Эффективные решения AECOM. Инженерно-проектная корпорация стала одним из ключевых деловых партнеров PROEstate
Одним из ключевых деловых партнеров Международного инвестиционного форума по недвижимости PROEstate, состоявшегося в Москве во второй декаде сентября, стала крупная инженерно-проектная корпорация AECOM. Партнерство охватывало все стороны программы Форума – выставочную, презентационную, дискуссионную и конкурсную.
AECOM предоставляет услуги по проектированию и планированию, управлению проектами. AECOM – международная команда, спектр компетенций ее специалистов весьма широк. В портфеле компании немало масштабных и знаковых проектов, с большими объемами проектирования и сложной спецификой.
На мероприятиях PROEstate специалисты AECOM выступили с экспертными мнениями и представили практические наработки по целому ряду важных для рынка тем – эффективное использование наследия ЧМ-2018, продуманная организация рабочего пространства, архитектурно-планировочные решения, отвечающие вызовам меняющегося рынка, комплексное управление строительным проектом на основе информационного моделирования.
Жизнь после спорта
По данным оргкомитета ЧМ-2018, на подготовку мундиаля было потрачено около 683 млрд рублей – это самый высокий показатель в истории чемпионатов. Из них 265 млрд рублей ушло на спортивную инфраструктуру, 228 млрд – на транспортную, 74 млрд – на жилищную и медицинскую, еще 116 млрд составили операционные расходы. Футбольный праздник проходил на 12 стадионах России. И если сейчас спортивные объекты в столицах остаются прибыльными, то регионам поставлена задача сделать из огромных спортивных сооружений многофункциональные безубыточные комплексы.
AECOM обладает немалым опытом по проектированию спортивных объектов. Компания готовила план использования олимпийского наследия Лондона, Рио-де-Жанейро, проектировала олимпийские объекты в Сочи, разрабатывала концепцию использования для ряда спортивных сооружений к ЧМ-2018.
Директор по архитектурному проектированию AECOM (Россия) Ольга Скобелева на деловом завтраке «Регионы и чемпионы» рассказала о технологических и концептуальных решениях, которые позволяют эффективно использовать наследие крупных спортивных мероприятий. «Эти вопросы нужно решать за несколько лет до старта «мирового сезона». Можно получить серьезные экономические проблемы, если заранее не определить долгосрочные потребности объектов. После подробного экономического исследования становится понятно, какие объекты попадают под капитальное строительство, а какие в будущем потребуют переформатирования. Важной частью любого проекта, как правило, является программа поэтапного развития. Для примера: при подготовке мастер-плана лондонского Олимпийского парка такая программа была разработана минимум на 5 лет вперед. Для строительства была выбрана территория, позволявшая в дальнейшем использовать объект как современное общественное пространство. Специалисты АЕСОМ продумали, как развивать эту территорию и близлежащие жилые районы, спрогнозировали, сколько домов будет построено, какие будут открыты торговые центры, какое количество рабочих мест будет создано. Это сработало – и сегодня АЕСОМ продолжает следить за реализацией этого плана», – подчеркнула Ольга Скобелева.
Эффективные решения АЕСОМ разрабатывала и для российских спортивных объектов. Так, специалисты компании работали над концепцией использования стадиона в Нижнем Новгороде. Она была предложена для включения в программу «Наследие», которая была разработана на федеральном уровне. Одним из предложений АЕСОМ было уменьшение количества посадочных мест на стадионе, поскольку проведенный маркетинговый анализ не показал достаточного объема спроса на изначально запланированное количество мест.
