Роль личности в истории Ленобласти
Ленинградская область в различных общероссийских рейтингах как минимум входит в первую десятку. Не последняя роль здесь принадлежит губернатору Александру Дрозденко, который возглавляет регион уже десять лет и чью активную работу регулярно отмечают независимые эксперты.
По итогам 2021 года Ленобласть заняла седьмую строчку в ТОП-10 российских регионов по качеству жизни. Эксперты использовали данные Росстата, Минздрава, Минфина, Центробанка и других открытых источников за 2020–2021 годы — всего 67 показателей, включая уровень доходов жителей региона, условия жизни и труда, демографию, экологию и т. д.
Высокую позицию обеспечили рост промышленного производства, строительства, снижение безработицы, а также большой объем работы в социальной сфере: благоустройство общественных пространств, реновация школ и детских садов, ремонт и строительство дорог, установка нового оборудования в медучреждениях.
Также седьмое место Ленинградская область заняла в девятом рейтинге Агентства политических и экономических коммуникаций по эффективности управления в регионе. Здесь учитывались три составляющие: политико-управленческая, социальная и финансово-экономическая ситуация. При составлении рейтинга брались во внимание мнения авторитетных политологов и статистические показатели региона.
«Мы сохранили свои позиции в первой десятке рейтинга благодаря слаженной работе нашей команды по всем ключевым направлениям, а также новым решениям, которые были внедрены в 2021 году. С помощью Центра управления регионом в области заработала четкая, простая и оперативная система работы с обращениями граждан, в числе первых мы поучаствовали в новом федеральном механизме и получили инфраструктурные кредиты на развитие дорог Всеволожского района. У региона высокие экономические показатели, а в части управления финансами мы остаемся одним из регионов с низкой долговой нагрузкой», — прокомментировал результаты Александр Дрозденко, губернатор Ленобласти.
По вводу жилья среди российских регионов Ленобласть заняла первое место и по итогам 2021 года, и по итогам первой половины 2022-го. Согласно данным рейтинга РИА Новости, по итогам 2021 года на каждого жителя региона пришлось 1,772 кв. м нового жилья, а обеспеченность достигла 30,7 кв. м на человека.

Очень заметно регион поднялся в рейтинге Минэкономразвития по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и предпринимательства. Еще два года назад он занимал 23-е место, но в текущем году поднялся на пятое. Рейтинг учитывает доступность НКО к предоставлению услуг в соцсфере и внедрении конкурсных способов оказания госуслуг.
В течение двух последних лет регион реформировал систему государственной поддержки НКО. «Мы сделали ставку на поддержку и развитие социальных общественных инициатив, которые, в свою очередь, стали опорой устойчивого социального развития Ленинградской области», — пояснил Александр Дрозденко.

Стабильность — показатель мастерства
Кроме рейтингов регионов есть Национальный рейтинг глав российских регионов, который составляет Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» в рамках проекта «Национальный рейтинг».
В этих рейтингах губернатор Ленобласти всегда занимает высокие позиции.
Так, по итогам января-февраля 2022 года Александр Дрозденко вошел в первую тройку Национального рейтинга губернаторов.
«Александр Дрозденко активно занимается вопросами расширения дорожной инфраструктуры региона. Речь идет о том, как разделить транспортные потоки и упростить маршрут из крупных населенных пунктов Ленобласти до Петербурга — обходы для Мурино и Приозерска, подъезды к Всеволожску и Кудрово. Именно Дрозденко инициировал эти проекты и просит на них деньги у федерального правительства — он заинтересован в повышении уровня жизни ленинградцев из этих городов», — прокомментировал Никита Донцов, политолог, руководитель Коммуникационной Группы «Влияние».
