Санкции меняют строительный рынок
Спецоперация российских войск на Украине обернулась санкциями со стороны целого ряда стран. Санкции сказались на многих сферах жизни, включая строительный рынок и рынок жилья. Правительство РФ, заявлявшее о готовности к санкциям, теперь принимает спешные меры для поддержания нормальной жизни в стране.
ЧАСТЬ I. УХОДЯ — УХОДИ
Почти одновременно с началом спецоперации многие компании с участием иностранного капитала заявили о своем уходе с российского рынка. Однако через несколько дней часть заявителей пошла на попятную. Кроме того, некоторые компании объявили о «приостановке» своей деятельности, объясняя это не столько политическими мотивами, сколько логистикой и запретами на ввоз в Россию комплектующих.
Смотрите, кто ушел!
По некоторым данным, об уходе с российского рынка заявило около 300 компаний. Среди них, разумеется, компании, так или иначе связанные с рынком недвижимости.
Прекращает работу в России шведская девелоперская компания Bonava, которая «не видит долгосрочных условий для ведения жилищного строительства в Санкт-Петербурге», однако свои обязательства перед дольщиками обещает исполнить.
О приостановке деятельности на российском рынке проинформировали несколько иностранных архитектурных бюро: Herzog & de Meuron (Швейцария), Zaha Hadid Architects (Великобритания), Foster + Partners (Великобритания), MVRDV (Голландия), David Chipperfield Architects (Великобритания).
В Herzog & de Meuron заявили о приостановке работы «в связи с военной спецоперацией на Украине». «Мы глубоко потрясены и опечалены конфликтом, который происходит на Украине. Мы приостановили два наших текущих проекта в России», — отметило руководство Zaha Hadid Architects.
Свое присутствие на российском рынке сокращает финская компания Fortum — останавливает все новые инвестиционные проекты в России «до дальнейшего уведомления» в связи с ситуацией на Украине. И вообще, заявил президент, главный исполнительный директор корпорации Маркус Раурамо, компания будет сокращать свое присутствие «в тепловой генерации в России».
Решение о приостановке деятельности на территории Белоруссии и России приняли сервис бронирования жилья Airbnb и сервис бронирования Booking.com. Причина — не только в спецоперации на Украине, но также в возросших сложностях ведения бизнеса в России.
Японская компания Komatsu, производитель спецтехники, приостановила поставки в Россию, ссылаясь на трудности логистики.
Одной из первых о приостановке работы на российском рынке объявила шведская IKEA.
Также приостановила деятельность компания Autodesk, на базе разработок которой используется технология BIM, ставшая уже обязательной для бюджетных проектов и активно используемая застройщиками в частном сегменте рынка.
«Уход Autodesk с российского рынка — это довольно сложная ситуация для их пользователей и партнеров компании, но хорошая новость для отечественных разработчиков. Ситуация небезвыходна: компании "СиСофт Девелопмент" и "Нанософт" предлагают линейку продуктов, которая полностью замещает инженерное ПО Autodesk, AVEVA, Hexagon и Bentley Systems. Надеемся, что разработанные нами программные продукты упростят процесс перехода и позволят качественно выполнять работу. Партнеры Autodesk могут переориентироваться на наши продукты — мы открыты для сотрудничества», — заявил Игорь Орельяна Урсуа, исполнительный и технический директор «СиСофт Девелопмент» (CSoft Development).
Смотрите, кто остался!
В то же время многие иностранные компании после примерно недельного раздумья уведомили о том, что остаются работать на российском рынке. Проще всего реорганизовать работу, видимо, консалтинговым компаниям. Как правило, они функционируют на рынке по многу лет, и клиенты знают не только международный бренд, но и специалистов лично.
Например, «развод» с консалтинговой компанией CBRE оформляют управляющая компания Maris в Петербурге и «Метриум» в Москве. Компания CBRE приняла решение прекратить большую часть своей деятельности в России. В связи с этим «Метриум» прекращает участие в партнерской программе CBRE. Помимо этого, будет расторгнуто лицензионное соглашение о знаке обслуживания между CBRE и «Метриум», сообщает «Метриум».
Российский бизнес консалтинговой компании CBRE становится независимым от международной сети. Maris продолжит работу в качестве самостоятельной консалтинговой компании под собственным брендом, объявили эксперты Maris.
Западные акционеры Colliers решили выйти из российского бизнеса — после 28 лет работы. Но в Москве и Петербурге остается ООО «Коллиерз Интернешнл». Николай Казанский, управляющий партнер компании, прокомментировал: «Расставаясь с брендом Colliers, мы продолжаем работать в России. Российский офис в финансовом плане уже десять лет независим от глобальной сети, поэтому переход на новый статус деятельности будет быстрым и безболезненным».
О приостановке закупки земли — следовательно, подготовки новых проектов и строительства жилья сначала заявил финский концерн YIT. Кроме того, концерн решил больше не экспортировать строительные материалы из РФ. Но затем компания заявила о продолжении работы в России. «В соответствии с планами ведется строительство текущих проектов во всех регионах присутствия, управляющие компании также продолжают свою работу», — уточнили в компании.
Некоторые застройщики взяли паузу для раздумья. Решение остаться в России и продолжить работать в прежнем режиме озвучили израильская AFI Development и финская Hansa Group. «Компания AFI Development продолжает работать в штатном режиме и сохраняет сотрудничество со всеми ведущими российскими банками. Все проекты компании обеспечены необходимым финансированием, выполнение обязательств перед клиентами и партнерами компании сохраняется в полном объеме», — сказано на сайте компании.
«Российское представительство Hansa Group работает более двадцати лет и финансово не зависит от финской материнской компании. Все взаиморасчеты мы проводим через российские банки. Сегодня мы обладаем запасом финансовой прочности и ресурсами, позволяющими выполнить все обязательства перед нашими клиентами и придерживаться намеченного графика реализации работ по проектам», — сказал Владимир Ревенков, член совета директоров и руководитель направления Девелопмент Hansa Group.
