И снова о барьерных нормативах
Президент России Владимир Путин недавно в очередной раз коснулся одной из самых застарелых болезней строительной отрасли, а именно проблем, связанных с нормативами. Федеральные чиновники традиционно бодро доложили, что работа идет. Однако опрошенные порталом ASNinfo.ru эксперты не наблюдают серьезных подвижек к лучшему. Хуже того, ситуация только усугубляется.
Сверху видно все
Недавно российский президент Владимир Путин вновь раскритиковал нормативную базу строительной отрасли. «Нужно менять различные устаревшие правила и СНиПы… Ценообразование вообще сложный вопрос во всех отраслях – и в промышленности, и в стройке, и в других сферах. Но в стройке это сейчас чрезвычайно важно, назрел этот вопрос… Некоторые вещи не решаются в силу того, что у нас архаичные очень правила, еще в 30-е годы были сформулированы, сейчас технологии другие и материалы другие появились, и соответственно и цены по-другому должны смотреться», - заявил он, выступая на медиафоруме Общероссийского народного фронта.
Среди проблем глава государства упомянул и административные барьеры. Он отметил, что в сфере строительства назрел целый комплекс вопросов, которые носят «финансовый и технический характер». «Совсем недавно я с правительством это обсуждал. Поручение есть у правительства, надеюсь, в ближайшее время будут сделаны предложения… Вопрос очень, очень важный», - резюмировал Владимир Путин.

Минстрой РФ оперативно откликнулся на критику. Замминистра Дмитрий Волков в пространном интервью рассказал о идущей работе. «Несмотря на проделанную за прошедший год работу, есть существенные возможности для увеличения скорости строительства не только за счет улучшения технологии и повышения производительности труда, но и за счет снижения административной нагрузки и улучшения качества системы технического нормирования», - заявил он.
Чиновник признал, что существующая система технического нормирования в строительстве подвергается справедливой критике. «К сожалению, за последние годы управляемость в этом вопросе постоянно ухудшается. Большая беда, что мы ушли от "одноканальности" их принятия», - говорит Дмитрий Волков, уточняя, что для уменьшения количества обязательных требований Минстрой разработал изменения в так называемый «перечень 1521», где они закреплены, что уменьшит их количество на 30%.
«Строительные нормы, уменьшение количества обязательных требований до разумного минимума, "одноканальное" техническое регулирование позволят кратно уменьшить так называемые "дополнительные" документы, прежде всего, спецтехусловия (СТУ)... Количество СТУ, разрабатываемых в 2017 году, превысило 2,5 тыс., в 2019-м их разработали уже более 4,5 тыс. С учетом того, что каждое СТУ стоит от 500 тыс. до 3 млн рублей и более и "отнимает" 1-2 месяца, этот квазиучастник в стройке начинает весьма негативно влиять на процесс. Предлагаемые меры могут сократить их количество кратно, сделав механизм СТУ действительно исключением из правила», - отметил он также.
Андрей Басов, директор ФАУ «ФЦС», заместитель председателя ТК 465 «Строительство» (ведет разработку нормативов) сообщил, что в 2020 году в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», а также программы «Цифровая экономика РФ» разрабатываются 143 нормативно-технических документа – 67 сводов правил и 76 национальных стандартов. «Сейчас мы находимся на том этапе разработки, когда все потребности, которые должны облегчить работу участникам градостроительного процесса, возможно и нужно учесть и внести в проекты документов», – отметил он.
Ближе к «земле»
Опрошенные порталом ASNinfo.ru эксперты считают затронутые президентом проблемы более чем актуальными. Однако не видят реальных улучшений существующей ситуации. И главную причину этого они видят в сомнительном уровне компетентности чиновников, которые занимаются разработкой нормирующих документов. И не только их.
