Новостройки
Новостройки в своей жизни встречал каждый цивилизованный человек. Часть людей имеет опыт в приобретении жилья в новых домах. Но мало кто задумывался, что предшествует получению ключей от новой квартиры, что движет людьми при выборе недвижимости.
Этапы возведения новостройки
Выбор земельного участка. В начале процесса строительства многоквартирного дома лежит выбор места застройки. Застройщик при выборе участка под строительство руководствуется радом критериев:
- Стоимостью земли
- Наличие транспортных артерий
- Возможностью подведения коммуникаций
- Геофизическими параметрами
- Перспективами развития региона.
В совокупности эти факторы влияют на принятие решения о целесообразности начала застройки и стоимости квадратного метра. Близость к транспортным узлам, инженерным сетям, городской инфраструктуре повышает стоимость жилья для покупателя.
Инженерные изыскания. После определения места и площади предполагаемой застройки организуются работы по инженерным изысканиям, которые включают в себя:
- Топографическую сьемку. Необходима для точного определения координат участка и будущих застроек.
- Определение геологических и гидрологических показателей грунтов. Исследуются механические свойства почв, наличие пустот и близость залегания водоносного горизонта.
- Экологические изыскания. Необходимы для установления уровня общей радиации, вредных для человека факторов: физических, бактериологических, химических.
Соответствующим образом оформленные отчеты направляются на экспертизу. По результатам выносится экспертное заключение, которое влияет на процесс проектирования и на получение разрешения на строительство. Результаты инженерных изысканий служат отправной точкой для административно-территориального проектирования. Многоэтажная застройка, согласно Градостроительному кодексу, без проведения инженерных изысканий и последующей экспертизы, не допускается.
Проводить изыскания имеют право аккредитованные организации участники СРО. Пробелом в законодательстве служит отсутствие четких требований к проведению работ по изысканиям. В Градостроительном кодексе сказано, что они должны быть достаточными и необходимыми для безопасной постройки и последующей эксплуатации жилого здания. Но достаточность – это относительный и оценочный критерий.
Разработка технических условий. Данный этап заключается в создании и получении технических условий для подключения будущего здания к инженерным сетям. Технические условия выдают организации эксплуатирующие инженерно-технические сети. В документах отражается возможность подключения, стоимость подведения, работ по обслуживанию, максимально возможные нагрузки на сети. Технические условия подаются в проектную организацию и служат исходными данными для формирования пакета проектной документации.
Проектирование здания. Осуществляется проектной организацией или застройщиком. Важным условием является членство в саморегулируемой организации в архитектурно- строительной области. По итогу выполненных проектных работ формируется пакет проектной документации. Наличие пакета необходимо для:
- Оценки соответствия строящегося здания строительной нормативной документации
- Оценки соответствия техническому заданию от заказчика
- Подготовки сметы расходов на строительство
- Получения разрешения на строительство
- Согласования вопросов подключения к транспортно- инженерным коммуникациям
- Разработки рабочей документации для проведения строительно-монтажных работ на объекте.
Экспертиза проектной документации. Утвержденная заказчиком проектная документация в обязательном порядке направляется на экспертизу. Срок проведения экспертизы составляет максимум 60 дней. Постановлениями правительства регламентирован порядок проведения экспертизы проектной документации государственными и негосударственными организациями.
Получение разрешения на строительство. После получения положительного решения по экспертизе. Пакет документов: проектная документация, бумаги на право собственности, учредительные документы направляются в муниципальные органы для получения разрешения на строительство. Разрешение на строительство подтверждает, что проектная документация соответствует строительным и иным техническим регламентам. И данный документ допускает строительство здания в соответствии с градостроительным, земельным и иным законодательством.
Составление рабочей документации. Рабочая документация необходима для реализации архитектурно- проектных решений. Составляется из текстово-графических документов, необходимых для выполнения строительно-монтажных работ.
