На стройку без последствий
Строительство было и остается одним из самых травмоопасных видов деятельности. В 2016 году на стройках Ленобласти произошло 34 несчастных случая, 5 из которых унесли человеческие жизни. Что делается для того, чтобы рабочее место строителя было максимально безопасным, обсудили участники круглого стола «Безопасность труда в строительстве».
Мероприятие организовано ЛенОблСоюзСтроем при поддержке Комитета по строительству Ленобласти, ГК «КВС» и Союза «Строительный ресурс». Генеральный информационный партнер – газета «Строительный Еженедельник».
Несчастный случай
По данным главного специалиста отдела развития и мониторинга строительного комплекса Комитета по строительству Ленинградской области Максима Лосюкова, в регионе работает около 4 тыс. строительных организаций и предприятий промышленности стройматериалов. Всего в строительном комплексе задействовано не более 64,5 тыс. человек, что составляет 12,5% от общего числа экономически активного населения.
Как сообщил главный специалист отдела охраны труда и социального партнерства Комитета по труду и занятости населения Ленобласти Дмитрий Донской, статистика несчастных случаев на производствах региона показывает, что самые тяжелые травмы были получены при осуществлении работ в отраслях по производству пищевых продуктов, судов и иных транспортных средств, в здравоохранении и сельском хозяйстве. Строительство находится на четвертом месте этого антирейтинга.
Больше всего несчастных случаев с летальным исходом насчитывается во Всеволожском районе – 6, в Выборгском районе и Сосновоборском городском округе – 5, в Гатчинском – 3, в Бокситогорском – 3, по одному – в Киришском и Сланцевском районах.
Самой распространенной причиной травматизма на производстве является нарушение работниками требований безопасности (33,6%, 50 случаев). На втором месте – неудовлетворительная организация производства работ (12,1%, 18 случаев). На третьем – нарушение правил дорожного движения (9,4%, 14 случаев).
Всего за I квартал 2017 года в организациях Ленобласти зарегистрировано 148 несчастных случаев на производстве. Это на 5% меньше, чем в I квартале 2016 года. Однако, количество происшествий со смертельным исходом в этом году, напротив, увеличилось. Так, за этот же период времени в прошлом году на производствах погибло 5 человек, а в 2017 году – 15.
Виновные наказаны
Строительной сферы эта тревожная тенденция коснулась не так остро. Более того, за последние пять лет число страховых случаев на стройках Ленобласти снизилось. Заместитель управляющего Ленинградского отделения Фонда социального страхования РФ Ирина Разгулова предоставила данные: в 2013 году на стройплощадках Ленобласти произошло 50 страховых случаев, в 2014 году – 48, в 2015 году – 46, 2016 году – 34 (пять смертельных, шесть – тяжелых). С начала 2017 года зарегистрировано 8 страховых случаев.
Они происходили на объектах ООО «ЮНИКС», АО «КОРТА», АО «Газстройпроект», ПАО «Северное управление строительства», АО «Монтажно-строительное управление №90».
Снизить травматизм на стройплощадках региона удалось в том числе и благодаря проверкам госинспекторов, которые, кстати, часто проводятся по инициативе самих работников.
За условиями работы строителей наблюдают представители нескольких ведомств: Прокуратура, Комитет по труду и занятости населения, Фонд социального страхования, Следственное управление СК, МВД. В прошлом году недобросовестным работодателям Ленобласти выписали штрафы на общую сумму 33,4 млн рублей, сообщил заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ленинградской области Дмитрий Свирида.
В I квартале 2017 года инспекторы провели 628 проверок по соблюдению трудового законодательства. Это на 31% больше, чем в 2016 году. В результате было 476 постановлений на общую сумму более 10 млн рублей.
С высоты опыта
На первом месте рейтинга причин несчастных случаев на стройках неизменно стоит падение с высоты. Затем идут воздействие вращающихся деталей, обрушение материалов и защемление между деталями или предметами.