Финский производитель лифтов KONE заявил о временном прекращении поставок и оформления заказов, но обещал остаться на российском рынке.
Некоторые компании пока не определились в своих решениях — уйти или остаться.
ЧАСТЬ II. ИПОТЕКА ПО-ПРЕЖНЕМУ «НАШЕ ВСЕ»
Ипотечное кредитование много лет было и по сей день остается драйвером рынка жилья. Подъем ключевой ставки Центробанка на фоне санкций заставил банки увеличить ставки заимствования, но льготные программы пока не меняются.
Ключевая ставка ЦБ с 28 февраля выросла с 9,5 до 20% годовых. Подъем ключевой ставки ЦБ заставил часть банков увеличить ставки по ипотечным программам, выглядящие теперь заградительными; часть банков — приостановить выдачу ипотечных кредитов.
Первым приостановил выдачу ипотеки Совкомбанк. После некоторого раздумья его примеру последовали Альфа-банк, банк «Дом.РФ», МТС-банк, ФК «Открытие», банк «Тинькофф». Банк «Россия» заявил об ограничении выдачи ипотеки. Совкомбанк объяснил свою позицию «существенной неопределенностью на российском рынке».
Все выше и выше…
Большинство крупных игроков ипотечного рынка без промедления откликнулись на повышение ключевой ставки — подняли процентные ставки по ипотечным кредитам. Так, ВТБ уже 28 февраля поднял ставку до 15,3% годовых и приостановил рефинансирование кредитов, а 4 марта — на фоне увеличения ставок в других банках, нарастил ипотечную ставку до 22,4% годовых. «Мы считаем необходимым сохранить доступ населения к кредитным ресурсам банка, но в условиях объявленных в отношении ВТБ санкций вынуждены пересмотреть параметры ипотечного кредитования», — прокомментировали в банке.
В то же время ВТБ не отказывал заемщикам в кредитных каникулах.
Сбер поднял ставку до 18,6% годовых, Абсолют-банк — до 23% годовых, «Ак Барс» — до 22%, «Санкт-Петербург» — до 21,4%.
При этом банки сохраняют ставки по уже выданным кредитам, хотя о ее увеличении задумывались.
«Сейчас ситуация меняется чуть ли не каждый день. Сначала банки проанонсировали повышение ставок до 13–15% в конце февраля. После увеличения ключевой ставки, проценты в ВТБ и Сбербанке выросли до 19,3–20,3%. За ними подтянулись и другие банки. И это не предел, ведь ставки по ипотеке обычно выше ключевой ставки», – отметил Николай Гражданкин, начальник отдела продаж «Отделстрой».
«Конечно, текущая ключевая ставка Центробанка фактически закрывает возможность кредитования как для населения, так и для бизнеса. Минимальная банковская маржа, как правило, составляет три процентных пункта в дополнение к ключевой ставке ЦБ, а это значит, что стоимость ипотечного кредита достигнет грабительских 23%. В условиях санкций, закрытия внешних рынков промышленных товаров, капитала и технологий страна не сможет развиваться при таком дорогом кредите. Ипотеку никто брать не будет, а девелоперы не смогут реализовать свои проекты», — полагает Владимир Щекин, основатель и совладелец Группы «Родина».
Участники рынка отсылают к кризису 2014 года. «Если мы вспомним 2014 год, тогда тоже ставки по ипотечным кредитам краткосрочно взлетали до 24% годовых. Брали такую ипотеку единицы — те, кто планировал в скором времени кредит погасить за счет продажи имеющейся недвижимости и пр. Такая высокая ставка была заградительной мерой в неспокойное время», — говорит Николай Гражданкин.
Елена Тарасова, коммерческий директор GRAVION, призывает «не паниковать»: В массовом сегменте, где львиная доля сделок приобретается с помощью ипотечных программ, ситуация менее радужная, но не стоит паниковать. Да, пока обстановка со ставкой рефинансирования ЦБ, а также с курсом валют не стабилизируется, ипотечный рынок будет стагнировать и находиться в состоянии паузы. Но, с нашей точки зрения, вопрос будет решен в ближайшие две-три недели, и рынок начнет оживать».
Неделей раньше эксперты компании «Метриум» отмечали: ряд банков принимает заявки на рассмотрение, но решение не выносит. Это касалось банков МКБ, «Открытие», «Промсвязьбанк», «Дом.рф», «СМП Банк», «Россельхозбанк», «АльфаБанк», «МТС Банк», «Газпромбанк», «Металлинвестбанк».
С надеждой на субсидии
До конца марта в стране еще продолжат действовать льготные ипотечные программы по «старым» условиям. Как отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, спрос на подобные программы быстро вырос: «Ни одну льготную программу ипотеки, несмотря на рост ставки, мы не сократили. И программа молодых семей, и сельская ипотека, и дальневосточная, и льготная ипотека 7-процентная, все сохранены. И сегодня мы видим, что за неделю прирост по этим ипотечным программам составил от 30 до 60%».
Сейчас власти обсуждают повышение ставок по льготным программам до 12,5% годовых. «Если по новой программе ставку снизят до 12% годовых, то это поможет сохранить спрос на рынке. Более того, некоторые застройщики в процессе конкуренции за покупателя смогут дополнительно субсидировать эту ставку, то есть кредит можно будет получить практически на докризисных условиях. Схожие меры потребуются и для девелоперов, потому что реализовать проект жилищной застройки при столь высоких ставках по проектному финансированию невозможно», — полагает Владимир Щекин.