Еще в 2016 году АЕСОМ указала на возможные проблемы в использовании наследия ЧМ-2018 в своем аналитическом исследовании «Жизнь после спорта». Директор экономических исследований АЕСОМ (Россия) Нина Новикова отметила, что на этапе подготовки к мундиалю перед федеральным правительством стояла конкретная задача – предоставить для ЧМ-2018 определенное количество объектов, которые будут соответствовать требованиям FIFA. «Соответственно расставлялись и приоритеты, – объяснила Нина Новикова. – Регионам же было интересно получить интерес туристов, улучшить инфраструктуру. Для стадиона в Нижнем Новгороде мы просчитали экономическую эффективность и с цифрами в руках доказали на уровне правительства региона, что нужно корректировать схему налогообложения. Было понятно, что основной статьей расходов станет содержание стадионов. Отрадно видеть, что и на федеральном уровне есть понимание того, что нельзя оставить регионы наедине с дорогостоящими объектами, приносящими только убытки».
Эффект пространства
Уже давно не секрет, что правильная организация рабочего пространства помогает существенно экономить время сотрудникам, а предприятию – деньги. На интерактивной дискуссии «Рабочее пространство – стимулирующая среда?» компания АЕСОМ провела презентацию, в которой продемонстрировала современные кейсы организации workplace.
Специалисты AECOM выступили с экспертными мнениями по целому ряду важных тем
Согласно исследованиям, 65% сотрудников компаний хотели бы изменить рабочую среду. Статистика говорит, что занятость рабочих мест в течение дня составляет 75%, т. е. 25% времени (примерно 1 час в день) теряется из-за недостатков рабочей среды.
«Мир стремительно меняется: внедряются цифровые технологии, новые стили работы. Повышается важность взаимодействий, но при этом человеку важно осуществлять свою деятельность в психологически и физически комфортных условиях. Если соблюсти все эти факторы – мы получим стимулирующую среду», – рассказала Ольга Скобелева.
Работа над организацией workplace начинается с исследования рабочих процессов в компании – схем взаимодействия отделов, отдельных сотрудников между собой. Ольга Скобелева определила основные этапы создания эффективного пространства: «Мы уточняем типологию рабочих зон, определяем, какими должны быть эти пространства, как они должны быть расположены. Выделяем зоны для индивидуальной работы, совместной работы, переговорные разного масштаба, сохраняем эргономику рабочего пространства. Для каждой компании – только индивидуальное решение».
Руководитель отдела инженерного проектирования АЕСОМ Снежана Стойкович рассказала о стандартах создания комфортной и здоровой среды: «Cтандарт WELL – это первый строительный стандарт в мире, который поставил фокус внимания на здоровье и благополучие человека, пребывающего в этом помещении или здании. 90% времени мы проводим в закрытых пространствах – и важно, чтобы они способствовали укреплению здоровья. Стандарт WELL – совокупность семи важных концептов: воздух, вода, питание, освещение, движение, типовой комфорт и ментальное здоровье. Каждый концепт продуман до мелочей. В результате мы получаем микрокосмос, в котором комфортно находиться и работать».
Российские средние и большие компании сегодня стараются консолидировать офисы, улучшить взаимодействие внутри команды и сократить офисные площади. АЕСОМ получает немало запросов на консультацию по workplace strategy. Около 50% первичных консультаций в дальнейшем ведут к реальным проектам.
О современных подходах к формированию workplace strategy рассказала руководитель отдела развития бизнеса департамента строительных услуг АЕCОМ Елена Стюарт. Она представила модель оценки затрат на функционально-ориентированный офис в сравнении со стандартным офисом класса А. Так, согласно исследованию, 72% сотрудников отмечают повышение производительности за счет наличия в офисе тихих мест, где можно сделать личный звонок или сконцентрироваться на решении рабочей задачи. Для 88% сотрудников повышение контроля над рабочим процессом в функционально-ориентированном пространстве улучшает результативность в сравнении с работой в стандартном офисе. 84% опрошенных молодых специалистов отмечают, что в настоящее время все больше компаний переходит на организацию функционально-ориентированного пространства. Согласно прогнозам, к 2020 году компании с подобными офисами улучшат показатели лояльности персонала и снизят текучесть кадров на 10%.
Городские катализаторы
В рамках дискуссии «Архитектура мотивации» российские и зарубежные архитекторы и урбанисты обсуждали, может ли современное здание быть драйвером нового образа жизни. Какие из модных форматов, концепций и решений реально мотивируют инвесторов и генерируют устойчивую прибыль?
