Санкции меняют строительный рынок
Спецоперация российских войск на Украине обернулась санкциями со стороны целого ряда стран. Санкции сказались на многих сферах жизни, включая строительный рынок и рынок жилья. Правительство РФ, заявлявшее о готовности к санкциям, теперь принимает спешные меры для поддержания нормальной жизни в стране.
ЧАСТЬ I. УХОДЯ — УХОДИ
Почти одновременно с началом спецоперации многие компании с участием иностранного капитала заявили о своем уходе с российского рынка. Однако через несколько дней часть заявителей пошла на попятную. Кроме того, некоторые компании объявили о «приостановке» своей деятельности, объясняя это не столько политическими мотивами, сколько логистикой и запретами на ввоз в Россию комплектующих.
Смотрите, кто ушел!
По некоторым данным, об уходе с российского рынка заявило около 300 компаний. Среди них, разумеется, компании, так или иначе связанные с рынком недвижимости.
Прекращает работу в России шведская девелоперская компания Bonava, которая «не видит долгосрочных условий для ведения жилищного строительства в Санкт-Петербурге», однако свои обязательства перед дольщиками обещает исполнить.
О приостановке деятельности на российском рынке проинформировали несколько иностранных архитектурных бюро: Herzog & de Meuron (Швейцария), Zaha Hadid Architects (Великобритания), Foster + Partners (Великобритания), MVRDV (Голландия), David Chipperfield Architects (Великобритания).
В Herzog & de Meuron заявили о приостановке работы «в связи с военной спецоперацией на Украине». «Мы глубоко потрясены и опечалены конфликтом, который происходит на Украине. Мы приостановили два наших текущих проекта в России», — отметило руководство Zaha Hadid Architects.
Свое присутствие на российском рынке сокращает финская компания Fortum — останавливает все новые инвестиционные проекты в России «до дальнейшего уведомления» в связи с ситуацией на Украине. И вообще, заявил президент, главный исполнительный директор корпорации Маркус Раурамо, компания будет сокращать свое присутствие «в тепловой генерации в России».
Решение о приостановке деятельности на территории Белоруссии и России приняли сервис бронирования жилья Airbnb и сервис бронирования Booking.com. Причина — не только в спецоперации на Украине, но также в возросших сложностях ведения бизнеса в России.
Японская компания Komatsu, производитель спецтехники, приостановила поставки в Россию, ссылаясь на трудности логистики.
Одной из первых о приостановке работы на российском рынке объявила шведская IKEA.
Также приостановила деятельность компания Autodesk, на базе разработок которой используется технология BIM, ставшая уже обязательной для бюджетных проектов и активно используемая застройщиками в частном сегменте рынка.
«Уход Autodesk с российского рынка — это довольно сложная ситуация для их пользователей и партнеров компании, но хорошая новость для отечественных разработчиков. Ситуация небезвыходна: компании "СиСофт Девелопмент" и "Нанософт" предлагают линейку продуктов, которая полностью замещает инженерное ПО Autodesk, AVEVA, Hexagon и Bentley Systems. Надеемся, что разработанные нами программные продукты упростят процесс перехода и позволят качественно выполнять работу. Партнеры Autodesk могут переориентироваться на наши продукты — мы открыты для сотрудничества», — заявил Игорь Орельяна Урсуа, исполнительный и технический директор «СиСофт Девелопмент» (CSoft Development).
Смотрите, кто остался!
В то же время многие иностранные компании после примерно недельного раздумья уведомили о том, что остаются работать на российском рынке. Проще всего реорганизовать работу, видимо, консалтинговым компаниям. Как правило, они функционируют на рынке по многу лет, и клиенты знают не только международный бренд, но и специалистов лично.
Например, «развод» с консалтинговой компанией CBRE оформляют управляющая компания Maris в Петербурге и «Метриум» в Москве. Компания CBRE приняла решение прекратить большую часть своей деятельности в России. В связи с этим «Метриум» прекращает участие в партнерской программе CBRE. Помимо этого, будет расторгнуто лицензионное соглашение о знаке обслуживания между CBRE и «Метриум», сообщает «Метриум».
Российский бизнес консалтинговой компании CBRE становится независимым от международной сети. Maris продолжит работу в качестве самостоятельной консалтинговой компании под собственным брендом, объявили эксперты Maris.
Западные акционеры Colliers решили выйти из российского бизнеса — после 28 лет работы. Но в Москве и Петербурге остается ООО «Коллиерз Интернешнл». Николай Казанский, управляющий партнер компании, прокомментировал: «Расставаясь с брендом Colliers, мы продолжаем работать в России. Российский офис в финансовом плане уже десять лет независим от глобальной сети, поэтому переход на новый статус деятельности будет быстрым и безболезненным».
О приостановке закупки земли — следовательно, подготовки новых проектов и строительства жилья сначала заявил финский концерн YIT. Кроме того, концерн решил больше не экспортировать строительные материалы из РФ. Но затем компания заявила о продолжении работы в России. «В соответствии с планами ведется строительство текущих проектов во всех регионах присутствия, управляющие компании также продолжают свою работу», — уточнили в компании.
Некоторые застройщики взяли паузу для раздумья. Решение остаться в России и продолжить работать в прежнем режиме озвучили израильская AFI Development и финская Hansa Group. «Компания AFI Development продолжает работать в штатном режиме и сохраняет сотрудничество со всеми ведущими российскими банками. Все проекты компании обеспечены необходимым финансированием, выполнение обязательств перед клиентами и партнерами компании сохраняется в полном объеме», — сказано на сайте компании.
«Российское представительство Hansa Group работает более двадцати лет и финансово не зависит от финской материнской компании. Все взаиморасчеты мы проводим через российские банки. Сегодня мы обладаем запасом финансовой прочности и ресурсами, позволяющими выполнить все обязательства перед нашими клиентами и придерживаться намеченного графика реализации работ по проектам», — сказал Владимир Ревенков, член совета директоров и руководитель направления Девелопмент Hansa Group.
Финский производитель лифтов KONE заявил о временном прекращении поставок и оформления заказов, но обещал остаться на российском рынке.
Некоторые компании пока не определились в своих решениях — уйти или остаться.
ЧАСТЬ II. ИПОТЕКА ПО-ПРЕЖНЕМУ «НАШЕ ВСЕ»
Ипотечное кредитование много лет было и по сей день остается драйвером рынка жилья. Подъем ключевой ставки Центробанка на фоне санкций заставил банки увеличить ставки заимствования, но льготные программы пока не меняются.
Ключевая ставка ЦБ с 28 февраля выросла с 9,5 до 20% годовых. Подъем ключевой ставки ЦБ заставил часть банков увеличить ставки по ипотечным программам, выглядящие теперь заградительными; часть банков — приостановить выдачу ипотечных кредитов.
Первым приостановил выдачу ипотеки Совкомбанк. После некоторого раздумья его примеру последовали Альфа-банк, банк «Дом.РФ», МТС-банк, ФК «Открытие», банк «Тинькофф». Банк «Россия» заявил об ограничении выдачи ипотеки. Совкомбанк объяснил свою позицию «существенной неопределенностью на российском рынке».
