР-2 (зеленые насаждения), что с точки зрении я закона недопустимо в отношении частных земель», - подчеркивает она.
Как говорит Артем Гудченко, владельцев участка эта коллизия не очень беспокоила, поскольку имелось одобрение на условно-разрешенный вид использования земли под строительство торгово-сервисных предприятий.
Строительство второй очереди из-за кризиса, начавшегося в конце 2014 года, затянулось, хотя фундаменты для зданий уже были возведены. Казалось бы, дело оставалось за малым. Однако затем, по словам Дарьи Филиной, началось нечто странное. Муниципальные власти и региональные ведомства, выдавшие все необходимые разрешительные документы, стали обращаться в суд, оспаривая собственные решения. Происходило это под давлением части местных жителей, недовольных планируемой «застройкой территорий зеленых насаждений». Тем более что инвестор по просьбе местных властей организовал временное благоустройства незавершенных объектов строительства (фундаментов), соорудив поверх них что-то вроде газонов, засеянных травой.
Из судебной эпопеи, длившейся с 2016 по 2019 год, собственник участка вышел победителем. Арбитражи однозначно признавали его право на возведение ресторанного молла. При этом сам собственник к сегодняшнему дню несколько раз поменялся. Последний раз это произошло в конце 2020 года, когда проект приобрела компания Renta Invest (входит в ГК «Рента»).
Обострение
По словам Артема Гудченко, компания, зная скандальный «бэкграунд» проекта, постаралась повести себя максимально корректно. «Все заинтересованные органы власти были уведомлены о возобновлении строительства. Среди местных жителей была распространена информация о проекте и его правовом статусе. С той же целью мы организовали встречу с депутатами муниципального совета, рассчитывая на конструктивный диалог. Вместо этого мы столкнулись с правовым нигилизмом. Нам просто сказали, что решения суда их не интересуют, а строить они нам в любом случае не дадут», - рассказывает он.
Больше того, 23 декабря 2020 года совет депутатов принял решение «запретить любые строительные работы на участке». «С юридической точки зрения это решения ничтожно, поскольку выходит за рамки полномочий муниципального совета», - подчеркивает Дарья Филина.
Когда же в ночь на 25 декабря (Артем Гудченко особо подчеркнул, что ночное время было выбрано исключительно по просьбе ГИБДД, чтобы не мешать движению транспорта и проходу пешеходов) к участку подъехала техника, чтобы установить ограждение, там очень быстро появились муниципальные депутаты, которые не дали вести работы. Приглашенная полиция, которой представителями инвестора были предъявлены все разрешительные документы, ничего не смогла сделать.
25 декабря глава администрации Мурино Алексей Белов издал документ, устанавливающий публичный сервитут в отношении участка. А глава администрации Всеволожского района Андрей Низовский подписал постановление об отмене действия разрешения на строительство. Артем Гудченко подчеркивает, что с юридической точки зрения и имеющихся арбитражных решений, принятые муниципалами документы незаконны, и компания уже подала исковые заявления в суды о признании этих действий противоправными и их отмене.
В администрации Ленобласти подчеркивают, что проблема находится в компетенции муниципальных образований. А также апеллируют к мнению общественности. «30 декабря 2020 года Комитет градостроительной политики утвердил Правила землепользования и застройки Мурино с учетом мнения жителей. Согласно новым ПЗЗ, участок за торговым моллом на Менделеевском бульваре, на который МО выдало разрешение на строительство торгового комплекса, переведен в рекреационную зону. Регламенты, разрешающие какое-либо строительство на этой территории, отсутствуют. Вопрос отмены разрешения на строительство полностью находится в компетенции местных властей», - заявил зампредседателя правительства региона Михаил Москвин.
Где правда?
Опрошенные ASNinfo эксперты считают, что чисто с правовой точки зрения позиция инвестора достаточно прочна. «В настоящее время, полагаю, закон находится на стороне девелопера, который приобрел этот проект у предыдущего собственника с разрешительной документацией, подтвержденной судебными актами», - говорит управляющий партнер юридической фирмы Letefico Майя Петрова.
Однако, по ее словам, предполагаемые юридические дефекты в этой истории возникли гораздо раньше – при переходе в частную собственность физического лица спорных земельных участков и выдаче властями санкции на условно разрешенный вид использования. «Вот здесь и возникает много вопросов к местной администрации, которая была непосредственным участником всех процедур», - отмечает юрист.
Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов отмечает запутанность ситуации. «Отмену разрешения на строительство можно оспорить в судебном порядке. Установление публичного сервитута будет оспорить сложнее. Инвестор также вправе заявить иски о компенсации убытков от незаконных действий администрации. Учитыая, что в Мурино приняты новые ПЗЗ, то для того, чтобы даже после оспаривания незаконных действий администрации ввести здания в эксплуатацию инвестору, видимо, придется еще оспаривать ПЗЗ и Генплан. Судебных баталий будет много и продлятся они минимум год, но итоги их будут скорее всего крайне неприятными для каждой из сторон – для администрации это серьезные риски компенсации убытков инвестора, а для инвестора – риск невозможности ввести построенный объект в эксплуатацию в итоге», - считает он.
Артем Гудченко говорит, что, с одной стороны, компания готова к судебным тяжбам, а с другой – оспаривание Генплана Мурино рассматривает в качестве крайней меры. «Дело в том, что Генплан – это единый документ. Невозможно оспорить его применительно только к одному участку. То есть, если мы добьемся через суд решения о признании Генплана недействительным (а для этого есть правовые основания, поскольку частная земля, вопреки требованиям Градкодекса РФ, была отнесена к категории зеленых насаждений), это ставит вопрос о юридической правомочности любого строительства, которое осуществлялось в Мурино со времени принятия документа. А мы не хотели бы ставить в трудное положение наших коллег-девелоперов», - подчеркивает он.
На распутье
Юристы считают, что сторонам спора надо пойти на компромисс. «Рекомендовал бы обеим сторонам подумать о том, чтобы договориться об обмене участка на альтернативный – это могло бы решить проблему и устранить конфликт. А пока администрация не рассматривает такого варианта, действуя с позиции силы, видимо, инвестору придется заняться массовой подготовкой исков, жалоб в прокуратуру и прочей бумажной работой», - отмечает Дмитрий Некрестьянов.
Он добавляет, что ситуации острого конфликта между инвестором и администрацией/населением бывают достаточно регулярно и решаются они по-разному. «Но чиновники все чаще склонны подходить к таким спорам с позиции силы (все отменим и вы у нас потом «попляшете») – такой подход мешает увидеть возможности для устранения социальных конфликтов и не стимулирует стороны договариваться», - признает эксперт.
«Полагаю, что из этой запутанной ситуации есть три потенциальных выхода. Если депутаты хотят добиться результата и отстоять общественные интересы, то в этой ситуации необходимо выкупать участки у инвестора по процедуре изъятия земель для госнужд (что очень дорого для местного бюджета). Второй вариант – возбуждать уголовное дело по факту возможно незаконной приватизации земель общего пользования и предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земли под размещение ресторанного молла. Простая отмена ранее выданной разрешительной документации и точечные арбитражные дела здесь уже не помогут, поскольку истекли сроки исковой давности. Существует еще и третий выход – попытаться всем договориться об общественно полезных функциях планируемого объекта, так, чтобы и объект был построен и эксплуатировался, и общественное мнение было удовлетворено», - пролагает Майя Петрова.
Артем Гудченко также видит три пути в рамках правового поля. Первый – девелоперу дают-таки спокойно реализовать свой проект. «Затем местные жители могут «проголосовать рублем», и ничего в молле не покупать. Арендаторы уйдут, и компания окажется в убытке. Ну, а если нет, - значит проект, как мы и считаем, нужен городу, где живет уже 120 тысяч человек, а общепит развит довольно слабо», - говорит он.
Второй вариант – изъятие земли под госнужды. «Тогда муниципалы должны будут выкупить землю с находящимися на ней недостроенными объектами. По нашим предварительным оценкам, рыночная стоимость составит около 120 млн рублей. Плюс около 30 млн будут стоить демонтаж фундаментов и устройство зеленых насаждений. Если Мурино с годовым бюджетом в 360 млн рублей готово пойти на такие расходы, мы не возражаем», - отмечает Артем Гудченко.
Третий путь, по его словам, компромисс: «Мы не возражаем против переговоров с представителями всех уровней власти и готовы рассмотреть предложения, которые устроили бы все стороны конфликта. Единственное наше принципиальное условие состоит в том, чтобы спор был урегулирован в правовом поле, а не волюнтаристскими решениями».