Пойти в IT: преференции привлекут иностранных специалистов
IT-отрасли давно на пике своего развития: в нашей стране не хватает ни рабочих рук в этой сфере, ни рабочих мест, для раскрытия их потенциала. Решения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России по предоставлению льгот айтишникам должно закрыть эти вопросы. Ждем потока отечественных и иностранных специалистов.
История про то, что в стране нехватка айтишников, уже не нова. Специалистов не хватает, а в некоторых городах даже офисы для них в дефиците. Пора менять ситуацию. Президент России Владимир Путин подписал указ, по которому россияне, работающие в аккредитованных организациях IT-сферы, получают право на отсрочку от призыва до 27 лет. В документе также говорится об упрощении выдачи видов на жительство иностранным работникам данной сферы.
Сложные времена требуют неординарных решений. Возможно, именно этим объясняется то, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России продавило проект, дающий нашей стране значительные преимущества перед соседями. В пакете мер - налоговые льготы для компаний, которые получают доходы от размещения рекламы или оказания дополнительных услуг в своих приложениях и онлайн-сервисах, послабления для тех, кто зарабатывает от реализации, установки, тестирования и сопровождения партнерских отечественных IT-продуктов, а также отмена НДФЛ для айтишников.
- После одобрения правительством предложения будут реализованы в кратчайшие сроки, — считают в Минцифры.
Бонусы получат не только сотрудники, которым обещают три года без уплаты НДФЛ, но и сами IT-компании – их освободят от налога на прибыль и проверок. Такой поддержки отрасль раньше никогда не получала, так что не будет ничего удивительного, если в России не только начнут динамично развиваться отечественные фирмы, но и переедут некоторые иностранные. Военная операция долго не продлится, а экономия на налогах на трехлетней дистанции обещает большую прибыль на данном отрезке времени.
Президент группы компаний Cognitive Technologies Ольга Ускова рассказала, что IT-специалисты массово приезжают в Россию из зарубежных государств. При правильном информационном освещении в стране отбоя не будет от желающих переехать за длинным рублем иностранных специалистов. Основной поток IT-специалистов наблюдается из Китая и Латинской Америки, неудивительно, если число айтишников оттуда только возрастет. А в такой ситуации поддержка иностранных граждан, работающих в IT-сфере в России, будет способствовать развитию международных отношений.
Неудивительно, что в такой ситуации на первый план выходят проекты, которые созданы для развития IT-кластера. В Санкт-Петербурге таковым является «Горская» - проект реновации бывшей строительной площадки комплекса защитных сооружений от наводнений на берегу Финского залива. Его активно развивает компания «Мегалайн», подчеркивая, что собирается заниматься им без привлечения бюджетных средств, только за счет инвестора. И сгущающиеся тучи санкций на геополитическом небосклоне эти намерения никак не изменят.
- Мы никак не зависим и никогда не зависели от зарубежных поставок и чего-то подобного. Санкции все-таки имеют макроэкономический характер, от чего мы вообще не зависим. Наоборот, это даже может привести к некоторой мобилизации ресурсов и более тщательному их использованию, – уверен генеральный директор «Мегалайн» Геннадий Корупятник.
«Горская» станет центром деловой активности, когда нынешняя свалка строительных отходов превратится в экогород с наукоемкими и туристическими кластерами. Здесь вырастет IT-деревня, складской комплекс формата Light Industrial, а также туристическая инфраструктура. Обновление территории сформирует новый имидж российской промышленности и подтолкнет развитие промышленного туризма. Также реализация проекта даст городу свыше 14 тысяч рабочих мест. Более того, современные кластеры в «Горской» предотвратят отток квалифицированных кадров за рубеж. Ведь по предоставленным сотрудникам условиям IT-деревня вполне может сравниться как со «Сколково», так и со штаб-квартирами крупнейших компьютерных компаний мира.
Впервые за почти 15-летнюю историю Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» от ужесточения требований документа власти готовы перейти к их либерализации. Эксперты идею поддерживают, но на фоне общей ситуации в отрасли считают ее полумерой.
Очередные поправки в 214-ФЗ анонсировал глава Минстроя РФ Владимир Якушев, заявивший, что корректировки снимут с застройщиков требования, неуместные в рамках проектного финансирования. В числе таковых – опыт работы девелопера на рынке не менее трех лет, не менее 10 тыс. кв. м построенного жилья, наличие собственных средств на расчетном счете в размере не менее 10% от стоимости проекта и пр.
По словам министра, в условиях перехода отрасли на проектное финансирование и использование эскроу-счетов многие из требований 214-ФЗ становятся излишними, поскольку уполномоченный банк-кредитор с успехом возьмет на себя все контролирующие функции над застройщиком. «На сегодняшний день банк определяет, что для выдачи проектного финансирования ему достаточно тех залогов, которые застройщик ему предоставляет. Он уже не будет привязываться строго к тем требованиям, которые были прописаны раньше в законе», – отметил он.
Ту же мысль озвучил председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, заявивший, что следующим этапом реформы долевого строительства станет либерализация допуска застройщиков на рынок. Под этом он имеет в виду снижение требований к девелоперам, претендующим на реализацию жилищных проектов различной сложности, – в частности, исключение процедуры госконтроля на стройках жилья.