Возведение здания. В процессе строительства застройщик обязан соблюдать утвержденные в проектной документации требования и реализовать в точном соответствии утвержденные решения.
Комплекс строительных работ состоит из нескольких шагов:
- Подготовка строительного участка. Прежде чем приступить к основным видам строительных работ, место их проведения должно быть огорожено в целях недопущения на строительную площадку посторонних, и в целях обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей и строительной техники. Если необходимо производится перетрассировка инженерных коммуникаций. Строительный участок обеспечивается необходимыми временными сооружениями: административными зданиями, бытовками, туалетами, складскими и крытыми производственными помещениями. К стройплощадке подводятся подъездные пути. Обязательно обустраивается дренажная система для отвода талых и дождевых вод. Организуется мойка техники, выполняющей регулярные рейсы за пределы строительной площадки.
- Разметка площадки застройки. Для соблюдения ориентиров и геометрических пропорций, указанных в проектной документации, на местности производится разметка точек и осей. Согласно этим отметкам, в дальнейшем будет вестись строительство объекта. Поэтому к вычислениям подходят ответственно и скрупулезно.
- Земляные работы. Заключаются в выемке, уплотнению определенного объема грунта для подготовки траншей под фундамент, коммуникации и формированию строительного котлована.
- Обустройство фундамента. Возведение фундамента ведется в строгом соответствии с проектной документацией. Выбор основания для новостройки зависит от гидрогеологических изысканий, финансовой целесообразности, наличия в непосредственной близости метро, автодорог, объектов капитального строительства, суммарных нагрузок на фундамент. При строительстве жилых многоэтажек может использоваться сборный ленточный тип, свайно- забивной, свайно-плитный фундамент.
- Возведение внешних стен. В зависимости от применяемой технологии, дома бывают:
- Кирпичные. Возводятся целиком из кирпича. Стены таких домов имеют значительную толщину. Трудоемки по строительству требуют значительного количества квалифицированного персонала.
- Панельные. Собираются быстро, при помощи кранов как конструктор. Крепятся между собой и опираются на балки перекрытия.
Панели для стеновых конструкций выпускают:
Однослойные - состоящие из одного вида материала.
Двухслойные - состоят из двух материалов: бетона и утеплителя.
По назначению выпускают:
Несущие. Способны воспринимать вертикальные нагрузки собственного веса и веса опирающихся плит, перекрытий, крыши.
Ненесущие. Самые слабые стеновые панели. Служат для возведения внутренних стен и перегородок. Рассчитаны на нагрузку только под собственным весом.
Самонесущие. Стеновые конструкции способные воспринимать нагрузки только от собственного веса и выше заложенных плит.
- Монолитно- панельные. В начале строительства этажа заливается железобетонный каркас. К нему монтируются готовые блоки- панели.
- Монолитно- кирпичные. Монолитный каркас закладывается кирпичом.
Дома с железобетонным каркасом в основе, получили широкое распространение за надежность и быстроту возведения. Кирпичные дома считаются самыми комфортными для проживания. Панельные относятся к бюджетному классу жилья, имеют меньший срок службы, чем кирпич и монолит.
- Строительство крыши. Крыша служит для защиты помещений здания от воздействия атмосферных осадков и сохранения комфортного микроклимата внутри строения. По геометрической конфигурации крыша может быть плоской, двухскатной, односкатной, ломаной. В зависимости от этого и внешних нагрузок определяется материал крыши: дерево, металл, комбинированные системы. Верхний слой крыши кроется кровельными материалами такими как:
- Металлочерепица
- Мягкая битумная черепица
- Профнастил
- Фальцевая кровля
- Рубероид
- Все виды наливных покрытий.
Кровля должна обеспечивать надежную защиту здания от проникновения осадков и служить без капитального ремонта 30 и более лет.
- Планировка квартир. В возведенном здании проводят обособление готовых квартир. Отделяют и комнаты в квартирах стенами и перегородками согласно плану застройки. Параллельно ведут работы по остеклению дома, подведению, подключению и разводке коммуникаций.
