«К стандарту есть много принципиальных вопросов»
Не успел вступить в действие с 1 ноября 2021 года обновленный ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие», как Росстандарт уже в декабре продлил действие прежнего ГОСТ 23166-99 до 1 января 2024 года. Таким образом, на оконном рынке в течение двух лет будут сосуществовать два основополагающих стандарта. О том, чем и как будет руководствоваться отрасль в ближайшее время, рассуждает руководитель отдела строительного консалтинга profine RUS Александр Артюшин.
— Александр Николаевич, насколько ГОСТ 23166-99 нуждался в обновлениях и в каких, на ваш взгляд?
— ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия» вступил в действие в 2000 году. Разработчиками этого стандарта являлись Управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России, ГП Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве Госстроя России, ГНИиПП «Научстандартдом-Гипролеспром» с участием фирмы ЗАО «КБЕ Оконные технологии». Документ был внесен в Росстандарт Госстроем России.
Разработчики очень ответственно и объективно подошли к теме стандарта, и в результате получился документ, который был принят всеми участниками рынка: системодателями ПВХ и алюминиевых профилей, производителями оконных конструкций из ПВХ и алюминиевых профилей, деревянных оконных блоков, корпоративными и частными потребителями, экспертами. ГОСТ23166-99 — это стандарт, разработанный профессионалами для профессионалов, что и объясняет его длительное существование в оконной отрасли. Но ничто не стоит на месте: меняется архитектура, изменяются размеры оконных блоков, растут нагрузки, обновляются требования к надежности и безопасности изделий, появляются новые технические решения. Конечно, в стандарте учет новых реальностей должен быть отражен в новом качестве и новых требованиях, предъявляемых к оконным блокам.
— На новую редакцию ГОСТ производители светопрозрачных конструкций отреагировали неоднозначно. Какие положения этого документа вызвали у вас, как у одного из ведущих производителей светопрозрачных конструкций, больше всего вопросов?
— Есть много принципиальных вопросов к данному стандарту. Как можно требовать исполнения положений данного документа, если он сам не соответствует требованиям, предъявляемым к документу такого ранга как ГОСТ?
ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия» не соответствует целому ряду основополагающих ГОСТов в области стандартизации. Разработчики заявляют, что это не их вина — виноваты эксперты Росстандарта, которые это пропустили. Замечательно! Получается, что разрабатывается стандарт, изначально не соответствующий требованиям основополагающих нормативов, и теперь в этом виноваты эксперты.
Любой стандарт описывает параметры качества или требования, предъявляемые к конкретному продукту. Причем они должны быть наиболее важными, определяющими и достижимыми, но с минимальными значениями, чтобы не сдерживать развитие техники и не оказывать отрицательного влияния на экономику. В обновленном стандарте конкретный продукт не предусмотрен. В нем смешано все что возможно, приведены требования, которые производитель выполнить не может в принципе, но на него возлагается ответственность за их соблюдение. Например, выполнить порог с терморазрывом в случае деревянных дверей, получить от производителя гарантии безопасной эксплуатации и невыпадения из окна, учесть планировочные решения помещений и т. д. и т. п.
Интересная маленькая, но довольно типичная деталь: ГОСТ называется «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные…», но требования к параметру «светопропускание» в стандарте отсутствует. Зато есть требование обязательного испытания по этому показателю. Зачем? Искусственно загружать испытательные центры?
Никто толком не может объяснить, какова необходимость в обязательном порядке комплектовать оконные блоки стеклопакетами с триплексом или закаленным стеклом, а в балконные двери устанавливать врезные замки? Авторы ГОСТа объясняют, что так безопасней. Конечно, это увеличит продажи отдельных позиций, но какова будет стоимость таких конструкций? Кстати, ГОСТ 23166-99 совсем не запрещает такую комплектацию. Это опции по желанию. Но зачем включать эти элементы в обязательную комплектацию?
Вообще, анализировать положения этого документа можно долго и печально. И нормально работать по нему невозможно.
— ГОСТ 23166-21 вступил в силу в ноябре прошлого года, но уже в декабре стало известно, что Росстандарт продлил действие ГОСТ 23166-99 до 1 января 2024 года для «обеспечения переходного периода при производстве и оценке соответствия светопрозрачных ограждающих конструкций». Каким образом, по вашему мнению, будет регулироваться рынок в этот период при двух одновременно действующих ГОСТах?