Все выше и выше…
Большинство крупных игроков ипотечного рынка без промедления откликнулись на повышение ключевой ставки — подняли процентные ставки по ипотечным кредитам. Так, ВТБ уже 28 февраля поднял ставку до 15,3% годовых и приостановил рефинансирование кредитов, а 4 марта — на фоне увеличения ставок в других банках, нарастил ипотечную ставку до 22,4% годовых. «Мы считаем необходимым сохранить доступ населения к кредитным ресурсам банка, но в условиях объявленных в отношении ВТБ санкций вынуждены пересмотреть параметры ипотечного кредитования», — прокомментировали в банке.
В то же время ВТБ не отказывал заемщикам в кредитных каникулах.
Сбер поднял ставку до 18,6% годовых, Абсолют-банк — до 23% годовых, «Ак Барс» — до 22%, «Санкт-Петербург» — до 21,4%.
При этом банки сохраняют ставки по уже выданным кредитам, хотя о ее увеличении задумывались.
«Сейчас ситуация меняется чуть ли не каждый день. Сначала банки проанонсировали повышение ставок до 13–15% в конце февраля. После увеличения ключевой ставки, проценты в ВТБ и Сбербанке выросли до 19,3–20,3%. За ними подтянулись и другие банки. И это не предел, ведь ставки по ипотеке обычно выше ключевой ставки», – отметил Николай Гражданкин, начальник отдела продаж «Отделстрой».
«Конечно, текущая ключевая ставка Центробанка фактически закрывает возможность кредитования как для населения, так и для бизнеса. Минимальная банковская маржа, как правило, составляет три процентных пункта в дополнение к ключевой ставке ЦБ, а это значит, что стоимость ипотечного кредита достигнет грабительских 23%. В условиях санкций, закрытия внешних рынков промышленных товаров, капитала и технологий страна не сможет развиваться при таком дорогом кредите. Ипотеку никто брать не будет, а девелоперы не смогут реализовать свои проекты», — полагает Владимир Щекин, основатель и совладелец Группы «Родина».
Участники рынка отсылают к кризису 2014 года. «Если мы вспомним 2014 год, тогда тоже ставки по ипотечным кредитам краткосрочно взлетали до 24% годовых. Брали такую ипотеку единицы — те, кто планировал в скором времени кредит погасить за счет продажи имеющейся недвижимости и пр. Такая высокая ставка была заградительной мерой в неспокойное время», — говорит Николай Гражданкин.
Елена Тарасова, коммерческий директор GRAVION, призывает «не паниковать»: В массовом сегменте, где львиная доля сделок приобретается с помощью ипотечных программ, ситуация менее радужная, но не стоит паниковать. Да, пока обстановка со ставкой рефинансирования ЦБ, а также с курсом валют не стабилизируется, ипотечный рынок будет стагнировать и находиться в состоянии паузы. Но, с нашей точки зрения, вопрос будет решен в ближайшие две-три недели, и рынок начнет оживать».
Неделей раньше эксперты компании «Метриум» отмечали: ряд банков принимает заявки на рассмотрение, но решение не выносит. Это касалось банков МКБ, «Открытие», «Промсвязьбанк», «Дом.рф», «СМП Банк», «Россельхозбанк», «АльфаБанк», «МТС Банк», «Газпромбанк», «Металлинвестбанк».
С надеждой на субсидии
До конца марта в стране еще продолжат действовать льготные ипотечные программы по «старым» условиям. Как отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, спрос на подобные программы быстро вырос: «Ни одну льготную программу ипотеки, несмотря на рост ставки, мы не сократили. И программа молодых семей, и сельская ипотека, и дальневосточная, и льготная ипотека 7-процентная, все сохранены. И сегодня мы видим, что за неделю прирост по этим ипотечным программам составил от 30 до 60%».
Сейчас власти обсуждают повышение ставок по льготным программам до 12,5% годовых. «Если по новой программе ставку снизят до 12% годовых, то это поможет сохранить спрос на рынке. Более того, некоторые застройщики в процессе конкуренции за покупателя смогут дополнительно субсидировать эту ставку, то есть кредит можно будет получить практически на докризисных условиях. Схожие меры потребуются и для девелоперов, потому что реализовать проект жилищной застройки при столь высоких ставках по проектному финансированию невозможно», — полагает Владимир Щекин.
«С увеличением ключевой ставки будут расти и ипотечные ставки. Рынок ипотеки будет переформирован, меньше будет людей, которые планировали взять кредит на 10–20 лет. При этом спрос на ипотеку все равно будет. Думаю, что на рынке останутся субсидированные ипотечные ставки от застройщиков, возможно, появится поддержка со стороны государства», — заключил Максим Пискарев, директор по маркетингу проекта «Avenue-Apart на Дыбенко».
ЧАСТЬ III. ЧЕМ СТРОИТЬ БУДЕМ
В страну перестают поступать импортные строительные материалы и оборудование. Поскольку импортозамещение, громко анонсированное несколько лет назад, более-менее успешно случилось только в агропромышленном комплексе, строительство, безусловно, пострадает. Впрочем, как и магазины, торгующие стройматериалами.
По разным данным, в строительстве элитного жилья используется до 40% импортных материалов, в массовом сегменте — до 25%.
Ранее СМИ сообщили о предстоящем удорожании стройматериалов на 30%. В том числе из-за курса доллара: использование импортных материалов на стройплощадке — лишь часть проблемы. Некоторые компоненты российские производители также получили из-за рубежа. Помимо этого, дорожают сырье, энергоносители, перевозки.
В результате отечественные производители после объявления санкций либо повысили цены сразу, либо приостановили отгрузку. В частности, приостанавливали работу Магнитогорский металлургический комбинат, «Металлсервис», Объединенная металлургическая компания и другие.
Как отметил Константин Щапов, исполнительный директор ООО «Пушкинский машиностроительный завод», сейчас сложно держать уровень цен, но завод фиксирует себестоимость продукции, ориентируясь прежде всего на совокупность затрат на трудовые ресурсы, средства производства и добавленную стоимость. «На наш взгляд, вопрос цен на металл относится к компетенции государства, так как неконтролируемый рост стоимости металла, его волатильность не может объясняться внешними рынками — это лишь обоснование для картельного взаимодействия металлургов, а соответственно, предмет внимания госорганов», — подчеркнул он.
Дефицита нет и не предвидится
Чтобы прояснить ситуацию, глава Минстроя Ирек Файзуллин и глава Минпромторга Денис Мантуров встретились с производителями стройматериалов. Вряд ли чиновники ожидали, что в отрасли нашлось множество проблем. Причем не все они проистекают из санкций.
Одновременно производители заявили, что дефицита стройматериалов нет. Мало того, они готовы нарастить объемы производства, если расконсервируют ранее остановленные мощности.
Для подготовки антикризисного плана, который поэтапно принимается Правительством РФ, участники встречи предложили увеличить авансы подрядчикам на бюджетных стройках до 80–100%. Располагая средствами, подрядчики смогут закупать стройматериалы напрямую у производителей.
Производители нерудных материалов жаловались на налоговую нагрузку. Обсуждалось и снижение экологических требований к производителям, чтобы они сократили затраты.
Экологии в том числе касалось обсуждение моратория на существующие ограничения по осевой нагрузке транспорта: поставщики сейчас возят материалы в неполностью груженных машинах. От тяжелогруженых автомобилей, как известно, страдает дорожное покрытие, которое приходится часто ремонтировать. И это уже расходы дорожников.
