Загородные дома в России подорожали за год на 7%
2020 год для рынка загородной недвижимости стал самым успешным за последние годы – высокий спрос наблюдался по всей России, как в сегменте продажи, так и аренды. Аналитики Циан выяснили, как изменилась активность покупателей, арендаторов, цены на загородном рынке РФ, а также какие объекты пользовались спросом в 2020 году.
- Россияне выбирают готовые дома – 78% потенциального спроса на загородном рынке РФ пришлось в 2020 году на коттеджи и дачи. Еще 18% - земельные участки.
- Дома и дачи занимают 56% от всего предложения загородного рынка РФ. На втором месте – земельные участки (41%).
- Спрос на загородном рынке РФ вырос на 65%. На земельные участки - на 180%, дома и дачи - 170%.
- Загородные дома в России в 2020 году выросли в цене в среднем на 7%: средняя стоимость дома/дачи (без Москвы и Санкт-Петербурга) составляет 5,9 млн рублей против 5,5 в прошлом году. Средняя площадь дома в продаже – 152 кв. м.
- Наибольший рост цен – в Ленинградской и Московской областях (с высокими доходами населения) и курортных регионах.
- Спрос на аренду дома в 2020 году оказался выше в 2,2 раза, чем в 2019 году по РФ. Пик спроса на аренду пришелся на апрель, покупку дома – на май.
- Объем предложения домов в продаже вырос на 18% за год.
- 45% жилья в России вводится населением, а не застройщиками.
- Россияне выбирают готовые дома
Пандемия коронавируса, закрытые границы, режим самоизоляции – все это привело к «перезагрузке» рынка загородной недвижимости по всей России. Многие впервые задумались о необходимости аренды, а затем и покупки собственного загородного дома, сохранение удаленной работы только способствовало данному тренду.
По подсчетам Циан, в целом по РФ в 2020 году покупатели чаще интересовались приобретением дома или дачи (78% всех просмотров объявлений). Еще 18% - земельного участка. 3% - таунхауса и 1% - части дома (доли в нем). В сравнении с допандемийным 2019 годом структура спроса почти не изменилась: россияне по большей части предпочитают загородное жилье «под ключ».
В структуре предложения дома занимают только половину (56%), значительная доля принадлежит земельным участкам в продаже (41%) По 2% - таунхаусам и части (доли) в доме. За прошедший год структура изменилась незначительно – увеличилась доля домов в продаже при одновременном снижении доли земельных участков.
Циан объясняет это выходом в продажу новых объектов: воспользовавшись ажиотажным спросом на рынке, собственники решили продать свои объекты. Кроме того, получили возможность реализовать дом и рантье, которые стали сдавать загородные дома в аренду, поскольку не могли найти покупателя продолжительное время.

Источник: Аналитический центр Циан
2. В 2020 году спрос в большей степени вырос на земельные участки. Спрос на загородном рынке РФ вырос на 65%
Эксперты Циан зафиксировали рост спроса на загородную недвижимость абсолютно по всем сегментам загородного рынка. В большей степени увеличение спроса в 2020 году относительно 2019 года зафиксировано для земельных участков (интерес по ним был выше в 1,8 раза) – за счет доступности такие объекты приобретаются многими «на будущее», с целью строительства дома, когда на это будут ресурсы. Но даже при наличии финансов для покупки дома «под ключ», многие выбирали только участки, поскольку не могли найти подходящие варианты. Наиболее ликвидные домовладения активно вымывались с рынка еще весной 2020 года. На рынке немало объектов в плохом состоянии, требующих ремонта, с неактуальной планировкой и пр. Нередко такие объекты приобретаются только ради земельного участка – строение сносится, чтобы на его месте создать новый проект.
Далее по уровню прироста потенциального спроса (числа просмотров объявлений) – дома и дачи (увеличение активности в 1,7 раза в целом по РФ). Интерес к таунхаусам увеличился в целом по РФ в 1,35 раз, а к покупке не целого дома, а доли в нем – в 1,4 раза. В целом по загородному рынку РФ число просмотров объявлений по всем сегментам и типам объектов оказалось в 2020 году в 1,65 раза выше, чем в 2019 году.
