Стройку подстерегают дефицит и удорожание (Дайджест нерадостных событий 25-29 апреля
В течение последней недели апреля четко обозначились тренды, которым, судя по всему, предстоит стать долгосрочными. С одной стороны, появились робкие прогнозы по строительному рынку, с другой – какие-то они невеселые.
- В условиях санкций сокращение ВВП России может составить до 12%, заявил председатель наблюдательного совета — независимый директор ПАО «Московская биржа» Олег Вьюгин. Хорошо, хоть краха не предсказал, только сокращение уровня жизни и объемов производства. Причина – серьезная зависимость от импорта: в конечной продукции отраслей, занимающихся машинами и оборудованием, 48%, в продовольствии — 11%, в химии — 18%. Если пересчитать зависимость с учетом комплектующих, цифры окажутся еще выше: в машиностроении - 70% зависимости, в продовольствии — 25%. А в следующем году Вьюгин предполагает вторую волну инфляции – вместе с падением экономики.
Дорого и сердито
На фоне санкций дорожают стройматериалы, вслед за ними – себестоимость строительства и, естественно, цены на жилье. Потенциальным покупателям хватает средств на минимальные приобретения на рынке недвижимости.
- По данным Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), стоимость стройматериалов за последний месяц выросла на 15-30%.
- По подсчетам компании «Единый заказчик в сфере строительства», рост цен на стройматериалы, начиная с февраля, составил 20-30%. При этом сначала производители объясняли подорожание ростом курса валют, однако после его отката цены не упали.
- Из-за удорожания бюджетного строительства до конца года на 170 млрд рублей Минфин РФ обязан найти деньги для покрытия расходов: запланированные на эти цели средства в 2022 году уже выбраны.
- По данным Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» (Setl Group), в первом квартале 2022 года наибольшим спросом у покупателей новостроек пользовались студии – как самый бюджетный вариант. Доля студий в структуре спроса достигла рекордного показателя в 41%. В 2021 году их доля была 30%, ранее 27-28%.
- По мнению застройщиков, из-за роста себестоимости строительства жилье должно дорожать. По мнению покупателей, из-за падения реальных доходов, жилье должно дешеветь. Если это «недопонимание» не будет преодолено, через год-два девелоперы будут предлагать квартиры по ценам на 30% выше, чем сейчас, но люди смогут их покупать только по ценам на 30% ниже, чем в настоящее время, заявил Олег Репченко, руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU». Главная проблема рынка недвижимости – не отсутствие дешевой ипотеки, а слишком высокие цены. Снижение ставки по льготной ипотеке до 9% не слишком поможет: расходы на обслуживание кредита все равно будут выше 100 тыс. рублей в месяц. Даже если к концу года рыночные ставки приблизятся к льготным, ситуация кардинально не изменится - спрос был близок к исчерпанию уже 2021 году.
Дефицит уже здесь
Острый дефицит определенных позиций строительные компании и производители материалов ощутили чуть ли не с первых дней после введения санкций. Но специалисты прогнозируют развитие ситуации.
- Под угрозой программа ремонта аварийных мостов и путепроводов: в стране только 48 специализированных мостовых организаций, из которых 20 крупные, а 28 — численностью до 50 человек. Пока не ремонтировали мосты и путепроводы, растеряли людей и компетенции. Главгосэкспертиза пытается ее исправить, обучая новых мостовиков, включая проектировщиков и заказчиков. Между тем, в России 1,1 тыс. мостов в аварийном состоянии.
- ГК «Автодор» в обозримом будущем ожидает проблемы с обеспеченностью дорожно-строительной техникой. Сегодня доля техники европейского и американского производства во многих работающих в России подрядных организациях достигает 80-90%.