Размышляя над этой темой, технический директор АЕСОМ Раймонд Террис обратил внимание участников дискуссии на концепцию «городских катализаторов»: «Мы должны рассматривать здание не как конечную величину, а уметь видеть за границами его функциональности. У каждого здания есть определенный функционал, но я люблю слово «катализ» – т. е. цепная реакция. Важно, чтобы здания запускали цепную реакцию. У архитектуры есть такая власть, возможность изменять пространство и человека, открывать новые смыслы».
На PROEstate новые смыслы в архитектуре пытались отыскать и в работах талантливой молодежи на конкурсе «Молодые архитекторы в современном девелопменте». Не случайно технический директор АЕСОМ Раймонд Террис выступил председателем жюри конкурса, темой которого в этом году стала именно «Архитектура мотивации». Цель конкурса – представить российской, международной общественности и бизнес-сообществу творческий потенциал молодых архитекторов и их понимание темы создания привлекательных общественных пространств и комфортной среды для жизни, творческой и деловой активности. В этом году в финал конкурса вышли 15 молодых архитекторов. Планшетная экспозиция работ находилась в эпицентре экспо-пространства PROEstate. Призом конкурса в этом году стала стажировка победителей в международных архитектурных и проектных компаниях.
Автор лучшего архитектурного проекта Анастасия Гришина будет стажироваться в AECOM
Раймонд Террис для стажировки в компании AECOM выбрал Анастасию Гришину, работа которой – «Терапия спальных районов» – вошла в число победителей конкурса. «Реорганизация жилых спальных районов – тема актуальная не только для России. Анастасия блестяще представила свой проект международному жюри на площадке форума. Для молодых архитекторов участие в таких конкурсах – большая мотивация. Конкурс помогает соединять студентов с настоящей реальной работой в бизнесе. Зачастую академическая учеба оторвана от реальности, важно соединить в жизни академические знания и настоящее предложение. В первую очередь, при знакомстве с работами молодых архитекторов меня удивило качество работы, качество мысли и знания, которыми обладают студенты, графика самого исполнения. Они очень хорошо знакомы с последними цифровыми технологиями и в то же время не потеряли качество рисовать карандашом – я вижу это. Они могут и то, и другое», – прокомментировал Раймонд Террис.
BIM на стройке
Все аспекты применения BIM – от моделирования городской среды до эксплуатации объектов – обсуждали на практической конференции «BIM Tech in Real Estate: современная модель цифровых коммуникаций». Руководитель отдела BIM-проектирования AECOM (Россия) Андрей Кумсков рассказал об использовании BIM непосредственно на стройке, направлениях BIM для технического заказчика, выработке алгоритма для эффективной работы.
«Сложилась парадоксальная ситуация – на протяжении последних 7-8 лет в России работа в BIM была прерогативой только генерального проектировщика. Именно в этом направлении уже разработаны серьезные кейсы, созданы солидные объемы шаблонов и документов, регламентирующих применение BIM на стадии проектирования. Но если идти дальше, непосредственно в стройку, наработок применения BIM становится заметно меньше. Существует ряд пилотных и успешно реализованных проектов, но в целом базы по этому направлению пока нет», – отметил в своем выступлении Андрей Кумсков.
Он также проанализировал технические задания от заказчиков для реализации BIM на низких стадиях жизненного цикла проекта: «В ТЗ мы обычно получаем увесистый список требований к технологии информационного моделирования со стороны техзаказчика. Чем больше перечень задач, которые планируется охватить, тем более размыт фокус для достижения конкретных целей. Вместе с тем мы можем выйти на положительный эффект от реализации BIM: пересмотреть свои внутренние процессы, заменить их на более современные, избежать ошибок, добиться сокращения сроков строительства. Однако BIM – серьезная технология, ее применение требует грамотного подхода, в противном случае вместо оптимизации можно получить только хаос».