По мнению специалиста по системам безопасности при работах на высоте ООО «Техноавиа – Санкт-Петербург» Павла Мочаловского, для того, чтобы создать строителю максимально безопасные условия работы, необходимо пройти путь из 10 шагов. Первый – изучение нормативных документов, второй – обучение сотрудников. Делать это нужно в специализированных учебных центрах, которых по всей стране насчитывается не больше шести. После этого следует назначить ответственных, которые осмотрят рабочие места и оценят риски. «Следующий шаг – подборка анкерного устройства. При осмотре и обустройстве рабочих площадок точка крепления – самое сложное и важное», – сказал Павел Мочаловский.
Далее следует подобрать средства индивидуальной защиты, разработать и утвердить систему эвакуации, проект производства работ и технологическую карту, провести инструктаж для строителей и постоянно закреплять знания на стажировках и практических занятиях.
Безопасность работников во многом – обязанность руководства строительных компаний. Как сообщил управляющий ООО «КВС» (входит в ГК «КВС») Игорь Потомский, за последние два года финансирование мероприятий по охране труда в ГК «КВС» выросло на треть на каждого сотрудника.
«Культура строительства, наряду с другими факторами обеспечивающая высокое качество наших объектов, складывается в том числе из соблюдения всех требований по охране труда, – сообщил Игорь Потомский. – Мы убеждены, что люди – наш самый ценный актив. Поэтому «КВС» не только соблюдает все правовые нормы, но и следует собственной корпоративной политике в этой области, которая зачастую более щепетильна, чем требования законодательства».
Кстати
В знак благодарности за многолетнее плодотворное сотрудничество «Строительный Еженедельник» вручил Союзу строительных организаций Ленинградской области Кубок 15-летия газеты.
Мнение
Надежда Калашникова, директор по развитию компании «Л1»:
– Главное в профилактике инцидентов, аварий и несчастных случаев – это повышение уровня квалификации работников, с регулярным обучением правилам безопасного производства работ, а также поощрение их заботы о своем здоровье. Ибо никакой контроль над работником, дисциплинарные и административные наказания не сравнятся по своему эффекту с качественной профессиональной подготовкой, подкрепленной пониманием высокой ценности своей жизни и здоровья. Такой работник не только минимизирует риски намеренного или неосознанного нарушения требований безопасности, но и еще работает более эффективно. Конечно, такие вещи, как материальная мотивация соблюдения работником требований безопасности, контрольные мероприятия, анализ рисков и прочие меры также в компании «Л1» активно практикуются.
Известный ступенчатый метод контроля – «работник / руководитель подразделения / специалист по охране труда / менеджмент компании» – на данный момент пока себя оправдывает. Тем не менее, компания «Л1» держит курс на снижение частоты контрольных мероприятий со стороны третьей-четвертой ступени в пользу повышения уровня ответственности «линейного» руководителя, с одной стороны, и комплексного подхода к анализу рисков и выработке мер по их профилактике в рамках компании – с другой.
В условиях возрастающей конкуренции на рынке, ужесточения со стороны государства контроля за исполнением требований безопасности – эффективная профилактика инцидентов, аварий и несчастных случаев способна в буквальном смысле экономить миллионы в год на каждом объекте строительства.
Харийс Чики, генеральный директор ООО «ПЕРИ»:
– Безопасность людей – это большая ответственность. И мы, как производитель опалубки и строительных лесов, уделяем этому особое внимание. Помимо технологичности и экономической эффективности, системы опалубки и строительных лесов должны быть безопасны при монтаже и в процессе эксплуатации. При этом делать акцент только на высотном строительстве или обслуживании промышленных объектов, где требования к безопасности особенно высоки, будет неправильно. Любая система на любом объекте должна обеспечивать максимальное удобство и безопасность рабочих. Для этого опалубка и строительные леса имеют специальные защитные элементы, чтобы установка оборудования всегда велась с безопасной позиции и продолжала защищать людей на протяжении всего периода работ.