- Отделка квартир. На завершающем этапе в новостройке производится как минимум черновая отделка, то есть подводятся коммуникации водоснабжения, водоотведения, канализации, вентиляции, в квартиру заводится электричество. В случае приобретения квартиры с черновой отделкой рассчитывать даже на перегородки не стоит. Следующий вариант отделки- предчистовая. В этом случае возводятся перегородки, выравниваются стены, наносится штукатурка на потолок, пол выравнивается стяжкой, производится разводка электропроводки. Наиболее редкий вариант отделки от застройщика- чистовая отделка. Владельцу нового жилья в квартире с чистовой отделкой останется только повесить светильники, установить бытовую технику и мебель.
Процедура ввода в эксплуатацию. После завершения строительства, подведения и подключения всех коммуникаций, благоустройстве территории, строительстве подъездных путей, дом ставится на кадастровый учет. Затем застройщик обязан сдать новостройку государственной комиссии. Гос. комиссия принимает здание на соответствие постройки требованиям технических регламентов и проектной документации. Срок приемки дома государственной комиссией длится до 3 месяцев. При вынесении положительного решения, застройщик получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Это значит, что приглашаются собственники квартир, участвующие в долевом строительстве для осмотра жилья и подписания актов приема-передачи; и реализуются оставшиеся квартиры. А в техническом плане дом полностью готов к заселению и эксплуатации.
Эксплуатация здания. Любая новостройка может использоваться только в строгом соответствии с назначением и правилами эксплуатации, с проведением периодического контроля и ремонта. Помещения должны функционировать в соответствии с проектной документацией. Запрещается без согласования с органами БТИ и архитектуры проводить перепланировку здания и квартиры, особенно в части, касающейся воздействия на несущие элементы здания. Сданное городу здание, закрепляется за обслуживающими организациями, следящими за водоснабжением, водоотведением, электричеством, теплом и газом.
Стратегии приобретения жилья в новостройке
Квартира в новостройке может быть приобретена тремя способами:
- По договору участия в долевом строительстве. При этом стоимость квадратного метра будет наиболее выгодная. Цена квадратуры будет расти по мере приближения дома к сдаче. Поэтому момент входа в сделку по приобретению жилья в строящемся доме важен с точки зрения привлекательности стоимости.
- По договору переуступки прав требования. Заключается между дольщиком (стороной участвующей в долевом строительстве) и потенциальным покупателем жилья. Заключить соглашение по переуступке прав возможно в период после подписания договора долевого участия и до момента подписания акта приема-передачи. Все расчеты по договору по переуступке возможны только после государственной регистрации соглашения.
- По договору купли-продажи. Договор купли-продажи заключается между собственником квартиры и покупателем. Признаком собственника выступает наличие свидетельства о регистрации прав собственности на жилье в новостройке. Таким образом, если дольщик подписал акт приема-передачи, то до получения свидетельства о регистрации прав собственности он не может продать квартиру кому бы то ни было. После получения всех документов, подтверждающих права собственности, владелец имеет право продать недвижимость. В данном случае квартира продается уже на вторичном рынке недвижимости по рыночной стоимости.
Критерии выбора недвижимости в новостройке
При выборе квартиры в новостройке покупатели руководствуются рядом критериев. Наиболее важные из них:
- Расположение квартиры в доме. Без крайней необходимости покупатели предпочитают не угловые квартиры. Считается, что велика вероятность промерзания внешних стен в местах примыкания. Этот стереотип сложился в советское время на заре панельного строительства, такие факты имели место. При соблюдении существующих технологий и проекта в 21 веке такого происходить не должно.
- Этажность. Потенциальные приобретатели жилья избегают первых и последних этажей в доме. В первом случае связано с безопасностью, повышенным уровнем шума и запыления. А во втором случае существует опасность протечки крыши, чрезмерным нагреванием солнечными лучами.
