Универсиада в Екатеринбурге дала старт новой локации
Полным ходом в Новокольцовском районе Екатеринбурга, столицы Урала, идет строительство Деревни XXXII Всемирных летних студенческих игр (далее — Деревня) —Универсиады, которые пройдут в 2023 году. После окончания Игр Деревня станет частью целого района Екатеринбурга, Новокольцовского.
Всего в программе Универсиады планируется задействовать 24 объекта, часть из них строится сейчас. Самым крупным объектом станет Деревня Универсиады.
На конец февраля Деревня была готова примерно на 60% по данным губернаторской проверки объекта. Все работы должны завершиться к маю 2023 года.
В феврале в Екатеринбурге работала инспекция Международной федерации студенческого спорта (FISU), проверяя готовность городских объектов к Универсиаде. Это был уже третий визит инспекторов FISU. «В Екатеринбурге мы не в первый раз и уже тесно сотрудничаем с организационным комитетом. Нам удалось выстроить эффективное взаимодействие с коллегами из оргкомитета на основе прозрачного и прямого общения. Мы знакомы с работой и профессиональными навыками наших российских коллег, поэтому искренне верим в успешное проведение всемирных летних студенческих игр в Екатеринбурге в 2023 году», — отметил Марк Ванденплас, директор департамента летних игр FISU.

Единоначалие
Заказчиком работ на территории Деревни выступает Управление капстроительства Свердловской области. В мае 2020 года и. о. председателя Правительства РФ Андрей Белоусов утвердил единственным застройщиком АО «Синара-Девелопмент». Согласно документу, компания получила право привлекать подрядчиков, однако 30% всех работ должна выполнить сама. В частности, «Синара-Девелопмент» возводит Дворец водных видов спорта.
Часть работ выполняет Группа ЛСР — ей поручено строительство общежитий. По более ранней информации, на строительстве Деревни работают более полусотни субподрядчиков.
На других объектах Универсиады работают — по государственным контрактам, «Стройтэк» (Центр художественной гимнастики), СК «Интег» (Дворец дзюдо), а также компании, занимающиеся сооружением инженерных сетей и подключением будущих объектов.

С прицелом на будущее
Деревня разместится на территории района Новокольцовский, вблизи Международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО». Окончательный выбор места сделан после того, как проект одобрил Президент РФ Владимир Путин.
Общая площадь Деревни — 53 га, одиннадцать из них займут общежития совокупной площадью почти 230 тыс. кв. м. Будет построено пять 15-этажных зданий на 4020 юнитов, рассчитанных на два-три человека. По данным властей, здесь будут проживать 11 585 человек в период Универсиады.
В марте 2023 года запланирована сдача Дворца водных видов спорта. Его трибуны вместят 5289 зрителей.
После Универсиады объекты Деревни послужат основой кампуса УрФУ.
«У всех объектов проработан режим наследия. В общежитиях после Игр будут жить студенты УрФУ, в общественном центре создадут электронную библиотеку, аудитории, зал для конференций и т. д. Медицинский центр станет поликлиникой Новокольцовского района. Каждый житель Екатеринбурга сможет заниматься спортом во Дворце водных видов спорта — уникальном плавательном комплексе для всего Урало-Сибирского региона с одним детским и тремя профессиональными бассейнами. Два из них (демонстрационный и тренировочный) имеют олимпийский размер — 52,5х25 метра, а прыжковый бассейн будет оснащен комплексом из десяти вышек и трамплинов разной высоты», — прокомментировал Тимур Уфимцев, генеральный директор «Синара-Девелопмент».

Миллиардные вложения
Финансируют строительство всех объектов Универсиады, включая Деревню, федеральный и региональный бюджеты. По информации сайта «Ведомости Урал», расходы на строительство всех объектов Универсиады, включая Деревню, превысили 90 млрд рублей.
Летом прошлого года Михаил Ходоровский, генеральный директор Группы «Синара», озвучил цифру по итогам экспертизы — 34 млрд рублей. По словам Тимура Уфимцева, на строительство Деревни уже потрачено более 19 млрд рублей.
В начале года председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому Свердловская область получит межбюджетный трансфер на компенсацию средств, потраченных на выполнение проектных и изыскательских работ по объектам капитального строительства Деревни Универсиады, в объеме 914,6 млн рублей.
Все контракты на строительство были заключены раньше и, по крайней мере, частично, оплачены.
По некоторым данным, стоимость проекта Дворца водных видов спорта оценивается в 14 млрд рублей. Ранее Сергей Швиндт, вице-губернатор Свердловской области, объявил, что Дворец останется в собственности региона: 67% затрат на строительство уже оплатил федеральный бюджет, к концу года эта доля составит 99%.