«Видимо, консультанты, работающие на федеральном уровне, далеки от повседневной реальности работы конкретных участников строительства. Тем не менее, мысль о квазиучастниках строительного процесса была высказана замечательная, хотя пока президент их не назовет поименно, сами они себя таковыми не признают никогда», - отмечает председатель совета АПО «Союзпетрострой-Проект» Роман Рыбаков.

Он отмечает, что проблем в строительной сфере, как и в любой отрасли, предостаточно. «Но именно в строительстве ярко прослеживаются две основные тенденции. Это, во-первых, избыток власти при дефиците компетентности, нравственности и ответственности. А во-вторых, полное забвение жизненных интересов конкретных (не квази) участников строительного процесса», - считает эксперт.
Генеральный директор ООО «Эксперт-Проект» Максим Яковлев обращает внимание на то, что на фоне постоянных разговоров о снижении административных барьеров, число требований на практике только растет. Он напоминает, что помимо обязательного перечня 1521, существует так называемый добровольный перечень документов (в настоящее время – за номером 687). «И государственными структурами он расценивается как обязательный!», - подчеркивает эксперт.
По его словам, структура этих добровольно-обязательных перечней в течении 10 лет менялась следующим образом: в перечень № 2079, действовавший в 2010-2015 годах, состоял из 198 документов, перечень № 365 (2015-2019 годы) – из 485, перечень № 687 (с 2020 года) – и 534. «Незатейливые математические действия показывают, что количество добровольно-обязательных документов выросло за 10 лет в 2,7 раза», - констатирует Максим Яковлев, добавляя, что кроме этого, существует еще один добровольно-обязательный перечень №1317 к техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности – на 234 документа. Самое главное, что удивляет - это искреннее непонимание «Специалистами» Минстроя проблем фактического применения норм Технического регулирования в РФ.

По мнению генерального директора института «Геореконструкция» Алексея Шашкина, главная причина, которая что тормозит стройку – некомпетентность. «Причем она поселилась на всех уровнях и среди всех участников строительного процесса. Самое страшное – некомпетентность технических руководителей. В стране выросла популяция «эффективных менеджеров», которые не знают ни процессов проектирования, ни процессов строительства, но зато уверены, что знают, как этими процессами руководить», - отмечает он.
Эксперт считает, что недостаточная компетентность приводит к другой крайности – борьбе со строительным нормированием как таковым. «Эти «эффективные менеджеры», не разбираясь в современных строительных нормах, воспринимают их как препятствие для осуществления своих намерений. Когда им специалисты говорят, что так делать нельзя, что может рухнуть, что это запрещают нормы и не пропустит экспертиза – они, как малые дети, очень обижаются на всех тех, кто не дал им порулить. Именно они пытаются скомпрометировать то, на чем держится система безопасности в строительной области – и госэкспертизу, и нормы», - говорит Алексей Шашкин.
Что делать?
«Извечный русский вопрос» остается актуален и в этой сфере. И проблемы в ней слишком долго накапливались, чтобы можно было дать простой однозначный ответ.

Максим Яковлев весьма категоричен. «Из всей этой истории о шагах, направленных на снижение барьеров, «невооруженным глазом» видно, что стройку тормозит само пятнадцатилетнее существование Минстроя после того, как из него были выкинуты профессионалы, а их места были заняты менеджерами с каким угодно образованием только не строительным. Пока ситуация не изменится барьеры в строительстве будут только увеличиваться», - считает он.
Роман Рыбаков подчеркивает, что никто не утверждает, что контроль вообще не нужен. «Но он не должен сводиться к нагромождению административных барьеров, затягивающих процессы рассмотрения, согласования, утверждения документов в угоду утверждения личного престижа, упоения властью», - отмечает специалист.
Он уверен, что главное для поступательного развития отрасли – изменение отношения к специалистам и создание условий для стабильного и финансово обеспеченного положения строителей и проектировщиков. «Достижение успехов в этом процессе позволит убрать большую часть проблем и в повышении производительности труда, и в ускорении процессов строительства и, особенно, в качестве проектов и собственно строительства», - говорит Роман Рыбаков.
