Универсиада в Екатеринбурге дала старт новой локации
Полным ходом в Новокольцовском районе Екатеринбурга, столицы Урала, идет строительство Деревни XXXII Всемирных летних студенческих игр (далее — Деревня) —Универсиады, которые пройдут в 2023 году. После окончания Игр Деревня станет частью целого района Екатеринбурга, Новокольцовского.
Всего в программе Универсиады планируется задействовать 24 объекта, часть из них строится сейчас. Самым крупным объектом станет Деревня Универсиады.
На конец февраля Деревня была готова примерно на 60% по данным губернаторской проверки объекта. Все работы должны завершиться к маю 2023 года.
В феврале в Екатеринбурге работала инспекция Международной федерации студенческого спорта (FISU), проверяя готовность городских объектов к Универсиаде. Это был уже третий визит инспекторов FISU. «В Екатеринбурге мы не в первый раз и уже тесно сотрудничаем с организационным комитетом. Нам удалось выстроить эффективное взаимодействие с коллегами из оргкомитета на основе прозрачного и прямого общения. Мы знакомы с работой и профессиональными навыками наших российских коллег, поэтому искренне верим в успешное проведение всемирных летних студенческих игр в Екатеринбурге в 2023 году», — отметил Марк Ванденплас, директор департамента летних игр FISU.
Единоначалие
Заказчиком работ на территории Деревни выступает Управление капстроительства Свердловской области. В мае 2020 года и. о. председателя Правительства РФ Андрей Белоусов утвердил единственным застройщиком АО «Синара-Девелопмент». Согласно документу, компания получила право привлекать подрядчиков, однако 30% всех работ должна выполнить сама. В частности, «Синара-Девелопмент» возводит Дворец водных видов спорта.
Часть работ выполняет Группа ЛСР — ей поручено строительство общежитий. По более ранней информации, на строительстве Деревни работают более полусотни субподрядчиков.
На других объектах Универсиады работают — по государственным контрактам, «Стройтэк» (Центр художественной гимнастики), СК «Интег» (Дворец дзюдо), а также компании, занимающиеся сооружением инженерных сетей и подключением будущих объектов.
С прицелом на будущее
Деревня разместится на территории района Новокольцовский, вблизи Международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО». Окончательный выбор места сделан после того, как проект одобрил Президент РФ Владимир Путин.
Общая площадь Деревни — 53 га, одиннадцать из них займут общежития совокупной площадью почти 230 тыс. кв. м. Будет построено пять 15-этажных зданий на 4020 юнитов, рассчитанных на два-три человека. По данным властей, здесь будут проживать 11 585 человек в период Универсиады.
В марте 2023 года запланирована сдача Дворца водных видов спорта. Его трибуны вместят 5289 зрителей.
После Универсиады объекты Деревни послужат основой кампуса УрФУ.
«У всех объектов проработан режим наследия. В общежитиях после Игр будут жить студенты УрФУ, в общественном центре создадут электронную библиотеку, аудитории, зал для конференций и т. д. Медицинский центр станет поликлиникой Новокольцовского района. Каждый житель Екатеринбурга сможет заниматься спортом во Дворце водных видов спорта — уникальном плавательном комплексе для всего Урало-Сибирского региона с одним детским и тремя профессиональными бассейнами. Два из них (демонстрационный и тренировочный) имеют олимпийский размер — 52,5х25 метра, а прыжковый бассейн будет оснащен комплексом из десяти вышек и трамплинов разной высоты», — прокомментировал Тимур Уфимцев, генеральный директор «Синара-Девелопмент».
Миллиардные вложения
Финансируют строительство всех объектов Универсиады, включая Деревню, федеральный и региональный бюджеты. По информации сайта «Ведомости Урал», расходы на строительство всех объектов Универсиады, включая Деревню, превысили 90 млрд рублей.
Летом прошлого года Михаил Ходоровский, генеральный директор Группы «Синара», озвучил цифру по итогам экспертизы — 34 млрд рублей. По словам Тимура Уфимцева, на строительство Деревни уже потрачено более 19 млрд рублей.
В начале года председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому Свердловская область получит межбюджетный трансфер на компенсацию средств, потраченных на выполнение проектных и изыскательских работ по объектам капитального строительства Деревни Универсиады, в объеме 914,6 млн рублей.