Строительный процесс
По словам Тимура Уфимцева, строительная готовность Деревни Универсиады в настоящий момент превышает 60%. «На площадке сейчас работает 1548 человек и 107 единиц техники. Сроки завершения строительства и сдачи объектов в эксплуатацию установлены в государственных контрактах, и компания намерена выполнить свои обязательства», — подчеркнул он.
Сложностей строителям хватает. Площадка Деревни располагается в заболоченной местности. Ранее Сергей Швиндт сообщал: на площадку пришлось завезти 1,5 млн кубометров скального грунта.
Данил Значков, заместитель генерального директора по проекту «Универсиада «Синары-Девелопмент», рассказал: в XVIII — XIX веках на месте стройплощадки находилось озеро Карасье, которое стало обрастать торфом и сапропелью (водоросли. — Ред.) еще пару веков назад. По свидетельству историков, торф наряду с золотом здесь добывали еще в XIX веке. Продолжили добывать и в СССР, для чего озеро осушили.
Для строительства торф плюс сапропель — сложные грунты. Чтобы вывести воду со стройплощадки, пришлось прорыть целую сеть канав. В результате площадка просела на полметра, и скальные грунты были досыпаны до проектных отметок. Только после этого началось строительство.
Кроме этих проблем, случились и другие. Например, пришел ковид. Однако, по словам, Тимура Уфимцева, он не нарушил планов застройщика.
В 2021 году произошло ощутимое удорожание стройматериалов. При этом стоимость контрактов по строительству объектов Деревни Универсиады не пересматривалась, хотя металлических конструкций в проекте предостаточно. «Все вопросы решаются в рабочем порядке. В настоящее время специалисты компании "Синара-Девелопмент" анализируют изменения на рынке скорее даже не стройматериалов, а спецоборудования для организации соревнований по требованиям FISU. После чего будет приниматься решение о дальнейших действиях», — прокомментировал Тимур Уфимцев.
Однако известно, что «Синара» поддержала проект собственными средствами.
«У нас большой опыт в строительстве, и мы применяем только самые надежные и проверенные временем технологии. Что касается объектов Деревни Универсиады, FISU четко зафиксированы требования к объектам, которые будут принимать соревнования: спортивные технологии, обеспечение безопасности и т. д. Компания строго выполняет техническое задание», — заключил Тимур Уфимцев.