Именно нормативное экспериментирование, порождающее огромные массивы требований, тормозит стройку, и именно здесь нужно искать главные резервы для ускорения процессов, отмечает он, ссылаясь на следующие слова Дмитрия Волкова: «В «обычном» инвестиционном процессе… время проектирования и строительства занимает 10-18%. Остальное – административная нагрузка, разрешения, оформление».
Эксперт отмечает также, что необходимо поменять «идеологию» нормотворчества. «Специалисты понимают, что нормативно-технический документ не может содержать одни лишь требования и применяться по «букве», как у нас сейчас практикуется. При использовании документа необходимо понимать и учитывать смысл требований. Между тем, в стране до сих пор не введено положение о порядке согласования необходимых отклонений от требований нормативов, как это было в СССР», - подчеркивает Роман Рыбаков.
А вот Алексей Шашкин видит большой потенциал для ускорения стройки в качестве осуществления работ на первом этап реализации проекта. «Рецепт очень прост. Сроки и стоимость строительства могут сократить только тщательно проведенные изыскания и детально разработанный проект, в строгом соответствии с действующими нормами. Экономия времени и денег на этих стадиях приведет к стократной потере средств при строительстве и срыву сроков», - уверен он.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Роман Рыбаков: Об идеологии и разумной достаточности нормирования в строительстве
Максим Яковлев: О поручении президента и «забывчивых» сотрудниках Минстроя
Кварталы новостроек на проспекте Маршала Блюхера на фоне окружающих его «сталинок», «хрущевок» и индустриальных пейзажей смотрятся очень контрастно. Плотность застройки данной локации немногим уступает Мурино и Кудрово, однако главный ее плюс – близость к центру города.
Массовое жилищное строительство возле станции метро «Лесная» ведется преимущественно на территориях бывших промышленных и складских зон. Ранее земли принадлежали Минобороны, но несколько лет назад их начали стремительно выкупать крупнейшие петербургские застройщики. По оценкам экспертов, к началу этого года в новых кварталах было сдано более 200 тыс. кв. м жилья.
Точки активности
Сегодня у станции метро «Лесная» на разной стадии реализации насчитывается около 20 проектов жилой недвижимости. Управляющий директор департамента инвестиций в недвижимость Becar Asset Management Group Катерина Соболева разделила район у станции метро «Лесная» на три локации, где жилищное строительство ведется наиболее активно. Первая и самая востребованная у девелоперов территория находится вдоль проспекта Маршала Блюхера.
По данным маркетолога-аналитика ЗАО «БФА-Девелопмент» Юлии Семакиной, наибольший интерес к локации проявили «Группа ЛСР» и «РосСтройИнвест». «Группа ЛСР» построила здесь ЖК «Калейдоскоп», ЖК СINEMA, ЖК «Калина-парк» и ЖК «Калина-парк 2».
В портфеле «РосСтройИнвеста» – ЖК «Город мастеров» и ЖК «Утренняя звезда». Недавно в компании заявили о новом проекте – ЖК «Суворов». Это дом переменной этажности (от 18 до 24 этажей). Он рассчитан на 568 квартир, общая жилая площадь объекта составит 30 тыс. кв. м. Объект планируется сдать в 2020 году. Кроме того, в середине июня Градостроительный совет Петербурга рассматривал еще один проект «РосСтройИнвеста», который будет расположен на пр. Маршала Блюхера, 12, лит. В и С, рядом с ЖК «Суворов». Строительный холдинг планирует построить 88 тыс. кв. м жилья на территории в 5,6 га. Члены Градсовета рекомендовали сделать жилой квартал менее однообразным и отправили его на доработку. Была утверждена высотность зданий: она будет переменной, от 12 до 17 этажей.
«Изначально мы здесь хотели построить дома высотой 75 м, однако после последней редакции ПЗЗ было принято решение ограничиться 55 м», – пояснил председатель правления ГК «РосСтройИнвест» Игорь Креславский.