3. Спрос на аренду домов вырос на загородном рынке РФ более чем в два раза
Покупка собственного дома – весьма дорогостоящее вложение, как и приобретение любой другой недвижимости, по этой причине пик спроса на покупку домов и их аренду пришелся по РФ на разные периоды. Арендой дома или дачи активно интересовались весь апрель – в отдельные дни относительно 2019 года кол-во просмотров превышало прошлогодние значения до шесть раз. Максимальные показатели для покупки недвижимости зафиксировано в середине мая – трехкратное превышение относительно аналогичного периода 2019 года. Во второй половине 2020 года показали потенциального спроса как на покупку дома, так и аренду, в среднем в полтора-два раза выше, чем в 2019 году.
В целом по году спрос на аренду дома (число просмотров объявлений) по РФ дома/дачи в 2020 году был в 2,2 раза выше, чем в 2019 году. На покупку дома, как было отмечено, прирост составил 1,7 раза.
Самое большое число просмотров на покупку дома и аренду отмечено в 2020 году в Московском регионе, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в также Краснодарском крае и в Крыму.

Источник: Аналитический центр Циан
4. Загородные дома в России в 2020 году выросли в цене в среднем на 7%
Рекордный спрос на загородном рынке привел к росту цен на загородную недвижимость. По подсчетам Циан, средняя стоимость дома в продаже в целом по РФ (без учета домов в пределах Москвы и Санкт-Петербурга) составляет 5,9 млн рублей в январе 2021 года против 5,5 млн в январе 2020 года (+7,3% за год). С учетом домов в границах Москвы и Санкт-Петербурга средняя цена домовладения по РФ составляет 6,6 млн рублей (январь 2021) против 6,1 млн рублей годом ранее (+8,2% за год). Средняя площадь дома в продаже не изменилась и составляет 152 кв. м. В статистике по цене учитываются домовладения на землях ИЖС. В отличие от городской недвижимости, значительно подорожавшей за прошедший год за счет льготной ипотеки, загородный сегмент растет в цене средними темпами, что позволяет рассматривать такие объекты для покупки тем, кто “не успел” до подорожания квартир.
Наибольший рост средних цен на домовладения отмечен в Центральном ФО (+8,4%), а также Уральском ФО (+7,3%). Отрицательная динамика зафиксирована в единственно округе – Северо-Кавказском (-4,6%), преимущественно за счет падения цен в Северной Осетии на 12,4%.
Рост средних цен домовладений более чем на 20% за год отмечен в Ленинградской области, Крыму и Ставропольском крае. По всем трем субъектам отмечен также рост средней площади, что свидетельствует об изменении структуры предложения и вымывании наиболее бюджетных объектов меньшей площади. Московская область показала прирост на 18%. Таким образом, в 2020 году выше, чем в среднем, загородный рынок показывал рост, во-первых, на курортах, во-вторых, в экономически развитых регионах с высокой платежеспособностью населения. В Краснодарском крае цены выросли на 18%. В Севастополе – на 13,5%. На Алтае – на 19,5%.
|
Субъект |
Динамика цены за год |
Динамика средней площади за год |
|
Ленинградская область |
33,00% |
7,20% |
|
Республика Крым |
23,30% |
4,40% |
|
Ставропольский край |
20,30% |
7,60% |
Средняя стоимость дома в продаже (на землях ИЖС)*
|
Субъект |
Средняя цена дома в продаже, январь 2021 |
Динамика цены за год |
Средняя площадь дома в продаже, январь 2021 |
Динамика средней площади за год |
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ |
5,9 |
7,30% |
152 |
0% |
|
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
5,17 |
8,40% |
140,8 |
1,00% |
|
Московская область |
18,6 |
18,00% |
231,9 |
