Первый раз в новый класс
Первого сентября в российские школы пошли 17,5 млн детей, в том числе 2 млн первоклассников. Хотя в стране остаются школы, где есть печное отопление или где дети учатся в три смены, появляется все больше новых современных школ. Учебные заведения строятся не только за счет федерального или региональных бюджетов, но и силами застройщиков.
Как объявил глава Минпросвещения РФ Сергей Кравцов на недавнем совещании членов Правительства, всего к 1 сентября в России открываются 39 218 школ. В том числе 155 только что построенных, в них начнут учебный год более 100 тыс. детей. 71 школа открывается в рамках национального проекта «Образование». 1008 школ отремонтировано за счет федеральных средств, еще 1 тыс. — за счет региональных средств. «Хочу отметить, что все отремонтированные школы оснащены по последнему слову техники, обеспечены новым оборудованием, учебниками, художественной литературой. Что важно, есть высокоскоростное интернет-соединение», — подчеркнул Сергей Кравцов.
Москва. Самые большие и современные
В 2022/2023 учебном году в детских садах и школах Москвы будут обучаться более 1,6 млн детей. Это рекордные цифры в истории московского образования. К 1 сентября в школы зачислено 1,08 млн детей, в том числе 119 тыс. первоклассников, заявил мэр Москвы Сергей Собянин.
«За счет средств бюджета и инвесторов с начала года в столице введены в эксплуатацию 13 школ на 7555 мест. При этом до конца года планируется завершить строительство еще 25 различных зданий для образовательных учреждений», — сказал Андрей Бочкарев, заместитель мэра столицы.
По его словам, темпы строительства образовательных учреждений снижать не предполагается: до конца года запланировано к вводу еще восемь школ на 2950 учеников. В 2023 году только за счет инвесторов планируется ввести в эксплуатацию семнадцать школ.
«Для сохранения баланса между частными и муниципальными соцобъектами выработан механизм, когда застройщик возводит объекты за счет собственных средств, но соблюдая требования городского департамента образования и науки. А уже после ввода в эксплуатацию объекты передаются в ведение города на безвозмездной основе: такие школы и сады доступны детям всего района», — пояснил Андрей Бочкарев.
Накануне Дня знаний Сергей Собянин открыл новые школу на 500 мест в составе ЖК «Сердце столицы». Она включена в состав школы № 1253. Мэр Москвы отметил: «Мы в этом году ввели новые классы космонавтики, авиастроения, казалось бы, какая-то фантастика, но у нас десятки тысяч людей работают в этих отраслях в Москве».
Новая школа на 550 мест открылась в Останкинском районе для учеников 8–11-х классов школы № 1518. Школа богато оснащена. Здесь есть кабинет робототехники, кабинеты иностранных языков, информатики и 3D-моделирования, медиатека, актовый зал, большой и малый спортивные залы, обеденный зал с пищеблоком.
Школа № 1518 — крупный образовательный комплекс, где учатся 1638 школьников и 294 дошкольника. Обучение ведется по технологическому, гуманитарному и социально-экономическому профилям. Реализуются крупные городские образовательные проекты: «Академический (научно-технологический) класс в московской школе», «Медиакласс в московской школе», «Развивающее трансформируемое пространство дошкольных групп», «Эффективная начальная школа», «Математическая вертикаль». Школа является лицензированной городской площадкой компании «Яндекс» для обучения школьников программированию «Академия "Яндекса"». В 2022/2023 учебном году здесь будут открыты предпринимательский и IT-классы.
Группа компаний «А101» построила школу № 2070 «Энергия» в составе ЖК «Скандинавия» в Новой Москве на 1325 учеников. Стены классов, большой лаборатории, центра прототипирования, блока мастерских и ремесленных классов выполнены из прозрачных материалов. Все кабинеты и помещения школы оборудованы для маломобильных учеников, а для детей с ослабленным зрением вся навигационная информация дублируется шрифтом Брайля. Также здесь есть актовый зал, который можно использовать как амфитеатр, конференц-зал и театральную площадку, а также спортзал с профессиональным оборудованием для 30 видов спорта.