Также эту локацию облюбовала ГК «ЦДС», построив здесь ЖК «Кантемировский». ГК «КВС» сдала в 2015 году ЖК «Иван-да-Марья», а через год планирует сдать ЖК «Кирилл и Дарья». У Setl City на данном участке есть два полностью реализованных объекта («Атланта» и «Атланта 2») и третий находится на стадии строительства – ЖК «Полюстрово Парк». Также в районе станции метро «Лесная» свои объекты строят «ЛенСпецСМУ», «Лидер Групп», «Пионер», «Графит», «КапСтрой».
Ко второй локации, активно осваиваемой застройщиками, Катерина Соболева отнесла участки на Новолитовской улице. Здесь появился проект «LIFE-Лесная» от ГК «Пионер». Там же, около метро, компания Setl Сity приобрела земельный участок и планирует построить на нем ЖК.
И третья точка нового жилищного строительства в данной локации – это участки ближе к набережной Невы. Здесь в 2019 году появится апарт-отель «Vertical на Мужества» под управлением компании NAI Becar (строительство ведет «СтройАльянс»), также планируется строительство объектов «Арсенал-Недвижимости» и «ЛенСпецСМУ», ожидается появление жилых комплексов бизнес-класса.
Комфорт повыше
Сегодня приобрести квартиру в районе «Лесной» можно в 15 комплексах. Стоимость жилья зависит от уровня и класса жилого комплекса, а также от стадии строительства. Минимальная цена – 1,9 млн рублей за квартиру-студию (ЖК «Суворов» от «Росстройинвеста»). «Стоимость квадратного метра варьируется от 69 до 162 тыс. рублей. Наибольшее количество квартир в продаже – у проекта «Калейдоскоп» от компании «ЛСР. Недвижимость Северо-Запад», а именно – 396. В комплексе «Life-Лесная» от застройщика «Пионер» в предложении 305 квартир», – предоставила данные Юлия Семакина.
По данным руководителя отдела исследований Knight Frank St Petersburg Светланы Московченко, средняя цена объектов данной локации составляет около 92 тыс. рублей за кв. м.
По большей части возле «Лесной» строятся дома класса «эконом плюс» и «комфорт». Однако, как сообщила директор департамента жилой недвижимости Colliers International в Санкт-Петербурге Елизавета Конвей, сегодня разрабатывается целый ряд проектов КОТ в классе «высокий комфорт», которые должны выйти в продажу в 2017-2020 годах. Это ЖК «Leningrad» («Лидер Групп»), «Усадьба на Ланском» («С.Э.Р»), «Дом у Березового сада» («Эльба») и «Георг Ландрин» («Абсолют Строй Сервис»).
Спрос стабилен
Эксперты сошлись во мнении: спрос на жилье в данной локации высок. Это вполне обосновано, во-первых, из-за близости к метро. До станции «Лесная» – 1-1,5 км, до «Площадь Мужества» или «Выборгской» – 3 км. Во-вторых, рядом находятся магистрали городского значения – ул. Кантемировская и Большой Сампсониевский проспект.
«Одно из достоинств территории – местоположение. Отсюда можно без проблем попасть в любой район города. Наличие метро и развитой инфраструктуры – вот основные критерии, которые привлекают людей», – сказала Катерина Соболева. Однако часто дороги бывают очень загружены, жильцы жалуются на сложности выезда из новых кварталов.
В отличие от других проектов квартальной застройки, в районе «Лесной» проблемы нехватки соцобъектов стоят не так остро. «Район давно сложился. Здесь есть школы, детские сады, магазины, большой торговый центр», – комментирует Катерина Соболева.
По поводу обилия соцобъектов Светлана Московченко со своими коллегами не согласна: «Среди минусов локации – нехватка объектов социальной инфраструктуры».
