Поздравляем юбиляров!
Владимира Александровича Мишакова, генерального директора ООО «НПСФ «Спецстройсервис», с 70-летием и ООО «Научно-проектно-строительная фирма «Спецстройсервис» с 30-летием успешной деятельности на рынке Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Владимир Александрович, один из ведущих геотехников Санкт-Петербурга, потомственный питерский интеллигент, родился 23 апреля 1951 года. После окончания средней школы в 1968 году поступил на гидротехнический факультет Ленинградского политехнического института им. Калинина, который успешно окончил в 1974 году.
После окончания института был направлен во Всесоюзный научно-исследовательский Институт гидромеханизации, санитарно-технических и специальных строительных работ (ВНИИГС) в лабораторию фундаментостроения, где последовательно занимал должности инженера, младшего научного, старшего и ведущего научного сотрудника, ученого секретаря института, заведующего лабораторией гидротехнических работ. В 1984 году защитил кандидатскую диссертацию по специальности «Основания, фундамент и подземные сооружения», имеет ученое звание старшего научного сотрудника.
Вся трудовая деятельность Владимира Александровича посвящена разработке конструкций, расчетов и щадящих методов возведения заглубленных сооружений в центральной части крупных городов с обследованием, сохранением и усилением окружающих исторических зданий. Результаты работы нашли отражение в более чем 70 научных трудах и вошли во всесоюзные и ведомственные нормативные документы по фундаментостроению (пособие к СНиП 3.0201 83; ВСН 506-88, ТСН 50-302-96, ТСН 50-302-2004, СТО НОСТРОЙ 2.5.126-2013 и др.), которые использовались (с участием В. А. Мишакова) при проектировании и строительстве заглубленных сооружений в Санкт-Петербурге: станций метро «Озерки», «Проспект Просвещения», «Сенная площадь», подземные переходы у станции метро «Чёрная речка», подземные помещения при реконструкции площади Труда и ТЦ «Галерея» у Московского вокзала. За успешное ведение работ на объектах в Санкт-Петербурге Владимир Александрович был награжден почетными грамотами губернатора и вице-губернатора Санкт-Петербурга. В 2001 году ему было присвоено звание почетного строителя России, а в 2002-м — звание заслуженного строителя России. В. А. Мишаков является членом Российского общества по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению (РОМГГиФ), членом Государственной экзаменационной комиссии Строительного института в Санкт-Петербургском политехническом Университете Петра Великого (СПбПУ).
В 1991 году В. А. Мишаковым и А. А. Васильевым из ведущих сотрудников ВНИИГС Минмонтажстроя СССР была основана научно-проектно-строительная фирма «Спецстройсервис». Основными направлениями в работе ООО «НПСФ «Спецстройсервис» являются: научно-техническое обследование зданий и сооружений, выявление причин их аварийности и разработка щадящих методов восстановления несущих конструкций и грунтов оснований для дальнейшей безопасной эксплуатации здания.
Хочется отметить наиболее значимее объекты Санкт-Петербурга, выполненные ООО «НПСФ «Спецстройсервис».
- Обследование и реконструкция набережной у правобережной части моста им. Александра Невского.
- Обследование Мраморного дворца, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Миллионная, 5А.
- Обследование и разработка проектной документации здания Санкт-Петербургского подворья Спасо-Преображенского Валаамского монастыря, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Нарвский пр-т, 1.
- Обследование и разработка научно-проектной документации по проведению ремонтно-реставрационных работ по объекту: «Конюшни дворцовые, 1848–1855 гг., арх. Бенуа Н. Л., ск. Иенсен Д. И.», расположенному по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова, 2, лит. А, Б, В, Д, Е.
- Инженерно-техническое обследование здания Спасо-Преображенского собора, расположенного по адресу: г. Выборг, ул. Театральная, 1.
- Инженерно-техническое обследования состояния конструкций здания Андреевского собора по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия Васильевского острова, 11/ Большой проспект Васильевского острова, 21.
- Мониторинг за сохранением зданий при реконструкции Октябрьской набережной, Приморского проспекта.