— Само решение Росстандарта уже говорит о том, что с разработкой и принятием ГОСТа не все в порядке. Слишком много вопросов у участников строительного рынка к этому стандарту. Как могут одновременно существовать два совершенно разных ГОСТ 23166, никто пока объяснить не может. ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия» предъявляет требования по качеству к изделиям, которые изготовлены и поставляются потребителям. ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные…», судя по названию стандарта, должен предъявлять требования к уже установленным изделиям, и он отменяет действие ГОСТ 23166-99. Как работать в такой ситуации заказчикам, проектировщикам, производителям, дилерам — совершенно непонятно. По крайней мере, мне ничего не известно об официальных разъяснениях по этому поводу.
Неясно также, что содержится за положением Приказа Росстандарта № 1813-ст от 17 декабря 2021 года, связанного с «обеспечением переходного периода при производстве и оценке соответствия светопрозрачных ограждающих конструкций». Так называемый переходный период уже был: приказ о введении в действие обновленного стандарта с 1 ноября 2021 года был подписан Росстандартом в мае 2021 года. За полгода переходного периода участники могли подготовиться к новым требованиям и с 1 ноября работать по новому стандарту. Другое дело, что подавляющее большинство участников рынка вообще ничего не знали об этом документе, так как они не принимали участие в его разработке и обсуждении, их просто поставили перед фактом.
Что означает предлагаемый органом стандартизации новый переходный период длительностью два года? Переходный период к работе по стандарту, который не соответствует требованиям основополагающих стандартов?
— Специалисты «профайн РУС» намерены принять активное участие в переработке ГОСТ. Ваша компания решением Минстроя России вошла в состав ПК 24 «Блоки оконные и дверные…». Какими будут первые шаги в этой работе?
— Да, по вопросам относительно этого стандарта, которые волнуют строительную отрасль, мы обращались в различные профильные инстанции. По итогам общего совещания в Минстрое с участием разработчиков стандарта, нашей компании, застройщиков, профильных институтов и ФАУ «ФЦС» было принято решение об обращении в Росстандарт и отзыве ГОСТ 23166-2021 на принципиальную переработку, а также о включении представителей нашей компании и участников совещания в редакционную группу по переработке этого стандарта. Росстандрат отреагировал корректировкой майского приказа и продлением действия прежнего ГОСТа, а в итоге — одновременным действием обоих стандартов. Наши запросы к разработчику стандарта ПК24 по регламенту совместной работы подкомитета упорно остаются без ответов. Будем работать дальше.
— Известно, что Технический комитет 465 «Строительство» в 2022 году планирует начать масштабную работу по созданию СП на окна. Как будут коррелироваться между собой эти разработки?
— Прежде чем приступить к разработке Свода правил, требуется принципиально переработать ГОСТ 23166-2021 до соответствия требуемым нормам и до возможности работать по нему. Если этого не произойдет, а разработка СП будет проводиться так же кулуарно, как в случае с ГОСТ 23166-2021, то ничего хорошего участникам строительного рынка это не принесет. Рынок будет и дальше лихорадить, а оконные блоки/конструкции будут обходиться потребителям все дороже и дороже.
Саморегулируемые организации предложили исполнительной дирекции НОСТРОЙ усилить работу по продвижению законодательной инициативы об отчислении части дохода от размещения средств компфондов на нужды СРО и нацобъединения.
В Петербурге, 3 сентября, прошла Окружная конференция саморегулируемых организаций – членов Национального объединения строителей, зарегистрированных в Северной столице. На ней присутствовали представители 18 СРО города, задействованных в сфере строительства.
В мероприятии под председательством координатора НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Александра Вахмистрова также приняли советник президента НОСТРОЙ Даниил Кирилкин, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, финансовый директор НОСТРОЙ Светлана Кузнецова и директор Правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина.
Данная Окружная конференция стала заключительной перед XIX Всероссийским съездом строительных саморегулируемых организаций. Ранее аналогичные мероприятия прошли во всех других федеральных округах. В значительной степени ее повестка к, была определена вопросами, которые будут представлены на предстоящем съезде саморегуляторов страны.
Приняли к сведению
Конференция началась с заслушивания информации о деятельности НОСТРОЙ и о бухгалтерской (финансовой) отчетности нацобъединения за 2019 год. Как сообщила финансовый директор НОСТРОЙ Светлана Кузнецова, смета прошлого года в доходной части была сформирована с учетом снижения поступления членских и вступительных взносов. Исходя из пессимистичного прогноза ожидалось, что количество членов СРО сократиться до 85 тыс. членов. Но в течение 2019 года их не уменьшилось, а, напротив даже увеличилось (чуть более 92 тыс. членов). Таким образом, за счет данного фактора и ряда других общая сумма доходов за 2019 год составила 763,6 млн рублей, что на 87,4 млн больше изначально рассчитанной. Расходы нацобъединения также оказались выше утвержденной в смете суммы в 576,9 млн рублей. Они составили 606,9 млн рублей (с учетом расходов из статьи «Резерва Совета»). Увеличение расходов связано с повышением интенсивности региональной работы, более активным проведением конкурсов профессионального мастерства, участием НОСТРОЙ в разработке Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года и т.д. Участники Окружной конференции утвердили данную отчетность.