«С увеличением ключевой ставки будут расти и ипотечные ставки. Рынок ипотеки будет переформирован, меньше будет людей, которые планировали взять кредит на 10–20 лет. При этом спрос на ипотеку все равно будет. Думаю, что на рынке останутся субсидированные ипотечные ставки от застройщиков, возможно, появится поддержка со стороны государства», — заключил Максим Пискарев, директор по маркетингу проекта «Avenue-Apart на Дыбенко».
ЧАСТЬ III. ЧЕМ СТРОИТЬ БУДЕМ
В страну перестают поступать импортные строительные материалы и оборудование. Поскольку импортозамещение, громко анонсированное несколько лет назад, более-менее успешно случилось только в агропромышленном комплексе, строительство, безусловно, пострадает. Впрочем, как и магазины, торгующие стройматериалами.
По разным данным, в строительстве элитного жилья используется до 40% импортных материалов, в массовом сегменте — до 25%.
Ранее СМИ сообщили о предстоящем удорожании стройматериалов на 30%. В том числе из-за курса доллара: использование импортных материалов на стройплощадке — лишь часть проблемы. Некоторые компоненты российские производители также получили из-за рубежа. Помимо этого, дорожают сырье, энергоносители, перевозки.
В результате отечественные производители после объявления санкций либо повысили цены сразу, либо приостановили отгрузку. В частности, приостанавливали работу Магнитогорский металлургический комбинат, «Металлсервис», Объединенная металлургическая компания и другие.
Как отметил Константин Щапов, исполнительный директор ООО «Пушкинский машиностроительный завод», сейчас сложно держать уровень цен, но завод фиксирует себестоимость продукции, ориентируясь прежде всего на совокупность затрат на трудовые ресурсы, средства производства и добавленную стоимость. «На наш взгляд, вопрос цен на металл относится к компетенции государства, так как неконтролируемый рост стоимости металла, его волатильность не может объясняться внешними рынками — это лишь обоснование для картельного взаимодействия металлургов, а соответственно, предмет внимания госорганов», — подчеркнул он.
Дефицита нет и не предвидится
Чтобы прояснить ситуацию, глава Минстроя Ирек Файзуллин и глава Минпромторга Денис Мантуров встретились с производителями стройматериалов. Вряд ли чиновники ожидали, что в отрасли нашлось множество проблем. Причем не все они проистекают из санкций.
Одновременно производители заявили, что дефицита стройматериалов нет. Мало того, они готовы нарастить объемы производства, если расконсервируют ранее остановленные мощности.
Для подготовки антикризисного плана, который поэтапно принимается Правительством РФ, участники встречи предложили увеличить авансы подрядчикам на бюджетных стройках до 80–100%. Располагая средствами, подрядчики смогут закупать стройматериалы напрямую у производителей.
Производители нерудных материалов жаловались на налоговую нагрузку. Обсуждалось и снижение экологических требований к производителям, чтобы они сократили затраты.
Экологии в том числе касалось обсуждение моратория на существующие ограничения по осевой нагрузке транспорта: поставщики сейчас возят материалы в неполностью груженных машинах. От тяжелогруженых автомобилей, как известно, страдает дорожное покрытие, которое приходится часто ремонтировать. И это уже расходы дорожников.
Как сообщает Минстрой РФ, сейчас есть достаточное количество инструментов финансовой и нефинансовой поддержки, которыми могут воспользоваться предприятия отрасли: в первую очередь это льготные займы Фонда развития промышленности и субсидирование процентных ставок по кредитам.
Машины и механизмы
Сложившаяся ситуация угрожает старением техники, используемой в строительстве. Георгий Патанин, руководитель агентства недвижимости Георгия Патанина, отметил: техника, которая участвует в строительном процессе, в большинстве своем находится в зарубежном лизинге. Но при этом компании, которые обслуживают эту технику на своих складах, как правило, имеют запас по ее обслуживанию.
Запасов на складах навсегда не хватит. Новая техника, в том числе российского производства, изготавливается на импортном или частично импортном оборудовании — именно о провалах в машиностроении идут разговоры в Правительстве РФ.
Константин Щапов рассказывает: «В производимой продукции Пушкинского машиностроительного завода (входит в Группу компаний "ГЕОИЗОЛ") не используются зарубежные комплектующие, над чем мы продолжительно работали предыдущие годы. Ярким примером может служить выпуск с 2012 года инновационного для российского рынка импортозамещающего продукта — многофункциональной геотехнической системы (МГТС) GEOIZOL-МР. При производстве МГТС мы применяем российское оборудование и только высокопрочную российскую сталь. Однако ряд продукции завод производит в том числе на станках зарубежного производства, запчасти и комплектующие для которых мы вынуждены закупать за границей. Несмотря на это, мы сконцентрированы на диверсификации цепочек поставки комплектующих и запчастей к этим станкам, а в некоторых случаях производим детали самостоятельно».
По его словам, ориентируясь на потребности заказчиков, за последние три года предприятие наработало большое количество новых компетенций. Поэтому наряду с выпуском типовой продукции — широкого спектра бурового оборудования и инструмента, строительных металлоконструкций и узлов машиностроения предприятие способно решать и нестандартные задачи, в том числе связанные с импортозамещением в оборонной и атомной промышленности, судостроении. «Безусловно, при запросе рынка на производство строительных материалов и комплектующих с высокой долей машиностроительных операций мы быстро переориентируемся на этот тип продукции», — заверил Константин Щапов.
Заявление KONE о приостановке поставок несколько встревожило рынок. Без лифтов, как известно, высотные дома не построишь. Может быть, застройщики жилья присмотрятся к малоэтажному и среднеэтажному строительству.
Однако лифты марки KONE или Schindler используются в дорогих проектах. В сегменте масс-маркет застройщики обходятся лифтами Щербинского лифтостроительного завода, Карачаровского механического завода, а также петербургского филиала OTIS. При этом лифты отечественного производства, как известно, дешевле импортных на 20%.