- Многочисленные жилые дома в Санкт-Петербурге, г. Выборге, г. Сосновый Бор, г. Луге (обследование, проектирование и усиление несущих конструкций и грунтов основания методом компенсационного нагнетания цементного раствора).
- Проектирование и крепление шпунтовых ограждений глубоких котлованов инъекционными анкерами: Санкт-Петербург, площадь Труда, ТЦ «Галерея», подземный переход у станций метро «Чёрная речка», «Лиговский проспект» и многие другие.
За время работы фирмой было обследовано, запроектировано и проведено усиление более 1000 зданий.
Основными партнерами фирмы являются: Дирекция транспортного строительства Санкт-Петербурга, Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга, НПО «Возрождение», Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП), ООО «СК «Орион плюс», Дирекция комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений, АО «Ленгипроинжпроект», АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья», ОАО «Ленгидропроект».
В этот торжественный день 30-летия фирмы хочется поздравить и сердечно поблагодарить сотрудников, которые внесли свой клад в ее развитие и процветание:
Мишакова А. В., Мишакову Н. М., к. т. н. Синякова Л. Н., к. т. н. Страхова Д. Н., Васильева И. В., к. т. н. Лебедева М. Н., Макаренкову Т. Г., Александрову Н. С., Рудомазину И. Е., Панькова В. А., Витчака Д. Н., Фадееву С. В., Ковалеву С. В., Булко В. Н., Богачеву С. И., Грамотина А. И., Шутова А. С., Афанасьева К. Н., Кручинина М. В., Зимина С. С., Беликова В. А., Мельникова О. И., Степанова Е. В., а также с благодарностью вспомнить сотрудников, которых уже нет с нами: к. т. н. Соколова В. А., Денисова В. В., Шклярова Ю. К., Липина Б. А.
За выполненные работы научно-проектно-строительной фирме «Спецстройсервис» присуждены:
- дипломы 1–3-й степени победителю Всероссийского конкурса на лучшую строительную организацию, 1999, 2000, 2003, 2006–2009 гг.
- звание «Лидер строительного комплекса России», 2009 год.
- знак общественного признания, 1998 год.
ООО «НПСФ «Спецстройсервис» является членом саморегулируемой организации Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве», является членом Гильдии архитекторов и проектировщиков. Фирме выдана лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации № МКРФ 02300 от 2 марта 2015 года бессрочно.
Наш адрес:194017, Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 98, корп. 1, помещение 314.
Тел/факс: 380-08-95, 380-08-96 моб. телефон 8-931-341-54-17
Электронная почта: info@specstroyservis.ru, info@спецстройсервис.рф. Сайт: спецстройсервис. Рф
Несколько месяцев застройщики России с нетерпением ждали опубликования Минстроем критериев «высокой степени готовности», позволяющих (согласно поправкам в 214-ФЗ, принятым Госдумой в декабре) достраивать объекты после 1 июля 2019 года, не переходя на систему эскроу-счетов, а продолжая прямое привлечение средств граждан через «долевку». И вот – свершилось.
Опубликован подготовленный Минстроем проект соответствующего постановления Правительства РФ. В соответствии с ним, основные критерии предлагается установить следующие: уровень строительной готовности – не менее 30%; число заключенных договоров долевого участия (ДДУ) на квартиры в объекте – не менее 10%.
Переходный период
В целом отношение экспертов, опрошенных «Строительным Еженедельником», к озвученным Минстроем критериям можно охарактеризовать как сдержанно-позитивное.
«Всегда плохо, когда ранее установленные правила игры меняются. Строительный бизнес должен иметь возможность просчитать экономику проекта уже при покупке земельного участка. При этом девелопер учитывает все затраты, которые его ожидают, исходя из существующих правил. Если они меняются, меняется и экономика. Тут же возникают проблемы с финансированием. Как следствие, появляются долгострои и, наконец, обманутые дольщики. Поэтому инициатива хоть каким-то образом дать возможность достроить дома по ранее озвученным правилам – это хорошо», – подчеркивает заместитель генерального директора АО «Строительный трест» Беслан Берсиров.