- Закупки дорожно-строительной техники в Китае, к которым призывают перейти многие российские федеральные чиновники, осложнены проблемами логистики, заявил директор по производству строительно-инвестиционного холдинга «Автобан» Александр Эфа. Сейчас все порты Китая забиты грузовыми судами и их стивидорное обслуживание идет крайне медленно. «Темпы строительства таковы, что основная дорожно-строительная техника изнашивается у нас в течении трех-пяти лет. Имея 1,5 тыс. единиц техники, мы должны 200-300 заменять каждый год. Поэтому если за год-полтора проблему не решить, мы откатимся к ситуации 20-30-летней давности.
- РАНХиГС, опираясь на данные рекрутинговой компании HeadHunter, прогнозирует медленный рост безработицы: предприятия сначала будут переводить работников в простой и в административные отпуска и лишь потом — увольнять. При этом с конца февраля началось сокращение объема наймов.
- По данные АН Savills, по итогам первого квартала предложение на первичном рынке элитной недвижимости Москвы сократилось до исторического минимума – в продаже остается всего 22% квартир от запроектированного девелоперами объема. Даже при текущем умеренном темпе продаж такого количества лотов хватит не более чем на год-полтора.
Помощь – за горами
Власти продолжают придумывать все новые меры поддержки строительной отрасли, но недовольных много. Они в последнее время регулярно выступают с собственными предложениями.
- Александр Ручьев, глава ГК «Основа», считает необходимым усилить меры поддержки отрасли. Уже принятые он полагает «косметическими», хотя и за них говорит «спасибо». В частности, Ручьев предложил снизить ипотечную ставку до 3% годовых, а также не изымать жилье у должников – оставлять в собственности граждан оплаченную долю, передавая остальное государству в лице Дом.РФ.
- Владимир Щербинин, глава РосСтройКонтроля, настаивает на необходимости создать в каждом регионе службу единого подрядчика – для гарантии качества, экономии времени и средств.
- Анатолий Попов, зампредседателя правления Сбербанка, предлагает снизить процентные ставки по кредитам застройщикам до 12% годовых. В этом случае объем заявок на кредиты вернулся бы к показателям начала года. А пока количество заявок падает: Сбер в марте 2021 года получил 180 заявок, в нынешнем марте – только 83.
Некоторые пошли в отказ
Санкции заставляют всех участников строительного рынка и владельцев недвижимости корректировать планы.
- Ритейлер «Лента» в условиях неопределенности рыночной конъюнктуры отзывает свой ранее опубликованный прогноз по открытию магазинов и капитальным расходам (CAPEX) на 2022 год, а также приостанавливает публикацию прогнозов. Компания планировала в 2022 году открыть не менее 200 новых магазинов, а также направить на капитальные расходы до 5% выручки.
- По данным генпрокуратуры, более 2 тыс. домов в России остаются недостроенными, хотя законодательная база, защищающая дольщиков, уже сформирована. Генпрокурор Игорь Краснов на расширенной коллегии потребовал не допускать ущемления прав граждан в этой сфере, пресекать незаконные отказы в предоставлении ипотечных каникул и реструктуризации задолженности, а также попытки увеличения ставок по ранее оформленным кредитам. Понятно, что прецеденты имели место.
- Производитель лакокрасочных материалов Chemours закрывает офис в Москве и оставляет «бездействующим юридическое лицо в России до дальнейшего уведомления». Впрочем, компания оставила за собой право пересмотреть отношение к ситуации в будущем.
Использованы публикации СМИ, официальных сайтов
Уникальное историческое наследие Северной столицы предопределяет особую роль деятельности Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга (КГИОП). Глава ведомства Сергей Макаров на пресс-конференции рассказал о планах работы в наступившем году.
Петербург – самый большой градостроительный объект в списке ЮНЕСКО, площадь только ядра объекта всемирного наследия – исторического центра Северной столицы – составляет около 4 тыс. га. На этой территории находится почти 9 тыс. памятников и около 16 тыс. исторических зданий. Приведенные цифры лучше любых слов говорят о значимости работы КГИОП для города.