Игорь Креславский обнадежил – согласно расчетам администрации Калининского района, детских садов и школ в новом квартале будет хватать. Однако в данной локации мало спортивных объектов, поэтому было принято решение построить крытую ледовую спортивную арену с искусственным льдом. Ее возведет ГК «РосСтройИнвест» одновременно с новым жилым комплексом на Блюхера, 12.
Главный минусом локации, по мнению экспертов рынка, является высокая плотность застройки. На втором месте антирейтинга территории – обилие промышленных зон и нехватка зелени. Тем не менее, проекты, реализуемые в массовом сегменте в этой локации, будут продолжать пользоваться стабильным спросом.
Мнение
Анжелика Альшаева, управляющая ООО «КВС. Агентство недвижимости»:
– Калининский район является одним из самых востребованных как среди девелоперов, так и у покупателей недвижимости. Его отличает хорошая транспортная доступность, сложившаяся коммерческая инфраструктура, большой выбор детских садов и школ, благоприятная экологическая среда. Характеристики локации, а также наличие свободных территорий под застройку вызвали в окрестностях станции метро «Лесная» настоящий бум жилищного строительства. Основная активность сосредоточена в районе проспектов Маршала Блюхера и Лабораторного, Кушелевской дороги.
Мы реализуем в этой локации уже второй жилой проект. Первый – комплекс «Иван-да-Марья» на Лабораторном проспекте – сдан в 2015 году, и уже через полгода после сдачи в эксплуатацию в нем не осталось непроданных квартир. Новый проект – жилой комплекс «Кирилл и Дарья» – «КВС» возводит практически рядом с ним, в полутора километрах от «Лесной». Примечательно, что заметная часть покупателей – это жители ЖК «Иван-да-Марья». Люди оценили качество нашего строительства и возвращаются к нам за новыми квартирами.
Жилой комплекс «Кирилл и Дарья» представляет собой три кирпично-монолитных жилых секции высотой в 13, 15 и 16 этажей. Всего в комплексе будет более 800 квартир, первую очередь (248 квартир) мы сдаем уже в конце следующего года. Квартиры – от студий до 4-комнатных, с хорошими планировками, все с полной чистовой отделкой. В местах общего пользования предусмотрено хранение колясок и велосипедов. Запроектированы два встроенно-пристроенных паркинга на 480 автомобилей, на первых этажах запроектированы коммерческие помещения, в которых разместятся аптеки, магазины и другие сервисы для жителей. Для малышей построим свой детский сад с бассейном.
Закир Муратов, генеральный директор ООО «КапСтрой», почетный строитель России:
– У станции метро «Лесная» ООО «КапСтрой» строит 16-этажный жилой комплекс комфорт-класса «Фламинго». Первая очередь на 337 квартир построена, вторую очередь (239 квартир) сдаем в январе 2018 года. В составе комплекса – подземный паркинг, фонтан с зоной отдыха, две детские площадки, спортплощадка, площадка для барбекю, летний кинотеатр. Закрытая охраняемая территория. На первом этаже магазины и коммерческие помещения. Большой выбор квартир: студии (30,5 кв. м) и евро-студии (31,4 кв. м), 1-комнатные квартиры (от 37 до 47 кв. м), 2-комнатные квартиры (от 56 до 71 кв. м), 3-комнатные квартиры (90 кв. м). Стоимость квартир – от 78 тыс. руб./кв. м.
Комплекс находится недалеко от центра Санкт-Петербурга. Станция метро «Лесная» в пешеходной доступности, рядом проектируется станция «Арсенальная». Вопросы по инженерному обеспечению объекта решены. В жилом комплексе есть электричество, подключены и функционируют системы водоснабжения и теплоснабжения, канализация. Лифты работают.
Игорь Креславский, председатель правления ГК «РосСтройИнвест»:
– В районе проспекта Маршала Блюхера мы реализовали уже два жилых комплекса: «Утренняя звезда» и «Город мастеров». И планируем построить еще два. Один из первоочередных вопросов, которые надо решить в данной локации, – строительство внутриквартальных дорог и проездов. Особенно в квартале 24-27, где жилые комплексы уже сданы. Этим сегодня занимается администрация города. В свою очередь, мы за свой счет проведем проектирование пробивки улицы Бестужевской до Кушелевского путепровода.