Вице-президент Российского Союза строителей в СЗФО, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов считает сформулированные критерии «вполне адекватными». «Фактически они позволяют достроить по старой схеме все проекты, реализация которых уже по-настоящему началась. Таким образом, застройщикам фактически обеспечивается переходный период для освоения новой схемы привлечения средств граждан через эскроу-счета. Мне кажется, что формируется достаточно благоприятный для девелоперов режим реформирования отрасли. Также этот подход обеспечит более-менее стабильное положение на рынке жилья, без шоковых скачков цен, опасных для отрасли», – отмечает эксперт.
Начальник отдела продаж ИСК «Отделстрой» Николай Гражданкин указывает на важность создания переходного периода. «Особенно для проектов в высокой степени готовности. Это позволит их застройщикам продолжать работу в привычном режиме и не тратить время на переговоры с банками», – говорит он. «Реализация постановления позволит добросовестным застройщикам в нормальном режиме достроить начатые дома и исполнить свои обязательства перед дольщиками без срыва сроков и авралов. И это позволит сгладить негативные последствия реформы. Надеемся, что к 1 июля Государственная Дума не перекроет это постановление каким-нибудь новым необдуманным законом», – добавляет вице-президент по правовым вопросам концерна YIT в России Фёдор Цуринов.
Слышащий Минстрой
Эксперты отмечают также важность того, что в Минстрое учли позицию строительного сообщества. «Отрадно, что Минстрой услышал застройщиков – и объявленные параметры устраивают большинство. Осталось их только узаконить», – отмечает Беслан Берсиров.
О том же говорит Олег Бритов: «Можно констатировать, что на уровне Минстроя голос строительного комплекса страны был услышан. Об этом, собственно, и свидетельствуют предлагаемые критерии готовности, которые в целом соответствуют пожеланиям девелоперов, присланным из разных регионов. Конечно, не все пожелания строителей были удовлетворены, но разумный компромисс, «золотая середина», на мой взгляд, найдены. А значит, отрасль не уйдет в стагнацию и сможет эффективно решать стоящие перед ней задачи».
А вице-президент по финансам и экономике Группы RBI Алексей Ефремов считает, что мотивацией решения Минстроя стало понимание, что в противном случае отрасли грозит коллапс: «Был издан закон о переходе на эскроу, и отрасль ускорилась с получением разрешительной документации. Это абсолютно нормально для бизнеса – желание создать задел на переходный период. Потом законодатели решили, что такой задел – это очень плохо, и надо с 1 июля 2019 года перевести на эскроу все проекты, включая уже стартовавшие. Затем пришло осознание того, что банки станут «узким горлом» для перевода уже строящихся и финансируемых банками проектов, в силу огромного количества строек. А главное – стало очевидным, что остановятся проекты, которые строятся без кредитов и которые не смогут получить банковское финансирование вообще. То есть вместо решения одной проблемы регионы получат другую – замороженные стройки».
Но есть «но»
При этом эксперты считают, что к документу есть вопросы, которые необходимо учесть. Так, Беслан Берсиров считает, что Минстрою нужно задуматься о проектах небольших застройщиков. «Как быть с теми застройщиками, которые не смогут соответствовать критериям? Удастся ли им привлечь проектное финансирование, чтобы завершить дом? Я бы поставил жирный вопрос. Если нет, вот вам и «искусственно созданные» обманутые дольщики», – говорит он.
«В проекте говорится о 10% заключенных договоров (процент от площади реализуемых жилых и коммерческих помещений). На мой взгляд, этот показатель следовало бы варьировать в зависимости от размеров дома – чем больше квартир в доме, тем меньше требуемый процент», – считает Николай Гражданкин.
Фёдор Цуринов негативно оценивает возможность снижения степени строительной готовности для «системообразующих организаций». «Это явное нарушение принципа равной конкуренции и попытка дать преференции отдельным застройщикам. Здесь явно заложен коррупциогенный фактор. К тому же не очень понятно, как считать эти преференции», – полагает он.
«Документ написан очень запутанным языком, длинными фразами, в которых стилистически очень сложно понять, что конкретно имел в виду законодатель, и уловить смысл конкретного пункта в целом (я имею в виду Приложение № 1). Если же говорить о критериях, то полагаю, что нечеткость и неоднозначность их формулирования дает повод для коррупции, что, несомненно, противоречит интересам строительной отрасли», – считает партнер, руководитель практики «Недвижимость и строи-тельство» юридической компании Borenius Майя Петрова.