3,30% |
|
Калужская область |
5,71 |
14,00% |
151,3 |
1,70% |
|
Тверская область |
5,67 |
4,80% |
143,2 |
1,90% |
|
Воронежская область |
4,89 |
11,90% |
136,6 |
2,10% |
|
Тульская область |
4,87 |
1,50% |
132,4 |
-5,60% |
|
Белгородская область |
4,76 |
7,20% |
137,6 |
2,30% |
|
Ярославская область |
4,69 |
11,40% |
139,7 |
1,30% |
|
Ивановская область |
4,66 |
13,70% |
137,2 |
9,50% |
|
Костромская область |
4,29 |
1,70% |
143,8 |
0,00% |
|
Курская область |
4,02 |
0,80% |
134,2 |
-3,30% |
|
Смоленская область |
3,96 |
-2,50% |
145 |
0,50% |
|
Липецкая область |
3,95 |
9,70% |
134 |
0,70% |
|
Орловская область |
3,86 |
6,60% |
130,4 |
-2,70% |
|
Владимирская область |
3,68 |
10,20% |
130,1 |
3,00% |
|
Тамбовская область |
3,47 |
3,30% |
119,6 |
-0,60% |
|
Брянская область |
3,46 |
2,70% |
122,1 |
1,20% |
|
Рязанская область |
3,42 |
-0,90% |
124,7 |
0,00% |
|
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
6,38 |
14,00% |
152,6 |
0,80% |
|
Ленинградская область |
13,43 |
33,00% |
187,3 |
7,20% |
|
Калининградская область |
10,58 |
16,40% |
193,7 |
2,10% |
|
Мурманская область |
7,5 |
13,60% |
180,1 |
-3,40% |
|
Республика Коми |
4,96 |
1,40% |
139,5 |
-4,20% |
|
Республика Карелия |
4,94 |
-8,70% |
142,7 |
-2,30% |
|
Архангельская область |
4,71 |
9,80% |
142,9 |
1,70% |
|
Вологодская область |
4 |
18,70% |
138,3 |
4,30% |
|
Псковская область |
3,74 |
9,40% |
128,1 |
2,40% |
|
Новгородская область |
3,57 |
11,90% |
120,3 |
-0,30% |
|
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
8,52 |
12,20% |
154,4 |
2,00% |
|
Севастополь |
14,17 |
13,50% |
184,8 |
3,40% |
|
Краснодарский край |
14,16 |
18,00% |
183,2 |
6,90% |
|
Республика Крым |
12,59 |
23,30% |
166,2 |
4,40% |
|
Ростовская область |
5,65 |
2,40% |
134,1 |
0,30% |
|
Республика Адыгея |
4,83 |
4,10% |
129,4 |
0,30% |
|
Астраханская область |
4,39 |
-1,80% |
145,9 |
-2,30% |
|
Волгоградская область |
3,82 |
0,80% |
137,2 |
-1,10% |
|
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
6,35 |
-4,60% |
167,9 |
-0,30% |
|
Республика Дагестан |
8,15 |
-8,00% |
196,1 |
-2,20% |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
7,12 |
-3,30% |
198,1 |
8,60% |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
6,02 |
-8,90% |
146,7 |
7,60% |
|
Республика Северная Осетия - Алания |
5,64 |
-12,40% |
163,9 |
-16,90% |
|
Ставропольский край |
4,8 |
20,30% |
134,7 |
7,60% |
|
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
4,81 |
5,10% |
142,8 |
0,80% |
|
Республика Татарстан |
6,18 |
2,30% |
151,1 |
0,00% |
|
Самарская область |
6,17 |
7,90% |
166,4 |
2,30% |
|
Нижегородская область |
6,09 |
13,60% |
162,5 |
8,20% |
|
Пермский край |
5,44 |
12,40% |
155,2 |
6,00% |
|
Ульяновская область |
5,21 |
1,40% |
136,4 |
-6,60% |
|
Республика Марий Эл |
4,87 |
-3,20% |
139,1 |
-6,60% |
|
Чувашская Республика |
4,74 |
-0,40% |
142,1 |
-4,00% |
|
Республика Башкортостан |
4,34 |
3,10% |
132 |
-0,80% |
|
Кировская область |
4,34 |
16,00% |
153 |
11,40% |
|
Удмуртская Республика |
4,33 |
14,60% |
130,6 |
5,20% |
|
Оренбургская область |
4,15 |
0,50% |
138,7 |
-2,70% |
|
Саратовская область |
4,07 |
-4,00% |
130,1 |
-2,50% |
|
Пензенская область |
3,87 |
1,00% |
134,2 |
-2,60% |
|
Республика Мордовия |
3,48 |
9,10% |
128,9 |
4,90% |
|
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
5,09 |
7,30% |
146,8 |
0,10% |
|
Свердловская область |
6,67 |
4,10% |
167 |
1,60% |
|
Тюменская область |
6,43 |
13,60% |
151,7 |
2,50% |
|
Челябинская область |
4,65 |
9,40% |
150,4 |
0,30% |
|
Курганская область |
2,61 |
-1,90% |
118,1 |
-5,10% |
|
