На стройку без последствий
Строительство было и остается одним из самых травмоопасных видов деятельности. В 2016 году на стройках Ленобласти произошло 34 несчастных случая, 5 из которых унесли человеческие жизни. Что делается для того, чтобы рабочее место строителя было максимально безопасным, обсудили участники круглого стола «Безопасность труда в строительстве».
Мероприятие организовано ЛенОблСоюзСтроем при поддержке Комитета по строительству Ленобласти, ГК «КВС» и Союза «Строительный ресурс». Генеральный информационный партнер – газета «Строительный Еженедельник».
Несчастный случай
По данным главного специалиста отдела развития и мониторинга строительного комплекса Комитета по строительству Ленинградской области Максима Лосюкова, в регионе работает около 4 тыс. строительных организаций и предприятий промышленности стройматериалов. Всего в строительном комплексе задействовано не более 64,5 тыс. человек, что составляет 12,5% от общего числа экономически активного населения.
Как сообщил главный специалист отдела охраны труда и социального партнерства Комитета по труду и занятости населения Ленобласти Дмитрий Донской, статистика несчастных случаев на производствах региона показывает, что самые тяжелые травмы были получены при осуществлении работ в отраслях по производству пищевых продуктов, судов и иных транспортных средств, в здравоохранении и сельском хозяйстве. Строительство находится на четвертом месте этого антирейтинга.
Больше всего несчастных случаев с летальным исходом насчитывается во Всеволожском районе – 6, в Выборгском районе и Сосновоборском городском округе – 5, в Гатчинском – 3, в Бокситогорском – 3, по одному – в Киришском и Сланцевском районах.
Самой распространенной причиной травматизма на производстве является нарушение работниками требований безопасности (33,6%, 50 случаев). На втором месте – неудовлетворительная организация производства работ (12,1%, 18 случаев). На третьем – нарушение правил дорожного движения (9,4%, 14 случаев).
Всего за I квартал 2017 года в организациях Ленобласти зарегистрировано 148 несчастных случаев на производстве. Это на 5% меньше, чем в I квартале 2016 года. Однако, количество происшествий со смертельным исходом в этом году, напротив, увеличилось. Так, за этот же период времени в прошлом году на производствах погибло 5 человек, а в 2017 году – 15.
Виновные наказаны
Строительной сферы эта тревожная тенденция коснулась не так остро. Более того, за последние пять лет число страховых случаев на стройках Ленобласти снизилось. Заместитель управляющего Ленинградского отделения Фонда социального страхования РФ Ирина Разгулова предоставила данные: в 2013 году на стройплощадках Ленобласти произошло 50 страховых случаев, в 2014 году – 48, в 2015 году – 46, 2016 году – 34 (пять смертельных, шесть – тяжелых). С начала 2017 года зарегистрировано 8 страховых случаев.
Они происходили на объектах ООО «ЮНИКС», АО «КОРТА», АО «Газстройпроект», ПАО «Северное управление строительства», АО «Монтажно-строительное управление №90».
Снизить травматизм на стройплощадках региона удалось в том числе и благодаря проверкам госинспекторов, которые, кстати, часто проводятся по инициативе самих работников.
За условиями работы строителей наблюдают представители нескольких ведомств: Прокуратура, Комитет по труду и занятости населения, Фонд социального страхования, Следственное управление СК, МВД. В прошлом году недобросовестным работодателям Ленобласти выписали штрафы на общую сумму 33,4 млн рублей, сообщил заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ленинградской области Дмитрий Свирида.
В I квартале 2017 года инспекторы провели 628 проверок по соблюдению трудового законодательства. Это на 31% больше, чем в 2016 году. В результате было 476 постановлений на общую сумму более 10 млн рублей.
С высоты опыта
На первом месте рейтинга причин несчастных случаев на стройках неизменно стоит падение с высоты. Затем идут воздействие вращающихся деталей, обрушение материалов и защемление между деталями или предметами.
По мнению специалиста по системам безопасности при работах на высоте ООО «Техноавиа – Санкт-Петербург» Павла Мочаловского, для того, чтобы создать строителю максимально безопасные условия работы, необходимо пройти путь из 10 шагов. Первый – изучение нормативных документов, второй – обучение сотрудников. Делать это нужно в специализированных учебных центрах, которых по всей стране насчитывается не больше шести. После этого следует назначить ответственных, которые осмотрят рабочие места и оценят риски. «Следующий шаг – подборка анкерного устройства. При осмотре и обустройстве рабочих площадок точка крепления – самое сложное и важное», – сказал Павел Мочаловский.