- Удаленность от транспортных и социальных объектов. Показатель актуален в городах миллионниках. Люди при выборе квартиры учитывают близость транспортных узлов, школ, детских садов, работы.
- Количество комнат. «Однушка» считается королевой недвижимости. Чаще всего люди выбирают именно однокомнатные варианты. В новостройке застройщик закладывает от 40 до 50% занять однокомнатными квартирами. Стоимость метра жилья в «однушке» выше, чем в сопоставимой квартире с большим количеством комнат. Такая закономерность объясняется повышенным спросом на однокомнатное жилье.
- Наличие отделки. Наличие чистовой отделки привлекает не всех, так как цена таких жилых метров будет близка к максимуму. Но и полное отсутствие признаков внутреннего ремонта не вызывает повышенного спроса. Российские власти пытаются на законодательном уровне упорядочить обязательные минимальные требования для застройщиков по внутренней отделке. Что, несомненно, вызовет очередной виток цен на новую недвижимость.
-Планировка. Важный критерий, влияющий на принятие решения о приобретении жилья. Предпочтение отдается квартирам, где нет длинных коридоров, проходных комнат, раздельный сан. узел; имеется просторная кухня; утепленная лоджия, которая может служить дополнительным функциональным помещением.
- Инфраструктура дома. Оценивается в комплексе. Для комфортного жилья люди тяготеют к домам, где есть грузовой и пассажирский лифт; доступный мусоропровод; работающая вентиляция; грамотно реализованные решения отопительных систем; продуманы меры по увеличению энергоэффективности дома (наличие собственной котельной, теплоизоляция здания); окультуренность придомовой территории; присутствие консьержа или охраны.
Возможно, некоторые критерии покажутся излишними, но при постоянно растущих, часто без обоснования, ценах на квадратные метры человек имеет моральное право выбрать именно то жилье, где уровень жизни будет считаться качественным и соответствующим современным представлениям.
В рамках Северо-Западного форума «Устойчивое развитие» состоялась Х Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». Эксперты обсудили различные аспекты развития строительного комплекса страны, насущные проблемы и пути их решения. Ежегодно Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) оказывает всестороннюю поддержку конференции.
Дискуссии, прошедшие на конференции, стали логическим продолжением тем, которые затрагивались в ходе форума, но с большей концентрацией на проблематике именно строительной отрасли.
Драйвер экономики
Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз напомнил, что строительство является одним из локомотивов отечественной экономики. «Оно самым тесным образом связано со всеми остальными отраслями, поэтому необходимо совместное решение поставленных задач», – отметил он.
Эту мысль поддержал губернатор Ленобласти Александр Дрозденко. «Мы все знаем, что, по статистике, один рубль, вложенный в строительство, обеспечивает в среднем примерно семь рублей сопутствующих инвестиций в другие отрасли», – отметил он. Поэтому, по словам главы региона, необходимо уделять самое пристальное внимание проблемам отрасли.
«Задача Минстроя заключается в том, чтобы дать строителям возможность нормально работать», – так определил главную цель ведомства замглавы Минстроя РФ Дмитрий Волков. По его словам, многое в этом направлении уже сделано (отметим, что в этом с ним согласны многие выступавшие представители строительных компаний).
Интересно отметить, что амбиции российских строителей не ограничиваются территорией страны. По словам Антона Мороза, несмотря на то, что объем компетенций отечественных компаний находится сегодня на высоком уровне, предоставление зарубежным партнерам строительных услуг составляет лишь около 7,5% от общего объема экспорта услуг РФ. «Дело в том, что российские структуры, которые возводят высокотехнологичные объекты в других странах, практически не занимаются развитием сопутствующей инфраструктуры. И это могло бы стать огромным дополнительным ресурсом для загрузки российских предприятий», – подчеркнул эксперт, добавив, что отрасль ждет помощи Минстроя в этом вопросе. Дмитрий Волков поддержал эту позицию, заявив, что федеральное ведомство намерено активнее лоббировать интересы отечественного строительного комплекса на международном рынке.