В рейтинге за март-апрель губернатор региона занял пятую строчку. Эксперты отметили стабильность ситуации в регионе, хотя западные санкции начали сказываться на экономике и социальной ситуации. В противовес Александр Дрозденко незамедлительно создал оперативный штаб по устойчивому развитию экономики региона. «Основные задачи для госсектора губернатор четко обозначил: рациональное расходование бюджетных средств и своевременное заключение госконтрактов с подрядчиками. По мнению Дрозденко, важно сейчас "жить по средствам". И это очень здравое и верное для Ленинградской области экономическое решение, которое позволит комфортнее пройти кризисный период», — отметил Никита Донцов.
В мае-июне Александр Дрозденко занимал шестое место. По мнению экспертов, губернатор делает отчетливый акцент на экономическом развитии региона. В частности, в плюс пошли инвестиционные соглашения на 277 млрд рублей, подписанные в ходе Петербургского международного экономического форума. «Также Дрозденко подписал соглашение о строительстве металлургического завода "Новосталь-М" на 2 тысячи рабочих мест с инвестициями в Кингисеппский район в размере 20 млрд рублей», — отметили эксперты.
Даже в ситуации, когда в регионе остановилась работа нескольких крупных промышленных предприятий, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что Ленинградская область — один из самых динамично развивающихся регионов.
Также шестое место осталось за Александром Дрозденко в рейтинге за июль-август. В ходе обсуждения эксперты отдельно обратили внимание на просьбу, с которой губернатор обратился к Заксобранию: сохранить ограничение на количество губернаторских сроков (не более двух сроков подряд). Эксперты посчитали это прецедентом — во всех других регионах, где уже было поправлено законодательство в соответствии с новыми нормами, ограничение снято.
«В зачет» Александру Дрозденко пошла поддержанная Правительством РФ инициатива расширить сферу нацпроекта «Производительность труда», в котором теперь смогут участвовать предприятия вне зависимости от отрасли экономики. Также эксперты указали на вступившее в силу постановление, которое позволило гражданам выкупать землю под огороды в Ленинградской области за 15% от кадастровой стоимости.
Кроме того, ЦИК «Рейтинг» отметил работу по сохранению исторических памятников и создание новых, увековечивших подвиги в Великой Отечественной войне, за что Александр Дрозденко награжден Почетной грамотой Президента РФ.
В последнем из опубликованных рейтингов — за сентябрь-октябрь — губернатор Ленобласти также занял шестую позицию.
В совместном проекте агентства The World Inform и «ПУЛ Telegram», рейтинге KPI глав российских регионов в информационном пространстве Александр Дрозденко также занимает высокие позиции. Эти рейтинги учитывают соотношение негативных и позитивных постов и комментариев, активность ведения страниц в социальных сетях и мессенджерах, индекс цитирования (в СМИ, региональных сообществах и каналах), взаимодействие с населением, прочее.
Рейтинг запущен в июле текущего года. За несколько месяцев Александр Дрозденко ниже шестого места не опускался: июль — шестой с KPI месяца 56%; август — шестой с KPI 58%; сентябрь — четвертый с KPI 60,5%; октябрь — пятый с KPI 59%.

Поводы для рейтингов
В минус губернатору при составлении рейтингов пошли аресты чиновников. Также негативно на экономике региона сказался уход иностранных предприятий.
Но поводы для высоких мест региона и его губернатора есть, и их немало. Кроме упомянутых выкупа земли под огороды, заключения миллиардных контрактов на ПМЭФ, сохранения исторических памятников, есть важные темы — газификация региона, ремонт и строительство дорог.
Так, завершено строительство 26-километрового межпоселкового газопровода в Выборгском районе и запуск межпоселкового газопровода в Волосовском районе. Кроме того, Александр Дрозденко обратился к АО «Газпром Газораспределение Ленинградская область» с просьбой ускорить догазификацию частных домов ленинградцев, по программе социальной догазификации поставить газ в более чем 62 тыс. домовладений. «Меры поддержки у нас беспрецедентные. С началом догазификации в Ленинградской области увеличился размер субсидии из областного бюджета на работы на участках и в домах жителей. На 2022 год в областном бюджете предусмотрено более 600 млн рублей на эту субсидию. Особое внимание сейчас важно обратить на исполнение договоров по подведению газа до границ земельных участков жителей и работы на самих участках», — отметил Александр Дрозденко в обращении.