«Мы изначально планировали после перехода на эскроу-счета снижать какие-то требования и барьеры, которые стоят на пути застройщиков. Мы же, в конце концов, все заинтересованы в развитии жилищного строительства, просто оно не должно быть за счет граждан», – говорит депутат.
Девелоперы выразили позитивное отношение к этой декларации о намерениях властей. Однако не уверены, что новации дадут особый эффект. «Прекрасно, что избыточные препоны снимаются. Для провинциальных рынков в России требования по поводу 10 тыс. построенного жилья могли бы стать проблемой», – отмечает начальник отдела продаж ЗАО «БФА-Девелопмент» Светлана Денисова.
С ней согласна директор по развитию Компании Л1 Надежда Калашникова: «Снижение требований к застройщикам – это положительная мера. Строгие ограничения по опыту работы и наличию завершенных проектов фактически закрывают вход на рынок для новых компаний и «отсекают» от него часть действующих. Все это приводит к снижению конкуренции и, как следствие, к возможному ухудшению качества на фоне растущих цен».
Однако на фоне перехода на проектное финансирование такие новации можно назвать полумерой, говорит эксперт. «Для новичков рынка и компаний, не дотягивающих до «стандарта», явно будут создаваться менее выгодные условия. Либерализируют на уровне госконтроля, а все может в итоге упереться в неподъемные ставки от банка, например», – прогнозирует Надежда Калашникова. «Не думаю, что за счет таких косметических поправок можно снять напряжение, связанное с доступом к проектному финансированию», – добавляет Светлана Денисова.
Мнение
Владимир Якушев, глава Минстроя РФ:
– По мере перехода на новую схему финансирования строительства жилья и, соответственно, отказа от «долевки», из Закона № 214-ФЗ законодатели должны удалить большую часть жестких ограничений и требований, появившихся в этом документе для предотвращения появления проблемных объектов. После перехода к проектному финансированию эти нормы станут избыточны.
Члены Экспертного совета НОСТРОЙ обсудили возможность введения обязательного страхования членов СРО и меры по борьбе с «потребительским терроризмом» дольщиков.
Состоявшееся в Санкт-Петербурге заседание прошло под руководством нового председателя – вице-президента СРО «Объединение строителей СПб» Алексея Белоусова, сменившего на этом посту недавно избранного президента НОСТРОЙ Антона Глушкова. В поле зрения собравшихся попал широкий спектр вопросов, касающихся деятельности строительных компаний.
Нет потребительскому терроризму
Особое внимание на заседании уделили вопросам так называемого «потребительского терроризма» дольщиков, обретающим особую остроту в связи со введением в жилищном строительстве механизмов эскроу-счетов и проектного финансирования.
В последнее время растет количество исков от участников долевого строительства с требованием финансовых компенсаций за некачественно выполненные отделочные работы. В соответствии с Законом «О защите прав потребителей», выбор способа компенсации между требованием об устранении недостатков и денежной выплатой предоставлен пострадавшей стороне. И дольщики требуют финансовых компенсаций, размер которых составляет 300–400 тыс. рублей и является, по мнению региональных застройщиков, чрезмерным, особенно при распространенной во многих округах стоимости квартиры в 1,5 млн рублей.
Члены Экспертного совета приняли решение поддержать проект поправок в Закон «О защите прав потребителей» о неприменении его к отношениям, возникающим на основании договора долевого участия в строительстве. Предполагается, что эта мера вернет в отношения застройщиков и дольщиков баланс интересов и простимулирует последних в качестве способа компенсации отдавать предпочтение требованиям об устранении недостатков.
Техзаказчик может не быть изыскателем
Согласно действующей нормативной базе, организации, выполняющие функции технического заказчика, должны состоять в СРО трех видов – изыскательской, проектной и строительной. Но при этом заключаемый с техническим заказчиком договор далеко не всегда предусматривает организацию и координацию работ по инженерным изысканиям. Кроме этого, практика включения задания на выполнение инженерных изысканий в договор подряда на подготовку проектной документации распространена достаточно широко.
В связи с этим Экспертный совет поддержал предложение о необходимости внесения поправки в ГрК об отмене для техзаказчиков обязательного членства в изыскательской СРО, за исключением случаев, когда организация работ по инженерным изысканиям является частью контракта.
Обязательная страховка
С самого начала работы СРО в строительной отрасли ими активно использовался механизм страхования ответственности своих членов. Мотивация была очевидной – наличие страховки позволяло строительным компаниям в разы снизить размер взноса в компенсационный фонд СРО. Но 372-ФЗ от 3 июня 2016 года ситуацию изменил, оговорив в Градкодексе фиксированные размеры взносов в компенсационные фонды возмещения вреда (ВВ) и обеспечения договорных обязательств (ОДО), без возможности их уменьшения при использовании страхования.
Таким образом, финансовые стимулы к обеспечению своей имущественной ответственности через страхование у членов СРО исчезли, и страхование сейчас используется намного реже. Вместе с тем Комитет НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка считает страхование передовым и эффективным инструментом и предлагает внести поправки в ГрК, переводящие требование о страховании членов СРО из разряда добровольных в обязательные. Указывается, что данная мера повысит и уровень защищенности интересов заказчика, который получит возможность компенсации неисполнения договора не только из фонда ОДО, но и из средств страховщика.
Соответствующий проект поправок в ГрК, представленный членам Экпертного совета председателем Комитета Никитой Загускиным, был участниками заседания поддержан.