Как сообщает Минстрой РФ, сейчас есть достаточное количество инструментов финансовой и нефинансовой поддержки, которыми могут воспользоваться предприятия отрасли: в первую очередь это льготные займы Фонда развития промышленности и субсидирование процентных ставок по кредитам.
Машины и механизмы
Сложившаяся ситуация угрожает старением техники, используемой в строительстве. Георгий Патанин, руководитель агентства недвижимости Георгия Патанина, отметил: техника, которая участвует в строительном процессе, в большинстве своем находится в зарубежном лизинге. Но при этом компании, которые обслуживают эту технику на своих складах, как правило, имеют запас по ее обслуживанию.
Запасов на складах навсегда не хватит. Новая техника, в том числе российского производства, изготавливается на импортном или частично импортном оборудовании — именно о провалах в машиностроении идут разговоры в Правительстве РФ.
Константин Щапов рассказывает: «В производимой продукции Пушкинского машиностроительного завода (входит в Группу компаний "ГЕОИЗОЛ") не используются зарубежные комплектующие, над чем мы продолжительно работали предыдущие годы. Ярким примером может служить выпуск с 2012 года инновационного для российского рынка импортозамещающего продукта — многофункциональной геотехнической системы (МГТС) GEOIZOL-МР. При производстве МГТС мы применяем российское оборудование и только высокопрочную российскую сталь. Однако ряд продукции завод производит в том числе на станках зарубежного производства, запчасти и комплектующие для которых мы вынуждены закупать за границей. Несмотря на это, мы сконцентрированы на диверсификации цепочек поставки комплектующих и запчастей к этим станкам, а в некоторых случаях производим детали самостоятельно».
По его словам, ориентируясь на потребности заказчиков, за последние три года предприятие наработало большое количество новых компетенций. Поэтому наряду с выпуском типовой продукции — широкого спектра бурового оборудования и инструмента, строительных металлоконструкций и узлов машиностроения предприятие способно решать и нестандартные задачи, в том числе связанные с импортозамещением в оборонной и атомной промышленности, судостроении. «Безусловно, при запросе рынка на производство строительных материалов и комплектующих с высокой долей машиностроительных операций мы быстро переориентируемся на этот тип продукции», — заверил Константин Щапов.
Заявление KONE о приостановке поставок несколько встревожило рынок. Без лифтов, как известно, высотные дома не построишь. Может быть, застройщики жилья присмотрятся к малоэтажному и среднеэтажному строительству.
Однако лифты марки KONE или Schindler используются в дорогих проектах. В сегменте масс-маркет застройщики обходятся лифтами Щербинского лифтостроительного завода, Карачаровского механического завода, а также петербургского филиала OTIS. При этом лифты отечественного производства, как известно, дешевле импортных на 20%.
Как отметил Никита Стасишин, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, дефицита специализированной техники и стройматериалов нет: «На текущие проекты всего хватает. При необходимости строительную технику можно закупать в Китае, есть и российские марки. Кроме того, мы знаем, как эксплуатировать и своими силами содержать модели строительной техники из тех стран, которые ввели против России санкции».
Трудовые ресурсы
Подрядная компания «СтройКрафт» подсчитала: дефицит рабочей силы на стройках Петербурга до последнего времени сохранялся на уровне 25%. Но ситуация может ухудшиться, в том числе из-за оттока трудовых мигрантов, и дефицит достигнет 60%.
Как сообщают петербургские СМИ, Николай Большаков, генеральный директор СК «СтройКрафт», заявил: «Традиционно с падением курса национальной валюты мы наблюдаем отток рабочей силы со стройплощадок, поскольку мигрантам становится попросту невыгодно работать в пересчете на доллары. Например, в 2014 году стройки потеряли порядка 30% сотрудников. В 2020 году уже по причине пандемии дефицит рабочей силы составил порядка 60%, — комментирует Николай Большаков, генеральный директор СК «СтройКрафт». — За счет колоссальных усилий, в том числе и финансовых, нам удалось компенсировать дефицит вплоть до 25%. Однако сейчас и так еще не оправившийся рынок, вероятно, снова столкнется с оттоком трудовых мигрантов, в результате чего дефицит рабочей силы вполне может превысить 60%. В итоге плачевная ситуация на стройках, вызванная пандемией, усугубится в связи с резким падением курса рубля. Поэтому мы снова готовимся к росту ФОТ и себестоимости строительства».
В свою очередь Никита Стасишин, как сообщают СМИ, объявил: большого дефицита рабочей силы на стройплощадках быть не должно. «Никаких сокращений в строительном комплексе сейчас не происходит. У нас идет наращивание объемов как по госзаказам, так и в жилищном строительстве. Поэтому мы готовы предложить нашим работодателям заместить иностранную рабочую силу гражданами РФ, которые сегодня по тем или иным причинам останутся без работы. Мы занимаемся этим с Рострудом и Минтрудом», — сообщил он.
ЧАСТЬ IV. РЫНОК ПРИНЯЛ
Ажиотаж на рынке новостроек возник в том числе благодаря усилиям некоторых застройщиков — кто-то притормозил продажи или вывод на рынок нового проекта, кто-то, убоявшись санкций, решил немедленно подстраховаться, вложив деньги в недвижимость. Соответственно, высоким спросом стали пользоваться самые ликвидные объекты — однокомнатные квартиры и студии.
«В свете последних событий резко возрос спрос на самые дешевые квартиры-студии в локациях Мурино, Шушары, Рыбацкое и пр. Люди, поснимав деньги с вкладов, пытаются их вложить в самое дешевые из доступных вариантов недвижимости с целью сохранить накопленное. У некоторых еще сохранилась до конца месяца одобренная ипотека под низкий процент, и они срочно ищут квартиру, чтобы эту ипотеку пристроить. А потом сдавать эту квартиру или перепродать дороже», — рассказал Николай Гражданкин.
Впрочем, покупатели элитного сегмента еще не интересовались рынком жилья. Как объясняет Сергей Бобашев, руководитель проекта LifeDeluxe.ru, «все спасают бизнес». Конечно, есть отдельные случаи — если люди решают спасать деньги, заложив их в бетон.
Подъем ключевой ставки Центробанка стал еще одним фактором: пока несостоявшиеся покупатели поспешили брать ипотечный заем, в том числе в банках, которые не успели поднять ставки.
«Действия Центробанка легко объяснить. Ситуация должна стабилизироваться. В прошлый кризис высокая ставка держалась около трех месяцев и дальше пошла вниз. Мы прогнозируем подобную ситуацию и сейчас. Застройщики определенно поднимут стоимость недвижимости, и мы это уже видим. Многие девелоперы поставили продажи на паузу и ждут понимания тенденций рынка. По предыдущему опыту могу смело предположить: при негативном раскладе мы увидим короткую стагнацию с дальнейшим ростом цен. При реалистичном раскладе — рост», — прокомментировал Алексей Бондарев, генеральный директор агентства недвижимости ПРАЙД ГРУПП.
Результатом повышенного спроса стал рост цен. По данным компании «Метриум», по итогам февраля в массовых проектах первичного рынка Москвы цены выросли на 5%. Цены на апартаменты и квартиры в Петербурге выросли на 8–10% с середины февраля по начало марта.