Строительные леса используются не только в качестве несущих конструкций для возведения, например, перекрытий или пролетов мостов. Они также широко применяются для проведения фасадных и ремонтных работ при реконструкции зданий, на судоремонтных, нефтяных и других промышленных предприятиях. И в данном случае задача лесов – не только обеспечить доступ, но, главное, безопасность находящихся на лесах людей, которые перемещаются по лесам по периметру объекта и между этажами.
Для этого системы компании PERI оснащены всеми необходимыми деталями. Гравитационное соединение ригелей и интегрированная защита от подъема настилов позволяют выполнять монтаж строительных лесов максимально быстро и всегда с безопасной позиции: установка верхнего уровня происходит с уже готового нижнего. При этом перила по всему периметру и бортовое ограждение, а также нескользкие настилы защищают от падения людей, инструментов и обеспечивают эмоциональный комфорт.
Опалубка – это совсем другое. Другое предназначение, другой вес, другая процедура перемещения в обеих плоскостях: краном или вручную от места складирования до монтажного горизонта, а также подъем по вертикали при перемещении на следующий этаж. Надежность, прочность и качество самой опалубки и комплектующих к ней играют здесь самую важную роль.
При этом немаловажным является и человеческий фактор. Строители должны знать и понимать, как и почему устанавливается тот или иной элемент. Для этого мы проводим обучение рабочих еще перед началом монолитных работ, а также регулярно посещаем площадки для контроля правильности установки и эксплуатации оборудования. Ведь ошибка при монтаже не только искривит поверхность, но также не сможет обеспечить безопасность работающих с ней строителей.
Сергей Момот, генеральный директор ООО «СК Звезда»:
– В ООО «СК Звезда» действует трехступенчатый контроль условий и безопасности труда. Это многоуровневая система непрерывного мониторинга соблюдения требований по обеспечению безопасных условий на строительных площадках, профилактической работы по предупреждению травматизма, своевременного обучения работников мерам предосторожности. Постоянно действующая комиссия аппарата управления компании регулярно проверяет заполнение журналов по охране труда, электро- и пожарной безопасности, контролирует качество проведения инструктажей сотрудников.
В «СК Звезда» ежегодно проводится День охраны труда, целью которого является повышение уровня знаний действующих нормативов и практических навыков работников. В рамках данного мероприятия поощряются сотрудники, проявившие максимальный уровень осведомленности.
В будущем планируется создание отдельного кабинета по охране труда, с обучающими и тестирующими программами. Мы постоянно совершенствуем систему обеспечения безопасности, внедряя дополнительные ступени контроля и программы мотивации сотрудников.
Городской парламент принял в I чтении законопроект о предоставлении льгот пожилым людям по уплате взносов по капремонту.
Предполагается, что выпадающую разницу в фонд капремонта оплатят более молодые группы населения.
Законодательное собрание Петербурга на прошлой неделе одобрило в первом чтении льготы для отдельных категорий граждан по взносам за капремонт жилых объектов. За его принятие как основу проголосовало 43 депутата. В течение месяца к законопроекту будут подготовлены поправки, которые будут рассмотрены во втором чтении.
Законопроект о льготах был разработан депутатами «Единой России». Он аналогичен федеральному документу, утвержденному в конце прошлого года. Согласно ему, одинокие граждане, достигшие 70 лет, будут платить 50% взноса на капремонт, а те, кому за 80 лет, и их семьи вообще освобождаться от платы. Также льготы в 50% получат инвалиды I и II группы и семьи с детьми-инвалидами.
Представляя данный законопроект, депутат от «Единой России» Сергей Никешин отметил, что реализация программы капитального ремонта рассчитана на 25 лет. «Получается, что пожилые граждане будут оплачивать услугу, которую, скорее всего, не воспользуются в полном объеме. Ведь, к сожалению, не все могут похвастаться здоровьем и долголетием Владимира Зельдина. Будет справедливо распределить эту плату между более молодыми группами плательщиков», - считает он.
Механизм «перекладывания на плечи» молодых оплаты взносов пожилых граждан пока не прописан. На это обратили внимание ряд депутатов парламента, а также губернатор города Георгий Полтавченко. Предполагается, что он будет определен в течением месяца.