Как отметил Никита Стасишин, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, дефицита специализированной техники и стройматериалов нет: «На текущие проекты всего хватает. При необходимости строительную технику можно закупать в Китае, есть и российские марки. Кроме того, мы знаем, как эксплуатировать и своими силами содержать модели строительной техники из тех стран, которые ввели против России санкции».
Трудовые ресурсы
Подрядная компания «СтройКрафт» подсчитала: дефицит рабочей силы на стройках Петербурга до последнего времени сохранялся на уровне 25%. Но ситуация может ухудшиться, в том числе из-за оттока трудовых мигрантов, и дефицит достигнет 60%.
Как сообщают петербургские СМИ, Николай Большаков, генеральный директор СК «СтройКрафт», заявил: «Традиционно с падением курса национальной валюты мы наблюдаем отток рабочей силы со стройплощадок, поскольку мигрантам становится попросту невыгодно работать в пересчете на доллары. Например, в 2014 году стройки потеряли порядка 30% сотрудников. В 2020 году уже по причине пандемии дефицит рабочей силы составил порядка 60%, — комментирует Николай Большаков, генеральный директор СК «СтройКрафт». — За счет колоссальных усилий, в том числе и финансовых, нам удалось компенсировать дефицит вплоть до 25%. Однако сейчас и так еще не оправившийся рынок, вероятно, снова столкнется с оттоком трудовых мигрантов, в результате чего дефицит рабочей силы вполне может превысить 60%. В итоге плачевная ситуация на стройках, вызванная пандемией, усугубится в связи с резким падением курса рубля. Поэтому мы снова готовимся к росту ФОТ и себестоимости строительства».
В свою очередь Никита Стасишин, как сообщают СМИ, объявил: большого дефицита рабочей силы на стройплощадках быть не должно. «Никаких сокращений в строительном комплексе сейчас не происходит. У нас идет наращивание объемов как по госзаказам, так и в жилищном строительстве. Поэтому мы готовы предложить нашим работодателям заместить иностранную рабочую силу гражданами РФ, которые сегодня по тем или иным причинам останутся без работы. Мы занимаемся этим с Рострудом и Минтрудом», — сообщил он.
ЧАСТЬ IV. РЫНОК ПРИНЯЛ
Ажиотаж на рынке новостроек возник в том числе благодаря усилиям некоторых застройщиков — кто-то притормозил продажи или вывод на рынок нового проекта, кто-то, убоявшись санкций, решил немедленно подстраховаться, вложив деньги в недвижимость. Соответственно, высоким спросом стали пользоваться самые ликвидные объекты — однокомнатные квартиры и студии.
«В свете последних событий резко возрос спрос на самые дешевые квартиры-студии в локациях Мурино, Шушары, Рыбацкое и пр. Люди, поснимав деньги с вкладов, пытаются их вложить в самое дешевые из доступных вариантов недвижимости с целью сохранить накопленное. У некоторых еще сохранилась до конца месяца одобренная ипотека под низкий процент, и они срочно ищут квартиру, чтобы эту ипотеку пристроить. А потом сдавать эту квартиру или перепродать дороже», — рассказал Николай Гражданкин.
Впрочем, покупатели элитного сегмента еще не интересовались рынком жилья. Как объясняет Сергей Бобашев, руководитель проекта LifeDeluxe.ru, «все спасают бизнес». Конечно, есть отдельные случаи — если люди решают спасать деньги, заложив их в бетон.
Подъем ключевой ставки Центробанка стал еще одним фактором: пока несостоявшиеся покупатели поспешили брать ипотечный заем, в том числе в банках, которые не успели поднять ставки.
«Действия Центробанка легко объяснить. Ситуация должна стабилизироваться. В прошлый кризис высокая ставка держалась около трех месяцев и дальше пошла вниз. Мы прогнозируем подобную ситуацию и сейчас. Застройщики определенно поднимут стоимость недвижимости, и мы это уже видим. Многие девелоперы поставили продажи на паузу и ждут понимания тенденций рынка. По предыдущему опыту могу смело предположить: при негативном раскладе мы увидим короткую стагнацию с дальнейшим ростом цен. При реалистичном раскладе — рост», — прокомментировал Алексей Бондарев, генеральный директор агентства недвижимости ПРАЙД ГРУПП.
Результатом повышенного спроса стал рост цен. По данным компании «Метриум», по итогам февраля в массовых проектах первичного рынка Москвы цены выросли на 5%. Цены на апартаменты и квартиры в Петербурге выросли на 8–10% с середины февраля по начало марта.
При этом пока предложения на рынке достаточно. Но застройщики сомневаются в необходимости выводить на рынок новые объекты. Валерия Малышева, генеральный директор АО «Ленстройтрест», отмечает: работа по начатым проекта идет по плану, однако до прояснения ситуации застройщики не намерены выводить на рынок новые очереди и новые проекты. Уже начатые проекты будут завершены, если ставки по выданным кредитам не изменятся. Но следующие займы — при 20-процентной ключевой ставке — означают 25% годовых за проектное финансирование. «Льготная ставка, применяемая к части кредита, которая обеспечивается средствами, поступившими от дольщиков на счета эскроу, будет составлять, как и ранее, до повышения ключевой ставки, — 4–6% годовых. Таким образом, реализация новых проектов будет иметь экономический смысл только при наличии стабильных продаж, соответствующих темпам строительства. Если продажи будут отставать и сумма на счетах эскроу будет меньше суммы выборки по проектному финансированию, то застройщики будут платить полную ставку в 25%», — пояснила Валерия Малышева.
Поэтому новые проекты в ближайшее время на рынке не появятся. Соответственно, объемы ввода в 2023/2024 годах снизятся.