Все контракты на строительство были заключены раньше и, по крайней мере, частично, оплачены.
По некоторым данным, стоимость проекта Дворца водных видов спорта оценивается в 14 млрд рублей. Ранее Сергей Швиндт, вице-губернатор Свердловской области, объявил, что Дворец останется в собственности региона: 67% затрат на строительство уже оплатил федеральный бюджет, к концу года эта доля составит 99%.
Строительный процесс
По словам Тимура Уфимцева, строительная готовность Деревни Универсиады в настоящий момент превышает 60%. «На площадке сейчас работает 1548 человек и 107 единиц техники. Сроки завершения строительства и сдачи объектов в эксплуатацию установлены в государственных контрактах, и компания намерена выполнить свои обязательства», — подчеркнул он.
Сложностей строителям хватает. Площадка Деревни располагается в заболоченной местности. Ранее Сергей Швиндт сообщал: на площадку пришлось завезти 1,5 млн кубометров скального грунта.
Данил Значков, заместитель генерального директора по проекту «Универсиада «Синары-Девелопмент», рассказал: в XVIII — XIX веках на месте стройплощадки находилось озеро Карасье, которое стало обрастать торфом и сапропелью (водоросли. — Ред.) еще пару веков назад. По свидетельству историков, торф наряду с золотом здесь добывали еще в XIX веке. Продолжили добывать и в СССР, для чего озеро осушили.
Для строительства торф плюс сапропель — сложные грунты. Чтобы вывести воду со стройплощадки, пришлось прорыть целую сеть канав. В результате площадка просела на полметра, и скальные грунты были досыпаны до проектных отметок. Только после этого началось строительство.
Кроме этих проблем, случились и другие. Например, пришел ковид. Однако, по словам, Тимура Уфимцева, он не нарушил планов застройщика.
В 2021 году произошло ощутимое удорожание стройматериалов. При этом стоимость контрактов по строительству объектов Деревни Универсиады не пересматривалась, хотя металлических конструкций в проекте предостаточно. «Все вопросы решаются в рабочем порядке. В настоящее время специалисты компании "Синара-Девелопмент" анализируют изменения на рынке скорее даже не стройматериалов, а спецоборудования для организации соревнований по требованиям FISU. После чего будет приниматься решение о дальнейших действиях», — прокомментировал Тимур Уфимцев.
Однако известно, что «Синара» поддержала проект собственными средствами.
«У нас большой опыт в строительстве, и мы применяем только самые надежные и проверенные временем технологии. Что касается объектов Деревни Универсиады, FISU четко зафиксированы требования к объектам, которые будут принимать соревнования: спортивные технологии, обеспечение безопасности и т. д. Компания строго выполняет техническое задание», — заключил Тимур Уфимцев.
Драйвер районного масштаба
Деревня станет частью нового района Екатеринбурга, Новокольцовского. Группа «Синара», ранее построившая часть выставочных павильонов «Екатеринбург-ЭКСПО», в дальнейшем планирует развивать прилегающую территорию в 600 га.
В Новокольцовском также построят новые корпуса для двух институтов УрФУ и специализированного учебно-научного центра (СУНЦ). Предполагается, что к 2030 году в районе возведут 600 тыс. кв. м жилья. Промышленно-логистический кластер объединит экологически чистые производства и инженерные объекты. «У района Новокольцовский — перспективное будущее и именно Деревня Универсиады станет той платформой, на которой вырастет современный район Екатеринбурга», — рассказал Тимур Уфимцев.
Объем инвестиций в проект предварительно оценивается в 1 млрд долларов.
Перспективы у района хорошие. Уже сегодня действуют транспортные магистрали, связывая Новокольцовский с другими районами города, а неподалеку расположены два десятка промышленных и логистических предприятий.
Помимо этого, к Универсиаде запланировано строительство выезда к Кольцовскому тракту (Россельбану), очистные сооружения на участке в границах Сибирского тракта — ЕКАД — Кольцовского тракта и улицы Чистой, продолжение Александровского бульвара от улицы Центральной до Кольцовского тракта, а также реконструкция Новокольцовской улицы от Сибирского тракта до Александровского бульвара.