Также Светлана Кузнецова представила к ознакомлению Смету расходов на содержание нацобъединения на 2021 год и изменения в Положении о формах, размерах и порядке уплаты отчислений СРО. В частности, последние предполагают увеличение размера отчислений взносов с 1 июля следующего года. Петербургские СРО приняли к сведению информацию о Смете для рассмотрения и принятия ее на предстоящем Съезде. Но не поддержали вопрос об изменениях в Положении. Саморегуляторы Петербурга пришли к выводу, что пока более правильным решением будет сохранить действующий размер членских взносов. Таким образом, не будет усилена финансовая нагрузка на строительные организации, которым сейчас и так приходится работать в сложных экономических условиях, связанных с последствиями пандемии и ограничительных мер.
В ожидании законопроекта
Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин подробно рассказал о проекте Приоритетных направлений национального объединения на 2021 год. Сами они не претерпели существенных изменений с текущим годом и по-прежнему разбиты на четыре блока. А именно предполагают активную работу в направлениях: защита интересов СРО и их членов, потребителей строительной продукции; представление интересов СРО, профессионального строительного в органах государственной власти, местного самоуправления; содействие повышению безопасности и качества строительства; содействие повышение эффективности саморегулирования в строительстве. Но, тем не менее, в данном проекте Приоритетных направлений были учтены ряд последних предложений саморегуляторов, которые ранее были приняты на окружных конференциях.
Представители СРО Петербурга одобрили проект, а также поручили исполнительной дирекции НОСТРОЙ усилить работу по продвижению законодательной инициативы об отчислении части дохода от размещения средств компфондов на нужды СРО и нацобъединения. «Это относительно старая инициатива. Но она по-прежнему актуальная. Нам бы хотелось довести ее до логического конца»,- отметил координатор НОСТРОЙ по Петербургу.
Виктор Прядеин сообщил участникам конференции, что уже есть поручение курирующего строительную отрасль вице-премьера РФ Марата Хуснуллина о включении данной инициативы представителей СРО, НОСТРОЙ и Минстроя в план законопроектной деятельности правительства РФ на 2020 год. Также законодательную основу должны обрести и другие предложения участников рынка, направленные на снижение финансовой нагрузки на членов СРО. «Таким образом, поддержка правительства в данных вопросах у нас уже есть. Надеемся, что до конца текущего года – в начале следующего все наши предложения войдут в единый законопроект и будут приняты»,- добавил он.
Представители СРО сошлись во мнении, что именно после принятия данного законопроекта можно будет вернуться к рассмотрению вопроса о повышении отчислений СРО на содержание нацобъединения.
Оценить квалификацию
Директор Правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина проинформировала участников конференции об отмене решения о ликвидации Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия профессионального образования Национального объединения строителей». Некоторое время деятельность Академии, сообщила она, была минимальной, ввиду чего начался процесс ее ликвидации. В настоящее время принято решение создать на данной площадке базовый Центр оценки квалификации. В том числе, им смогут воспользоваться СРО, в которых нет своих ЦОК. Сохранение Академии поможет избежать создания нового юридического лица. Представители СРО Петербурга поддержали данную инициативу аппарата НОСТРОЙ и изменения в Устав НОСТРОЙ, направленных на развитие системы независимой оценки квалификации и повышение качества образования в области строительства.
На окружной конференции также был рассмотрен вопрос о ротации членов Совета НОСТРОЙ от саморегулируемых организаций. Было принято решение оставить своими представителями в Совете НОСТРОЙ Алексея Белоусова и Антона Мороза. В состав Ревизионной комиссии НОСТРОЙ вновь войдет Татьяна Алексеева.
Также участники конференции определились со своими представителями в составе рабочих органов Съезда от Петербурга. В итоге в счетную комиссию войдет директор СРО Союз «Строители Петербурга» Олега Бритова, в мандатную – председатель Совета АСК СРО «ВСК» Владимир Алексеев, в редакционную – технический директор СРО Союз «Строители Петербурга» Сергей Фролов.