По мнению Андрея Кумскова, все задачи, поставленные в ТЗ, стоит проанализировать, классифицировать – и, возможно, исключить наиболее ресурсоемкие и противоречивые из них, отдав предпочтение базовым и инновационным. Таким образом можно существенно сократить стоимость реализации BIM на всех стадиях жизненного цикла проекта.
Мнения
Колин Уайатт, директор по проектированию компании АЕСОМ:
– Каждый раз, когда мы приступаем к проекту и общаемся с заказчиком, мы пытаемся понять в целом его бизнес, его цели и задачи. Мы работаем как генеральный проектировщик и охватываем все дисциплины. Другие компании могут представить только отдельные направления – архитектуру или инженерную часть. Наше же преимущество в том, что мы предоставляем услуги в комплексе. У нас больше взаимодействия между дисциплинами внутри компании – и это намного эффективнее. АЕСОМ – это около 90 тыс. специалистов по всему, у нас много знаний и хороший опыт.
Ольга Драбкина, директор по маркетингу компании AECOM:
– Мне нравится, как компактно и продуманно организовано пространство Форума в этом году. Площадка небольшая, но обеспечивает высокую концентрацию внимания к каждому участнику, удобна для общения с партнерами. Так, на стенд AECOM во все дни работы PROEstate приходили компании, которые заинтересованы в работе именно с нами, мы получили реальный эффект от присутствия на выставке. Неправы те, кто утверждает, что состав участников Форума год от года не меняется, мы видим также новые компании и лица.
Справка
В сферу услуг компании AECOM входит проектирование, строительство, управление инфраструктурными проектами для заказчиков в более чем 150 странах. На российском рынке работает в течение 20 лет. Основные офисы AECOM расположены в Москве, Санкт-Петербурге. Численность персонала в России – более 600 человек. Среди наиболее известных проектов, реализованных в России: гостиница «Ритц Карлтон», гостиница и БЦ «Лотте», БЦ «Серебряный Город», многофункциональный комплекс «Парк Хуамин», аэропорт «Шереметьево» (терминалы B, D, E), «Лахта Центр», «Невская ратуша» и др. AECOM входит в рейтинг 500 лучших компаний по версии журнала Fortune. Годовой доход компании составляет около 18,2 млрд долларов США.
Сумма задолженности строительных подрядчиков по госконтрактам в рамках выданных авансов составляет сегодня 14 млрд рублей. С начала этого года Правительство Петербурга перешло на авансирование сугубо в исключительных случаях.
В начале апреля в Центре импортозамещения Петербурга состоялся круглый стол «Государственный заказ в строительной отрасли Санкт-Петербурга: задачи 2018 года». Организатором мероприятия выступил Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга при поддержке Российского Аукционного Дома (РАД) и Российской гильдии управляющих и девелоперов (РГУД). Газета «Строительный Еженедельник» – информационный партнер круглого стола.
«Некрасивая» статистика
Заместитель председателя Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга Александр Нужный, выступая с приветственным словом на круглом столе, озвучил ряд статистических данных. В 2017 году в городе было заключено 268 тыс. контрактов на общую сумму 239 млрд рублей. Более 33% всех закупок пришлось на сферу строительства, что составило почти 81 млрд рублей. Объем «строительных» закупок формируют семь городских комитетов – это Комитет по строительству (10,2%), Комитет по развитию транспортной инфраструктуры (8,5%), Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (4,7%) и др. Однако в общем объеме контрактов, расторгнутых в 2017 году, 65% приходится на долю этих же самых исполнительных органов государственной власти – КРТИ (30%), Комитет по строительству (21%), Комитет по энергетике (13%).
«Да, эту статистику не назовешь «красивой», – посетовал Александр Нужный. – Но зачастую это не вина только заказчика или только исполнителя, а наша общая проблема».
Заместитель председателя Комитета по строительству Петербурга Александр Постраш рассказал, что в 2018 году по объектам нового строительства и проектирования запланировано 63 закупки на сумму порядка 12 млрд рублей, из них 12 закупок – строительство (10,8 млрд рублей), 51 – проектирование (1 млрд рублей).