Между тем, выступившие представители других партий, в целом, скептически отнеслись к проекту «Единой России». По словам депутата «Яблока» Александра Кобринского, подготовленный его фракцией законопроект о модернизации сетей теплоснабжения, гораздо более эффективно смог решить многие вопросы капремонта. Он был отправлен на отзыв губернатору, но ответ пока не получен. «В представленном же законопроекте «Единой России» возможностей для творчества немного. Он повторяет федеральный закон. Однако даже депутаты Госдумы поняли ущербность принятого ранее законопроекта.Ведь невозможно на всех в равном порядке возложить ответственность за невыполнение государством своих обязательств по капитальному ремонту жилых домов», - подчеркнул он.
Справедливоросс Алексей Ковалев напомнил, что изначально его партия была настроена отрицательно к введению взносов о капремонте. «Закон все-таки появился и «Справедливая Россия» подготовила в документ поправки, освобождающие лиц свыше 70-лет от оплаты капремонта. Они не были поддержаны остальными депутатами Госдумы, в большинстве своем представляющих «Единую Россию». Однако эта партия тут же внесла свой проект о льготах, схожий с подготовленный нами. Полагаю, что для них такой законопроект только элемент пиара и больше ничего», - считает депутат.
По предварительным данным, на льготы по взносам за капремонт могут претендовать около 800 тыс. петербуржцев. Данная цифра включает в себя как пожилых людей, так и инвалидов. Напомним, в настоящее время размер минимального взноса в фонд капитального ремонта в Петербурге составляет от 2,5 рубля до 3,5 рубля с 1 кв. метра. Общая сумма поступивших средств от жителей города на сегодняшний день составляет 3,42 млрд рублей.
Кстати:
Также на прошлой неделе парламент Ленобласти в третьем чтении принял поправки к закону о капремонте. Они аналогичны федеральным и предоставляют льготы для людей от 70 лет. Пенсионеры старше 80 лет полностью освобождаются от платы за капремонт.
В 2015 году в Петербурге было построено около 450 тыс. кв. м производственных площадей. Это на 5% меньше, чем в 2014-м.
В ближайшие годы объемы ввода будут падать.
По данным ГК «Доверие», в эти объемы включены не только новые производства, которых насчитывается около 33, но и 10 реконструированных объектов. «Так или иначе, итоговая цифра вполне сопоставима с результатами 2014 года, когда было введено чуть более 465 тыс. кв. м. Значительного сокращения темпов промышленного строительства в ушедшем году не произошло. Однако некоторое замедление мы увидим в последующие годы, способствовать этому будут дорогостоящие кредиты и волатильность отечественной валюты», – говорит Дмитрий Крутов, директор по развитию ГК «Доверие».
Мебель в лидерах
В 2015 году основная часть новых промышленных площадок – это предприятия по производству мебели, в частности в городе появилbcm деревообрабатывающий комплекс компании ООО «Мебельный технопарк» (пр. Маршала Блюхера, 78, общей площадью 55 385 кв. м) и собственное мебельное производство компании «Салотти». Также заметную долю в общем объеме промышленных площадей занимает фармацевтическая отрасль – в 2015 году открылись научно-производственный комплекс компании «Новартис Нева» (на территории особой экономической зоны «Новоорловская» площадью 28 тыс. кв. м) и первая очередь комплекса по исследованию и производству активных фармацевтических субсидий НПК «Цитомед». Впрочем, основной вклад в итоги года внес проект реконструкции завода «Тойота Мотор» в Шушарах на 136,7 тыс. кв. м.