Сумма государственных контрактов на эти цели составила более 1,1 млрд рублей. Все работы завершатся уже после Универсиады, осенью 2024 года.
На минувшей неделе заместитель председателя Правительства Ленобласти Михаил Москвин провел совещание с представителями банковского сообщества. Главным вопросом была готовность финансовых учреждений работать по новым правилам, определенным поправками в Закон № 214-ФЗ, а в дальнейшем – переходить на проектное кредитование. Как выяснилось, готовы еще не все.
Михаил Москвин отметил, что федеральные власти в настоящее время уделяют самое пристальное внимание переходу строительной отрасли на новые «правила игры», в соответствии с новациями в законодательство о «долевке», и стараются обеспечить максимально плавный переход к ним. «В Минстрое РФ постоянно проходят совещания с представителями банковского сообщества, поскольку именно кредитные учреждения теперь в значительной мере будут контролировать целевое расходование застройщиками средств дольщиков. Одновременно федеральное ведомство старается консультировать региональные власти по вопросам внедрения новаций. Пока ясно, что вопросов в этой сфере сохраняется еще очень много, возникают разные мнения о том, как должна работать новая схема. Чтобы лучше это уяснить для себя, мы тоже решили пообщаться с представителями банковского сообщества», – отметил он.
«У многих застройщиков пока нет четкого понимания, как работать в новых условиях. Они обращаются к нам, и мы стараемся оказывать консультационную поддержку. Но пока не наработана практика, нет разъяснений Минстроя по многим вопросам, есть разные толкования норм закона и не хватает подзаконных актов. Поэтому нам хотелось бы знать взгляд банков на проблему, чтобы при общении с застройщиками учитывать и его», – сообщил председатель Комитета госстройнадзора и госэкспертизы региона Денис Горбунов. «Кроме того, хотелось бы понять, готова ли сама банковская инфраструктура (в том числе на уровне Петербурга и Ленобласти) выполнять новые требования Закона № 214-ФЗ», – добавил заместитель главы ведомства – начальник административно-правового отдела Дмитрий Лобановский.
Напомним – в соответствии с законодательными новациями, банки будут осуществлять контроль за целевым расходованием застройщиками средств дольщиков. В отношении тех объектов, разрешения на строительство которых получены до 1 июля 2018 года, надзор будет выполняться по упрощенной схеме (исключаются из расчетов 6 видов транзакций; по обязательствам, возникшим до 1 июля, плата производится). Для проектов, получивших разрешительную документацию после «дня Х», контроль вводится в полной мере (в постановлении Правительства РФ перечислено 18 видов допустимых операций застройщика по счету). Для этого застройщики до 1 сентября 2018 года должны открыть в уполномоченных банках (всего их 55) спецсчета по схеме «одно разрешение на строительство (которое может касаться нескольких объектов) – один счет». При попытке нецелевого использования средств банк отказывает в проведении транзакции (на уточнение вопроса дается до 3 дней).
В дальнейшем намечен отказ от «классической долевки» и переход на проектное кредитование с использованием эскроу-счетов. Вкратце принцип схемы таков: застройщик получает в банке кредитную линию на возведение объекта. Дольщики, приобретая квартиры, вносят свои средства на эскроу-счета. Когда объект сдан, этими деньгами гасится кредит, а «излишек» идет в прибыль девелоперу. Пока эта схема предлагается на добровольной основе, но с 1 июля 2019 года станет обязательной.
Как выяснилось на совещании, о полной готовности на практике реализовывать новую схему финансирования жилищного строительства заявили не все.
Готов приступить к работе по новой схеме Сбербанк. «Наш банк провел огромную работу для обеспечения возможности начала работы по этой схеме. Подготовка началась еще в тот период, когда новации проходили утверждение в Госдуме. Сейчас мы полностью готовы работать и со спецсчетами застройщиков, и с эскроу-счетами», – сообщила начальник отдела финансирования недвижимости управления кредитования и проектного финансирования Северо-Западного банка ПАО «Сбербанк» Маргарита Клименко. Также о готовности приступить к работе по новой схеме заявили представители АО «Райффайзенбанк» и «Альфа-Банка».