Далее следует подобрать средства индивидуальной защиты, разработать и утвердить систему эвакуации, проект производства работ и технологическую карту, провести инструктаж для строителей и постоянно закреплять знания на стажировках и практических занятиях.
Безопасность работников во многом – обязанность руководства строительных компаний. Как сообщил управляющий ООО «КВС» (входит в ГК «КВС») Игорь Потомский, за последние два года финансирование мероприятий по охране труда в ГК «КВС» выросло на треть на каждого сотрудника.
«Культура строительства, наряду с другими факторами обеспечивающая высокое качество наших объектов, складывается в том числе из соблюдения всех требований по охране труда, – сообщил Игорь Потомский. – Мы убеждены, что люди – наш самый ценный актив. Поэтому «КВС» не только соблюдает все правовые нормы, но и следует собственной корпоративной политике в этой области, которая зачастую более щепетильна, чем требования законодательства».
Кстати
В знак благодарности за многолетнее плодотворное сотрудничество «Строительный Еженедельник» вручил Союзу строительных организаций Ленинградской области Кубок 15-летия газеты.
Мнение
Надежда Калашникова, директор по развитию компании «Л1»:
– Главное в профилактике инцидентов, аварий и несчастных случаев – это повышение уровня квалификации работников, с регулярным обучением правилам безопасного производства работ, а также поощрение их заботы о своем здоровье. Ибо никакой контроль над работником, дисциплинарные и административные наказания не сравнятся по своему эффекту с качественной профессиональной подготовкой, подкрепленной пониманием высокой ценности своей жизни и здоровья. Такой работник не только минимизирует риски намеренного или неосознанного нарушения требований безопасности, но и еще работает более эффективно. Конечно, такие вещи, как материальная мотивация соблюдения работником требований безопасности, контрольные мероприятия, анализ рисков и прочие меры также в компании «Л1» активно практикуются.
Известный ступенчатый метод контроля – «работник / руководитель подразделения / специалист по охране труда / менеджмент компании» – на данный момент пока себя оправдывает. Тем не менее, компания «Л1» держит курс на снижение частоты контрольных мероприятий со стороны третьей-четвертой ступени в пользу повышения уровня ответственности «линейного» руководителя, с одной стороны, и комплексного подхода к анализу рисков и выработке мер по их профилактике в рамках компании – с другой.
В условиях возрастающей конкуренции на рынке, ужесточения со стороны государства контроля за исполнением требований безопасности – эффективная профилактика инцидентов, аварий и несчастных случаев способна в буквальном смысле экономить миллионы в год на каждом объекте строительства.
Харийс Чики, генеральный директор ООО «ПЕРИ»:
– Безопасность людей – это большая ответственность. И мы, как производитель опалубки и строительных лесов, уделяем этому особое внимание. Помимо технологичности и экономической эффективности, системы опалубки и строительных лесов должны быть безопасны при монтаже и в процессе эксплуатации. При этом делать акцент только на высотном строительстве или обслуживании промышленных объектов, где требования к безопасности особенно высоки, будет неправильно. Любая система на любом объекте должна обеспечивать максимальное удобство и безопасность рабочих. Для этого опалубка и строительные леса имеют специальные защитные элементы, чтобы установка оборудования всегда велась с безопасной позиции и продолжала защищать людей на протяжении всего периода работ.
Строительные леса используются не только в качестве несущих конструкций для возведения, например, перекрытий или пролетов мостов. Они также широко применяются для проведения фасадных и ремонтных работ при реконструкции зданий, на судоремонтных, нефтяных и других промышленных предприятиях. И в данном случае задача лесов – не только обеспечить доступ, но, главное, безопасность находящихся на лесах людей, которые перемещаются по лесам по периметру объекта и между этажами.
Для этого системы компании PERI оснащены всеми необходимыми деталями. Гравитационное соединение ригелей и интегрированная защита от подъема настилов позволяют выполнять монтаж строительных лесов максимально быстро и всегда с безопасной позиции: установка верхнего уровня происходит с уже готового нижнего. При этом перила по всему периметру и бортовое ограждение, а также нескользкие настилы защищают от падения людей, инструментов и обеспечивают эмоциональный комфорт.