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
4,83 |
5,90% |
135,3 |
-0,10% |
|
Томская область |
6,3 |
13,50% |
161,7 |
1,60% |
|
Новосибирская область |
6,17 |
1,50% |
156 |
0,30% |
|
Красноярский край |
5,69 |
11,40% |
151,3 |
3,40% |
|
Республика Алтай |
5,26 |
19,50% |
122,8 |
7,60% |
|
Иркутская область |
5,15 |
-1,50% |
137,5 |
-2,60% |
|
Республика Тыва |
4,74 |
-0,80% |
99,3 |
-8,70% |
|
Алтайский край |
3,92 |
8,60% |
128,8 |
1,40% |
|
Омская область |
3,86 |
-1,50% |
137 |
-1,60% |
|
Республика Хакасия |
3,62 |
2,80% |
128,4 |
-1,60% |
|
Кемеровская область |
3,57 |
5,90% |
130,5 |
-1,90% |
|
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
6,03 |
2,50% |
135,8 |
-4,50% |
|
Приморский край |
8,76 |
-6,40% |
145,3 |
-13,90% |
|
Хабаровский край |
7,25 |
7,20% |
157,8 |
-2,20% |
|
Республика Саха (Якутия) |
7,2 |
2,90% |
130,3 |
-9,90% |
|
Амурская область |
5,57 |
1,10% |
134,9 |
-4,40% |
|
Забайкальский край |
3,84 |
10,00% |
130,5 |
2,20% |
|
Республика Бурятия |
3,57 |
11,60% |
116,2 |
5,90% |
Источник: Аналитический центр Циан
*Из статистики исключена Москва и Санкт-Петербург, а также регионы, в которых объем предложения менее 100 домов в продаже.
5. Новые дома в продаже активно появлялись с мая по сентябрь
В 2020 году на загородном рынке РФ наблюдалась повышенная активность продавцов по выводу нового объема предложения в продажу. Без учета Москвы и Санкт-Петербурга с мая по сентябрь в реализацию поступало больше домов - от 40% в мае до 100% в сентябре - (относительно аналогичного периода 2019 года), после чего активность пошла на спад.
Многие собственники специально снимают объявления о продаже домов на зимний период, в который совершается небольшое число сделок. В этом году на фоне роста спроса на рынок поступили в том числе и старые дома, которые не могли продаться многие годы – такие объекты нередко приобретаются только ради локации, а не самого строения.
Как только количество новых домов в продаже стало снижаться, средние цены «новинок» рынка пошли вверх и превысили в конце года 6 млн рублей, тогда как на протяжении 2020 года находились на отметке в районе 5,1-5,5 млн рублей. В целом по рынку РФ число домов в продаже (ИЖС) сегодня на 18% выше, чем год назад.

Источник: Аналитический центр Циан
*Без учета Москвы и Санкт-Петербурга
«2020 год стал не только периодом «перезагрузки» загородного рынка, но и выявил его проблемы, - отмечает Алексей Попов, руководитель аналитического центра Циан. – Наблюдается дефицит качественного готового предложения формата «заезжай и живи». С одной стороны, сейчас не проблема купить участок без подряда. Цены на них относительно доступны, объем предложения большой. Но дальнейшие затраты (как финансовые, так и временные) девальвируют идею переезда в пригород. Чтобы пройти все этапы от пустого участка до пригодного для круглогодичного проживания дома нужно вложить немалые суммы или много времени. Готовые дома, где есть все привычные городские удобства почти всегда стоят ощутимо дороже квартир, то есть, даже продав свою городскую недвижимость, вряд ли получится без доплаты сменить квартиру на дом в пригороде. Дальнейшее развитие ситуации во многом будет зависеть от мер поддержки индивидуального жилищного строительства, в том числе – с помощью программ субсидирования. Сегодня порядка 45% всего жилья в России вводится населением, поэтому льготные программы должны распространяться не только на приобретение городского жилья, но и частного загородного».
Производители добавок в бетон продолжают активно расширять ассортимент собственной продукции.