Кстати
Минстрой России предлагает создать межведомственную комиссию для решения спорных вопросов при определении соответствия объекта критериям, позволяющим достраивать его по долевой схеме. Об этом заявил замглавы ведомства Никита Стасишин.
«Если возникнет ситуация, когда застройщик оценит готовность в 30%, а уполномоченные органы – в 29%, то ситуацию нужно будет разбирать в «ручном режиме». Для таких случаев мы предлагаем создать комиссию при Минстрое, которая сможет такие спорные моменты регулировать. Это важно», – отметил он.
Мнение
Фёдор Цуринов, вице-президент по правовым вопросам концерна YIT в России:
– В целом, документ не самый плохой, и основные критерии точно учитывают реалии рынка – причем интересы не только отрасли, но и дольщиков. Всем очевидно, что просто переводить все текущие проекты на финансирование через эскроу-счета с 1 июля 2019 года – это безумие. Ведь не все застройщики смогут получить быстро средства на достройку. А если финансирование остановится, то встанет и стройка, дом не сдадут вовремя, и тогда с застройщика начнут «драть» штрафы. В итоге дом не достроится, компания – обанкротится, а все дольщики пополнят число «обманутых», и таких будет целая армия. В Минстрое это понимают. Поэтому сформулированные критерии в 30% готовности и 10% заключенных ДДУ в долевом строительстве – это весьма разумный компромисс.
Опубликован подготовленный Минстроем проект постановления Правительства РФ, где основными критериями, позволяющими достраивать объект по долевой схеме, названы: уровень строительной готовности – не менее 30%; число заключенных договоров долевого участия на квартиры в объекте – не менее 10%.
Олег Бритов, вице-президент Российского Союза строителей в СЗФО, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций:
– Сформулированные на сегодняшний день критерии, как мне кажется, вполне адекватны. Они позволяют достроить по старой схеме все проекты, реализация которых уже по-настоящему началась. Предлагаемые критерии в целом соответствуют пожеланиям девелоперов.
Таким образом, для застройщиков фактически обеспечивается переходный период для освоения новой схемы привлечения средств граждан через эскроу-счета. Мне кажется, что формируется достаточно благоприятный для девелоперов режим реформирования отрасли. Также этот подход обеспечит более-менее стабильное положение на рынке жилья, без шоковых скачков цен, опасных для отрасли.
Майя Петрова, партнер, руководитель практики «Недвижимость и строительство» юридической компании Borenius:
– Документ написан очень запутанным языком, длинными фразами, в которых стилистически очень сложно понять, что конкретно имел в виду законодатель, и уловить смысл конкретного пункта в целом. Если же говорить о критериях, то полагаю, что нечеткость и неоднозначность их формулирования дает повод для коррупции, что, несомненно, противоречит интересам строительной отрасли.
В Приложении № 1 вводятся разные пороги степени готовности строительства для определения возможности привлечения денежных средств граждан без использования счетов эскроу:
- не менее 30% в качестве общего основания;
- не менее 15% для проектов развития застроенной территории, комплексного освоения территории (такие проекты предполагают большие финансовые и строительные риски; при этом, если в отношении конкретного жилого дома степень готовности может быть гораздо ниже 15%, а в целом по территории она будет 15%, то дольщики конкретного дома будут поставлены в менее защищенное положение, чем дольщики другого дома на данной территории с гораздо большей степенью готовности);
- не менее 6% для проекта, который осуществляется застройщиком, включенным в перечень системообразующих организаций РФ. (То есть законодатель полагает, что если предприятие системообразующее, оно защищено от банкротства более других. Очень спорное основание.)
Отдельный интересный момент – соглашение, которое должно заключаться между Правительством РФ и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ и которым перечень оснований для понижающих коэффициентов к степени готовности, может быть уточнен. Во-первых, непонятно, в какую сторону. Во-вторых, это перечеркивает степень однозначности акта федерального уровня, который планируется принять. То есть в одном субъекте РФ оснований для применения снижающих коэффициентов к степени готовности будет больше, в других меньше? И от чего это должно зависеть? А если застройщик работает в нескольких субъектах РФ – как к нему будут применяться такие основания?