Опалубка – это совсем другое. Другое предназначение, другой вес, другая процедура перемещения в обеих плоскостях: краном или вручную от места складирования до монтажного горизонта, а также подъем по вертикали при перемещении на следующий этаж. Надежность, прочность и качество самой опалубки и комплектующих к ней играют здесь самую важную роль.
При этом немаловажным является и человеческий фактор. Строители должны знать и понимать, как и почему устанавливается тот или иной элемент. Для этого мы проводим обучение рабочих еще перед началом монолитных работ, а также регулярно посещаем площадки для контроля правильности установки и эксплуатации оборудования. Ведь ошибка при монтаже не только искривит поверхность, но также не сможет обеспечить безопасность работающих с ней строителей.
Сергей Момот, генеральный директор ООО «СК Звезда»:
– В ООО «СК Звезда» действует трехступенчатый контроль условий и безопасности труда. Это многоуровневая система непрерывного мониторинга соблюдения требований по обеспечению безопасных условий на строительных площадках, профилактической работы по предупреждению травматизма, своевременного обучения работников мерам предосторожности. Постоянно действующая комиссия аппарата управления компании регулярно проверяет заполнение журналов по охране труда, электро- и пожарной безопасности, контролирует качество проведения инструктажей сотрудников.
В «СК Звезда» ежегодно проводится День охраны труда, целью которого является повышение уровня знаний действующих нормативов и практических навыков работников. В рамках данного мероприятия поощряются сотрудники, проявившие максимальный уровень осведомленности.
В будущем планируется создание отдельного кабинета по охране труда, с обучающими и тестирующими программами. Мы постоянно совершенствуем систему обеспечения безопасности, внедряя дополнительные ступени контроля и программы мотивации сотрудников.
Весна – традиционное время благоустройства, город активно озеленяют, освобождают памятники от грязи и чистят фасады зданий. Во сколько обходится весеннее перевоплощение города владельцам коммерческой недвижимости? В материально-технической составляющей этого процесса «Строительный Еженедельник» разбирался вместе с экспертами в сфере клининга.
На весну приходится пик запросов на чистку фасадов в клининговые компании от собственников зданий и их управляющих компаний. Осадки, грязь, копоть от выхлопных газов и реагенты, обильно покрывающие город зимой, с наступлением тепла становятся настоящей головной болью для собственника. Первая по популярности услуга – мытье окон. Часто собственники ей и ограничиваются. Но чем престижнее объект и серьезнее финансовые возможности собственника, тем шире пакет заказываемых услуг. «Все зависит от финансовых возможностей собственника, локации здания и имиджа объекта. Например, чаще могут мыться административные и коммерческие здания, расположенные на магистралях с высокими транспортными потоками», – объясняет директор департамента клининга NAI Becar Елена Кузьмина.
Взгляд снизу
Чистка фасадов, в том числе остекленных, проводится разными методами: более дорогими (с привлечением промышленных альпинистов) и более доступными (с земли).
«Мойка фасадов может производиться несколькими видами работ: механизированная мойка щеточной машиной, мойка промышленными альпинистами или мойка телескопическими штангами высотой 25 м с земли. Иногда используют аппараты высокого давления для бесконтактной мойки», – говорит редактор портала CleanNow Антон Чурин.
Один из распространенных методов профессионального мытья окон – с подачей очищенной воды на высоту посредством легких телескопических штанг, Water Fed Pole (WFP). «Отличие от классического способа мойки окон – в используемой воде. В ней должны практически отсутствовать примеси – только в этом случае, высыхая, вода не оставит на стекле следов. Деминерализованная и деионизированная вода хорошо растворяет различные загрязнения на любых фасадных материалах, – рассказывает директор ООО «МоемГород» Вадим Боханович. – Вода подогревается до температуры 15-20°С и проходит 4 стадии очистки. Затем, с помощью 100-метровых шлангов и 12-вольтовых насосов подается в сверхлегкие карбоновые штанги на высоту до 25 м».
При этом работник, выполняющий мойку, в течение всего процесса находится на земле, манипулируя штангой высотой до 25 м со щеткой, через которую вода подается на очищаемую поверхность окна. «Такой метод позволяет не использовать лестницы и подъемные механизмы. Воду не нужно удалять со стекла, постоянно меняя инструмент. Она высыхает, не оставляя разводов. Загрязнения удаляются и с оконных рам, вымываются из швов и стыков, поэтому стекла не пачкаются и во время дождя», – перечисляет преимущества метода господин Боханович.