В районе Кунцево открылась школа № 64 на 400 учеников. Здесь предусмотрены лабораторные практикумы — трансформируемые пространства для коллективной работы с использованием современного оборудования для углубленного изучения предметов естественно-научного и инженерно-физического направлений. На IT-полигоне планируется проводить занятия и кружки по информатике и робототехнике. Кабинеты иностранных языков оснащены лингафонным оборудованием и трансформируемыми перегородками для занятий в малых группах. Конечно, есть спортзалы с санузлами и душевыми, информационный центр (читальный зал с медиатекой), актовый зал с артистическими и медиаузлом, зоны для свободного творчества — фото- и киностудии.
На прилегающей территории оборудованы футбольное поле, легкоатлетическая и гимнастическая зоны, площадки для игр.
Новая школа на 1375 учеников построена в жилом районе «Новые Ватутинки» в Новой Москве. На этапе проектирования новая школа была номинирована на Архитектурную премию Москвы 2019 года как «Лучшее архитектурно-градостроительное решение объекта образования и медицины». Она станет частью ГБОУ № 1392 им. Д. В. Рябинкина. Всего в школе будет 55 классов. Здание состоит из двух современных корпусов: трехэтажного для начальных классов и четырехэтажного для средней и старшей школы. Корпуса объединены общими помещениями: столовой, медицинским пунктом, музыкальным залом и административными кабинетами. Корпус для младших школьников имеет отдельный вход, пост охраны, гардероб и автономный спортивный зал-трансформер, который легко превращается в актовый зал на 240 мест. Корпус средней и старшей школы спроектирован с учетом современных тенденций, в нем есть научно-естественные, биохимические и инженерно-технические классы. Для каждого учащегося предусмотрен отдельный шкафчик для хранения личных вещей с кодовым доступом.
Есть IT-полигон где можно научиться новому в области web-разработки, телекоммуникации, инжиниринга и аналитики данных, есть кабинет моделирования, оборудованный 3D-принтерами и 3D-сканерами, кабинет робототехники с наборами мировых производителей Lego, Robotis, VEX и конструкторами Tetrix Max, оборудован музыкальный амфитеатр, актовый зал с мультимедийными технологиями, три спортивных зала, большая спортивная зона под открытым небом с футбольным полем, волейбольной и баскетбольной площадками, а также зал для занятий хореографией с балетными станками и зеркалами. Все помещения оборудованы для маломобильных детей, а для учеников с ослабленным зрением навигационная информация дублируется шрифтом Брайля.
Подмосковье с чертовой дюжиной
На территории Московской области всего более тысячи школ. Как заявил в одном из недавних интервью губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, 1 сентября открылось тринадцать новых школ: «Тринадцать школ мы запускаем в строй. Еще порядка 50 уже сданы сегодня или будут сданы к 1 сентября 2023–2024 годов. Это большая программа, связана она с тем, что Подмосковье растет. У нас плюс 40 тыс. учеников каждый год, и мы должны успевать. Особенно много первоклашек, и часто первые классы заканчиваются на букву «К», а это уже десятая буква алфавита. Поэтому вводим школы, стараемся».
Готова школа в ЖК «Серебрица». Открыта школа в Лобне. Не новая — пристройка, в которой расположится начальная школа, актовый зал, столовая, большой и малый спортзалы. Главная особенность этой школы — патриотическое воспитание. Школа носит имя своего выпускника Вячеслава Сахнова, погибшего в Дагестане. Он был военнослужащим ФСБ, и теперь школу курирует эта структура. В учебном заведении есть патриотический клуб «Вымпел».
Новый корпус лицея № 7 на 275 учеников построен в Щелкове по госпрограмме Московской области за счет средств бюджета. — с двумя спортзалами, актовым залом, мастерскими, столовой с пищеблоком.
Новая школа на 1100 учеников открылась в Павловском Посаде. Здесь предусмотрены современные учебные классы, лаборатории, мастерские, помещения для групп продленного дня, спортивные и актовый залы, библиотечно-информационный центр, столовая с пищеблоком, административные кабинеты и вспомогательные помещения. С 1 сентября школа начала работать как единый комплекс с детским садом «Семицветик». В учебном заведении планируют реализовать подмосковный проект «Школа полного дня». Дети будут находиться в школе с 8 до 18–20 часов, получая основное и дополнительное образование.