Руководитель бизнеса ипотечного кредитования дирекции кредитно-депозитного бизнеса банка «Санкт-Петербург» Екатерина Синельникова сообщила, что тему эскроу-счетов банк уже проработал, впрочем, интересантов пока нет. «По спецсчетам – идет работа над подготовкой внутренней банковской инфраструктуры. К 1 сентября будем готовы», – сообщила она. О примерно аналогичной ситуации сообщили представители ВТБ.
А вот начальник отдела разработки розничных продуктов и работы с партнерами департамента розничного бизнеса банка «Россия» Дмитрий Орлов, отметив, что банк не кредитует застройщиков, сообщил, что пока в этом направлении работа не ведется. «Пока к этому вопросу мы подходим осторожно. Схема пока ясна только в самых общих чертах, опыта работы по ней нет», – отметил он. Такой же позиции придерживается и ряд других банков.
Собравшиеся обсудили ряд актуальных вопросов работы по новым «правилам игры» и взаимодействия между участниками рынка и представителями власти. Проведение подобных совещаний на время переходного периода единодушно было признано целесообразным. «Думаю, уже достаточно скоро мы соберемся снова, и, как мне кажется, правильно было бы пригласить представителей застройщиков, чтобы совместно лучше разобраться в возникающих вопросах», – отметил Денис Горбунов, добавив, что власти региона будут также консультироваться с федеральными ведомствами.
Власти Ленинградской области намерены построить поликлиники в Кудрово, Западном Мурино и Буграх.
В Правительстве Ленинградской области прошло очередное заседание Совета новостроек. Чиновники и общественные активисты обсудили развитие медицинской инфраструктуры в активно застраивающихся поселениях региона.
Представители органов власти Ленобласти признались, что на данный момент количество амбулаторных медицинских объектов не поспевает за стремительно растущими территориями Всеволожского района. Исправить ситуацию поможет открытие крупных и качественно оснащенных поликлиник, которые смогут принимать как взрослых, так и детей. Решение о перспективном строительстве объектов уже принято.
Как сообщил заместитель председателя Правительства Ленобласти Михаил Москвин, в настоящее время уже идут проектные работы по поликлиникам в Кудрово и Западном Мурино. По передаче под медучреждение участка в Буграх ведутся переговоры с частным собственником. По словам Михаила Москвина, предполагается, что строительство поликлиники в Кудрово начнется в 2019-2020 году, в Западном Мурино – в 2020-м, в Буграх – в 2021-м.
Также было отмечено, что в Мурино до конца этого года будут открыты два офиса общей врачебной практики. Помещения предоставит компания «Петрострой». Михаил Москвин предложил застройщику начать передачу помещений уже сейчас, до завершения всей бумажной работы по выкупу объектов. «Понятно, что у нас есть определенная процедура по выкупу помещений, но хорошо бы получить их в безвозмездное срочное пользование сейчас и заняться ремонтом. Параллельно будет запущена процедура выкупа. Деньги есть. Расходы на выкуп помещений будут учтены в сентябрьских поправках к бюджету», – сообщил он.
Между тем, представители Комитета по здравоохранению Ленобласти подставили под сомнение необходимость открытия в Кудрово нового офиса общей врачебной практики (в настоящее время в городе их два). Чиновники объяснили это ожидаемым появлением поликлиники, после открытия которой медицинский офис, на который будут затрачены деньги, нужен уже не будет. Жителей Кудрово, присутствующих на заседании, такое предложение Комитета не устроило. Активисты считают, что в период строительства поликлиники количество горожан вырастет в разы, действующие врачебные офисы, и так плохо справляющиеся с потоком граждан, вовсе «зависнут» в очередях.
На Совете новостроек также был поднят вопрос о нецелевом использовании помещений, изначально предназначенных для открытия амбулаторий и кабинетов врачей общей практики. В частности, оказалось, что в Мурино несколько застройщиков продали помещения, предполагаемые под предоставление медицинских услуг, другим лицам, в том числе под размещение магазинов. Михаил Москвин отметил, что настоящее время областной Комитет по строительству готовит законопроект, который позволит ввести в Административный кодекс статью, предполагающую ответственность за нецелевое использование помещений. К разработке законопроекта уже готовы подключиться и депутаты областного ЗакСа.