Драйвер районного масштаба
Деревня станет частью нового района Екатеринбурга, Новокольцовского. Группа «Синара», ранее построившая часть выставочных павильонов «Екатеринбург-ЭКСПО», в дальнейшем планирует развивать прилегающую территорию в 600 га.
В Новокольцовском также построят новые корпуса для двух институтов УрФУ и специализированного учебно-научного центра (СУНЦ). Предполагается, что к 2030 году в районе возведут 600 тыс. кв. м жилья. Промышленно-логистический кластер объединит экологически чистые производства и инженерные объекты. «У района Новокольцовский — перспективное будущее и именно Деревня Универсиады станет той платформой, на которой вырастет современный район Екатеринбурга», — рассказал Тимур Уфимцев.
Объем инвестиций в проект предварительно оценивается в 1 млрд долларов.
Перспективы у района хорошие. Уже сегодня действуют транспортные магистрали, связывая Новокольцовский с другими районами города, а неподалеку расположены два десятка промышленных и логистических предприятий.
Помимо этого, к Универсиаде запланировано строительство выезда к Кольцовскому тракту (Россельбану), очистные сооружения на участке в границах Сибирского тракта — ЕКАД — Кольцовского тракта и улицы Чистой, продолжение Александровского бульвара от улицы Центральной до Кольцовского тракта, а также реконструкция Новокольцовской улицы от Сибирского тракта до Александровского бульвара.
Сумма государственных контрактов на эти цели составила более 1,1 млрд рублей. Все работы завершатся уже после Универсиады, осенью 2024 года.
В Госдуму РФ внесен законопроект, предлагающий начислять дольщикам проценты с денег, вносимых ими на эскроу-счета в целях покупки жилья у застройщика. Эксперты по-разному оценивают перспективы этой инициативы.
В Госдуму внесен законопроект «О внесении изменения в ч. 2 Гражданского кодекса РФ», в соответствии с которым ст. 860.7 ГК РФ (договор счета эскроу) предлагается дополнить п. 1.1 следующего содержания: «Доходы в виде процентов начисляются по средневзвешенной процентной ставке ежемесячно за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете эскроу, и зачисляются депоненту на отдельный счет до востребования». Авторы документа – сенаторы Сергей Леонов, Иван Абрамов и депутаты Госдумы РФ Ярослав Нилов и Алексей Диденко.
Предлагаемое изменение позволит гражданам, заключающим договоры участия в долевом строительстве, получить дополнительный доход в виде процентов от средств, размещенных на счетах эскроу, говорится в пояснении к документу. По мнению инициаторов, закон должен устранить главный на сегодня риск использования эскроу для дольщиков: средства, размещенные на таких счетах на весь период строительства, будут так или иначе защищены от инфляции, а в случае стабильной экономической ситуации в стране – даже приумножены.
Эксперты, опрошенные «Строительным Еженедельником», по-разному оценивают законопроект. Юрист практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Людмила Степанова считает, что, поскольку денежные средства, находящиеся на счете эскроу, являются «замороженными» (до возникновения предусмотренных договором и законом оснований не могут быть переданы ни депоненту, ни бенефициару), начисление процентов за пользование банком денежными средствами в целом является обоснованным.
При этом она отмечает и недостатки, несмотря на краткость присущие законопроекту. «Возникает вопрос о том, что является «средневзвешенной процентной ставкой» для целей ст. 860.7 ГК РФ. Вероятно, имеются в виду средневзвешенные процентные ставки кредитных организаций по депозитным операциям. Однако остается неопределенным, идет ли речь о средневзвешенной ставке для банковской системы в целом, или округа, или конкретной финансовой организации, а также кто, в каком порядке определяет соответствующие ставки и где публикует», – говорит эксперт.
А по мнению руководителя практики земельного права, недвижимости и строительства юридической компании «Пепеляев Групп» Елены Крестьянцевой, предлагаемые изменения не соответствуют самой «идеологии» схемы использования эскроу-счетов. «Меня инициатива смущает с точки зрения скорее экономики процесса, нежели юриспруденции. Дело в том, что банки, привлекая деньги дольщиков на счета эскроу, одновременно кредитуют застройщика. Это взаимосвязанные процессы. Отношения в этой системе построены таким образом, что чем больше денег на счетах эскроу, тем меньше процент по кредиту для застройщика. Это как раз обусловлено тем, что банки пользуются деньгами дольщиков бесплатно, не уплачивая процентов. Если банки будут выплачивать процент дольщикам, кредит для застройщиков станет дороже, соответственно, подорожает жилье. Законопроект, который, казалось бы, призван облагодетельствовать дольщиков, в итоге повлечет системные изменения на рынке жилья не в их пользу. Для тех, кто понимает эти процессы, очевидна неудачность данной инициативы и как некоего PR-хода», – отмечает она, добавляя, что вряд ли у законопроекта есть перспективы.
Кстати
Это не единственная законодательная инициатива в этой сфере, появившаяся на прошлой неделе. Депутаты Госдумы РФ Николай Николаев, Александр Якубовский и ряд других внесли законопроект о внесении ряда изменений в 214-ФЗ и отдельные законодательные акты РФ.
Документом предусматривается запрет возможности использования денежных средств дольщиков по исполнительным документам, за исключением ряда случаев. Перечень вариантов возможного использования средств дольщиков дополняется подготовкой проектной документации и выполнением инженерных изысканий в границах участка, правообладателем которого является застройщик, а также созданием сетей инженерно-технического обеспечения.
Законопроект дополняет единый реестр проблемных объектов перечнем оснований для исключения проблемных объектов, а именно: ввод в эксплуатацию; принятие Фондом защиты дольщиков решения о нецелесообразности финансирования завершения строительства; вынесение Арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства и ликвидации застройщика.
Кроме того, предполагается, что информация о проекте в ЕИСЖС должна будет содержать данные о генподрядчике и о сроке передачи объекта дольщикам. Первую проектную декларацию в ЕИСЖС нужно будет размещать с использованием усиленной квалифицированной цифровой подписи. Право доступа к ЕИСЖС получат органы МСУ.
Устанавливается единый срок внесения изменений в проектную декларацию. Согласно документу, это будет происходить ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Также предлагаются изменения, уточняющие вопросы банкротства и работы конкурсного управляющего, деятельности Фонда защиты прав граждан и др.
Состоялась официальная церемония ввода в эксплуатацию одного из крупнейших транспортных проектов современной России – скоростной платной автомагистрали М-11 между Москвой и Санкт-Петербургом. В ней принял участие глава государства Владимир Путин.
Автотрасса, соединившая две столицы и в день официального открытия получившая название «Нева», проходит по территории Москвы, Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областей, а также Петербурга. Общая протяженность дороги – 669 км.
Из восьми участков, как пояснил глава Минтранса РФ Евгений Дитрих, головной, а также 7-й и 8-й построены по схеме концессионных соглашений, прочие – по схеме государственно-частного партнерства.
Объем инвестиций в проект составил 500 млрд рублей, в том числе 138 млрд – частные средства. «Проекты такого масштаба мы не только планируем, но и реализуем», – отметил Президент РФ Владимир Путин.
Проект запущен в 2005 году. В 2006-м к его реализации привлечены иностранные компании – французские и турецкие. На прошлой неделе получил разрешение на ввод в эксплуатацию последний, восьмой, участок платной трассы протяженностью около 34 км. Он проходит в основном по территории Ленобласти.