В ЖК «Новоград Павлино» в Балашихе начался учебный процесс в новой школе. Здание состоит из трех блоков, соединенных переходами: для начальных классов, для средней школы и общешкольных помещений. Построены учебные классы, кабинеты для занятий в кружках, несколько столовых, библиотека с читальным залом, помещения группы продленного дня, спортивные и актовые залы, медпункт. Для детей с ограниченными возможностями здоровья установлены пандусы, лифты и специальная разметка.
Также в Балашихе к новому учебному году открыта школа на 1100 учеников в микрорайоне Саввино и самая большая школа, на 1750 учеников, в ЖК «Измайловский лес».
Новая школа распахнула двери 550 ученикам в Можайске — часть гимназии № 4. Новое здание позволит ликвидировать вторую смену в округе, а также подключиться к проекту «Флагманские школы». Будет профильное обучение по двум направлениям — экономическому и гуманитарному. Школа заработает в режиме полного дня: предусмотрены музыкальные, художественные и танцевальные кружки, секция самбо.
Петербург — тоже тринадцать
В этом году в Петербурге в День знаний заработали тринадцать новых школ, заявил губернатор Александр Беглов на городском педагогическом совете в конце августа: «Через два дня в наши школы первый раз в первый класс придут 67 тыс. ребят. За последние одиннадцать лет количество детей, посещающих школы и детские сады, выросло на 360 тыс. Чтобы обеспечить всех ребят местами в образовательных организациях, с 2019 года город строит школы рекордными темпами. Только в этом году у нас появится тринадцать новых школ на 12 400 мест. В ближайшие два года введем еще 52 школы на 48,5 тыс. мест».
Кроме того, бюджет выделил 7 млрд рублей на ремонт школ.
Чтобы добиться прорывов в экономике, в технологиях, дети уже в школах должны заниматься наукой, исследованиями, проектной деятельностью, знакомиться с миром профессий, отметил губернатор. Город уже выделил на создание школьных лабораторий 1,5 млрд рублей. Решено дополнительно выделить еще 1 млрд рублей.
К новому учебному году готова школа № 165 в ЖК «Чистое небо» на 1375 детей. Она оснащена современным оборудованием, лабораториями. Это поможет детям определиться с будущей профессией. Помимо общеобразовательных предметов, здесь будет также дополнительное образование: техническое (инженерия), IT (моделирование, графика), гуманитарное (журналистика), спортивное. Школа уже имеет договоренность о совместной работе с НМИЦ им. Алмазова, ОДК-Климов и Курчатовским институтом.
Школа построена в рамках регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». В рамках этого проекта в Петербурге открылись еще три школы — общеобразовательная на 800 учеников на улице Маршала Захарова после реконструкции, школа на 1375 учеников в Пушкине и на 1375 учеников в ЖК «Ручьи», которую город выкупает у Группы ЛСР.
Начались занятия в начальной школе № 133 с углубленным изучением иностранных языков, совмещенной с детским садом, в ЖК ЦДС «Полюстрово». Школа рассчитана всего на 100 учеников, но, помимо учебных классов и рекреаций, здесь организуется библиотека, спортивный зал, медицинский блок, административные помещения. Вход в школу — с помощью системы контроля доступа.
В ЖК «Зеленый квартал» Setl Group построила общеобразовательную школу на 825 учеников — филиал школы № 353. Помимо учебных кабинетов и творческих мастерских, в школе будет работать столовая, библиотека, медицинский кабинет, актовый зал с эстрадой и кладовой для костюмов, декораций и музыкальных инструментов. Для занятий физкультурой предназначены два спортивных зала, во дворе благоустроена большая зона для занятий спортом.
Также компания сдала в эксплуатацию школу на 100 учеников в ЖК «Статус» — филиал общеобразовательной школы № 536 Московского района. Здесь предусмотрены столовая, актовый зал, зал для физкультурных занятий, бассейн.
ГК «Ленстройтрест» досрочно сдала школу с углубленным изучением иностранных языков на 375 детей в финском квартале «Юттери» — вторую площадку школы № 455. Здесь оборудованы два спортивных зала, столовая, медицинский блок, бассейн, актовый зал, библиотека, медиацентр. Здание построено по индивидуальному проекту, а дизайн-проект внутренних помещений разработан совместно со студией DESIGN LAB. На территории школы обустроен стадион с беговыми дорожками, волейбольная и баскетбольная площадки, футбольное поле. Также созданы все условия для учащихся с ограниченными возможностями.