Добавки в бетон усиливают качество строительных смесей. По оценке игроков рынка, количество смесей постоянно растет. Причем в производстве материалов все чаще задействуют инновационные технологии.
Ставка на потребителя
Руководитель направления «Добавки в бетон» корпорации «ТЕХНОНИКОЛЬ» Катарина Путкова отмечает, что сейчас можно наблюдать как увеличение количества производителей на рынке добавок в бетон, так и расширение линеек строительной химии для бетона. Первый фактор связан с ростом спроса на продукцию. Ниша привлекает производителей своими объемами и направлениями для развития. «Увеличение продуктовых линеек вызвано расширением сфер применения добавок в бетон. Строительная химия позволяет решить ряд задач, не выполнимых без ее применения: высокомарочные бетоны с повышенными требованиями по водонепроницаемости и морозостойкости в условиях переменного уровня воды и агрессивных средах; бетонные смеси с требованием по сохранению подвижности от 3 часов, при этом с ранней марочной прочностью; «транспортный бетон» с подачей бетононасосом вертикально на высотные строительные объекты; и т. д. С расширением технических заданий от потребителя бетона и строительного раствора растет и продуктовый портфель производителей добавок», – делает выводы эксперт.
Руководитель направления «Добавки в бетон» в ЮФО и СКФО компании BASF Юрий Денисов добавляет, что в последние годы активно развивается строительная отрасль, строительные объекты становятся все сложнее. «Новые требования предъявляются к транспортной инфраструктуре, стадионам, аэропортам, высотным зданиям. Соответственно, и требования к бетону становятся более жесткими. Зачастую классическая технология бездобавочного бетона не в состоянии решить те задачи, которые сегодня ставит перед технологом строитель. Именно поэтому в настоящее время особенно актуальны вопросы модификации бетона химическими добавками», – подчеркивает он.
Работа на перспективу
По словам экспертов, в понимании многих «добавки в бетон» – это всем привычные пластификаторы и суперпластификаторы на основе лигносульфонатов, нафталинсульфонатов и т. п. Однако, спектр современных добавок в бетон намного шире, и это обусловлено теми задачами, которые ставят перед химиками строители. Сами производители добавок в бетон находятся в постоянном поиске новых, более интересных по своим свойствам и стоимости основ для продуктов. В частности, отмечают в «ТехноНИКОЛЬ», сегодня новые, более эффективные продукты у производителей добавок в бетон – на основе PCE (поликарбоксилатных эфиров).
Юрий Денисов рассказывает, что несколько лет назад BASF удалось синтезировать новый полимер — полиарил, что стало новейшей разработкой в области модификации бетонов за последние 20 лет. Это стало ответом на специальные, узкие задачи, которые стоят перед строителями и успешно решаются с применением добавок в бетон. «Кроме того, все более актуальны вопросы долговечности и повышения ресурса конструкций. Тут также на помощь приходят добавки. Ведь управлять свойствами бетона системно можно через модификацию его структуры, а структура во многом определяется составом бетона», – отмечает специалист.
Директор по продажам направления «Бетон» подразделения компании Sika в России Максим Мазурик рассказывает, что в настоящее время к наиболее перспективным добавкам можно отнести фибру для армирования бетона и добавки, повышающие водонепроницаемость. «В последние годы среди строителей наблюдается все больший интерес к фибробетону, но недостаточно развитая нормативно-техническая база значительно замедляет процесс внедрения этого материала в массовый сегмент. Что касается добавок, используемых для повышения водонепроницаемости бетона, то интерес к этим материалам был и остается очень высоким как в сфере профессионального производства бетона, так и в сфере частного домостроения. Можно с уверенностью говорить о том, что в дальнейшем интерес к данной категории будет только увеличиваться», – отмечает специалист.
По словам Максима Мазурика, в целом для внедрения новых разработок в производственные процессы требуется высококвалифицированный штат, высокоточное оборудование и сырье стабильного качества. «Если с кадрами и оборудованием у ведущих игроков российского рынка все более-менее в порядке, то с сырьем все обстоит несколько сложнее. Зачастую для выпуска новой продукции производителям приходится самостоятельно налаживать производственные цепочки компонентов, которые раньше в России никто не производил. Это довольно долгая и кропотливая работа с поставщиками», – считает он.