Реставрационный размах
По словам Сергея Макарова, в 2020 году из бюджета Петербурга на реставрацию, использование и охрану объектов наследия будет выделено более 2,08 млрд рублей. Этот показатель в последние годы остается примерно на одном уровне. Так, в 2019 году на эти цели городским бюджетом было направлено 2,29 млрд рублей. «Соответственно, и число объектов сохраняется примерно на одном уровне: 60–70 ежегодно. При этом надо понимать, что подавляющее большинство из них просто в силу масштаба – переходящие, то есть реставрация там идет по нескольку лет», – отметил он.
Самым знаковым объектом, работы на котором стартуют в этом году, по мнению Сергея Макарова, можно назвать памятник императору Николаю I на Исаакиевской площади. «Хотя это объект федерального значения, к КГИОП обратились, чтобы мы контролировали реставрацию. Это очень сложный объект, ему исполнилось 160 лет, и за все это время его ни разу комплексно не реставрировали. Поэтому два года мы проводили исследования и готовили проект. Сейчас все технические решения по памятнику определены, есть точное понимание, что и как делать. В этом году работы стартуют, а завершатся они, по всей видимости, не раньше конца будущего года», – рассказал он. Объем финансирования в 2020 году по этому объекту запланирован на уровне 116,4 млн рублей.
Из других объектов, работы на которых начнутся в этом году, Сергей Макаров выделил Александринскую женскую больницу (Ленинградский научно-исследовательский нейрохирургический институт им. проф. А. Поленова) на ул. Маяковского, 12 (объем финансирования в 2020 году – 72,7 млн рублей), церковь во имя иконы Божией Матери «Всех Скорбящих Радость» на Шпалерной ул., 35 (102 млн), Князь-Владимирский собор на ул. Блохина, 26 (46,5 млн), евангелическо-лютеранский храм Св. Екатерины на Большом пр. В.О., 1 (71,1 млн) и др.
В числе крупнейших переходящих объектов глава КГИОП назвал здания, входящие в состав Смольного монастыря: собор Воскресения Словущего (105 млн рублей на 2020 год), церковь Святых Захарии и Елизаветы (32,7 млн), храм Св. Александра Невского при Александровском институте (24,2 млн), Гатчинский императорский дворец (293,9 млн), дворец Юсуповых на наб. р. Мойки, 94 (200,5 млн), дом О. Монферрана на наб. р. Мойки, 86–88 (90,6 млн) и др.
«Особо хочу выделить Гатчинский дворец. По сравнению с тем состоянием, в котором он находился, сейчас он просто преобразился», – отметил Сергей Макаров. В 2015–2019 годах по программе КГИОП на реставрацию этого объекта было направлено 553 млн рублей. При этом, по словам чиновника, работы на нем продлятся еще не менее пяти лет. «Зато после этого он предстанет перед посетителями во всем своем былом внешнем и внутреннем великолепии», – пообещал он.
Помимо этого, на субсидии религиозным организациям для выполнения реставрационных работ на объектах наследия, находящихся в их собственности, на конкурсной основе в 2020 году будет распределено 369,7 млн рублей.
Фасадный прорыв
Более 1850 объектов культурного наследия в Петербурге являются многоквартирными домами (это наибольшее число среди всех субъектов РФ). Как сообщил Сергей Макаров, в 2020 году запланирована разработка проектной документации на реставрацию фасадов более 60 жилых домов-памятников на общую сумму 184,9 млн рублей.
Он отметил, что в прошлом году была принята программа реставрации фасадов жилых зданий-памятников (подпрограмма «Наследие»). «Ее необходимость стала очевидна, когда все окончательно убедились, что на средства Фонда капремонта многоквартирных домов выполнить грамотные и качественные работы на фасадах жилых домов-памятников просто нереально», – отметил чиновник.
Сергей Макаров напомнил, что в 2005–2013 годах под эгидой КГИОП реализовывалась программа «Фасады Петербурга», по реставрации фасадов объектов наследия. За этот период были проведены работы по 483 объектам на общую сумму примерно 8,1 млрд рублей. Но в 2014 году в Градкодекс РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми реставрация жилых зданий-памятников была передана в ведение Фонда капремонта многоквартирных домов. Однако Фонд, не будучи специализированной структурой в сфере реставрации, столкнулся с серьезными проблемами. Они связаны с необходимостью подготовки и утверждения соответствующей проектной документации, надзором за работами и пр.