При этом пока предложения на рынке достаточно. Но застройщики сомневаются в необходимости выводить на рынок новые объекты. Валерия Малышева, генеральный директор АО «Ленстройтрест», отмечает: работа по начатым проекта идет по плану, однако до прояснения ситуации застройщики не намерены выводить на рынок новые очереди и новые проекты. Уже начатые проекты будут завершены, если ставки по выданным кредитам не изменятся. Но следующие займы — при 20-процентной ключевой ставке — означают 25% годовых за проектное финансирование. «Льготная ставка, применяемая к части кредита, которая обеспечивается средствами, поступившими от дольщиков на счета эскроу, будет составлять, как и ранее, до повышения ключевой ставки, — 4–6% годовых. Таким образом, реализация новых проектов будет иметь экономический смысл только при наличии стабильных продаж, соответствующих темпам строительства. Если продажи будут отставать и сумма на счетах эскроу будет меньше суммы выборки по проектному финансированию, то застройщики будут платить полную ставку в 25%», — пояснила Валерия Малышева.
Поэтому новые проекты в ближайшее время на рынке не появятся. Соответственно, объемы ввода в 2023/2024 годах снизятся.
Консервация цен
Компании-застройщики довольно быстро среагировали на ситуацию, видимо, опасаясь падения спроса из-за роста ипотечных ставок. Одна за другой компании стали объявлять о фиксировании цен в своих проектах. Исключение составляют плановые повышения, связанные с очередным этапом строительной готовности.
Так, ГК «Ленстройтрест» не будет менять цены до 1 апреля 2022 года включительно. До этой же даты заморозила цены ГК «Альфа Фаберже» в своем флагманском проекте — Клубном доме Meltzer Hall. Виталий Бахарев, генеральный директор ГК «Альфа Фаберже», заявил: «Ближе к завершению этого периода мы примем решение о возможном продлении данной меры исходя из развития ситуации, которая в настоящий момент формируется на рынке жилой недвижимости Санкт-Петербурга в условиях внешнеполитической повестки. Мы будем двигаться исключительно навстречу нашим покупателям и однозначно не собираемся получать дополнительную прибыль за их счет в этот сложный для всех период».
На месяц цены на свои новостройки заморозила компания А101. Setl Group также заморозил цены до конца марта. Группа RBI приостановила, но затем возобновила продажи в ЖК Ultra City, оставив цены на прежнем уровне.
В проекте Gatchina Gardens цены заморожены до мая. «Несмотря на сложную международную обстановку, мы верим, что сейчас время здравомыслия, невозмутимости и ответственности. Мы имеем достаточный опыт работы в сложных экономических и политических условиях и способны быстро адаптироваться к внешним обстоятельствам, — заявила Наталья Осетрова, руководитель проекта города-курорта Gatchina Gardens. — С целью сохранения экономической стабильности и поддержки рынка текущие цены продажи объектов города-курорта Gatchina Gardens зафиксированы до конца апреля 2022 года».
В надежде на лучшее
Пока застройщики не потеряли оптимизма. Георгий Патанин предполагает, что ажиотаж на рынке продлится до того момента, как не станет понятна новая экономическая модель страны, и до того, пока ставка ЦБ не нормализуется. Пока основной риск связан с очень дорогой ипотекой и тем, кто за эти деньги будет покупать жилье.
Олег Репченко, руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU», также ждет скорого успокоения рынка — правда, с некоторыми последствиями: «Как и в конце 2014 года, люди сейчас кинутся скупать все, в том числе квартиры. Весьма вероятно, что всплеском спроса воспользуются застройщики и поднимут цены — опять же как в 2014 году. Но так как банки уже выставили заградительные ставки по ипотеке, ажиотаж будет подпитываться только живыми деньгами, а значит, продлится недолго, месяц-два. А в среднесрочной перспективе рынок недвижимости, скорее всего, ждет жесткая и затяжная стагнация».
Елена Тарасова также в своих рассуждениях делает отсылку к 2014-му: «Ситуация чем-то напоминает 2014 год — мы лишены европейской недвижимости, поэтому российский рынок однозначно будет развиваться, это неминуемо. Конечно, при этом будет замещение импортных позиций, которые раньше использовались в отделке, в фурнитуре, комплектующих и пр., для того чтобы сократить валютную составляющую в бюджете затрат проектов. На проектное финансирование текущие факторы не окажут влияния, так как оно обеспечивается средствами покупателей на эскроу-счетах. А рынок ипотеки в ближайшее время придет в норму».
Также она отмечает, что на фоне нынешней экономической ситуации многие потенциальные покупатели (не рассматриваем сейчас ипотечных заемщиков) предпочитают вывести свои средства с банковских счетов, вкладывая их в недвижимое имущество. «Также мы наблюдаем рост инвестиционного спроса», — подчеркнула Елена Тарасова.
Максим Пискарев полагает, что также стоит ждать роста покупательского спроса на приобретение недвижимости с помощью рассрочки.
«Если подытожить — ситуация непростая. Но все зависит от угла восприятия. Многие здесь видят кризис. Но выиграют те, кто видит возможности. В нашем сегменте они как всегда есть», — резюмировал Алексей Бондарев.
ЧАСТЬ V. ВЛАСТНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ
На заседании Госсовета премьер-министр Михаил Мишустин заверил: Правительство РФ готово к возможным санкциям. Однако почти сразу стало ясно: к такому букету санкций, который обрушили бывшие «партнеры» на Россию, никто готов не был.
Уже через несколько дней вице-премьер Марат Хуснуллин обнадежил строительный комплекс, заявив, что пакет антикризисных мер Правительство разрабатывает.
Выступая на прошлой неделе на заседании Правительства РФ, Михаил Мишустин заявил: «Большой комплекс мер разработан для помощи строительной отрасли. В текущих условиях наша главная задача — не дать стройке остановиться. Это важно прежде всего для миллионов наших граждан, которым нужны новые дома, квартиры, а также для профильного бизнеса».
Также среди предложений поддержки — упростить разработку градостроительной документации и процедуру публичных слушаний по ней, ускорить предоставление земельных участков, при необходимости продлевать действующие договоры аренды на земельные участки, упростить регистрацию прав на готовые объекты.
Кроме того, Марат Хуснуллин обещал субсидировать процентные ставки: «Сегодня я получаю сигналы со всей страны, что застройщикам уже предлагают кредиты по 23%. Поэтому мы также будем субсидировать процентные ставки для них».
Настройка законодательства
Госдума без устали принимает законопроекты — целыми пакетами и на дополнительных заседаниях. Среди уже принятых хотя бы в первом чтении документов — различного рода поправки в действующие законы. Например, исполнительным властям любого уровня разрешается пересматривать условия контрактов в рамках 44-ФЗ. Правительство РФ получит право поправлять проектную документацию из-за замены материалов. Объявляется амнистия капиталов. Кроме того, срок согласования генеральных планов и изменений в них не может превышать одного месяца, а подготовка документации, планировка территорий и изменений в генплан и изменений в ПЗЗ могут происходить одновременно.
Земельные участки из государственной или муниципальной собственности в 2022 году можно получить, минуя торги и по ускоренной процедуре, к тому же местные власти могут устанавливать арендную плату за землю в размере 1 рубля.