Юрий Ильин, директор по работе с инвесторами и связям с общественностью «Группы ЛСР»:
– Калининский район пользуется особой популярностью у жителей Петербурга. Это место, в котором прекрасно развита вся необходимая для комфортной жизни инфраструктура – социальная, торговая, транспортная, досуговая. Здесь много парков и зеленых зон. Именно поэтому эта локация привлекательна не только для покупателей, но и для самих застройщиков.
«Группа ЛСР» здесь строит жилые комплексы «Калейдоскоп» и СINEMA. Недавно мы завершили строительство ЖК «Калина-парк 2» – это второй этап масштабного проекта «Группы ЛСР» по застройке территории рядом со станцией метро «Лесная». Все три комплекса находятся недалеко друг от друга и обеспечены всей необходимой инфраструктурой, в том числе и социальной. Так, в прошлом году в составе ЖК «Калина-парк 2» появилась самая большая в городе школа на 1375 мест, открылся детский сад для 180 малышей. До конца года здесь появятся еще одна школа и детский сад, и всем этим жители домов смогут в скором времени воспользоваться.
Строительство было и остается одним из самых травмоопасных видов деятельности. В 2016 году на стройках Ленобласти произошло 34 несчастных случая, 5 из которых унесли человеческие жизни. Что делается для того, чтобы рабочее место строителя было максимально безопасным, обсудили участники круглого стола «Безопасность труда в строительстве».
Мероприятие организовано ЛенОблСоюзСтроем при поддержке Комитета по строительству Ленобласти, ГК «КВС» и Союза «Строительный ресурс». Генеральный информационный партнер – газета «Строительный Еженедельник».
Несчастный случай
По данным главного специалиста отдела развития и мониторинга строительного комплекса Комитета по строительству Ленинградской области Максима Лосюкова, в регионе работает около 4 тыс. строительных организаций и предприятий промышленности стройматериалов. Всего в строительном комплексе задействовано не более 64,5 тыс. человек, что составляет 12,5% от общего числа экономически активного населения.
Как сообщил главный специалист отдела охраны труда и социального партнерства Комитета по труду и занятости населения Ленобласти Дмитрий Донской, статистика несчастных случаев на производствах региона показывает, что самые тяжелые травмы были получены при осуществлении работ в отраслях по производству пищевых продуктов, судов и иных транспортных средств, в здравоохранении и сельском хозяйстве. Строительство находится на четвертом месте этого антирейтинга.
Больше всего несчастных случаев с летальным исходом насчитывается во Всеволожском районе – 6, в Выборгском районе и Сосновоборском городском округе – 5, в Гатчинском – 3, в Бокситогорском – 3, по одному – в Киришском и Сланцевском районах.
Самой распространенной причиной травматизма на производстве является нарушение работниками требований безопасности (33,6%, 50 случаев). На втором месте – неудовлетворительная организация производства работ (12,1%, 18 случаев). На третьем – нарушение правил дорожного движения (9,4%, 14 случаев).
Всего за I квартал 2017 года в организациях Ленобласти зарегистрировано 148 несчастных случаев на производстве. Это на 5% меньше, чем в I квартале 2016 года. Однако, количество происшествий со смертельным исходом в этом году, напротив, увеличилось. Так, за этот же период времени в прошлом году на производствах погибло 5 человек, а в 2017 году – 15.
Виновные наказаны
Строительной сферы эта тревожная тенденция коснулась не так остро. Более того, за последние пять лет число страховых случаев на стройках Ленобласти снизилось. Заместитель управляющего Ленинградского отделения Фонда социального страхования РФ Ирина Разгулова предоставила данные: в 2013 году на стройплощадках Ленобласти произошло 50 страховых случаев, в 2014 году – 48, в 2015 году – 46, 2016 году – 34 (пять смертельных, шесть – тяжелых). С начала 2017 года зарегистрировано 8 страховых случаев.