«Практика показала, что Фонд, при помощи КГИОП, может справиться с работами на относительно несложных фасадах (I–II категории). Но работу на более сложных объектах (III–IV категорий), с обилием декора и различных архитектурных элементов, пришлось вернуть в ведение КГИОП, с разработкой соответствующей программы. Кроме того, КГИОП, в отличие от Фонда капитального ремонта, имеет право на проведение работ по воссозданию утраченных элементов, что позволит вернуть зданиям-памятникам их изначальный облик», – отметил Сергей Макаров.
В 10-летнюю программу вошло 255 объектов наследия (большая часть из них – 130 – в Центральном районе города). Суммарный объем ее финансирования составил 17 млрд рублей. «Ежегодно на эти цели будет выделяться 1,8–1,9 млрд рублей. КГИОП был осуществлен мониторинг объектов, и выбраны те, которые нуждаются в скорейшей реставрации. Именно они попали в первую очередь работ», – рассказал чиновник.
В их число, в частности, вошли: дом Бутурлиной (ул. Чайковского, 10), дом П. Гулина (ул. Чайковского, 61), дом Шрейберов (ул. Чайковского, 63), особняк Л. Н. Симонова (Гагаринская ул., 5), Военно-походная канцелярия (Захарьевская ул., 17), дом И. Екимова (Кирочная ул., 6), дом П. Бадаева (ул. Восстания, 19), дом А. Романова (Солдатский пер., 1) и др.
Власти Ленинградской области максимально расширяют сотрудничество с федеральными структурами в целях скорейшей достройки проблемных объектов и обеспечения пострадавших дольщиков жильем. Окончательно решить проблему в регионе планируется в течение трех лет.
В целях развития сотрудничества, получившего сильнейший толчок в конце прошлого года, в середине января заместитель председателя Правительства Ленобласти по строительству и ЖКХ Михаил Москвин провел рабочую встречу с руководством Фонда ДОМ.РФ в Москве.
На совещании обсуждались вопросы завершения строительства проблемных объектов на территории Ленобласти, формирования данных единого реестра проблемных объектов в единой системе жилищного строительства на сайте ДОМ.РФ, взаимодействия федерального и регионального фондов, сокращения сроков процедур и прохождения документов. Отдельным блоком рассматривалось завершение строительства проблемных объектов, в которых денежные средства привлекались по схеме ЖСК.
Горячая дискуссия разгорелась вокруг работы конкурсных управляющих, аккредитованных Фондом ДОМ.РФ. Зачастую, находясь в других регионах и работая с огромным количеством объектов, они физически не успевают заниматься проблемами восстановления прав обманутых дольщиков в Ленобласти. В ходе совещания руководство Фонда ДОМ.РФ и руководители подразделений пришли к более глубокому пониманию проблематики долевого строительства на территории 47-го региона.
Руководство Фонда ДОМ.РФ отметило высокую эффективность решения проблем долгостроев Правительством Ленобласти. Вся работа по созданию регионального Фонда защиты прав обманутых дольщиков была проделана оперативно, и сейчас эта структура является рабочей частью механизма достройки проблемных объектов.
Также Правительство Ленобласти предоставило Фонду ДОМ.РФ для принятия решений все необходимые документы по проблемным объектам региона, а средства, запланированные для завершения строительства, перечислены правительством области в федеральный Фонд.
Напомним, депутаты Законодательного собрания региона в декабре прошлого года одобрили проект закона о бюджете региона на ближайшие три года, в рамках этого закона губернатор Ленобласти Александр Дрозденко предложил профинансировать завершение достройки домов для обманутых дольщиков на сумму в 2 млрд рублей. В частности, 500 млн заложено на 2020 год, 700 млн – на 2021 год и 800 млн – на 2022 год. Добавим, что ранее поправками в бюджет 2019 года на те же цели было выделено еще 800 млн рублей.