Александр Постраш подробно рассказал, по каким направлениям будут осуществлены закупки. Так, по направлению «Общее образование» запланированы конкурсы по 14 объектам проектирования (на 373 млн рублей). А также 2 объекта строительно-монтажных работ (на 2,9 млрд рублей) – это реконструкция Колледжа судостроения и прикладных технологий на Кронштадской улице (стартовая цена – 900 млн рублей) и строительство школы на 1600 мест в поселке Пригородный (около 2 млрд).
По направлению «Дошкольное образование» город планирует заключить контракты на проектирование 16 детских садов (209 млн рублей) и построить 2 детских сада (один на 220 мест – в Колпино; и другой на такое же количество мест – на Бухарестской улице). Стартовая цена по каждому из детских садов – около 280 млн рублей.
В области здравоохранения в этом году город планирует провести конкурсы на строительство 5 объектов (около 6 млрд рублей) и проектирование еще 3 объектов (около 62 млн рублей).
Среди объектов строительства: поликлиника для взрослых на 600 посещений в смену на Союзном проспекте (685 млн рублей); здание для отделения экстренной медицинской помощи НИИ скорой помощи им. И. И. Джанелидзе (3,8 млрд рублей); подстанция скорой помощи на Ленинском проспекте (96 млн рублей); поликлиника для взрослых на 600 посещений в смену на улице Туристской (714 млн рублей); детская поликлиника на 300 посещений в смену в Колпино (535 млн рублей). Александр Постраш также рассказал о планируемых контрактах на строительство и проектирование объектов культуры, спорта, по направлению молодежной и социальной политики.
И. о. начальника сектора закупок Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Мария Хохлова в своем выступлении также сделала обзор закупок комитета. Так, КРТИ в этом году запланировал 43 конкурсные процедуры – как по ремонту, так и строительству дорог. Общий бюджет госзаказа составит 14 млрд рублей.
Вынужденная мера
В ходе круглого стола Александр Постраш пояснил решение Правительства Петербурга о переходе с 2018 года на авансирование сугубо в исключительных случаях: «Комитет по строительству вынужден, к сожалению, регулярно расторгать контракты, и одна из основных причин этого – отсутствие оборотных средств у подрядных организаций. 14 млрд – такова задолженность компаний по уже выданным авансам. Теперь организации, которые нацелены на победу для получения денег и исчезновение, покинут рынок».
При этом Александр Постраш отметил, что с выдачей авансов вероятны и исключения: «В случае контракта на крупный медицинский объект, выполнение работ по которому обязывает подрядчика поставить значительный объем дорогостоящего оборудования длительного цикла производства, будет рассматриваться возможность выдачи, скажем так, эксклюзивного аванса», – рассказал заместитель председателя Комитета по строительству.
Александр Постраш также обратил внимание участников круглого стола на изменения в законодательстве, касающиеся банковского сопровождения и вступившие в силу с 1 января 2018 года. «Если ранее простое банковское сопровождение становилось частью контракта при цене работ свыше 1 млрд рублей и до 5 млрд рублей, после чего вступала в действие норма о расширенном банковском сопровождении, то теперь эти пороги значительно снижены: при сумме контракта от 300 млн рублей до 1 млрд рублей – действует простое банковское сопровождение, а свыше 1 млрд рублей – подрядчик должен готовится к расширенному банковскому сопровождению», – пояснил Александр Постраш.
Больше информации
Юлия Константинова, начальник отдела контроля осуществления закупок Комитета государственного финансового контроля Петербурга, обратила внимание на то, что СРО отражают недостаточно информации в выписках, выдаваемых членам. Так, из выписки должно однозначность следовать, какие права у члена СРО отсутствуют. Как правило, СРО в выписках не заполняют эти поля, оставляя их пустыми. Это дает возможность вольной трактовки содержания выписки.