Консервация цен
Компании-застройщики довольно быстро среагировали на ситуацию, видимо, опасаясь падения спроса из-за роста ипотечных ставок. Одна за другой компании стали объявлять о фиксировании цен в своих проектах. Исключение составляют плановые повышения, связанные с очередным этапом строительной готовности.
Так, ГК «Ленстройтрест» не будет менять цены до 1 апреля 2022 года включительно. До этой же даты заморозила цены ГК «Альфа Фаберже» в своем флагманском проекте — Клубном доме Meltzer Hall. Виталий Бахарев, генеральный директор ГК «Альфа Фаберже», заявил: «Ближе к завершению этого периода мы примем решение о возможном продлении данной меры исходя из развития ситуации, которая в настоящий момент формируется на рынке жилой недвижимости Санкт-Петербурга в условиях внешнеполитической повестки. Мы будем двигаться исключительно навстречу нашим покупателям и однозначно не собираемся получать дополнительную прибыль за их счет в этот сложный для всех период».
На месяц цены на свои новостройки заморозила компания А101. Setl Group также заморозил цены до конца марта. Группа RBI приостановила, но затем возобновила продажи в ЖК Ultra City, оставив цены на прежнем уровне.
В проекте Gatchina Gardens цены заморожены до мая. «Несмотря на сложную международную обстановку, мы верим, что сейчас время здравомыслия, невозмутимости и ответственности. Мы имеем достаточный опыт работы в сложных экономических и политических условиях и способны быстро адаптироваться к внешним обстоятельствам, — заявила Наталья Осетрова, руководитель проекта города-курорта Gatchina Gardens. — С целью сохранения экономической стабильности и поддержки рынка текущие цены продажи объектов города-курорта Gatchina Gardens зафиксированы до конца апреля 2022 года».
В надежде на лучшее
Пока застройщики не потеряли оптимизма. Георгий Патанин предполагает, что ажиотаж на рынке продлится до того момента, как не станет понятна новая экономическая модель страны, и до того, пока ставка ЦБ не нормализуется. Пока основной риск связан с очень дорогой ипотекой и тем, кто за эти деньги будет покупать жилье.
Олег Репченко, руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU», также ждет скорого успокоения рынка — правда, с некоторыми последствиями: «Как и в конце 2014 года, люди сейчас кинутся скупать все, в том числе квартиры. Весьма вероятно, что всплеском спроса воспользуются застройщики и поднимут цены — опять же как в 2014 году. Но так как банки уже выставили заградительные ставки по ипотеке, ажиотаж будет подпитываться только живыми деньгами, а значит, продлится недолго, месяц-два. А в среднесрочной перспективе рынок недвижимости, скорее всего, ждет жесткая и затяжная стагнация».
Елена Тарасова также в своих рассуждениях делает отсылку к 2014-му: «Ситуация чем-то напоминает 2014 год — мы лишены европейской недвижимости, поэтому российский рынок однозначно будет развиваться, это неминуемо. Конечно, при этом будет замещение импортных позиций, которые раньше использовались в отделке, в фурнитуре, комплектующих и пр., для того чтобы сократить валютную составляющую в бюджете затрат проектов. На проектное финансирование текущие факторы не окажут влияния, так как оно обеспечивается средствами покупателей на эскроу-счетах. А рынок ипотеки в ближайшее время придет в норму».
Также она отмечает, что на фоне нынешней экономической ситуации многие потенциальные покупатели (не рассматриваем сейчас ипотечных заемщиков) предпочитают вывести свои средства с банковских счетов, вкладывая их в недвижимое имущество. «Также мы наблюдаем рост инвестиционного спроса», — подчеркнула Елена Тарасова.
Максим Пискарев полагает, что также стоит ждать роста покупательского спроса на приобретение недвижимости с помощью рассрочки.
«Если подытожить — ситуация непростая. Но все зависит от угла восприятия. Многие здесь видят кризис. Но выиграют те, кто видит возможности. В нашем сегменте они как всегда есть», — резюмировал Алексей Бондарев.
ЧАСТЬ V. ВЛАСТНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ
На заседании Госсовета премьер-министр Михаил Мишустин заверил: Правительство РФ готово к возможным санкциям. Однако почти сразу стало ясно: к такому букету санкций, который обрушили бывшие «партнеры» на Россию, никто готов не был.
Уже через несколько дней вице-премьер Марат Хуснуллин обнадежил строительный комплекс, заявив, что пакет антикризисных мер Правительство разрабатывает.
Выступая на прошлой неделе на заседании Правительства РФ, Михаил Мишустин заявил: «Большой комплекс мер разработан для помощи строительной отрасли. В текущих условиях наша главная задача — не дать стройке остановиться. Это важно прежде всего для миллионов наших граждан, которым нужны новые дома, квартиры, а также для профильного бизнеса».
Также среди предложений поддержки — упростить разработку градостроительной документации и процедуру публичных слушаний по ней, ускорить предоставление земельных участков, при необходимости продлевать действующие договоры аренды на земельные участки, упростить регистрацию прав на готовые объекты.
Кроме того, Марат Хуснуллин обещал субсидировать процентные ставки: «Сегодня я получаю сигналы со всей страны, что застройщикам уже предлагают кредиты по 23%. Поэтому мы также будем субсидировать процентные ставки для них».
Настройка законодательства
Госдума без устали принимает законопроекты — целыми пакетами и на дополнительных заседаниях. Среди уже принятых хотя бы в первом чтении документов — различного рода поправки в действующие законы. Например, исполнительным властям любого уровня разрешается пересматривать условия контрактов в рамках 44-ФЗ. Правительство РФ получит право поправлять проектную документацию из-за замены материалов. Объявляется амнистия капиталов. Кроме того, срок согласования генеральных планов и изменений в них не может превышать одного месяца, а подготовка документации, планировка территорий и изменений в генплан и изменений в ПЗЗ могут происходить одновременно.