Тимур Нигматуллин, финансовый аналитик группы компаний «Финам», отмечает, что согласно данным официальной статистики, индекс промпроизводства Петербурга в 2015 году сократился на 7,3% г/г, а инвестиции в основной капитал сократились на 10,9% г/г. Но на рынке это пока заметно не сказалось. Эксперты отмечают, что после кризиса 2008-го реальное уменьшение объемов ввода промышленных объектов рынок увидел только спустя три года, в 2012 году, когда количество новых площадей упало практически на 100 тыс. кв. м. Такая задержка объяснима тем, что основная масса проектов находилась в момент начала экономической нестабильности в фазе реализации. «При нынешнем же сценарии временной лаг может быть сокращен, так как производственники более не рассчитывают на быстрое восстановление экономики, и некоторые из них могут даже предпочесть заморозить свои проекты», – полагает господин Крутов.
Две категории
Наталия Киреева, руководитель отдела исследований рынка недвижимости компании Maris в ассоциации с CBRE, добавляет, что сегодня на рынке отмечается стабильный спрос на помещения производственного назначения в черте города. «Запрашиваемые площади в 2015 году были двух категорий: до 2 тыс. кв. м и 5-10 тыс. кв. м. Средние запрашиваемые арендные ставки – до 350 рублей за 1 кв. м в месяц (без НДС и операционных расходов), средние запрашиваемые цены – 30-40 тыс. рублей за 1 кв. м», – подсчитала госпожа Киреева. Она обращает внимание, что преобладают запросы аренды с последующим выкупом. Также появляется много запросов по автобазам и автомобильным мастерским, мебельному, пищевому производству.
«В индустриальных парках наибольший спрос ориентирован на покупку участков до 1 га. При этом спрос упал на 40% по сравнению с 2014 годом», – рассказала госпожа Киреева.
В 2015 году рынок производственной недвижимости стал полностью рублевым. Актуальные арендные ставки в сегменте производственно-складских помещениЙ в черте Санкт-Петербурга находятся в достаточно широком диапазоне – от 250 до 400 рублей/кв. м в месяц.
Александр Матеша, управляющий партнер, директор по развитию и реализации проектов «Еврострой-Развитие», при этом говорит, что стоимость аренды за прошедший год существенно не изменилась, собственники заинтересованы в заполнении площадей в условиях нестабильности.
«Качество транспортной инфраструктуры и логистические издержки отходят на второй план. Стоимость аренды в рублях практически не изменилась по отношению к прошлому году, но с учетом двузначной инфляции в реальном выражении она значительно подешевела. Также отмечу резкий рост вакантных площадей», – добавляет Тимур Нигматуллин.
«Некоторые бизнес-парки, расположенные в городской черте и имеющие качественное управление, даже повысили рублевую выручку от аренды за счет привлечения арендаторов на более выгодных условиях. Ставки в местах «ухудшающейся» доступности и высокой конкуренции, например в области, вдоль узких загруженных шоссе, снизились на 10-20%. Также существенного дисконта следует ожидать при аренде большой площади – от 3 тыс. кв. м. Средняя ставка за отапливаемые помещения среднего качества – около 350-400 рублей/кв. м в месяц», – уточняет генеральный директор УК Rocket Group Борис Латкин.
Цена продажи промышленной недвижимости варьируется в еще больших диапазонах. В черте города – от 20 тыс. рублей за 1 кв. м до 75 тыс. рублей с учетом НДС. «Однако спрос ориентирован в большинстве случаев на производственные помещения стоимостью до 40 тыс. рублей за 1 кв. м», – резюмирует госпожа Киреева.
Мнение:
Борис Латкин, генеральный директор УК Rocket Group:
– Сейчас для зданий от 5 тыс. кв. м наиболее востребована схема built-to-suit. Однако в последнее время следует отметить в целом снижение интереса к новому строительству ввиду неопределенной ситуации и невозможности (или нецелесообразности) привлечения инвестиционных кредитов. В настоящий момент слабую активность проявляют только компании, подыскивающие небольшие помещения для покупки на «свои». Объективная цена нового производственного помещения в городе, на наш взгляд, составляет 35-40 тыс. рублей за 1 кв. м. Собственники, как правило, просят 50-70 тыс. рублей с учетом курса. Покупатели надеются, выждав время, купить дешевле на фоне стагнации в экономике и снижения спроса на недвижимость в целом.