Губернатор занимается также расширением дорожной инфраструктуры. Например, строительством обходов для Мурина и Приозерска, подъездов к Всеволожску и Кудрову.
«Именно Дрозденко инициировал эти проекты и просит на них деньги у федерального правительства — он заинтересован в повышении уровня жизни ленинградцев из этих городов. Удивительно, что драйвером реконструкции выездов из Петербурга выступают чиновники не Смольного, а именно областные коллеги, вероятно, имеющие большую мотивацию к достижению результата», — подчеркнул Никита Донцов.

Кроме того, постепенно решаются социальные проблемы. Так, в 2022 году средняя зарплата в Ленобласти выросла до 53,1 тыс. рублей. Следующие шаги — увеличение продолжительности жизни и рост рождаемости.
Нынешней весной, выступая в Заксобрании региона, Александр Дрозденко констатировал: «Мы никогда не почивали на лаврах. Чтобы оставаться на месте, нужно идти быстрым шагом». Наверное, это можно считать девизом работы губернатора и всего региона.
Минстрой РФ разработал поправки в 44-ФЗ, которые позволят менять цену контракта на бюджетных объектах – по всем видам работ.
Основанием для пересмотра государственного контракта станут изменения цен на строительные ресурсы. Конечно, есть ряд условий.
Во-первых, пересмотр цены возможет, если во время исполнения контракта подорожание строительных ресурсов увеличило общую стоимость работ более, чем на 5%.
Во-вторых, контракт должен быть заключен не менее, чем на год.
По замыслу Минстрой РФ, благодаря разработанным поправкам у заказчика появится право менять условия договора, если меняется цена. В настоящее время таких прав для заказчика законодательством не установлено, отмечено в пояснительной записке к законопроекту.
Вынужденные уступки
Конечно, речь идет в первую очередь об удорожании стройматериалов вообще и металлоизделий в частности.
Прежде, чем представить документ, специалисты Минстрой РФ провели экспертизу и выяснили: увеличение стоимости металлических изделий и конструкций на 60% приводит к росту стоимости строительства в среднем на 5%.
Между тем, с начала 2021 года цены только на металлические изделия и конструкции для строительства выросли на 25-80%. А с ноября случился двукратный рост.
НОСТРОЙ аккумулировал информацию строительных организаций: арматурная сталь подорожала в среднем на 40 %, оцинкованная сталь – на 35%, стальные трубы и профили – на 35%, конструкции из стали – на 25%, электротехнические изделия – на 25%.
Антон Глушков, президент НОСТРОЙ, уже отметил: «Рост стоимости на металлопродукцию спровоцировал и рост стоимости на другие строительные материалы, не зависящие от металлопроката. Так, фанера с декабря 2020 года по 1 апреля 2021 года подорожала до 40%, а теплоизоляционный материал (минеральная вата) – на 22%».
По его оценке, из-за роста цен на металл себестоимость строительства увеличилась на 3-5%.
В последнее время росли все позиции, влияющие на себестоимость строительства, которые теоретически могут стать поводом для пересмотра госконтракта. Например, по разным оценкам, стоимость рабочей силы выросла на 25-30% в результате локдауна. А это тоже ресурс. Растет стоимость энергоресурсов и транспортировки, складские услуги и проч.
Любопытные детали
В пояснительной записке к документу сказано: «Изменения стоимости контракта будут осуществляется как при существенном росте стоимости ценообразующих строительных материалов и оборудования, так и при снижении их стоимости».