Земельные участки из государственной или муниципальной собственности в 2022 году можно получить, минуя торги и по ускоренной процедуре, к тому же местные власти могут устанавливать арендную плату за землю в размере 1 рубля.
Сейчас обсуждается продление программы льготной ипотеки. Речь идет о ставке 5% годовых, но только для приобретения квартиры в массовом сегменте первичного рынка.
Между тем депутатам предстоит рассмотреть второй пакет мер поддержки экономики России в условиях санкций, который правительственная комиссия по законопроектной деятельности уже одобрила. Документ спорный. Иностранные компании, покинувшие Россию, могут перейти под внешнее управление по решению арбитражного суда, поскольку перестают управляться владельцами. Если за три месяца собственник не оспаривает решение суда, не возобновляет работу/управление и не продает компанию, она выставляется на торги. Крайний случай — национализация компании.
Владимир Потанин, генеральный директор «Норникеля», уже высказался по этому поводу: «Это вернет нас на 100 лет назад, в 1917 год, и последствия такого шага — глобальное недоверие к России со стороны инвесторов — мы будем испытывать много десятилетий... Решение многих компаний о приостановке деятельности в России носит, я бы сказал, несколько эмоциональный характер и, возможно, было принято вследствие беспрецедентного давления на них со стороны общественного мнения за рубежом. Поэтому, скорее всего, они вернутся. И лично я бы сохранил для них такую возможность».
Депутаты, кроме того, предложили сроком на два года запретить выселение должников из ипотечных квартир, если эта квартира — единственное жилье. Также спорная идея. «Предложение депутатов Госдумы ввести запрет на выселение должников из ипотечных квартир в течение как минимум двух лет может похоронить ипотеку еще вернее, чем ключевая ставка в 20% годовых. В таких условиях банки просто перестанут выдавать ипотечные кредиты. Поддержать заемщиков в период кризиса целесообразнее за счет предоставления ипотечных каникул», — прокомментировал Олег Репченко.
Инициативы сверху и снизу
Минстрой также работает в направлении нивелирования последствий санкций для строительного комплекса. Минстрой РФ, ФАС и Минпромторг мониторят цены в строительстве, спрос на жилье, обеспеченность всеми ресурсами, в том числе финансами.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин заявил: «Мы работаем и с профильными ведомствами, и с профессиональным сообществом, и с бизнесом, чтобы определить направления для развития в непростых условиях. С регионами также ведется системная работа… Среди ключевых направлений сегодня остаются ипотечное кредитование и проектное финансирование… Сохранение льготных ипотечных программ и их текущих параметров в настоящий момент призвано способствовать сохранению спроса и темпов развития отрасли…».
Отдельно министр подчеркнул: идет поиск мер, которые позволят застройщикам возместить затраты, связанные с проектным финансированием. «Предварительно обсуждаем снижение стоимости проектного финансирования, сокращение ставки по нему до 15%. Также сегодня продолжаем работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла, что позволит упростить и ускорить ряд процедур при планировании, строительстве и вводе объектов в эксплуатацию», — отметил Ирек Файзуллин.
Среди комплекса мер — перевод 2 тыс. из 3,8 тыс. обязательных процедур в разряд рекомендательных. Кроме того, предполагается сократить еще примерно 350 согласительных процедур. Это позволит уменьшить затраты застройщиков и ускорить сроки, предваряющие выход на стройплощадку.
Ленинградская область, как многие другие регионы, готовит предложения для Минстроя РФ. «Ключевая задача — сохранить набранные темпы строительства в регионе. Мы подготовили пакет из одиннадцати предложений, которые коснутся льготного ипотечного кредитования, долевого строительства, регулирования цен на стройматериалы и сокращения сроков получения разрешительной документации», — пояснил Евгений Барановский, заместитель председателя Правительстве Ленобласти.
Среди наиболее востребованных предложений у застройщиков Ленинградской области — повышение максимальной суммы ипотечного кредита с государственной поддержкой до 6 млн рублей, выдача льготной ипотеки семьям с одним ребенком, поэтапное раскрытие счетов эскроу по мере выполнения работ, возвращение объектов социального назначения в программу «Стимул» и объединение ряда процедур по разработке и выдаче градостроительной документации.
Итого
На сегодня общая стоимость первоочередных мер по поддержке российской экономики превысит 1 трлн рублей. Как ранее заявлял Президент РФ Владимир Путин, план мер поддержки будет дополняться по мере поступления новых предложений и по результатам мониторинга ситуации.
В общий план федеральных властей вошло более сотни мероприятий для поддержки строительного комплекса и ЖКХ. Общая стоимость этих мер — 99,8 млрд рублей.
Уникальное историческое наследие Северной столицы предопределяет особую роль деятельности Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга (КГИОП). Глава ведомства Сергей Макаров на пресс-конференции рассказал о планах работы в наступившем году.
Петербург – самый большой градостроительный объект в списке ЮНЕСКО, площадь только ядра объекта всемирного наследия – исторического центра Северной столицы – составляет около 4 тыс. га. На этой территории находится почти 9 тыс. памятников и около 16 тыс. исторических зданий. Приведенные цифры лучше любых слов говорят о значимости работы КГИОП для города.
Реставрационный размах
По словам Сергея Макарова, в 2020 году из бюджета Петербурга на реставрацию, использование и охрану объектов наследия будет выделено более 2,08 млрд рублей. Этот показатель в последние годы остается примерно на одном уровне. Так, в 2019 году на эти цели городским бюджетом было направлено 2,29 млрд рублей. «Соответственно, и число объектов сохраняется примерно на одном уровне: 60–70 ежегодно. При этом надо понимать, что подавляющее большинство из них просто в силу масштаба – переходящие, то есть реставрация там идет по нескольку лет», – отметил он.