Ленинградская область со «Стимулом»
В Ленинградской области 1 сентября в школу пошли больше 25 тыс. первоклассников, а всего 190 157 учеников. По данным исследования РАНХиГС, число школьников в регионе выросло на 26%. «Закономерный и очень хороший результат. Подтверждает, что Ленинградская область — комфортный для проживания регион, его выбирают для жизни семьи с детьми. В области активно развивается социальная сфера — столько, сколько мы вводим сейчас школ и детских садов, регион никогда не вводил. За десять лет построено и введено 26 школ на 17 509 мест», — заявил губернатор региона Александр Дрозденко.
В День знаний в Ленинградской области открылись три новые школы в Новогорелове и Мурине для 2,4 тыс. учеников. Строительство велось по программам «Современное образование Ленинградской области», «Стимул» и «Соцобъекты в обмен на налоги».
Открылась средняя школа № 5 на 565 учеников в ЖК «Северный». В школе расположены 22 учебных класса, два бассейна, мастерские по обработке металла и древесины, мастерская кулинарии и домоводства, два спортивных и актовый залы, библиотека, столовая, медицинские кабинеты и административные помещения. Рядом со школой устроен стадион с полем для мини-футбола, круговой беговой дорожкой, площадками для волейбола и настольного тенниса и т. д.
Новая школа приняла 1175 учеников в ЖК «GreenЛандия» — «Муринский центр образования № 4». Школа разделена на самостоятельные блоки для младших и старших классов, оборудованы учебные кабинеты, мастерские по обработке дерева, металла, тканей и технологии, мастерская кулинарии. В школе также есть спортивная зона: два спортзала, площадки во дворе.
К вводу в эксплуатацию, кроме того, готова гимназия на 600 учеников в Волхове, школа на 300 учеников в Осельках.
Школы открываются везде
Новые школы открылись в разных регионах России. Так, к 1 сентября в Татарстане подготовлено девять новых школ на 7,3 тыс. мест — в Набережных Челнах, Альметьевске, Сабах, Зеленодольске и Кукморе. Еще по две школы достраиваются в Нижнекамске и на Высокой Горе. А до начала учебного года в Мамадышском и Тукаевском районах появятся еще три образовательных учреждения на 340 учеников.
Новая школа на 132 ученика открылась на острове Итуруп в селе Рейдово в Сахалинской области. Она построена взамен старого деревянного здания. Школа подключена к высокоскоростному интернету, здесь оборудованы специализированные кабинеты физики, химии и биологии, оборудованы актовый зал, медблок, столовая, библиотека, мастерские, спортзал.
1 сентября в Екатеринбурге в квартале № 10 планировочного района «Академический» начала работу новая современная школа на 1100 учеников, построенная в рамках федеральной программы «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда». Всего здесь 44 класса, шестнадцать из которых — начальные. Здание разделено на блоки начальных и средне-старших классов. В учебных корпусах разместились лаборатории, читальный зал, зоны коворкинга и рекреации, мультимедийный класс, интерактивный тир, медицинский блок, обеденный зал, актовый зал, три спортзала, тренажерный зал, а также баскетбольная, волейбольная и гимнастическая площадки, футбольное поле, универсальная площадка для фигурного катания и игры в хоккей на пришкольной территории. Входные калитки снабжены электронными замками, установлено видеонаблюдение.
В Краснодаре распахнула двери для детей самая большая школа в Южном федеральном округе — на 1875 учеников. Она построена в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и сдана в эксплуатацию на год раньше срока. Здесь обустроены классы, медицинский кабинет, библиотека, актовый зал, спортивные и тренажерный залы, столовая с современным оборудованием. Около здания школы установлены спортивные и детские площадки, футбольное поле с беговыми дорожками.
Штучные школы
Помимо пусть и современных, но все же стандартных школ, в России открываются необычные, специализированные школы.