Сопоставимый объем средств будет выделен федеральными структурами. Соответственно, в 2020–2022 годах суммарно на строительство долгостроев будет направлено 4 млрд рублей
«Ленинградская область – один из первых субъектов РФ, который создал региональный Фонд помощи обманутым дольщикам, мы передали в аналогичный федеральный Фонд всю информацию о наших проблемных объектах. Руководство страны понимает, что в одиночку регионам будет не справиться с этой общероссийской проблемой, поэтому масштабы помощи ощутимые. В течение трех лет, я надеюсь, мы полностью закроем проблему застройщиков-банкротов», – отмечал ранее Александр Дрозденко.
В результате активности региональных властей в прошлом году началось активное сотрудничество с федеральным Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства. В рамках подписанного соглашения Фонд решил выплатить средства обманутым гражданам, купившим квартиры в трех недостроенных проектах на территории Ленобласти. Это расположенный в деревне Бугры ЖК «Морошкино» (застройщик «Норманн Запад», корпус 5 – первая очередь, корпус 2 – вторая очередь), ЖК Yolkki Village («Гранд-строй», вторая очередь) и все дома ЖК «Азбука» (Constanta Development) Затем Наблюдательный совет Фонда принял решение завершить строительство следующих домов компании-банкрота «Навис»: ЖК «Шотландия» в Агалатово – 1, 2, 3А, 4А, 5А, 6, 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, ЖК «Щегловская усадьба» – Д1, Д2, Д3, Д4. Права участников строительства «Шотландии» (домов 3Б, 3В, 4Б, 5Б, 5В) решено восстановить через выплату компенсаций.
На данный момент вопрос включения объектов для рассмотрения Наблюдательным советом Фонда ДОМ.РФ в большей степени зависит от работы конкурсных управляющих, которые должны представить полный пакет документов, в соответствии с требованиями федеральных структур (включая реестры требований участников долевого строительства и оценку объекта незавершенного строительства).
Александр Дрозденко подчеркивает: помимо привлечения федеральных средств, в регионе продолжат работать другие формы поддержки дольщиков. В частности, к достройке проблемных объектов регион по-прежнему будет привлекать инвесторов в обмен на инфраструктурные преференции и выделение земельных участков. «Ленобласть взяла на себя обязательства завершить не менее пятой части всех долгостроев с помощью компаний-доноров, без средств Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства», – напомнил Михаил Москвин.
Отметим, что серьезные успехи достигнуты регионом в конце прошлого года и на этом пути. В частности, сдан пятиэтажный дом застройщика «АСП Проект» на 89 квартир в Сосново, в Типографском переулке. Введен корпус 6.1 проблемного ЖК «Радужный» в микрорайоне Южный города Всеволожска. Дано разрешение на ввод дома в составе ЖК «Солнце» на 129 квартир в Сосновом Бору и двух секций ЖК «Дубровка на Неве» на Советской улице в Невской Дубровке.
Также достигнуто соглашение со «Строительным трестом» о завершении строительства дома на 252 квартиры общей площадью 8 тыс. кв. м для ЖСК «Лаголово-2». Стоимость достройки – около 450 млн рублей. В качестве компенсации у компании в 2020 году будут выкуплены детсад в Кудрово и школа в Новоселье.
Помимо этого, СК «Нева Сити» построила дом в Кировске на бульваре Партизанской Славы для пострадавших покупателей квартир КТ «Социальная инициатива».
Пользуясь случаем, корреспондент «Строительного Еженедельника» задал вопрос о судьбе проблемного ЖК «Галактика», застройщик которого находится в процедуре банкротства.
«Сейчас обсуждается вопрос завершения строительства ЖК «Галактика» с участием федерального Фонда. Так как часть дольщиков категорически против достройки их дома по соглашению с ГК «ПИК», по данному соглашению, возможно, будет достраиваться другой объект за те земельные участки, которые расположены рядом с ЖК "Галактика"», – ответил Михаил Москвин.