Как известно, снижение цен на что-либо вообще в России – большая редкость. Инфляция обычно гонит цены вверх. По наблюдениям АО «МегаМейд», за последние годы снижения цен на стройматериалы не наблюдалось. В 2018-2019 годах снижались цены на металлопрокат, в среднем на 15-20%. Еще раньше, 2016 году, цены на материалы из полиэтилена понижались на 25-30%.
Есть еще один нюанс. Законопроект придуман, чтобы госконтракты исполнялись вовремя. Но сколько времени может занять пересмотр контракта, совершенно неясно. «По нашему опыту, оценить сроки, не зная нюансов, крайне сложно. У разных заказчиков могут быть совершенно по-разному выстроены внутренние процессы, из-за чего и согласование изменения цены может занимать абсолютно разное время», - говорит Николай Бирючков, директор проектов АО «МегаМейд».
По его словам, изменение цены контракта не должно влиять на сроки производства работ, если только закон не будет предусматривать приостановку строительства до определения окончательной цены.
С окончательной ценой могут возникнуть проблемы: по итогам 2020 года рост цен на стройматериалы оценен в 50% и, по некоторым прогнозам, до лета он продолжится.
И еще одна деталь. Чиновники озаботились бюджетным строительством. Частным лицам, которые приобретают жилье у частный компаний, это точно не поможет.
Справка:
«Законопроект направлен на поддержку строительной отрасли в меняющихся экономических условиях и нивелирование последствий, одним из которых является повышение цен на строительную продукцию. Кроме того, законопроект ориентирован на исключение невозможности исполнения заключенных контрактов. Эта мера поддержки рассчитана в том числе на обеспечение реализации объектов капитального строительства, создаваемых в рамках национальных проектов»
Пресс-служба Минстрой РФ
Мнение:
Николай Бирючков, директор проектов АО «МегаМейд»:
- Наша компания занимается инженерной подготовкой территорий. Больше всего – примерно на 35%, подорожали материалы из полиэтилена (преимущественно трубы и фасонные изделия). Помимо этого, примерно на 7% выросли цены на железобетонные колодцы с футеровкой, на 20% – на асфальтобетон (а именно, на битумные смеси). Сыграли свою роль и колебания валютных курсов: цены на оборудование, которое поставляется из-за границы, стали примерно на 12% выше.
Безусловно, рост цен на материалы всегда отражается на сметной стоимости строительства. В среднем до 60-70% сметной стоимости составляет именно стоимость стройматериалов. Поэтому из-за повышения цен, рост сметной стоимости может составить до 12%.
Увлекательная тема реструктуризации задолженности и рефинансирования ипотечных кредитов интересует всё большее количество россиян. Статистика неумолима: объём этого рынка неуклонно растёт. Эксперт по жилищному кредитованию — исполнительный директор компании «Ипотека века» Андрей Колпаков — в прямом эфире на канале «Диалоги о недвижимости» рассказал о нюансах рефинансирования и реструктуризации ипотеки.
В стране, где чуть ли не половина жителей увязла в ипотечных долгах, вопросы рефинансирования и реструктуризации кредитов вызывают живой интерес. В то же время периодические колебания процентных ставок дают простор для эффективного взаимодействия с банками и экономии собственных средств. Главное — хорошо представлять, о чём идёт речь.
Что такое рефинансирование и реструктуризация? Реструктуризация задолженности есть не что иное, как использование новых заёмных средств с погашением предыдущих кредитов. Чем реструктуризация отличается от рефинансирования? Программа рефинансирования — это целевой кредит, направленный на погашение одного или нескольких действующих кредитов под официальные справки об остатках этих кредитов.
— Проще говоря, можно взять обычный потребительский кредит на ремонт квартиры — и потратить на погашение другого кредита, — говорит Колпаков. — И это — реструктуризация. Значит, реструктуризация — это некое действие, а рефинансирование — целевой банковский продукт.