Сейчас обсуждается продление программы льготной ипотеки. Речь идет о ставке 5% годовых, но только для приобретения квартиры в массовом сегменте первичного рынка.
Между тем депутатам предстоит рассмотреть второй пакет мер поддержки экономики России в условиях санкций, который правительственная комиссия по законопроектной деятельности уже одобрила. Документ спорный. Иностранные компании, покинувшие Россию, могут перейти под внешнее управление по решению арбитражного суда, поскольку перестают управляться владельцами. Если за три месяца собственник не оспаривает решение суда, не возобновляет работу/управление и не продает компанию, она выставляется на торги. Крайний случай — национализация компании.
Владимир Потанин, генеральный директор «Норникеля», уже высказался по этому поводу: «Это вернет нас на 100 лет назад, в 1917 год, и последствия такого шага — глобальное недоверие к России со стороны инвесторов — мы будем испытывать много десятилетий... Решение многих компаний о приостановке деятельности в России носит, я бы сказал, несколько эмоциональный характер и, возможно, было принято вследствие беспрецедентного давления на них со стороны общественного мнения за рубежом. Поэтому, скорее всего, они вернутся. И лично я бы сохранил для них такую возможность».
Депутаты, кроме того, предложили сроком на два года запретить выселение должников из ипотечных квартир, если эта квартира — единственное жилье. Также спорная идея. «Предложение депутатов Госдумы ввести запрет на выселение должников из ипотечных квартир в течение как минимум двух лет может похоронить ипотеку еще вернее, чем ключевая ставка в 20% годовых. В таких условиях банки просто перестанут выдавать ипотечные кредиты. Поддержать заемщиков в период кризиса целесообразнее за счет предоставления ипотечных каникул», — прокомментировал Олег Репченко.
Инициативы сверху и снизу
Минстрой также работает в направлении нивелирования последствий санкций для строительного комплекса. Минстрой РФ, ФАС и Минпромторг мониторят цены в строительстве, спрос на жилье, обеспеченность всеми ресурсами, в том числе финансами.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин заявил: «Мы работаем и с профильными ведомствами, и с профессиональным сообществом, и с бизнесом, чтобы определить направления для развития в непростых условиях. С регионами также ведется системная работа… Среди ключевых направлений сегодня остаются ипотечное кредитование и проектное финансирование… Сохранение льготных ипотечных программ и их текущих параметров в настоящий момент призвано способствовать сохранению спроса и темпов развития отрасли…».
Отдельно министр подчеркнул: идет поиск мер, которые позволят застройщикам возместить затраты, связанные с проектным финансированием. «Предварительно обсуждаем снижение стоимости проектного финансирования, сокращение ставки по нему до 15%. Также сегодня продолжаем работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла, что позволит упростить и ускорить ряд процедур при планировании, строительстве и вводе объектов в эксплуатацию», — отметил Ирек Файзуллин.
Среди комплекса мер — перевод 2 тыс. из 3,8 тыс. обязательных процедур в разряд рекомендательных. Кроме того, предполагается сократить еще примерно 350 согласительных процедур. Это позволит уменьшить затраты застройщиков и ускорить сроки, предваряющие выход на стройплощадку.
Ленинградская область, как многие другие регионы, готовит предложения для Минстроя РФ. «Ключевая задача — сохранить набранные темпы строительства в регионе. Мы подготовили пакет из одиннадцати предложений, которые коснутся льготного ипотечного кредитования, долевого строительства, регулирования цен на стройматериалы и сокращения сроков получения разрешительной документации», — пояснил Евгений Барановский, заместитель председателя Правительстве Ленобласти.
Среди наиболее востребованных предложений у застройщиков Ленинградской области — повышение максимальной суммы ипотечного кредита с государственной поддержкой до 6 млн рублей, выдача льготной ипотеки семьям с одним ребенком, поэтапное раскрытие счетов эскроу по мере выполнения работ, возвращение объектов социального назначения в программу «Стимул» и объединение ряда процедур по разработке и выдаче градостроительной документации.
Итого
На сегодня общая стоимость первоочередных мер по поддержке российской экономики превысит 1 трлн рублей. Как ранее заявлял Президент РФ Владимир Путин, план мер поддержки будет дополняться по мере поступления новых предложений и по результатам мониторинга ситуации.
В общий план федеральных властей вошло более сотни мероприятий для поддержки строительного комплекса и ЖКХ. Общая стоимость этих мер — 99,8 млрд рублей.
Скончался Владимир Михайлович Гольман — выдающийся петербургский строитель, один из основателей городского отраслевого сообщества, экс-президент старейшей профессиональной общественной организации «Союзпетрострой», многолетний депутат Законодательного собрания Северной столицы.
В. М. Гольман родился в Ленинграде 1 марта 1934 года. В 1957 году окончил Ленинградский инженерно-строительный институт по специальности «промышленное и гражданское строительство». В 1962 году окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета.
Трудовой путь начал мастером строительного участка в тресте № 3 Главленинградстроя. Прошел по всем ступеням профессионального роста. В 1969 году назначен управляющим трестом № 18 «Ленуниверситетстрой». С 1986 года работал заместителем начальника Главленинградстроя, а затем начальником Главного управления по жилищному и социальному строительству Ленстройкомитета. В 1990–1998 годах — генеральный директор АО «Ленстройжилсервис».
Под его руководством осуществлена комплексная застройка Кронштадта, освоены намывные территории на Васильевском острове (400 га) и Юго-Западе (400 га), возведены комплекс зданий университета в Петергофе, выставочный комплекс Ленэкспо, ВНИИ Галургии, ПТУ сталепрокатного завода, ВНИИ ветеринарной энтомологии и арахнологии (Ломоносов), ВНИИ метеорологии им. Д. И. Менделеева (Ломоносов), Невское ПКБ (здание ФРС на Шкиперском протоке), Синявинская птицефабрика.
Одновременно активно участвовал в общественно-политической деятельности. В 1969–1986 годах избирался депутатом Петродворцового совета, в 1994–2012 годах — депутатом городского ЗакС первого, второго, третьего и четвертого созывов.
Вел активную профессиональную общественную деятельность. Президент Союза строительных компаний Санкт-Петербурга «Союзпетрострой» в 1995–2018 годах.
Почетный академик Российской академии наук. В 1995 году за заслуги в области строительства ему присвоено почетное звание «Заслуженный строитель России». Награжден орденами: «Знак Почета» (1965, 1971 годы), «Октябрьской Революции» (1981), «Трудового Красного Знамени» (1986), «Дружбы» (1999), «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени и двадцатью медалями. Удостоен более 60 грамот государственного значения, ведомственных знаков отличия и памятных наград.
Александр Беглов, губернатор Санкт-Петербурга
Ушел из жизни Владимир Михайлович Гольман. Выражаю глубокие соболезнования его родным, близким, друзьям и коллегам.
С именем Владимира Михайловича связаны яркие страницы в истории Ленинграда — Санкт-Петербурга. Мы знали его как талантливого строителя, активного политического и общественного деятеля.
На счету В. М. Гольмана — важные объекты, возведенные в нашем городе и Ленинградской области. Среди них — здания университета в Петергофе, выставочный комплекс Ленэкспо, Синявинская птицефабрика, различные жилые кварталы.