Ленинградская область вошла в число субъектов, где создаются инженерные классы. Пилотный проект был реализован в прошлом году в Сосновском центре образования Приозерского района, где сейчас работают четыре образцово-показательных инженерных класса. 1 сентября такие же инженерные классы открылись на базе Выборгской школы № 37. Это совместный проект региона и Санкт-Петербургского государственного морского технического университета. Сегодня в Сосновском центре образования обучается почти 500 детей. В инженерных классах ребята разных возрастов углубленно изучают физику, математику, информатику.
Новая школа с инженерно-техническим уклоном на 640 учеников открылась в ЖК «Новое Горелово». Компания «ЛенРусСтрой» полностью завершит проект в текущем году. Школа построена в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
Концепция «Инженерно-технологической школы» ориентирована на современные тренды в экономике, социально-культурной сфере, связанные с преимущественным использования науко- и интеллектоемких технологий, цифровизацией, внедрением систем искусственного интеллекта и инжинирингом.
Здесь оборудованы спортзалы, библиотека, актовый зал, медицинский кабинет и столовая, созданы условия доступности для инвалидов. На пришкольной территории обустроены игровые площадки, установлены турники, тренажеры, оборудован современный стадион с беговыми дорожками.
В Татарстане 1 сентября начала работу новая полилингвальная гимназия «Адымнар — Альметьевск» на 1224 ученика. В начальной школе физическая культура, изобразительное искусство, окружающий мир, музыка и технология будут преподаваться на татарском языке, а во втором классе — на английском. Основы религиозных культур и светской этики, математику школьники будут изучать на русском языке.
Спортивный блок будет включать большой спортзал, малый спортзал и бассейн с двумя чашами. Кроме того, в здании гимназии предусмотрены учебный и административный блоки, медицинские помещения, столовая, актовый зал, библиотека. Также в гимназии планируется открыть школу триатлона для учащихся 1–8-х классов.
Первые два полилингвальных образовательных комплекса в Елабуге и Казани открылись 1 сентября 2020 года, а в сентябре 2021-го заработали школы в Актаныше и Набережных Челнах.
Открылась школа на 825 учеников в ЖК «Янила». В нынешнем году она признана лучшим социальным объектом Ленинградской области в рамках конкурса «Лучшая строительная организация Ленинградской области», организованного «ЛенОблСоюзСтрой». В школе находится образовательный центр Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого. Дети обучаются по специальным программам инженерно-строительных специальностей, работают в лабораториях, имеют возможность изучить новые строительные технологии.
Также школа стала экспериментальной площадкой Федерального института развития образования РАНХиГС при Президенте Российской Федерации по социальной инклюзии детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. В учреждении откроют специальные психолого-педагогические классы.
В школе есть два спортзала, библиотека с медиацентром, мастерские, кулинарная комната, зоны отдыха и игр, яблоневый сад на прилегающей территории.
Средняя школа № 215 «Созвездие» в микрорайоне «Солнечный» стала первым объектом в Екатеринбурге и Свердловской области, построенным по технологии информационного моделирования (ТИМ). В школе оборудовано 20 учебных кабинетов для обучающихся 1–4-х классов и 23 — для учеников средних и старших классов. В распоряжении школьников находятся мастерские: слесарная, столярная и инструментальная мастерские, кабинеты домоводства и швейная мастерская. Учреждение стало площадкой для открытия Центра цифрового образования детей «IT-куб», в котором ведутся программы, посвященные основам программирования, системного администрирования и мобильных разработок. Помимо прочего, в школе организован центр инженерного образования и профильная лаборатория «М-ЛАБС», в которой проходит обучение детей и педагогов по специальностям «Основы векторной графики», «3Д-моделирование и 3Д-печать».
Школьная модернизация
В новом учебном году школьникам предстоит узнать и увидеть много нового. Каждая учебная неделя будет начинаться с подъема флага России и исполнения гимна. В школах введены классные часы «Разговоры о важном» — речь идет о патриотическом воспитании. Курс истории вводится в первого класса. Принят закон о едином подходе к организации продленок в школах страны. Продленка становится частью образовательного процесса. Но решение, открывать ли такую группу, школа принимает самостоятельно, а власти региона должны определиться, могут ли они финансировать содержание детей в продленке.