Отдельные вопросы вызывает сама методика определения соответствия проекта строительства критериям. Имеется путаница понятий «фактических понесенных затрат на строительство» и их подмена в конце методики «фактически выполненными работами». Возможны манипуляции с планируемой стоимостью строительства для подстановки в формулу расчета степени готовности проекта строительства. Аналогичная ситуация – с показателями, подставляемыми в формулу в соответствии с готовностью конструктивных элементов.
Принципы суммирования расчетов по этапам строительства и по проекту в целом также не очень ясны для определения степени готовности проекта в целом.
Непонятно, как будет подтверждаться расчет степени готовности, произведенный застройщиком, – поскольку в документе есть только отсылка к нормативным правовым актам субъекта РФ. То есть возможна ситуация, когда в разных субъектах процедура подтверждения будет разная.
Опять же, передача спорных вопросов на откуп некой комиссии, которая пока непонятно как будет формироваться, – это отдельной повод для коррупционной составляющей.
Фёдор Цуринов, вице-президент по правовым вопросам концерна YIT в России:
– Основным недочетом документа видится п. 5 «методики расчета готовности», который призван урегулировать ситуацию, где в рамках одного разрешения на строительство возводится несколько домов. Хорошо, что этот пункт вообще появился (в более ранних проектах постановления его не было). Но он требует доработки.
В частности, написано, что «степень готовности проекта строительства может быть рассчитана по выбору застройщика суммарно по этапам, если в отношении объектов капитального строительства, поименованных в каждом из этапов, принимаемых к расчету, действует хотя бы один договор участия в долевом строительстве, либо по проекту строительства в целом».
Что значит «суммарно по этапам»? Я читаю это так: я должен включить в расчет все этапы, по которым заключен хоть один ДДУ. Конкретный пример: у меня шесть этапов в одном разрешении, но при этом строятся первые два. А ДДУ сделаны по каждому из шести. Я обязан считать все шесть суммарно? Тогда у меня не набирается 30%. Почему я не могу взять и суммировать первые три из шести, к примеру, где точно есть 30%? И хотя бы эти первые три достроить спокойно? Или я для этого обязан расторгнуть ДДУ по трем остальным? И вообще, зачем обязательно суммарно? Почему нельзя вообще отдельно считать каждый этап? А введенные этапы учитываем? Этого вообще не написано.
Проект предполагает принятие для его применения других актов нижнего уровня. Так, Минстрой должен еще утвердить форму и содержание декларации о готовности проекта строительства (почему бы сразу ее не включить в постановление?), а правила проверки и удостоверения проведенного застройщиком расчета степени физической готовности объекта каждый регион будет утверждать свои, что вряд ли правильно. В первом варианте проекта постановления предлагалось удостоверять проект расчета кадастровому инженеру, что было бы не самым плохим решением. Во втором – Госстройнадзору. А теперь вообще ничего не написали.
Не нравится возможность снижения степени строительной готовности для «системообразующих организаций». Это явное нарушение принципа равной конкуренции и попытка дать преференции отдельным застройщикам. Непонятно, кто такие эти «системообразующие». Здесь явно заложен коррупциогенный фактор. К тому же, не очень понятно, как считать эти преференции.
Очень странная формулировка применяется для снижения степени готовности проектов в рамках КОТ, РЗТ, КРТ и т. п. Но поскольку там теперь предложен коэффициент 0,5, то не имеет значения, как считать, ибо все равно выходит 15%. И все-таки – почему не могли написать просто «15%»?
Не очень понятны и правила расчета понесенных затрат при определении степени понесенных затрат. В частности, непонятно, входят ли в расчет выплаченные подрядчикам авансы или не входят. Об этом ничего не написано – между тем это может быть очень важным, ведь даже по новым нормам, не применимым к застройщикам, строящим проекты по разрешениям на строительство, полученным до 1 июля, авансы могут доходить до 30% проектной стоимости строительства.