На протяжении четырех созывов Владимир Гольман был депутатом Законодательного собрания Санкт-Петербурга. В эти годы он многое сделал для разработки и совершенствования законодательства о жилищном строительстве в новых условиях.
Вместе с коллегами Владимир Михайлович создал и длительное время возглавлял профессиональное объединение «Союзпетрострой», плодотворно трудился в Градостроительном совете при Правительстве Санкт-Петербурга.
В. М. Гольман пользовался огромным авторитетом в строительном сообществе. Человек энергичный, деятельный, инициативный и глубоко преданный родному городу — таким мы его знали.
Светлая память.
Вячеслав Макаров, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга
От имени депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга выражаю искренние, глубокие соболезнования родным, близким и коллегам Владимира Михайловича Гольмана.
Санкт-Петербург понес тяжелую утрату. Ушел из жизни один из основателей петербургского парламента, яркий и талантливый политик, ветеран строительной отрасли, настоящий гражданин, полностью посвятивший себя служению Отечеству и родному городу. Владимир Михайлович был удивительно светлым человеком — личностью огромного масштаба. Он по праву пользовался громадным авторитетом и уважением коллег, доверием и поддержкой избирателей. При его личном участии были приняты законы, во многом определившие развитие Санкт-Петербурга. Именно его подпись стоит на договоре об образовании Парламентской Ассоциации Северо-Запада России.
Мы всегда ощущали его поддержку в решении самых сложных вопросов. На любом посту Владимир Михайлович стремился приносить пользу Санкт-Петербургу, его жителям и всей стране. Его заслуги перед Россией отмечены высокими государственными наградами и почетными званиями.
Память о Владимире Михайловиче Гольмане навсегда сохранится в наших сердцах!
Владимир Яковлев, экс-губернатор Петербурга, президент Российского союза строителей
Многотысячный коллектив Российского союза строителей скорбит о смерти известного в стране строителя Владимира Михайловича Гольмана.
Владимира Михайловича отличали высочайший профессионализм, яркий талант и огромная трудоспособность в работе на благо России и строительного сообщества. Он являлся признанным авторитетом в области строительства, о чем свидетельствует почетное звание заслуженного строителя Российской Федерации. Разработанная им в 90-е годы схема строительства жилья с долевым участием граждан легла в основу нынешнего законодательства, ставшего новой ступенью в эволюции жилищного строительства в России.
Уважение и доверие петербуржцев к твердой гражданской позиции, проявленной Владимиром Михайловичем в служении интересам нашего Санкт-Петербурга в качестве депутата Законодательного собрания, позволило ему четырежды избираться в состав высшего законодательного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Уход из жизни Владимира Михайловича — это огромная потеря для его семьи, друзей и профессионального сообщества, коллектива Союза «Союзпетрострой», созданного его трудом и энергией.
От имени Правления Российского союза строителей и от себя лично выражаю искренние соболезнования родным и близким, коллективу Союза «Союзпетрострой»
Александр Вахмистров, экс-вице-губернатор Петербурга, президент СРО А «Объединение строителей СПб»
Знал Владимира Михайловича много лет и всегда удивлялся его активной жизненной позиции, настойчивости и мудрости в принятии решений, широте души. Всю жизнь этот замечательный трудолюбивый человек посвятил строительству, с честью носил почетное звание заслуженного строителя Российской Федерации, прошел путь от мастера, начальника участка, прораба до самых высоких руководящих постов, был депутатом петербургского Законодательного собрания четырех созывов и пользовался непререкаемым авторитетом в профессиональном строительном сообществе, среди депутатов городского парламента, в деловых и правительственных кругах.
При его непосредственном участии в Ленинграде — Петербурге возводилось огромное количество новых объектов: в их числе выставочный комплекс Ленэкспо, гостиница «Прибалтийская», студенческий городок ЛГУ.
Светлая память о Владимире Михайловиче, талантливом руководителе и прекрасном человеке навсегда сохранится в памяти тех, кто был с ним знаком.
Выражаю искренние соболезнования его родным и близким, коллегам и друзьям.
Олег Бритов, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций, вице-президент РСС в СЗФО
Владимир Гольман останется в нашей памяти строителем Ленинграда. С его именем связано освоение намыва на Васильевском острове, строительство Ленэкспо, застройка Кронштадта и множество других знаковых проектов.
Он не только строил, но и последовательно защищал интересы коллег-строителей, будучи депутатом городского парламента и возглавляя «Союзпетрострой».
Выражаем соболезнования родным и близким Владимира Михайловича. Это большая потеря для нашего города.
Марк Лернер, генеральный директор компании «Петрополь»
Ушел из жизни Владимир Михайлович Гольман, Человек-Строитель.
Больно.
С этим сложно смириться, потому что он был из породы тех людей, которые, кажется, должны быть всегда, потому что они — не просто люди, но символы и глыбы!
Пройдя путь от обычного мастера до руководителя крупных строительных трестов, Гольман построил тот советский Ленинград, который мы знаем, — школы, кинотеатры, жилые дома, студенческий городок в Петродворце и выставочный комплекс Ленэкспо на Васильевском острове.
Затем, будучи президентом Союза строительных компаний Петербурга «Союзпетрострой» и старейшим депутатом петербургского ЗакСа первых четырех созывов, Гольман последовательно и неуклонно защищал интересы строительной отрасли.
Но главное, Владимир Михайлович был невероятно притягательным человеком в личном общении. Он очень тонко чувствовал людей, к каждому мог найти индивидуальный подход, всегда был щедр и исключительно галантен.
Гольман — человек-Эпоха!
В нашей памяти он навсегда останется полным энергии и молодецкого задора, искрометного юмора и высочайшего профессионализма!
Александр Гутман, генеральный директор АО «Монолитстрой»
50 лет работы вместе с Владимиром Михайловичем показали его как исключительно порядочного человека, профессионала величайшего уровня. Прекрасный организатор, даже в самых сложных ситуациях уверенно решающий все проблемы. Вне рабочего времени, несмотря на высокие должности, он всегда был равным среди равных.
Я многому научился у него и всегда в трудные минуты вспоминал его оптимизм и уверенность в решении проблем. Такого человека невозможно забыть, он останется в сердце на долгие-долгие годы.
С 1 января 2022 года формирование и ведение информационной модели объекта капстроительства станет обязательным для заказчика, застройщика, техзаказчика и эксплуатирующей организации, если на этот объект выделены средства бюджетной системы РФ. Соответствующее постановление Правительства России № 331 от 5 марта 2021 года подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
Таким образом, технологии информационного моделирования (ТИМ) становятся безусловным требованием для всех объектов госзаказа — от федеральных до муниципальных, вне зависимости от их стоимости.
Настал момент такой
Опрошенные «Строительным Еженедельником» эксперты в целом поддерживают это решение Правительства. «Перевод бюджетных строек на использование ТИМ (думаю, что пора уже отказываться от обиходного зарубежного названия BIM в пользу термина, получившего официальный юридический статус в Градкодексе РФ) я считаю делом, безусловно, необходимым. Конечно, организационная планка поднята высоко, времени мало. Но если не ставить таких задач, то мы по-прежнему в смысле инновационных технологий будем плестись в хвосте, и слово «конкурентоспособность» применительно к строительной отрасли останется на бумаге. Широкое внедрение ТИМ, по сути, позволит нам сделать технологический рывок в этой сфере», — отмечает руководитель Комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое РФ Михаил Викторов.