Второго сентября подписано соглашение о сотрудничестве между Правительством Москвы, Минцифры и Минпросвещения России в сфере создания, развития и эксплуатации информационной системы «Моя школа»: столичный проект «Московская электронная школа» будет экстраполирован на всю Россию.
Только вот до сих пор не известно, останется ли ЕГЭ.
Что такое мастер-план в понимании чиновников, архитекторов и девелоперов, и в чем его основное отличие от уже существующих документов?
В рамках Международного форума пространственного развития "Клуб лидеров" в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и Бюро пространственного развития Санкт-Петербурга при информационной поддержке газеты «Строительный Еженедельник» организовали и провели круглый стол «Переход на мастер-план: кто, как и когда будет его делать?».
Комплекс стратегий
С 2019 года согласно Постановлению Правительства РФ крупные города должны переходить от генерального плана на мастер-план. Требования к мастер-плану до сих пор не определены. Однако предполагается, что этот документ должен быть основан на стратегии социально-экономического развития.
Руководитель проектов компании MLA+ Андрей Головин занимался подготовкой мастера-плана и генплана Перми, работал над проектами в Уфе и Екатеринбурге. В ходе работы над пермским проектом была разработана уникальная система планирования городского развития и предложена новая модель, включающая в себя как нормативно правовые документы, так и новые способы вовлечения горожан в планирование развития города.
«Мастер-план - это комплекс стратегий, документ, который представляет в графическом виде разные направления развития города, которые невозможно или недостаточно описать только в текстовом виде. В период подготовки мастер-плана Перми социально-экономической концепции развития города не существовало, поэтому планировщики вынуждены были формировать ее, исходя из лучших практик, которые могли бы быть адаптированы и применены к условиям пост-советского российского города», - рассказал Андрей Головин.
Он подчеркнул, что мастер-план не является заменой генеральному плану. «Это формирование ценностного стержня для документов планирования муниципальных бюджетов, планирования развития инфраструктуры, основ регулирования застройки. Документы градпланирования российских городов страдают тем, что в них нет ценностного ряда, мы не понимаем, что мы защищаем и что хотим создать, какие у нас приоритеты», - считает Андрей Головин.
«Система градостроительного регулирования, безусловно, нуждается в совершенствовании. В настоящее время, в соответствии с Градостроительным кодексом, Генплан – это закон, документ, который фиксирует определенную программу развития города на ближайший период и долгосрочную перспективу. По итогам реализации принятых в городе Генпланов, а также по итогам текущей работы по изменению этого стратегического документа можно констатировать, что спланировать абсолютно все невозможно – жизнь всегда вносит коррективы. В этом смысле создание документа, который был бы способен реагировать на объективные изменения условий жизни и позволял бы инкорпорировать решения в области территориального планирования более гибко и при этом был бы максимально ориентированным на потребности развития города – это, безусловно, очень своевременная и правильная задача, поставленная Президентом. С другой стороны, важно не поддаться желанию заменить Генплан, как документ, определяющий цели и задачи развития города, в том числе, на долгосрочный период, на некую систему документов, которая позволит и допустит возможность каждый раз принимать решения, отвечающие сиюминутным потребностям», - считает председатель комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, главный архитектор Санкт-Петербурга Владимир Григорьев.
Идея и оператор
Основатель и руководитель архитектурного бюро «Оркестра» (Париж – Санкт-Петербург) Эдуард Моро работал над несколькими проектами стратегического планирования в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке, в частности, стратегией развития крупнейшего города Нигерии – Лагоса. А в 2014 году стал победителем международного конкурса на развитие прибрежных территорий Москвы-реки совместно с архитектурным бюро «Проект Меганом».
Эдуард Моро рассказал о европейском подходе к работе с документами градостроительного развития. «Например, во Франции существуют три уровня планирования. Первый – публичная стратегия, в которой городское правительство объясняет, как собирается развивать те или иные городские территории. Второй уровень – мастер-план. Это документ, который интегрирует планы развития различных городских сфер. Третий уровень – это конкретные проекты, вопросы их реализации на отдельных территориях. На каждом уровне к обсуждению тех или иных решений подключена общественность», - объяснил г-н Моро.