Для чего нужно — или не нужно — проводить реструктуризацию/рефинансирование? Чтобы погасить долг, чтобы платить меньше, наконец, чтобы быстрее погасить кредит? Колпаков соглашается, что основная, «большая» цель — оптимизация расходов. Но при этом сразу уточняет:
— Главная задача заёмщиков, которые обращаются в нашу компанию по вопросам рефинансирования — сократить ежемесячный платёж, «платёж в моменте». Сегодня это самый распространённый запрос, поскольку всеобщий кризис привёл к снижению доходов.
Что интересно: несмотря на экономическую встряску, есть большая группа клиентов, готовых платить банку несколько больше, чтобы вывести из-под ипотеки один из своих объектов. К примеру, чтобы сдавать недвижимость внаём.
— Это может быть одной из целей, но подавляющее большинство хочет сократить платёж в моменте, — настаивает Андрей Колпаков. — Конечно, пожелания бывают разные. Кому-то не нравится платить 10 кредитов, он готов платить больше, но в одно место. Тем более что наличие большого количества кредитов — один из стоп-факторов для многих банков. Кому-то именно сейчас нужна сумма, чтобы перекрутиться, тогда он рефинансирует свою ипотеку. И так далее.
Почему обращаются к ипотечным брокерам? По словам Андрея, 20% клиентов компании «Ипотека века» — те, у которых нет времени самостоятельно разбираться во всех нюансах кредитования. Остальные приходят тогда, когда уже столкнулись с отказами в 3-4 банках. Цена такой нерешительности — повышенные ставки. Так что не стоит откладывать обращение к профессионалам. Рефинансировать ипотеку довольно сложно, ведь идёт серьёзная аналитика платежеспособности. Никто не даст деньги, если увидит, что заёмщик неисправно платил раньше, под закрытие этого же кредита.
Кто может рассчитывать на реструктуризацию и рефинансирование? Совершеннолетний гражданин (либо резидент с видом на жительство), возраст которого на момент погашения ипотеки не будет превышать 75 лет (в некоторых банках — 65), имеющий чистую кредитную историю и официально подтверждённый доход. Есть регламенты, по которым мы не имеем права тратить на кредиты 50-60% от него. Если он низкий — обращаться за рефинансированием смысла нет.
Говорить о рефинансировании можно только после 6 своевременно внесённых платежей. Даже наличие так называемой «технической просрочки» (к примеру, задержка межбанковских переводов) автоматически отправит вашу заявку в отказ — она просто не дойдёт до менеджера.
Но не всё так безнадёжно. Колпаков делится лайфхаком: брокеры могут помочь подтвердить реальный доход на основании выписки по дебетовой карте, где оборот выше официального дохода.
Сколько можно сэкономить на переплате? Один из кейсов, которым поделился со слушателями «Диалогов о недвижимости» Андрей Колпаков, наглядно показывает, как человек сэкономил на переплате по ипотечному кредиту более миллиона рублей и при этом существенно снизил сумму ежемесячного платежа. В другом случае удалось добиться снижения процентной ставки с 19% до 9% — и «убрать» почти 50% переплаты.
Как часто можно делать рефинансирование? Каждые полгода, если на это есть желание, деньги и время. Одно «но»: перепродать такую квартиру будет нелегко. Потому что новая ипотека — это так или иначе сделка с недвижимостью. Не все риелторы имеют достаточную квалификацию, чтобы с этим работать. Сложные схемы — профиль ипотечных брокеров.
Как отличить мошенника от профессионала? Это очень сложно, рассказывает гость эфира, потому что часто на обман идут бывшие сотрудники банка. Если у вас просят деньги до получения кредита — за кредитную историю, за консультацию, за подтверждение платежеспособности — это плохой знак. Порядочные брокеры:
- не берут предоплаты;
- лично встречаются с клиентом;
- всегда делают тщательный анализ конкретной ситуации, прежде чем дать ответ.
… «Реструктуризация» и «рефинансирование» — это только звучит страшно. А на деле даёт очень хорошую экономию. При грамотном подходе.