Мнение
Юрий Денисов, руководитель направления «Добавки в бетон» в ЮФО и СКФО компании BASF:
– Не всегда использование качественных добавок в бетон приводит к повышению стоимости. Более того, современные решения, представленные на рынке строительной химии, позволяют снизить стоимость даже в случае производства бетонов без специальных требований классов В20 – В25. В нашей линейке есть уникальные продукты на основе инновационного полимера – эфира полиарила. Добавки на основе полиарила не только работают как суперпластификаторы, но и значительно снижают вязкость бетонной смеси. Эти свойства позволяют сократить расходы на электроэнергию или полностью отказаться от виброуплотнения, упрощают укладку и заглаживание смеси, то есть снижают трудозатраты, а высокое качество поверхности бетонных изделий и конструкций дает возможность отказаться от применения ремонтных материалов. Другими словами, применение инновационных продуктов позволяет экономить на каждом этапе производства бетонных работ и изделий.
Сразу после инаугурации Президент РФ Владимир Путин подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития страны до 2024 года», получивший в народе название «майский указ». Значительная часть его тезисов касается темы строительства жилья и инфраструктуры. Строители вниманию к рынку рады. Но говорят, что от деклараций до конкретных действий может быть пропасть.
Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Владимир Путин подписал 7 мая. Документ опубликован на официальном сайте Кремля. Практически все его пункты касаются темы строительства. Главный тезис заключается в том, что к 2024 году в стране планируют значительно сократить объем аварийного жилья и увеличить жилищную застройку не менее чем до 120 млн кв. м в год. Благодаря этому ежегодно до 5 млн семей смогут улучшить свои жилищные условия (то есть речь идет о 30 млн семей или около 100 млн человек при общей численности населения России 144 млн человек). Причем, значительная часть сделок будет заключаться с привлечением ипотеки, ставку по которой планируют опустить ниже 8% годовых (это тоже декларировано в «майском указе»).
Очень важно, что в новом «майском указе» сделан особый упор на создание комфортной среды. Если до этого говорилось о приоритетном развитии рынков жилья и ЖКХ, то сейчас это звучит уже как «жилье и комфортная среда».
Стройка – наше все
Акцент в «майском указе» сделан не только на строительстве жилья. Но темой стройки буквально пронизаны и другие пункты документа. Так, в разделе о демографии говорится о необходимости строительства детских садов и объектов для массового спорта и отдыха. В пункте о здравоохранении – о возведении амбулаторий, а также фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах, где проживают от 100 человек до 2 тыс. В разделе о культуре – о строительстве и реконструкции музеев, концертных залов, творческих школ, выставочных пространств, сельских клубов и ТЮЗов. В пункте по экологии декларированы модернизация систем водоснабжения, снижение выбросов в атмосферу не менее чем на 20% (что означает, как минимум, модернизацию систем вентиляции), а также строительство предприятий для переработки мусора. В разделе о промышленности говорится о необходимости реконструировать предприятия, а в пункте о развитии международных связей – о создании и модернизации пунктов пропуска через границу. Так что, по сути, только в разделе про науку не оказалось пунктов, напрямую касающихся стройки.
Важная роль в «майском указе» отведена и инфраструктурным проектам – качеству городской среды, развитию дорог, портов, транспортных узлов. Здесь национальные задачи не менее амбициозны, чем в жилищной сфере. Так, власти рассчитывают за 6 лет увеличить долю современных дорог регионального значения минимум до 50%, а дорог в крупных городах – до 85%. При этом доля перегруженных магистралей страны должна сократиться до 10%, а смертность в ДТП – снизиться в 3,5 раза (а в 2030 году вообще исчезнуть). Для этого, в частности, предлагают развивать механизмы «инфраструктурной ипотеки» и работу по контрактам жизненного цикла, внедрять новые технические требования и усиливать ответственность водителей.
Серьезный акцент в документе сделан и на развитии цифровых технологий в экономике. Внутренние затраты на эту сферу за 6 лет, по сравнению с 2017 годом, должны вырасти в три раза. Цифровое преобразование затронет прежде всего приоритетные отрасли экономики – то же строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру. Там будут внедрять технологии и платформенные решения – преимущественно отечественного образца. К слову, Петербург в этом смысле в передовиках – у нас уже внедрена единая система строительного комплекса (ЕССК), которая позволяет удаленно оформлять права на землю, согласовывать градостроительную документацию и пр. Другим городам и отраслям также придется активно внедрять инновации. Это разовьет несырьевой сектор экономики. Ожидается, что он достигнет 20% ВВП и станет конкурентоспособным.