Реформируемся
Одной из актуальных тем обсуждения стало идущее реформирование системы привлечения средств в жилищное строительство. Как отметил президент НОСТРОЙ Антон Глушков, говорить о результатах перехода на новую схему пока рано. «Порядка 70% проектов, реализация которых уже началась, будут достроены по старой долевой схеме. Необходимый для более-менее стабильной работы переходный период законодатели обеспечили. Ход реформы и возникающие при этом проблемы оценить можно будет только тогда, когда застройщики начнут не только получать кредиты в рамках проектного финансирования, но и завершать такие проекты, раскрывая эскроу-счета», – отметил он.
При этом эксперт подчеркнул, что уже сейчас очевидно, что не все застройщики смогут получить проектное кредитование в банках. Прежде всего эта проблема коснется некрупных компаний из регионов с небольшими рынками жилищного строительства.
Дмитрий Волков признал, что такой вопрос существует. «Действительно, реформа приведет к изменениям на рынке. Самые слабые компании будут вынуждены его покинуть. Но, на наш взгляд, это будет только способствовать оздоровлению общей ситуации. Очевидно, что именно финансово слабые игроки, с плохо просчитанной экономикой проектов, были основными «создателями» проблемных объектов и обманутых дольщиков», – отметил он.
В то же время, по словам чиновника, Минстрой ведет очень серьезный мониторинг текущей ситуации на рынке, в том числе в сотрудничестве с отраслевыми нацобъединениями. «В случае появления тревожных симптомов, угрожающих стабильности отрасли, будут предприниматься меры реагирования», – заверил Дмитрий Волков.
Депутат Госдумы РФ Павел Федяев отметил, что законодатели рассматривают различные меры для поддержки строительной отрасли в ходе реформирования. Среди них – обеспечение прозрачности условий проектного финансирования со стороны банков, позволяющее избавить застройщиков от избыточных требований по залогам; поэтапное раскрытие эскроу-счетов для снижения кредитной нагрузки на девелоперов, стимулирование спроса на первичное жилье.
По оценкам экспертов, комплекс таких мер поможет избежать банкротства строительных компаний, позволит сдержать рост цен и обеспечит плавный переход на новую систему финансирования.
Мнение
Антон Глушков, президент НОСТРОЙ:
– Поэтапное раскрытие эскроу-счетов по мере роста строительной готовности позволит снизить кредитную нагрузку на девелоперов. По нашей оценке, снижение будет не очень большим, но все-таки уменьшение на 3–4% себестоимости объекта позволит застройщикам, сохраняя рентабельность работы, сдерживать рост цен на жилье. Это, в свою очередь, обеспечит рост его доступности для граждан.
Эксперты, собравшиеся в Санкт-Петербурге на Северо-Западном форуме «Устойчивое развитие», обсудили широкий круг проблем, связанных с переходом России к развитию в рамках одноименной концепции. В центре внимания были национальные проекты.
Напомним, концепция устойчивого развития (англ. sustainable development) предполагает процесс экономических и социальных изменений, при котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, пути научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют потенциал страны. Идея появилась в результате объединения трех основных точек зрения – экономической, социальной и экологической – в 1970-х годах и оформилась в единую концепцию к началу XXI века. В РФ в прошлом году «Единой Россией» создан одноименный партийный проект.
В каждый регион
Северо-Западный форум «Устойчивое развитие» – уже третий; предыдущие прошли на Северном Кавказе и на Урале. Об этом напомнил председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов. «Концепция устойчивого развития становится одним из приоритетов сегодняшней повестки дня. Неслучайно она была ключевой в этом году на Петербургском международном экономическом форуме», – подчеркнул он, отметив большой вклад НОСТРОЙ в организацию проходящих мероприятий.