Самым знаковым объектом, работы на котором стартуют в этом году, по мнению Сергея Макарова, можно назвать памятник императору Николаю I на Исаакиевской площади. «Хотя это объект федерального значения, к КГИОП обратились, чтобы мы контролировали реставрацию. Это очень сложный объект, ему исполнилось 160 лет, и за все это время его ни разу комплексно не реставрировали. Поэтому два года мы проводили исследования и готовили проект. Сейчас все технические решения по памятнику определены, есть точное понимание, что и как делать. В этом году работы стартуют, а завершатся они, по всей видимости, не раньше конца будущего года», – рассказал он. Объем финансирования в 2020 году по этому объекту запланирован на уровне 116,4 млн рублей.
Из других объектов, работы на которых начнутся в этом году, Сергей Макаров выделил Александринскую женскую больницу (Ленинградский научно-исследовательский нейрохирургический институт им. проф. А. Поленова) на ул. Маяковского, 12 (объем финансирования в 2020 году – 72,7 млн рублей), церковь во имя иконы Божией Матери «Всех Скорбящих Радость» на Шпалерной ул., 35 (102 млн), Князь-Владимирский собор на ул. Блохина, 26 (46,5 млн), евангелическо-лютеранский храм Св. Екатерины на Большом пр. В.О., 1 (71,1 млн) и др.
В числе крупнейших переходящих объектов глава КГИОП назвал здания, входящие в состав Смольного монастыря: собор Воскресения Словущего (105 млн рублей на 2020 год), церковь Святых Захарии и Елизаветы (32,7 млн), храм Св. Александра Невского при Александровском институте (24,2 млн), Гатчинский императорский дворец (293,9 млн), дворец Юсуповых на наб. р. Мойки, 94 (200,5 млн), дом О. Монферрана на наб. р. Мойки, 86–88 (90,6 млн) и др.
«Особо хочу выделить Гатчинский дворец. По сравнению с тем состоянием, в котором он находился, сейчас он просто преобразился», – отметил Сергей Макаров. В 2015–2019 годах по программе КГИОП на реставрацию этого объекта было направлено 553 млн рублей. При этом, по словам чиновника, работы на нем продлятся еще не менее пяти лет. «Зато после этого он предстанет перед посетителями во всем своем былом внешнем и внутреннем великолепии», – пообещал он.
Помимо этого, на субсидии религиозным организациям для выполнения реставрационных работ на объектах наследия, находящихся в их собственности, на конкурсной основе в 2020 году будет распределено 369,7 млн рублей.
Фасадный прорыв
Более 1850 объектов культурного наследия в Петербурге являются многоквартирными домами (это наибольшее число среди всех субъектов РФ). Как сообщил Сергей Макаров, в 2020 году запланирована разработка проектной документации на реставрацию фасадов более 60 жилых домов-памятников на общую сумму 184,9 млн рублей.
Он отметил, что в прошлом году была принята программа реставрации фасадов жилых зданий-памятников (подпрограмма «Наследие»). «Ее необходимость стала очевидна, когда все окончательно убедились, что на средства Фонда капремонта многоквартирных домов выполнить грамотные и качественные работы на фасадах жилых домов-памятников просто нереально», – отметил чиновник.
Сергей Макаров напомнил, что в 2005–2013 годах под эгидой КГИОП реализовывалась программа «Фасады Петербурга», по реставрации фасадов объектов наследия. За этот период были проведены работы по 483 объектам на общую сумму примерно 8,1 млрд рублей. Но в 2014 году в Градкодекс РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми реставрация жилых зданий-памятников была передана в ведение Фонда капремонта многоквартирных домов. Однако Фонд, не будучи специализированной структурой в сфере реставрации, столкнулся с серьезными проблемами. Они связаны с необходимостью подготовки и утверждения соответствующей проектной документации, надзором за работами и пр.
«Практика показала, что Фонд, при помощи КГИОП, может справиться с работами на относительно несложных фасадах (I–II категории). Но работу на более сложных объектах (III–IV категорий), с обилием декора и различных архитектурных элементов, пришлось вернуть в ведение КГИОП, с разработкой соответствующей программы. Кроме того, КГИОП, в отличие от Фонда капитального ремонта, имеет право на проведение работ по воссозданию утраченных элементов, что позволит вернуть зданиям-памятникам их изначальный облик», – отметил Сергей Макаров.
В 10-летнюю программу вошло 255 объектов наследия (большая часть из них – 130 – в Центральном районе города). Суммарный объем ее финансирования составил 17 млрд рублей. «Ежегодно на эти цели будет выделяться 1,8–1,9 млрд рублей. КГИОП был осуществлен мониторинг объектов, и выбраны те, которые нуждаются в скорейшей реставрации. Именно они попали в первую очередь работ», – рассказал чиновник.
В их число, в частности, вошли: дом Бутурлиной (ул. Чайковского, 10), дом П. Гулина (ул. Чайковского, 61), дом Шрейберов (ул. Чайковского, 63), особняк Л. Н. Симонова (Гагаринская ул., 5), Военно-походная канцелярия (Захарьевская ул., 17), дом И. Екимова (Кирочная ул., 6), дом П. Бадаева (ул. Восстания, 19), дом А. Романова (Солдатский пер., 1) и др.
Власти Ленинградской области максимально расширяют сотрудничество с федеральными структурами в целях скорейшей достройки проблемных объектов и обеспечения пострадавших дольщиков жильем. Окончательно решить проблему в регионе планируется в течение трех лет.
В целях развития сотрудничества, получившего сильнейший толчок в конце прошлого года, в середине января заместитель председателя Правительства Ленобласти по строительству и ЖКХ Михаил Москвин провел рабочую встречу с руководством Фонда ДОМ.РФ в Москве.