Начальник отдела информационного моделирования «Института территориального развития» Павел Семенцов считает, что эта мера своевременна. «С одной стороны, на рынке есть проектные организации, которые имеют приличный опыт работы в ТИМ и уже сейчас готовы выполнять проекты в соответствии с требованиями данного постановления. Например, мы разрабатываем порядка трех социальных объектов в год с использованием информационных моделей. С другой стороны, в профессиональном сообществе давно ведется обсуждение и процедур, и стандартов ТИМ. Если данная мера будет утверждена Правительством, это будет фактическое признание органами власти необходимости и экономической эффективности информационного моделирования. Естественным образом это подтолкнет развитие отрасли в сторону цифровизации», — говорит он.
«Цифровизация строительной отрасли, бесспорно, актуальная задача, и обязательность применения ТИМ является важной составляющей этого процесса. Нормативные документы активно разрабатываются в последние пять лет, и основа для работы с информационными моделями уже создана. Мы активно информируем наших пользователей об их текущем состоянии и интегрируем необходимый функционал в Archicad», — со своей стороны добавляет директор по работе с ключевыми заказчиками «Графисофт» Артем Котельников.
Заместитель генерального директора компании «Метрополис» Олег Баранов считает, что это в целом ожидаемое решение. «В 2019–2020 годах было принято большое количество нормативно-технических актов, которые и составили программу изменений нормативной базы в отношении информационного моделирования зданий в России. И именно это позволяет назначить конкретный срок перехода бюджетного строительства на BIM. На мой взгляд, технически, технологически и методически отрасль в целом готова к данному шагу. При этом надо отметить, что госзаказы на крупные объекты, например, спортивного назначения (Большая спортивная арена "Лужники", олимпийские сооружения в Сочи) и социальной направленности (например, больничные комплексы) и ранее выполнялись с применением цифровых технологий», — говорит он.
Боеготовность рынка
Эксперты отмечают динамичное развитие ТИМ в последние годы и полагают, что рынок в целом готов выполнять новые требования законодательства. «Если 3–4 года назад от большинства заказчиков требований по BIM практически не поступало либо они были достаточно расплывчатыми, то сейчас заказчики начинают предъявлять четкие требования к моделированию с целью использовать модель не только при проверке проектных решений, но и на этапе эксплуатации», — констатирует БИМ-специалист архитектурного департамента АО «Ренейссанс Констракшн» Олег Родыгин.
По мнению Артема Котельникова, около трети проектных компаний в России уже используют информационные модели в том или ином виде. «Переход на удаленную работу в 2020 году создал дополнительный спрос на цифровые технологии, в том числе на технологии, позволяющие эффективно работать над информационной моделью удаленно. Также прошлый год показал, что взаимодействовать на базе информационных моделей быстрее и удобнее, нежели разбираться с чертежами, не имея возможности собраться вместе», — отмечает он.
Это мнение разделяет и Павел Семенцов. «"ИТР" уже не первый год отмечает рост спроса на проекты в BIM, и 2020 год не стал исключением, даже несмотря на непростые условия, спровоцированные пандемией. Более того, потребности заказчиков развиваются и дополняются новыми технологическими нюансами, поэтому мы, чтобы не отставать, также совершенствуемся, изучаем новые продукты и возможности информационных систем — например, в удаленном формате организовали обучение по разработке цифровой модели местности и инфраструктурного окружения объекта», — говорит эксперт.
Более скептически настроен заместитель директора Renga Software Максим Нечипоренко. «Практика показывает, что далеко не в каждой проектной компании есть хотя бы парочка специалистов, умеющих работать по BIM-технологии. Общий процент проникновения BIM в России по данным исследования консалтинговой компании "Конкуратор" в 2019 году не превышал 22%. Не думаю, что цифра существенно изменилась и в пандемийном 2020 году. Хотя не могу не отметить и заметный рост интереса со стороны рынка к ТИМ, а также к специалистам, умеющим по ней работать, который мы наблюдали в прошлом году», — говорит он.
Боеготовность госструктур
Вот на этот вопрос однозначного ответа нет. Просто в силу того, что требование использования ТИМ в госзаказе касается всей территории РФ, а ситуация с готовностью госструктур в разных регионах сильно отличается. В столицах и ряде крупных субъектов РФ власти начали подготовку к переходу на цифровое моделирование уже давно. Но во многих других «ждали приказа».
«Можно без преувеличения сказать, что мы одна из первых государственных организаций, кто серьезно занялся включением в свою работу BIM-технологий. Первые шаги в этом направлении были сделаны еще в 2014 году», — рассказывает председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов. По его словам, за почти семь лет изучения и работы с BIM сделано очень многое: «Было рассмотрено порядка 40 проектов, содержащих цифровые модели. И эта работа дала старт и нашей нормотворческой деятельности. Стало очевидно отсутствие единых требований к BIM-моделям объектов, которое могло стать серьезной преградой на пути внедрения технологий».
За три года созданным на базе Мосгосэкспертизы Проектным офисом по внедрению BIM разработаны требования к BIM-моделям и система классификаторов для применения BIM-технологии, методики расчета стоимости разработки BIM-модели объектов непроизводственного назначения и линейных объектов. Кроме того, на базе учебного центра Мосгосэкспертизы проведено обучение работе с BIM почти тысячи сотрудников стройкомплекса.
«Предмет нашей особой гордости — специализированное программное обеспечение для экспертной оценки BIM-моделей. Оно было разработано в 2019 году, и его функционал позволяет практически моментально проводить проверку BIM-моделей на соответствие установленным требованиям», — говорит Валерий Леонов.
Активно шла работа и в Петербурге. «С 2018 года Комитетом по строительству при заключении госконтрактов на проектирование социальных объектов в задание включается требование представить цифровую информационную модель (ЦИМ) объекта в составе проектной и рабочей документации в государственную экспертизу. На сегодняшний день заключено более 30 таких контрактов», — сообщил первый замглавы Комитета по строительству Петербурга Дмитрий Михайлов.
Проведение государственной и негосударственной экспертизы такой проектной документации осуществляет СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» (ЦГЭ). «Центр разработал ряд требований к ним: к базовой модели, к архитектурным, конструктивным составляющим и инженерному обеспечению объекта. По нескольким "пилотным" проектам ЦИМ была предоставлена в ЦГЭ и для отработки типовых замечаний. Также в целях установления единых требований к ЦИМ и их соответствия требованиям, предъявляемым при проведении экспертизы, комитетом внесены соответствующие изменения в нормативную документацию», — отметил чиновник.
А уже в Ленобласти такого опыта нет. «Госстройнадзор региона пока не работал с непосредственно с цифровыми моделями. Сейчас, даже при разработке проекта с использованием BIM-технологий, документы в комитет предоставляются в двухмерном формате. Вместе с тем мы прорабатываем вопрос о применении специального ПО в работе надзора и совместимости этого ПО с внедряемой в органе информационной системой», — говорит глава Комитета госстройнадзора и госэкспертизы Ленобласти Денис Горбунов.