Они происходили на объектах ООО «ЮНИКС», АО «КОРТА», АО «Газстройпроект», ПАО «Северное управление строительства», АО «Монтажно-строительное управление №90».
Снизить травматизм на стройплощадках региона удалось в том числе и благодаря проверкам госинспекторов, которые, кстати, часто проводятся по инициативе самих работников.
За условиями работы строителей наблюдают представители нескольких ведомств: Прокуратура, Комитет по труду и занятости населения, Фонд социального страхования, Следственное управление СК, МВД. В прошлом году недобросовестным работодателям Ленобласти выписали штрафы на общую сумму 33,4 млн рублей, сообщил заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ленинградской области Дмитрий Свирида.
В I квартале 2017 года инспекторы провели 628 проверок по соблюдению трудового законодательства. Это на 31% больше, чем в 2016 году. В результате было 476 постановлений на общую сумму более 10 млн рублей.
С высоты опыта
На первом месте рейтинга причин несчастных случаев на стройках неизменно стоит падение с высоты. Затем идут воздействие вращающихся деталей, обрушение материалов и защемление между деталями или предметами.
По мнению специалиста по системам безопасности при работах на высоте ООО «Техноавиа – Санкт-Петербург» Павла Мочаловского, для того, чтобы создать строителю максимально безопасные условия работы, необходимо пройти путь из 10 шагов. Первый – изучение нормативных документов, второй – обучение сотрудников. Делать это нужно в специализированных учебных центрах, которых по всей стране насчитывается не больше шести. После этого следует назначить ответственных, которые осмотрят рабочие места и оценят риски. «Следующий шаг – подборка анкерного устройства. При осмотре и обустройстве рабочих площадок точка крепления – самое сложное и важное», – сказал Павел Мочаловский.
Далее следует подобрать средства индивидуальной защиты, разработать и утвердить систему эвакуации, проект производства работ и технологическую карту, провести инструктаж для строителей и постоянно закреплять знания на стажировках и практических занятиях.
Безопасность работников во многом – обязанность руководства строительных компаний. Как сообщил управляющий ООО «КВС» (входит в ГК «КВС») Игорь Потомский, за последние два года финансирование мероприятий по охране труда в ГК «КВС» выросло на треть на каждого сотрудника.
«Культура строительства, наряду с другими факторами обеспечивающая высокое качество наших объектов, складывается в том числе из соблюдения всех требований по охране труда, – сообщил Игорь Потомский. – Мы убеждены, что люди – наш самый ценный актив. Поэтому «КВС» не только соблюдает все правовые нормы, но и следует собственной корпоративной политике в этой области, которая зачастую более щепетильна, чем требования законодательства».
Кстати
В знак благодарности за многолетнее плодотворное сотрудничество «Строительный Еженедельник» вручил Союзу строительных организаций Ленинградской области Кубок 15-летия газеты.

Мнение
Надежда Калашникова, директор по развитию компании «Л1»:
– Главное в профилактике инцидентов, аварий и несчастных случаев – это повышение уровня квалификации работников, с регулярным обучением правилам безопасного производства работ, а также поощрение их заботы о своем здоровье. Ибо никакой контроль над работником, дисциплинарные и административные наказания не сравнятся по своему эффекту с качественной профессиональной подготовкой, подкрепленной пониманием высокой ценности своей жизни и здоровья. Такой работник не только минимизирует риски намеренного или неосознанного нарушения требований безопасности, но и еще работает более эффективно. Конечно, такие вещи, как материальная мотивация соблюдения работником требований безопасности, контрольные мероприятия, анализ рисков и прочие меры также в компании «Л1» активно практикуются.