На совещании обсуждались вопросы завершения строительства проблемных объектов на территории Ленобласти, формирования данных единого реестра проблемных объектов в единой системе жилищного строительства на сайте ДОМ.РФ, взаимодействия федерального и регионального фондов, сокращения сроков процедур и прохождения документов. Отдельным блоком рассматривалось завершение строительства проблемных объектов, в которых денежные средства привлекались по схеме ЖСК.
Горячая дискуссия разгорелась вокруг работы конкурсных управляющих, аккредитованных Фондом ДОМ.РФ. Зачастую, находясь в других регионах и работая с огромным количеством объектов, они физически не успевают заниматься проблемами восстановления прав обманутых дольщиков в Ленобласти. В ходе совещания руководство Фонда ДОМ.РФ и руководители подразделений пришли к более глубокому пониманию проблематики долевого строительства на территории 47-го региона.
Руководство Фонда ДОМ.РФ отметило высокую эффективность решения проблем долгостроев Правительством Ленобласти. Вся работа по созданию регионального Фонда защиты прав обманутых дольщиков была проделана оперативно, и сейчас эта структура является рабочей частью механизма достройки проблемных объектов.
Также Правительство Ленобласти предоставило Фонду ДОМ.РФ для принятия решений все необходимые документы по проблемным объектам региона, а средства, запланированные для завершения строительства, перечислены правительством области в федеральный Фонд.
Напомним, депутаты Законодательного собрания региона в декабре прошлого года одобрили проект закона о бюджете региона на ближайшие три года, в рамках этого закона губернатор Ленобласти Александр Дрозденко предложил профинансировать завершение достройки домов для обманутых дольщиков на сумму в 2 млрд рублей. В частности, 500 млн заложено на 2020 год, 700 млн – на 2021 год и 800 млн – на 2022 год. Добавим, что ранее поправками в бюджет 2019 года на те же цели было выделено еще 800 млн рублей.
Сопоставимый объем средств будет выделен федеральными структурами. Соответственно, в 2020–2022 годах суммарно на строительство долгостроев будет направлено 4 млрд рублей
«Ленинградская область – один из первых субъектов РФ, который создал региональный Фонд помощи обманутым дольщикам, мы передали в аналогичный федеральный Фонд всю информацию о наших проблемных объектах. Руководство страны понимает, что в одиночку регионам будет не справиться с этой общероссийской проблемой, поэтому масштабы помощи ощутимые. В течение трех лет, я надеюсь, мы полностью закроем проблему застройщиков-банкротов», – отмечал ранее Александр Дрозденко.
В результате активности региональных властей в прошлом году началось активное сотрудничество с федеральным Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства. В рамках подписанного соглашения Фонд решил выплатить средства обманутым гражданам, купившим квартиры в трех недостроенных проектах на территории Ленобласти. Это расположенный в деревне Бугры ЖК «Морошкино» (застройщик «Норманн Запад», корпус 5 – первая очередь, корпус 2 – вторая очередь), ЖК Yolkki Village («Гранд-строй», вторая очередь) и все дома ЖК «Азбука» (Constanta Development) Затем Наблюдательный совет Фонда принял решение завершить строительство следующих домов компании-банкрота «Навис»: ЖК «Шотландия» в Агалатово – 1, 2, 3А, 4А, 5А, 6, 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, ЖК «Щегловская усадьба» – Д1, Д2, Д3, Д4. Права участников строительства «Шотландии» (домов 3Б, 3В, 4Б, 5Б, 5В) решено восстановить через выплату компенсаций.
На данный момент вопрос включения объектов для рассмотрения Наблюдательным советом Фонда ДОМ.РФ в большей степени зависит от работы конкурсных управляющих, которые должны представить полный пакет документов, в соответствии с требованиями федеральных структур (включая реестры требований участников долевого строительства и оценку объекта незавершенного строительства).
Александр Дрозденко подчеркивает: помимо привлечения федеральных средств, в регионе продолжат работать другие формы поддержки дольщиков. В частности, к достройке проблемных объектов регион по-прежнему будет привлекать инвесторов в обмен на инфраструктурные преференции и выделение земельных участков. «Ленобласть взяла на себя обязательства завершить не менее пятой части всех долгостроев с помощью компаний-доноров, без средств Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства», – напомнил Михаил Москвин.
Отметим, что серьезные успехи достигнуты регионом в конце прошлого года и на этом пути. В частности, сдан пятиэтажный дом застройщика «АСП Проект» на 89 квартир в Сосново, в Типографском переулке. Введен корпус 6.1 проблемного ЖК «Радужный» в микрорайоне Южный города Всеволожска. Дано разрешение на ввод дома в составе ЖК «Солнце» на 129 квартир в Сосновом Бору и двух секций ЖК «Дубровка на Неве» на Советской улице в Невской Дубровке.
Также достигнуто соглашение со «Строительным трестом» о завершении строительства дома на 252 квартиры общей площадью 8 тыс. кв. м для ЖСК «Лаголово-2». Стоимость достройки – около 450 млн рублей. В качестве компенсации у компании в 2020 году будут выкуплены детсад в Кудрово и школа в Новоселье.
Помимо этого, СК «Нева Сити» построила дом в Кировске на бульваре Партизанской Славы для пострадавших покупателей квартир КТ «Социальная инициатива».
Пользуясь случаем, корреспондент «Строительного Еженедельника» задал вопрос о судьбе проблемного ЖК «Галактика», застройщик которого находится в процедуре банкротства.
«Сейчас обсуждается вопрос завершения строительства ЖК «Галактика» с участием федерального Фонда. Так как часть дольщиков категорически против достройки их дома по соглашению с ГК «ПИК», по данному соглашению, возможно, будет достраиваться другой объект за те земельные участки, которые расположены рядом с ЖК "Галактика"», – ответил Михаил Москвин.