«Не все члены конкурсных комиссий, которые рассматривают заявки, ориентируются в этих вопросах и могут сопоставить отсутствие права с отсутствием определенного компенсационного фонда. Содержание выписки должно быть понятно каждому. В соответствии с требованиями конкурсной документации, у участника должно быть право на заключение договора с использованием конкурентных способов (т. е. по факту проведения конкурсов или аукционов). Такое право есть не у всех организаций – членов СРО. Это требует дополнительных вложений (компенсационного фонда). В случае отсутствия такого права участник конкурса должен быть отклонен конкурсной комиссией как не соответствующий требованиям заявки», – проинформировала Юлия Константинова.
Законодательные нестыковки
О совместной деятельности НОСТРОЙ, НОПРИЗ и Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты по совершенствованию законодательства в части изменения системы контрактных закупок в области строительства рассказал на круглом столе Антон Мороз, вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, член Совета НОСТРОЙ, член Совета НОПРИЗ. В частности, он рассказал о двух разрабатываемых законопроектах, вносящих изменения в 44-ФЗ, а также о самостоятельных проектах законов по системе контрактования в области проектных, строительных и изыскательских работ.
По мнению Антона Мороза, эти законы должны привести к снижению демпинга в контрактовании строительства и, вследствие этого, к улучшению качества и безопасности производимых работ, исключению возможностей злоупотреблений со стороны недобросовестных участников, использующих на аукционах схему «таран», а также сговоры, и изменить критерии выбора подрядчика в сторону профессионального строителя: «Сейчас единственный критерий – это минимальная предложенная цена. Важно, чтобы учитывались профессионализм и уровень квалификации подрядчика, реализованные им проекты и объем выполненных работ, наличие кадрового состава, техническая оснащенность», – подчеркнул Антон Мороз.
Подробно он остановился на изменениях в Градостроительном кодексе РФ в части системы саморегулирования с введением института ответственности СРО по договорным обязательствам их членов, а также на осуществлении общественного контроля в рамках этого. Антон Мороз рассказал, каким образом ряд саморегулируемых организаций, НОПРИЗ и НОСТРОЙ осуществляют общественный контроль, позволяющий отслеживать все конкурсные процедуры их членов, а также их участие в исполнении контрактов с момента подачи заявки до момента исполнения контракта. Упомянул о возможности применения мер дисциплинарной ответственности в случае, если появятся проблемы в ходе исполнения контракта. Однако на данный момент СРО, по словам Антона Мороза, могут осуществлять только общественный контроль, поскольку не допущены к фактическому участию в системе госзакупок, хотя это было бы логично с учетом их ответственности.
Отдельно Антон Мороз рассказал о той работе, которая ведется на базе НОПРИЗ и НОСТРОЙ в части обоснования необходимости применения специализированных электронных площадок для закупки строительных работ, и о преимуществах электронных подрядных торгов.
Елена Шабанова, директор Правового департамента ФАУ «РосКапСтрой» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, также отметила деятельность Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты по разработке законопроекта, который внесет изменения в 44-ФЗ в части электронных подрядных торгов. Она озвучила предлагаемые Министерством строительства РФ и национальными объединениями поправки в закон в части штатных требований к квалификации, которые должны идти впереди ценообразования, и отметила проблему осуществления контроля за саморегулируемыми организациями со стороны национальных объединений и порядок выполнения этих контрольных мероприятий.
По всем вопросам – в Комитет
Отмена авансирования вызвала много вопросов у участников круглого стола. Подрядчики сетовали, что, несмотря на отказ от авансов, в контракте все же остается условие обеспечения банковской гарантии. Отмена авансирования – во многом справедливое решение, считают они, но требование обеспечения банковской гарантии в этом случае – избыточно.
«Банковская гарантия страхует государственного заказчика в случае, если подрядчик по каким-то причинам не сможет исполнять контракт и будет не в состоянии уплатить штрафные санкции, – пояснил Александр Постраш. – Если контракт многомиллионный, то, соответственно, и штрафные санкции будут значительными».