Комплексный план модернизации транспортной инфраструктуры Правительство РФ должно утвердить до 1 октября этого года. После этого будут составлены «дорожные карты» по каждому направлению и начнется работа.
Амбиции и реальность
Участники рынка приняли к сведению озвученную стратегию, но ликовать не спешат. Смущает то, что задача поставлена, мягко говоря, амбициозная. А решать ее руководство страны собирается, заменив привычную «долевку» на проектное финансирование, внедряя в отрасли новые технологии и снижая административную нагрузку на девелоперов.
«Эффективность этих мер сомнительна. О том, что отмена «долевки» может парализовать рынок, не говорит только ленивый. И проектное финансирование вряд ли сможет стать ее альтернативой, поскольку ни банки, ни строители к этому шагу не готовы. Новые технологии – тоже вроде бы дело хорошее и перспективное. Но о том, как они у нас внедряются, по рынку ходят анекдоты. Уровень этих новых технологий пока так низок, что порой эффективней и проще действовать топором и по старинке бегать по кабинетам. То же самое и с административной нагрузкой. Одной рукой наши власти снижают барьеры в отрасли, а другой переписывают законы, из-за чего число этих самых барьеров и их высота только увеличиваются», – говорит председатель совета директоров «АРИН» Андрей Тетыш.
«Строительство такого объема нового жилья на ровном месте невозможно. Придется мобилизовать застройщиков и повысить эффективность их работы. Это можно сделать через усиление конкуренции. Но вы же видите, как развивается ситуация: отрасль укрупняется (доля лидеров рынка за прошлый год выросла на 15%), а средний и малый бизнес массово банкротится. Кроме того, в стране пока нет эффективной государственной системы управления пространственным развитием и нет инструментов устойчивого финансирования данной национальной программы. А без больших денег эти большие планы так и останутся сомнительными декларациями. Для решения пресловутого квартирного вопроса стране нужны не косвенные стимулирующие меры, а вполне конкретные шаги на уровне законов и финансов», – добавляет коммерческий директор Docklands development Екатерина Запорожченко.
«Нельзя сказать, что такое увеличение ввода жилья невозможно в принципе. Вопрос скорее в том, что не во всех регионах есть реальные предпосылки для такого роста. Не везде есть спрос и наличие подготовленных земельных участков», – говорит руководитель службы компании «СПб Реновация» по работе с государственными органами Дмитрий Михалев.
С ним согласен гендиректор компании «Главстрой СПб» Александр Лелин: «Построить-то мы сможем. Вопрос в другом – кто будет все это покупать?». «За последние 5 лет объем ввода жилья в Петербургской агломерации вырос почти в два раза: с 3,5 млн кв. м в год до почти 7 млн кв. м. При этом потенциально (строить в Петербурге можно и больше) еще есть мощности. Был бы спрос. Но я тоже не понимаю, за счет чего власти смогут его обеспечить. Особенно сейчас, когда реальные доходы населения снижаются», – добавляет Андрей Вересов из АН «Метры».
«Вполне возможно, что в части строительства дорог эти планы могут быть реализованы. Но для коммерческих компаний положительных изменений я не жду. Могу предположить, что выиграют лишь аффилированные компании или с большой долей государственного участия. Скорее всего, в ближайшее время стоит ждать новых банкротств среди частных строительных компаний», – таков прогноз Елены Лашковой, генерального директора ГК «ГЕОИЗОЛ».
Помешал кризис
В целом пока не ясно, будет ли «майский указ» выполнен. К слову, в прошлом «майском указе», который был издан ровно шесть лет назад, 7 мая 2012 года, и так же четко расставлял приоритеты в развитии российской экономики, стройки было значительно меньше. И многие декларации удалось исполнить лишь отчасти. В частности, главный тезис «майского указа» 2012-го – создать в стране до 2020 года 20 млн технологичных и хорошо оплачиваемых рабочих мест – так и остался на бумаге.