Кроме того, участники мероприятия рассмотрели и утвердили отчет Александра Вахмистрова по исполнению Плана координационной работы в Петербурге за 2019 год. А также отчет председателя Экспертного Совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере Алексея Белоусова. Представители СРО утвердили кандидатуры, представленные на награждение наградами НОСТРОЙ, и поддержали инициативу коллег Сибирского федерального округа в постановление правительства РФ от 11.05.2-17 № 559 и по изменению законодательства с целью обеспечения предоставления СРО информации по договорам строительного подряда.
Фонд имущества является старейшей торговой площадкой, которая почти 30 лет оказывает услуги по продаже всех видов имущества.
Если Вы хотите реализовать или сдать в аренду объект недвижимости через площадку Фонда имущества, присылайте заявки на pochta@property-fund.ru. Также, информацию о взаимодействии с частными собственниками можно получить у консультантов Фонда имущества по тел. +7 (812) 426-11-11.
1. Земельные участки под жилищное строительство в заселенном районе «Новая Ижора», Московское шоссе.
Продажа единым лотом 7 земельных участков, предназначенных для застройки отдельно стоящими и блокированными индивидуальными домами с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Высотный регламент - 15 м. Утвержден проект планировки территории и межевания, а также получен градостроительный план земельного участка. На участке возможно возведение жилых домов суммарной площадью более 40 тыс. кв. м. Территория обеспечена всей необходимой инженерной инфраструктурой.
Объект обладает хорошей транспортной доступностью. Рядом проходят основные транспортные магистрали юга города: Московское шоссе, Софийская улица, Колпинское шоссе.
Ближайшее окружение представлено малоэтажным жилым районом «Новая Ижора», а также объектами административного и социального назначения. На территории района находится средняя школа № 257 и два детских сада.
2. Ленинградская область, Выборгский район, МО «Сельское поселение», СПК «Поляны»
Территория площадью 27 гектаров предназначена для дачного строительства. Рельеф участка преимущественно равнинный, что позволяет при строительстве реализовать различные ландшафтные решения. Имеется возможность подключения необходимых инженерных коммуникаций.
Участок расположен в 15 минутах езды от Курортного района Санкт-Петербурга в Выборгском районе Ленинградской области. Время езды на автомобиле от центра города до Объекта не более 1 часа.
3. Земельные участки ИЖС в Ленинградской области, Приозерском районе, п. Сосново (Орехово).
Участок общей площадью 6 560 кв.м расположен в элитном коттеджном посёлке, находящимся в живописном месте Карельского перешейка, в Приозерском районе Ленинградской области между деревней Орехово и поселком Сосново. Территория предназначена для ИЖС. Имеются точки подключения электричества на 15 кВт к каждому участку. Предусмотрена возможность подключения: водоснабжения — 2,5 куб.м/сутки, водоотведения — 2,5 куб.м/сутки, газоснабжения — 2,9 куб.м/час.
Объект обладает отличной транспортной доступностью. До коттеджного поселка можно добраться по скоростной автодороге «Сортавала» или по старому Приозерскому шоссе. От Приозерского шоссе до поселка 2 км по асфальтированной дороге. Время езды на автомобиле от Санкт-Петербурга до Объекта составляет не более 1 часа. К поселку примыкает территория всесезонного курорта Игора.
4. Участки производственного, складского и общественно-делового назначения. МФЗ Софийская, Колпинское шоссе.
Территория на текущий момент представляет собой массив, состоящий из трех земельных участков общей площадью 58,7 га. МФЗ располагается в двух территориальных зонах ТПД 1_3 и ТР 5-2.
Концепцией застройки предполагается разделение территории улично-дорожной сетью на 5 кварталов и 26 участков площадью от 0,77 га до 4,8 га. Многофункциональная зона Софийская имеет крайне выгодное транспортное положение, находясь в непосредственной близости к основным транспортным магистралям на Московском направлении юга Санкт-Петербурга.
В проекте предусмотрено подключение всех необходимых коммуникаций: электроснабжение, водоснабжение, канализование, газоснабжение, а также учично-дорожная сеть. Объёмы коммуникаций формируются исходя из потребностей покупателя.
Для приобретения предлагаются как отдельные земельные участки, так и вся МФЗ целиком (условия сделки обсуждаются индивидуально).
5. Земельный участок в г. Сочи под строительство курортно-санаторного комплекса
Продается незавершенный строительством курортно-санаторный комплекс в поселке Лоо. Участок расположен приблизительно на высоте 200 м. над уровнем моря. Вблизи северной части участка протекает речка Уч-Дере.
Участок площадью 91 774 кв.м. расположен в зоне рекреационного назначения – объектов туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов. Получен градостроительный план и разрешение на строительство до 20.06.2021 года.