Известный ступенчатый метод контроля – «работник / руководитель подразделения / специалист по охране труда / менеджмент компании» – на данный момент пока себя оправдывает. Тем не менее, компания «Л1» держит курс на снижение частоты контрольных мероприятий со стороны третьей-четвертой ступени в пользу повышения уровня ответственности «линейного» руководителя, с одной стороны, и комплексного подхода к анализу рисков и выработке мер по их профилактике в рамках компании – с другой.
В условиях возрастающей конкуренции на рынке, ужесточения со стороны государства контроля за исполнением требований безопасности – эффективная профилактика инцидентов, аварий и несчастных случаев способна в буквальном смысле экономить миллионы в год на каждом объекте строительства.
Харийс Чики, генеральный директор ООО «ПЕРИ»:
– Безопасность людей – это большая ответственность. И мы, как производитель опалубки и строительных лесов, уделяем этому особое внимание. Помимо технологичности и экономической эффективности, системы опалубки и строительных лесов должны быть безопасны при монтаже и в процессе эксплуатации. При этом делать акцент только на высотном строительстве или обслуживании промышленных объектов, где требования к безопасности особенно высоки, будет неправильно. Любая система на любом объекте должна обеспечивать максимальное удобство и безопасность рабочих. Для этого опалубка и строительные леса имеют специальные защитные элементы, чтобы установка оборудования всегда велась с безопасной позиции и продолжала защищать людей на протяжении всего периода работ.
Строительные леса используются не только в качестве несущих конструкций для возведения, например, перекрытий или пролетов мостов. Они также широко применяются для проведения фасадных и ремонтных работ при реконструкции зданий, на судоремонтных, нефтяных и других промышленных предприятиях. И в данном случае задача лесов – не только обеспечить доступ, но, главное, безопасность находящихся на лесах людей, которые перемещаются по лесам по периметру объекта и между этажами.
Для этого системы компании PERI оснащены всеми необходимыми деталями. Гравитационное соединение ригелей и интегрированная защита от подъема настилов позволяют выполнять монтаж строительных лесов максимально быстро и всегда с безопасной позиции: установка верхнего уровня происходит с уже готового нижнего. При этом перила по всему периметру и бортовое ограждение, а также нескользкие настилы защищают от падения людей, инструментов и обеспечивают эмоциональный комфорт.
Опалубка – это совсем другое. Другое предназначение, другой вес, другая процедура перемещения в обеих плоскостях: краном или вручную от места складирования до монтажного горизонта, а также подъем по вертикали при перемещении на следующий этаж. Надежность, прочность и качество самой опалубки и комплектующих к ней играют здесь самую важную роль.
При этом немаловажным является и человеческий фактор. Строители должны знать и понимать, как и почему устанавливается тот или иной элемент. Для этого мы проводим обучение рабочих еще перед началом монолитных работ, а также регулярно посещаем площадки для контроля правильности установки и эксплуатации оборудования. Ведь ошибка при монтаже не только искривит поверхность, но также не сможет обеспечить безопасность работающих с ней строителей.
Сергей Момот, генеральный директор ООО «СК Звезда»:
– В ООО «СК Звезда» действует трехступенчатый контроль условий и безопасности труда. Это многоуровневая система непрерывного мониторинга соблюдения требований по обеспечению безопасных условий на строительных площадках, профилактической работы по предупреждению травматизма, своевременного обучения работников мерам предосторожности. Постоянно действующая комиссия аппарата управления компании регулярно проверяет заполнение журналов по охране труда, электро- и пожарной безопасности, контролирует качество проведения инструктажей сотрудников.
В «СК Звезда» ежегодно проводится День охраны труда, целью которого является повышение уровня знаний действующих нормативов и практических навыков работников. В рамках данного мероприятия поощряются сотрудники, проявившие максимальный уровень осведомленности.
В будущем планируется создание отдельного кабинета по охране труда, с обучающими и тестирующими программами. Мы постоянно совершенствуем систему обеспечения безопасности, внедряя дополнительные ступени контроля и программы мотивации сотрудников.