Источник фото: Никита Крючков
Мосты и тоннели
Сразу после официального открытия трассы состоялось совещание «О влиянии реализации инвестиционного проекта строительства скоростной автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» на социально-экономическое развитие субъектов РФ». И Евгений Дитрих, и губернаторы регионов, по которым прошла трасса, отметили уже сократившееся число ДТП на альтернативной трассе М-10 «Россия».
Владимир Путин обратил внимание на «большое мостовое хозяйство» на трассе – возведены 330 мостов и виадуков. В частности, в Ленобласти построены 19 новых путепроводов, три моста, проложен тоннель под железной дорогой, построена развязка, установлено 640 новых опор освещения. По словам Евгения Дитриха, вдоль трассы уже обустроено много рекреационных зон, трасса почти полностью освещена и ограждена.
В то же время Владимир Путин подчеркнул, обращаясь к губернаторам: «Ваша работа только началась». По его словам, дорожники уже выполнили свою часть задачи, а губернаторам пяти регионов предстоит заниматься обустройством инфраструктуры трассы: наладить пункты питания, связь, построить АЗС и пр.
В настоящее время на трассе «Нева» скоростной режим – 110 км/ч; летом, как пообещал Евгений Дитрих, разрешенная скорость составит 130 км/ч. По его словам, стоимость проезда от Москвы до Петербурга легкового автомобиля составляет 1350 рублей.

Источник фото: Никита Крючков
Еще не конец
М-11 – проект масштабный, но его развитие не завершено. Губернатор Тверской области Игорь Руденя ждет разрешения на строительство так называемого третьего этапа трассы – 60-километрового обхода Твери. Он позволит связать регион с Ярославской, Вологодской областями и подмосковной Дубной. Средства на строительство выделяет региональный бюджет.
В Северной столице проект также получит развитие. Губернатор Петербурга Александр Беглов заявил о необходимости построить третий съезд с трассы – к аэропорту «Пулково». По его словам, необходимые 2,7 млрд рублей уже заложены в городском бюджете. «Развязка с М-11 облегчит доступ в «Пулково» жителям соседних областей и снизить транзитный поток по Пулковскому шоссе», – отметил глава города.
Его поддержал президент – председатель правления банка ВТБ Андрей Костин, сообщивший, что уже принято решение о строительстве дополнительного терминала в аэропопрту «Пулково», поскольку пассажиропоток растет быстрее, чем ожидалось. Соответственно, понадобится строительство дополнительной развязки, отметил он.
Как рассказал Владимир Путин, подобные трассы будут построены и в других направлениях. В частности, в 2020 году планируется продолжить М-11 от Москвы в сторону Владимира, а также начать строительство трассы вокруг Казани. По словам Евгения Дитриха, есть задача – перенаправить строительные подразделения с М-11 на новые объекты.
Справка
На М-11 расположено 16 пунктов взимания платы, 6 многофункциональных сервисных зон, 15 контейнерных заправок.
Кстати
После открытия последнего этапа время в пути от Петербурга до Москвы составляет 5,5 часов.
Фотоотчет на сайте https://m.asninfo.ru/events/photo-reports/274-vladimir-putin-dal-start-dvizheniyu-po-platnoy-trasse-m11-moskva-sankt-peterburg