Специалисты кивают на экономический кризис и западные санкции, введенные после присоединения Крыма. Мол, из-за них не удалось воплотить в жизнь все, что было задумано. На самом деле уже через год после того, как «майский указ» был опубликован, в Министерстве экономики подсчитали, что для выполнения поставленных задач экономика страны должна расти на 7% в год. Но даже до кризиса и санкций этот показатель был утопичным. Сам Владимир Путин вскоре признал, что «завысил планку». Но исполнять намеченное все равно пришлось, поскольку на кону был престиж лидера страны. И делали это в основном за счет региональных бюджетов. Они стали активно брать в долг, чтобы соответствовать заявленным показателям хотя бы по выплатам бюджетникам, что только усугубило ситуацию. Как будет в этот раз – непонятно.
Мнение
Владимир Пехтин, советник председателя правления холдинга «РусГидро»:
– Специфика гидроэнергетической отрасли состоит в том, что значительное количество мощных ГЭС было введено в строй в 1950–1960-х годах. Возникла необходимость модернизации и замены оборудования. Проблему нужно было решать радикально, и в 2012 году в «РусГидро» была утверждена масштабная Программа комплексной модернизации генерирующих объектов, предусматривающая замену к 2025 году всего оборудования с истекшим сроком эксплуатации.
Изменились подходы к модернизации – на первый план вышла безопасность. Первыми проектами, реализованными в идеологии комплексной модернизации, стали восстановление Саяно-Шушенской ГЭС, реконструкция ГЭС Саратовской, Новосибирской, Жигулёвской, Камской и др. Развивается новое строительство; так, возведение ТЭЦ «Восточная» планируется завершить осенью 2018 года. О новых проектах: возводятся Сахалинская ГРЭС-2, Якутская ГРЭС-2, вторая очередь Благовещенской ТЭЦ и др.
Время не стоит на месте, модернизация требует применения современных материалов, установки инновационного оборудования, новых подходов к проектированию и строительству.
Любая модернизация, увеличивающая подачу электроэнергии, увеличивает и производительные силы в регионах и городах, а значит, способствует росту экономики. Это важнейшее направление развития, и абсолютно верно, что оно обозначено в «майском указе».
Александр Гримитлин, президент Ассоциации «АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД», вице-президент НОПРИЗ:
– Для исполнения Указа, на мой взгляд, необходимо, во-первых, создать работающую нормативно-правовую и нормативно-техническую базу. Во-вторых, провести инвентаризацию и квалификацию выбросов промышленных предприятий и на основе полученной информации выработать конкретные рекомендации. В-третьих, для реализации рекомендаций создать библиотеку типовых проектных решений в области устройства пыле-, газоочистительных сооружений с применением отечественного оборудования. К слову, уровень очистки при помощи продукции российских компаний очень высок.
Также необходимо четко прописать механизмы экономического стимулирования предприятий (в частности – упомянутые в тексте Указа возможности получения налоговых льгот при модернизации рабочих мест), а также применить инструменты льготного кредитования и государственного софинансирования вышеуказанных мероприятий.
Геннадий Талашкин, президент Союза строителей железных дорог:
– Часть задач, поставленных Президентом РФ Владимиром Путиным в целях развития железнодорожной инфраструктуры, входит в Долгосрочную программу развития ОАО «РЖД» до 2025 года, которую утвердили на III Железнодорожном съезде в ноябре 2017 года. В программе указаны сроки реализации проектов и источники их финансирования. Многие уже реализуются.
Это комплексная реконструкция БАМа и Трансссиба, развитие железнодорожных подходов к портам Северо-Западного и Азово-Черноморского бассейна. В этом году начинается строительство ВСМ «Москва – Казань». Вложения в инфраструктуру, наряду с логистическими решениями, позволят значительно сократить сроки перевозок и увеличить их объем.
Параметры Долгосрочной программы РЖД будут синхронизированы с Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, который Правительство РФ утвердит до 1 октября этого года. Примечательно, что в соответствии с Указом Президента задачи инфраструктурного (в том числе железнодорожного) строительства возводятся в ранг национальных и стратегических целей развития страны, с принятием соответствующих документов на высоком уровне. Это гарантирует, что поставленные перед железнодорожниками задачи будут выполнены в срок.