Член Экономического совета при губернаторе Санкт-Петербурга, председатель комитета по страхованию в строительном комплексе Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Анатолий Кузнецов отметил, что выполнение государственного контракта несет для бизнеса существенную нагрузку, связанную в том числе и с обеспечением банковской гарантии, и с выплатами в различные фонды. «Мы готовы предложить оптимальные и комплексные варианты страхования ответственности за нарушение условий контракта. Сейчас готовится единый стандарт работы страховых компаний в этой области, он должен выйти летом этого года», – сказал Анатолий Кузнецов.
Нарекания со стороны бизнеса вызвали технические задания, выдаваемые заказчиком, а также отсутствие единого окна по всем вопросам государственного заказа. «Признаю, что критика по поводу ТЗ обоснована, наши специалисты работают над улучшением качества технических заданий. При этом необходимо отметить, что участники закупок имеют возможность своевременно указать заказчику на наличие неточности в техническом задании», - ответил Александр Постраш.
По поводу отсутствия «единого окна» директор СПб ГБУ «Центр мониторинга и экспертизы цен» Илья Тычинский сообщил, что в Петербурге единым органом, уполномоченным давать разъяснения и комментарии по вопросам госзаказа и организовывать взаимодействие всех заказчиков, является Комитет по государственному заказу Петербурга.
Кстати
Илья Тычинский также обратил внимание участников круглого стола на то, что в августе 2018 года состоится второй Санкт-Петербургский межрегиональный форум контрактных отношений, где предполагается секция для представителей бизнес-сообщества. В рамках этого мероприятия будет организовано продолжение обсуждения госзакупок в строительной отрасли, озвучены наиболее важные темы и инициативы. Как и в прошлом году, в форуме примут участие представители Федерального казначейства, Верховного суда, Министерства финансов, Федеральной антимонопольной службы, а также независимые эксперты. В целях формирования повестки мероприятия Комитет по государственному заказу Петербурга собирает вопросы и предложения от предпринимателей города.
Энергетики Санкт-Петербурга урегулировали вопрос, который долго создавал проблемы для городских застройщиков: определен механизм действий при передаче инженерных коммуникаций, построенных девелоперами в рамках реализации своих проектов, соответствующим городским структурам.
Председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук подписал Порядок согласования городскими эксплуатирующими организациями документов, представленных собственниками объектов инженерной инфраструктуры в целях осуществления юридических действий по их постановке в Реестр собственности казны Петербурга.
Суть проблемы, которая решается этим документом, сводится к тому, что ранее договоры по реализации инвестпроектов, подписываемые застройщиками со Смольным, оговаривали, что создаваемая инженерная инфраструктура передается городу. Но при этом не был урегулирован механизм и сроки этих действий. В итоге процесс передачи вызывал массу вопросов и затягивался иногда на годы.
Теперь этому процессу прописан четкий алгоритм и даны ограничительные сроки. В течение 15 рабочих дней после получения от девелопера полного пакета документов (оговоренного распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Петербурга от 30 сентября 1999 года № 1503-р) специализированная эксплуатирующая организация должна их согласовать либо предоставить ответ с «исчерпывающим обоснованием причины возврата, позволяющим определить порядок действий по ее устранению».
Принятие этого документа особенно важно в свете работы, которая ведется в настоящее время городскими властями по сокращению сроков передачи инженерных сетей от застройщиков на баланс города до 60 календарных дней. Напомним, этот вопрос был рассмотрен недавно в ходе очередного заседания Рабочей группы «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Петербурге.
Мнение
Алексей Золотов, председатель Рабочей группы «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», начальник аппарата вице-губернатора Петербурга Игоря Албина:
– Перед органами исполнительной власти стоит задача довести до 44 рабочих или 60 календарных дней согласование передачи инженерных сетей от застройщика на баланс города. В связи с этим, Рабочая группа проводит активную совместную работу с профильными комитетами Смольного и строительным сообществом, направленную на оптимизацию проведения данных процедур. Комитет по энергетике Петербурга уже решил все вопросы по ускорению передачи инженерных сетей городу, также завершает свою работу по упрощению согласования документов и Комитет имущественных отношений.