Борис Грызлов обратил внимание на многогранность понятия «устойчивое развитие»: «Это и сохранение безопасности страны, и диверсификация российской экономики, и привлечение новых инвесторов, цифровизация и инновационные технологии, сокращение бюрократизации, развитие транспортной инфраструктуры и экологические вызовы, современное образование и модернизация системы здравоохранения, сохранение традиций российской цивилизации и многое другое. Несложно заметить, что нацпроекты как раз направлены на развитие во всех этих сферах. Не будет преувеличением сказать, что достижение целей, указанных в национальных проектах, станет переходом России к устойчивому развитию».
Важнейшим условием для перехода к устойчивому развитию, по словам Бориса Грызлова, должна стать активная работа в регионах. «Ни в коем случае нельзя сужать нацпроекты до городов-миллионников. Это должна быть стратегия повышения качества жизни во всех частях страны», – подчеркнул он. Эта мысль была поддержана многими участниками форума.
Полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Александр Гуцан отметил, что реализация нацпроектов невозможна без широкого общественного обсуждения тех вызовов, которые стоят перед страной.
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко рассказал о практике реализации концепции устойчивого развития на примере возглавляемого им региона. «Наш подход базируется на семи платформах: экономическое развитие, социальная ориентированность, создание комфортной среды проживания, комплексное обеспечение безопасности, цифровизация, развитие гражданского общества и модернизация инфраструктуры. На этой основе сформирована концепция социально-экономического развития региона до 2030 года. Реализация заложенных в нее идей позволит поднять уровень качества жизни всех жителей Ленобласти», – отметил он.
Законостабильность
Президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Юрий Бурчаков, со своей стороны, отметил, что переход к устойчивому развитию невозможен без стабильной законодательной базы. «Как можно вести бизнес, если «правила игры» меняются каждый год, а то и не по разу?» – посетовал он.
Той же проблемы коснулся и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, который подчеркнул, что для строителей устойчивое развитие – это прежде всего стабильность законодательной базы. «За девять лет существования Федерального закона № 214-ФЗ он подвергся 26 корректировкам, и они продолжаются по сей день. Это в среднем примерно два-три изменения каждый год. Получается, что реализация проекта жилого комплекса занимает порядка двух лет, а закон за это время менялся примерно пять-шесть раз. Конечно, это не идет на пользу строительному комплексу», – отметил он.
Эксперт отметил, что строители уже свыклись с такой ситуацией – и выработали навык быстро адаптироваться к новым условиям. «Однако в отрасли немало и других проблем. И осложнять строителям жизнь законодательными метаниями – как минимум нецелесообразно, особенно учитывая огромные задачи, которые ставятся перед стройкомплексом нацпроектами», – добавил Антон Глушков.
Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Вячеслав Фетисов акцентировал внимание на экологическом аспекте. «Устойчивое развитие требует системного, комплексного подхода. И вопросы экологии сегодня являются одним из важнейших факторов, без учета которого никакое развитие вообще невозможно», – подчеркнул он, добавив, что эта проблематика сейчас активно обсуждается во всем мире – и внимание России к ней находит позитивный отклик.
Мнение
Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:
– Уверен, что такие мероприятия, как форум «Устойчивое развитие», проходящие с широким участием строительной общественности, позволяют Правительству РФ делать правильные шаги в реализации нацпроекта. Роль саморегулируемых организаций сегодня растет. Вице-премьер РФ Виталий Мутко ввел НОСТРОЙ в число структур, с которыми обязательно согласование всей нормативно-технической и правовой документации. Также нашему нацобъединению фактически поручено осуществлять мониторинг реализации нацпроекта в сфере жилья. Результаты этой работы ложатся в основу решений в этой сфере, принимаемых на самом высоком уровне.
Справка
Организаторами Северо-Западного форума «Устойчивое развитие» выступили СРО А «Балтийский строительный комплекс» и Центр социально-консервативной политики, при поддержке Правительства РФ, профильных министерств, НОСТРОЙ, НОПРИЗ и других нацобъединений, правительств Санкт-Петербурга, Ленобласти и еще ряда регионов. «Строительный Еженедельник» – информационный партнер.