На земельном участке расположены объекты незавершенного строительства площадью 11 693,5 кв.м.
6. Земельный участок под строительство гостиничного комплекса в Выборгском районе по адресу Литовская улица, дом 1, корпус 3, литер А
Земельный участок площадью 4991 кв.м. расположен в территориальной зоне «ТД 2_1»- общественно-деловой зоны специальных общественно-деловых объектов. Допустимая высота при строительстве 28/33/33.
Получено разрешение на строительство гостиницы общей площадью 7 263 кв.м. Территория обеспечена необходимыми энергоресурсами, мощностями, которые планируется увеличить по мере реализации проекта гостиничного комплекса до необходимых объёмов.
Станции метро «Выборгская» и «Лесная» расположены в пешей доступности. На расстоянии около 2 км находится Финляндский вокзал. До центра города 15-20 минут на транспорте.
7. Продажа земельного участка в историческом центре города под деловую застройку по адресу Лиговский пр-кт, дом № 112, литера Е
Участок площадью 1 230 кв.м. находится в историческом центре города, в 600 м от пересечения Лиговского проспекта с набережной Обводного канала. Подъезд к участку осуществляется с Роменской улицы, парковка возможна на внутридворовой территории.
Земельный участок расположен в многофункциональная зона с включением объектов жилой, общественно-деловой застройки и объектов инженерной инфраструктуры «Т3ЖД3».
Выгодное местоположение и потенциал развития этой части Центрального района повышают инвестиционную привлекательность участка.
8. Здание под реконструкцию под санаторно-курортные цели по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Лимузи
К продаже предлагается земельный участок 19 375 кв. м совместно с двумя зданиями под реконструкцию, площадь которых составляет 2685,7 кв. м и 412,9 кв. м. Территория расположена в зоне рекреационного назначения – объектов туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов.
Окружение представлено индивидуальной жилой застройкой. Расстояние до КАД — 3 км. Время в пути с Балтийского вокзала до ж/д ст. «Дубочки» — 50 минут. Добраться до центра Санкт-Петербурга личным транспортом можно за 50 минут.
9. Территория под общественно-деловую застройку по адресу: наб. реки Волковки, д. 17, Нефтяная дорога, д.3
Территория площадью 38 895 кв.м находится в производственно-складской зоне в пешей доступности от ст.м. Обводный канал, в центральной части города. Земельные участки относятся к зонам ТД1-1_1 (общественно-деловая подзона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки и жилых домов) и ТПД 1_1 (многофункциональной подзоне объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов опасности, а также общественно-деловой застройки). Высотный регламент 33/36.
Въезд на территорию осуществляется с наб. р. Волковки и Нефтяной дороги. Основные магистрали - Обводного канала (600 м), Лиговский проспект (1,2 км). Ближайшая ж/д станция - Навалочная (400 м). Метро: Лиговский проспект, Обводной канал, площадь Александра Невского.
Концепцией реновации территории может быть предусмотрено размещение торгово-складского комплекса мелкооптовой торговли. Размещение на открытой площадке 12 новых двухэтажных корпусов. На территории комплекса предусмотрена открытая парковка на 78 автомобилей, а также благоустройство территории с заменой покрытия и озеленением
В настоящее время на территории расположено шесть объектов недвижимости суммарной площадью 12 593,1 кв.м, сданные в аренду.
10. Продажа многофункционального имущественного комплекса по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Качалова, д. 15, лит. А
Территория, состоящая из пяти земельных участков общей площадью 20 503 кв.м расположена в центральной части города, в многофункциональной зоне с включением объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры и общественно-деловой застройки- ТПД 1_1. Высотный регламент 30/33 м.
На территории расположены здания и сооружения общей площадью 10 990,9 кв.м, сданные в аренду.
До 2024 года планируется реализовать проект восточного-скоростного диаметра с мостом через р. Неву в створе ул. Фаянсовая – ул. Зольная, часть этого участка пойдет вдоль ул. Профессора Качалова, что значительно улучшит транспортную инфраструктуру и положительно отразится на ликвидности Объекта в целом.
Близость к центру Санкт-Петербурга, хорошая транспортная доступность, а также перспективы ее улучшения, создают предпосылки для редевелопмента территории.
Более подробную информацию Вы можете получить по тел. +7 (812) 426-11-11 или отправляйте заявку на pochta@property-fund.ru
Все представленные объекты можно найти на нашем сайте https://фондимущества.рф/
Также, Вы можете подписаться на новости в социальных сетях:
https://www.facebook.com/spbfund/
https://www.instagram.com/spbfund