Ситуация в небольших регионах вряд ли сильно отличается. «Надзорные органы Москвы и Петербурга уже работают с информационными моделями, а региональным экспертизам предстоит большая работа», — констатирует Артем Котельников. «К началу 2020 года цифровые модели уже принимали на экспертизу в Москве, Петербурге и Екатеринбурге. Недавно о готовности работать с ними заявила и госэкспертиза Татарстана», — перечислил уже готовые к переходу на ТИМ регионы Максим Нечипоренко.
На возможные трудности обращает внимание Олег Родыгин. «Госорганы проводить экспертизу и принимать объект в эксплуатацию будут, скорее всего, по чертежам, требуя формального наличия BIM-модели. А вот что будет делать лицо, ответственное за эксплуатацию, оставшись наедине с BIM-моделью, — это вопрос. Ведь, чтобы ее вести, необходимо иметь соответствующее ПО (возможно и не одно) и специалистов — так что, скорее всего, эти работы будут отдавать на аутсорсинг», — полагает он.
Точка отсечения
Изначально предполагалось распространить требование об использовании ТИМ только на бюджетные объекты стоимостью свыше 500 млн рублей. Однако в постановлении Правительстве эта цифра исчезла. Эксперты оценивают это по-разному. «Это наглядно показывает волевой подход к вопросу профильного министерства и вообще руководства отрасли на федеральном уровне. Мне представляется это решение правильным: если беремся внедрять технологию, то надо распространять ее на все объекты», — считает Михаил Викторов.
«Наши решения и подход OPEN BIM одинаково хорошо подходят для создания информационных моделей объектов различного масштаба. Также эти требования однозначно подстегнут участников рынка еще активнее внедрять и применить в работе современные технологии проектирования», — отмечает Артем Котельников. «Снятие ограничения — действие целесообразное. Это позволяет вовлечь в процесс использования BIM объекты разного масштаба и сразу снимает для подрядчиков вопрос: переходить на цифровое моделирование или попробовать еще сколько-то "продержаться" на небольших проектах. Исчезает лишний фактор, который может затормозить процесс», — соглашается Олег Баранов.
Другие считают, что «точку отсечения» на уровне 500 млн имело смысл оставить. «С точки зрения управления стоимостью проекта для госзаказчика 500 млн — вполне оправданная цифра. Учитывая, что исправление ошибок проектирования, выявленных на этапе строительства, может доходить до 25–30% от первоначальной цены объекта, то логично стремиться снизить эти риски в первую очередь для более крупных проектов. При этом для небольших игроков осталась бы существенная доля рынка, где пока еще возможно работать по старым технологиям», — полагает Павел Семенцов.
Олег Родыгин обращает внимание на зарубежный опыт. «Американский департамент по делам ветеранов в своих требованиях установил, что с применением BIM-технологий должны разрабатываться проекты объектов стоимостью выше 10 млн долларов. Аналогичные требования существуют на уровне отдельных штатов», — говорит он.
Есть проблемы
Существование проблем при переходе на использование ТИМ в госзаказе отмечают представители как госструктур, так и бизнеса. «Очевидно, что для внедрения ТИМ нужны деньги на подготовку и переподготовку кадров, покупку техники, программного обеспечения и др. Конечно, если регион имеет сбалансированный бюджет, он вполне способен изыскать на это ресурсы, а вот дотационным субъектам РФ, видимо, нужна будет помощь. Сейчас Минстрой РФ и Минцифры РФ осуществляют мониторинг ситуации и аккумулирование данных по вопросам переподготовки и повышения квалификации специалистов региональных ведомств госстройнадзора. Кроме того, анализируется программное обеспечение в сфере ТИМ. Эта работа должна быть завершена в апреле. Таким образом, мы видим, что проблема существует, руководство ее видит и предпринимает меры к ее решению», — считает Михаил Викторов.
Валерий Леонов говорит, что Москва готова к переходу на ТИМ. «Единственное, что требуется нам для дальнейшего прогресса в этом направлении, — установление особенностей для последующего опережающего внедрения технологий. Все же у столичного инвестиционно-строительного процесса есть своя специфика, которую необходимо учитывать и в применении BIM. Поэтому 2021 год, с нашей точки зрения, надо посвятить совершенствованию законодательных основ, чтобы в 2022 году технологии смогли продемонстрировать всю свою эффективность на каждом этапе реализации проекта», — говорит он.
«Основной проблемой пока представляется читаемость информационных моделей, которые могут быть подготовлены с применением различного ПО. Пока не установлен единый стандарт требований к формату модели и типу файлов, который будет позволять использовать в работе ВIM-модели вне зависимости от ПО, используемого при их разработке», — со своей стороны отмечает Денис Горбунов.
Нужно совершенствование разработанной Минстроем РФ методики определения стоимости работ в этой сфере, считает Максим Нечипоренко. «В ответ на мнение проектировщиков о том, что BIM увеличивает трудоемкость проектирования, Минстрой в качестве некой компенсации за эти дополнительные усилия сформировал методику определения стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели, в которой говорится о применении повышающих коэффициентов при работе с BIM-моделями по сравнению с обычным проектированием в 2D. Но при обсуждении документа представители отрасли пришли к выводу, что эти коэффициенты требуют корректировок, поэтому методика еще будет дорабатываться. У меня также есть определенные опасения, что данные благие намерения могут быть нивелированы тендерными процедурами. Поэтому крайне важно, чтобы Правительство предусмотрело еще и систему отслеживания недобросовестных участников тендеров», — говорит он.
«Кадры — особый вопрос. Отраслевые вузы лишь относительно недавно начали подготовку специалистов в данной сфере. А сейчас регионам необходимо обеспечить повышение квалификации огромного числа сотрудников строительных ведомств, работающих с госзаказом, и служб госстройнадзора», — добавляет Олег Баранов.
Таким образом, простым переход на ТИМ в сфере госзаказа, конечно, не будет. Однако распространение успешного столичного опыта в регионы поможет облегчить решение задачи.
Мнение
Александр Гримитлин, вице-президент, председатель Комитета НОПРИЗ по цифровому развитию
Перевод проектно-изыскательской деятельности в цифру — одно из приоритетных направлений для НОПРИЗ. Мы понимаем, насколько это непростая задача для всего профессионального сообщества, особенно — для небольших организаций, для изыскателей и проектировщиков из регионов. А требование о необходимости разработки BIM-модели для всех возводимых за счет бюджета объектов с 1 января 2022 года придало проблеме особую остроту. Поэтому по предложению НОПРИЗ в перечень возможных целей займов из компенсационных фондов СРО была включена также закупка программного обеспечения и технических средств, обеспечивающих формирование и ведение информационной модели объекта капстроительства.
Помимо этого, нацобъединение начало разработку цифровой библиотеки типовых инженерных узлов зданий и сооружений, которая на безвозмездной основе будет доступна для использования всеми проектировщиками страны. Также готовится к выпуску электронный справочник программных продуктов, предназначенных для цифровизации проектно-изыскательской деятельности для изыскателей и проектировщиков.
Президент нацобъединения, народный архитектор России, академик Михаил Посохин, выступая на предсъездовской конференции НОПРИЗ по СЗФО, еще раз акцентировал внимание профсообщества на важности этого направления деятельности НОПРИЗ.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
О проблемах перехода на ТИМ в госзаказе