Архитектор бюро ASoffice и исследователь городской среды Imperial College London Станислава Бошкович говоря о необходимости принятия для мегаполиса мастер-плана, привела пример Барселоны, которая в 70-е гг. прошлого века, как и многие крупные города Европы, столкнулась с необходимостью перехода к постиндустриальной экономике.
Бюро ASoffice основано в 2007 году Хосе Асебильо – одним из самых известных урбанистов современности, который на протяжении последних тридцати лет на различных постах руководит градостроительным развитием Барселоны.
«Была начата большая трансформация и приняты два основных решения: создать инструмент, который позволили бы не увеличить город, а преобразовать его в уже сложившихся границах, и определить институцию, междисциплинарное агентство, которое бы взяло на себя роль модератора этих преобразований», - рассказала г-жа Бошкович.
Барселона отказалась от генерального плана, заменив его на мастер-план. «В основе преобразования лежала идея, а не документ, как бы он не назывался», - подчеркнула Станислава Бошкович.
Дискуссии на тему что работает эффективнее – генеральный план или мастер план – г-жа Бошкович относит к безнадежно устаревшим. Время идет, сегодня перед Барселоной и другими городами стоят уже иные задачи, и инструменты требуются новые: «В современном городе слишком много условий, от которых зависит его развитие, и особенно - в сфере новейших технологий. Это по своему определению не пространственные элементы, и существующими инструментами градостроительного планирования его учесть невозможно».
Бюро пространственного развития – один из проектов Форсайт-флота, который прошел в Санкт-Петербурге в 2017 году, и было задумано как экспертная организация, которая берет на себя функцию модератора между властью, обществом и экспертами, и работает над проектами развития территорий. «В ходе подготовки дискуссии мы связались с Министерством строительства и ЖКХ РФ – исполнителем поручения Президента РФ о переходе на мастер-план, которое заинтересовано в экспертизе этого вопроса. Мы приглашаем всех заинтересованных специалистов к обсуждению и обещаем, что сформируем ряд предложений, которые передадим Минстрой», - сообщила руководитель Бюро пространственного развития Алиса Тимошина.
«В Петербурге уже принята стратегия социально-экономического развития, мастер-план мог бы войти в нее, так как это также документ стратегического планирования. Тем более, что сейчас в структуре стратегии отсутствует раздел пространственного развития, вместе с тем для Петербурга такой документ был бы крайне актуален. Бюро пространственного развития готово выступить модератором и участвовать в разработке этого раздела Стратегии», - говорит Алиса Тимошина.
Методология нуждается в тестировании и для этого необходимы пилотные проекты. «Сейчас у Бюро пространственного развития есть несколько таких проектов, - например, территория т.н. «Французского ковша» вдоль Обводного канала. Одна из главных проблем, с которой мы столкнулись при работе с этим проектом, - дефицит данных о собственниках объектов, расположенных на этой территории. Мы начали сотрудничество с Центром пространственных исследований Geointellect, и вместе с ними пытаемся систематизировать разрозненные данные», - рассказала Алиса Тимошина.
видеоотчет: https://m.asninfo.ru/events/video-reports
Ленинградская область традиционно примет активное участие в ПМЭФ. Правительство региона планирует заключить не менее десяти инвестиционных и экономических соглашений.
В этом году страной-гостем форума станет Китай. Делегация Ленинградской области также планирует провести ряд встреч с участием представителей КНР. Экономическое сотрудничество между Ленобластью и Китаем выходит на новый уровень.
Кооперация бизнеса и власти
В списке соглашений, планируемых к заключению на ПМЭФ-2019, – строительство новых предприятий и модернизация уже существующих производств, развитие крупных инфраструктурных проектов.
Так, в рамках ПМЭФ состоится торжественное открытие нового аммиачного завода «ЕвроХим». Это крупнейший инвестиционный проект компании. Новая производственная площадка расположена в Кингисеппе. Предприятие создаст 300 новых рабочих мест. После запуска предприятия налоговые поступления в бюджеты различных уровней составят около 1,5 млрд рублей ежегодно. Объем инвестиций в проект оценивается в 1,2 млрд долларов США, проектная мощность – около 2,7 т в день или 1 млн т товарного аммиака в год.
Приоритетным направлением является реализация федерального проекта – создание «умных городов». В качестве «пилотов» выбраны города Сосновый Бор и Гатчина. Основные направления преобразований – это городское ЖКХ, транспорт, благоустройство, участие общественности в принятии управленческих решений. Ленинградская область также планирует на ПМЭФ-2019 подписать с Минстроем РФ соглашения о реализации проектов по цифровизации городского хозяйства.
Кадры решают все
В этом году темой стенда региона станет «Кооперация бизнеса и власти в развитии человеческого капитала – вклад в будущее Ленинградской области». Она будет отражена в соглашениях с ведущими высшими учебными заведениями России (МГИМО, СПбГУ, ЛЭТИ). «Совместная работа с университетами в вопросах подготовки кадров позволяет гарантированно и своевременно обеспечить новые производства квалифицированной рабочей силой. На стенде региона будут представлены образовательные проекты, реализуемые в Ленинградской области», – подчеркивают в пресс-службе Правительства региона.
Ленинградская область – первый субъект Российской Федерации, который получил доступ к платформе «Профессионалы 4.0». Там регион разместил десять своих кейсов, к выполнению которых уже в апреле приступили финалисты и полуфиналисты конкурса управленцев «Лидеры России». Цель кейсов – расширить инвестиционные возможности региона: например, улучшить работу Инвестиционного портала Ленобласти или найти привлекательные для инвесторов сферы. На ПМЭФ также планируется подписать соглашение с создателями платформы – компанией «Газпром нефть».
Перспективный партнер
2018 и 2019 годы объявлены перекрестными годами межрегионального сотрудничества России и Китая. На ПМЭФ запланирован ряд мероприятий с участием руководителей Ленинградской области и представителей КНР. В частности, Агентство экономического развития Ленинградской области подпишет соглашение с Банком развития КНР и Российским китайско-инвестиционным фондом.
В Ленинградской области разработаны меры поддержки для предприятий-экспортеров. Региональный Центр развития промышленности предлагает для предпринимателей различные меры поддержки для выхода на китайский рынок, в частности, экспортный аудит предприятия, маркетинговые исследования, бизнес-миссии, поддержку электронной торговли
Мнение
Дмитрий Ялов, заместитель председателя Правительства Ленинградской области – председатель Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области:
– Ленинградская область остается в числе инвестиционно привлекательных регионов уже много лет. В последние годы мы сознательно уходим от помощи инвесторам в ручном режиме – и для этого создали эффективную систему работы с инвесторами. Агентство экономического развития Ленинградской области занимается комплексным сопровождением инвестиционных проектов – от выбора участка до введения в эксплуатацию производства. У нас есть интегрированная региональная информационная система – это самая полная и открытая база инвестиционных площадок региона.
Сейчас приток инвестиций в Ленинградскую область в большей степени обусловлен ее естественными преимуществами, связанными с географическим положением. Но мы хотим сделать следующий шаг и найти новые факторы роста и конкурентные преимущества перед другими субъектами.
В последние годы сложилась тенденция, когда в регион приходят инвесторы, заинтересованные в развитии логистических проектов, строительстве портовых мощностей. К примеру, стартовал проект Приморского универсально-перегрузочного комплекса, «Ультрамар» строит перевалочный комплекс для минеральных удобрений в Кингисеппском районе. Рядом с портовыми комплексами появляются предприятия по переработке различных видов сырья, в первую очередь углеводородов. Недавно был открыт завод «Криогаз-Высоцк», в рамках ПМЭФ состоится запуск нового аммиачного завода компании «Еврохим».
Но это не значит, что мы делаем ставку только на крупные проекты в привязке к портам. В Ленинградской области есть проекты, связанные с локализацией и импортозамещением. Это небольшие проекты, но их много, и они наравне с масштабными инвестициями дают стабильно положительные результаты экономики региона.
Сейчас мы пересматриваем региональные налоговые преференции, в связи решением Минфина о сохранении льготы по налогу на прибыль только до 2022 года. В перспективе они будут доступны для тех, у кого специальный инвестиционный контракт (СПИК) или региональный инвестиционный проект (РИП). Мы планируем установить ставку по налогу на прибыль для инвесторов на уровне 10% для компаний, имеющих РИП и вложивших в новый проект не менее 50 млн рублей.