Критерии чистоты
Вопрос определения качества клининговых услуг, по мнению экспертов, относится к непростым хотя бы потому, что нет четкого критерия, что такое чистота. «Заказчику нужно, «чтобы было чисто», но «чисто» в понятии заказчика и исполнителя может быть разным, – комментирует вице-президент по связям с общественностью Союза клининговых компаний России (СККР) Тарас Дударь. – Самый простой пример: заказчик выбирает компанию, предложившую самую низкую цену и предлагающую очистку фасада с помощью ручного инвентаря или оборудования, позволяющего работать на расстоянии. Такая работа, конечно, будет дешевле, чем работа альпинистов или автовышки. Но и качество абсолютно разное, так как оптимальной чистоты можно добиться только на расстоянии вытянутой руки».
Как рассказывает г-н Дударь, претензии к качеству начинаются на этапе контроля работ: проверяющий поднимается на третий или четвертый этаж и оттуда пытается найти недочеты в работе окномойщика. «Следовательно, если заказчику нужен такой контроль, то и выбирать он должен более дорогое исполнение. Для сравнения – в Германии работы принимаются оттуда, откуда они выполняются. И разногласий гораздо меньше», – говорит Тарас Дударь.
Цена вопроса
Стоимость услуг по чистке фасадов зависит от многих факторов, в том числе от сложности исполнения работ, высоты, общего количества квадратных метров поверхности здания, выполняемого набора услуг. «На здании могут быть не предусмотрены специальные крепежи для альпинистов, и тогда необходимо привлекать дополнительное специальное подъемное оборудование, – приводит пример Елена Кузьмина. – В среднем стоимость услуг варьируется от 30 до 250 рублей за кв. м».
Антон Чурин приводит похожие расценки: «В среднем стоимость за «квадрат» выходит от 25 до 100 рублей в зависимости от типа уборки и сложности фасада».
По мнению Тараса Дударя, приведение внешнего вида фасада зданий в порядок – не самый актуальный вопрос для владельцев недвижимости. «Сегодня сложилась такая ситуация, что на расходах, непосредственно не влияющих на увеличение прибыли, зачастую экономят. По мнению многих владельцев недвижимости, чистота не относится к первоочередным задачам, в сравнении, например, с инженерными услугами – контролем за работой электрических или сантехнических коммуникаций, поэтому на ней можно экономить», – с сожалением отмечает он.
«Собственники могут как включать в договор услугу чистки фасадов зданий, так и выносить ее в отдельное соглашение к основному договору по клинингу. Все зависит от пожелания и текущей финансовой ситуации заказчика», – добавляет Елена Кузьмина.
Особые условия
Помимо мойки окон и чистки фасадов, собственники и компании, обслуживающие общественные здания, обращаются к помощи клининговых организаций и с необычными запросами.
«Уникальными являются услуги, связанные с особенностью конструкций здания, например, купола на храме. Каждый раз для таких объектов прорабатывается схема чистки. Всегда уникальные работы осуществляются на памятниках архитектуры», – комментирует Елена Кузьмина.
Тарас Дударь включает очистку фасадов, мытье окон и удаление граффити в список «специальных работ», выполнять которые должны специализированные организации с соответствующей лицензией. «Компании, заключающие контракт на постоянное обслуживание внутренних помещений, могут включать в контракт и мытье фасада. Но не стоит забывать, что, например, высотные работы – это лицензируемый вид деятельности, и далеко не у всех такая лицензия есть», – предупреждает он.
Кстати
Лидер группировки «Ленинград» и один из самых известных петербуржцев Сергей Шнуров внес свой вклад в благоустройство города. Вернувшись с гастролей, шоумен отправился на стрелку Васильевского острова, где помыл Ростральные колонны. «Прилетев на один день домой, решил помыть Ростральные колонны на Стрелке Васильевского острова, а то турист скоро попрёт, а турист, как известно, пьяный-не пьяный, а чистоту любит», – написал Сергей Шнуров в Instagram.
Добавим, с 4 мая в Петербурге стартовала весенняя помывка памятников. Для мытья памятников используется специальное средство с нейтральным уровнем pH – аналог детского мыла. После поверхность скульптурной композиции покрывают составом, защищающим ее от сажи и пыли.
С мая по октябрь специалистам Музея городской скульптуры предстоит помыть более ста городских памятников и мемориальных досок.
Популярность жилья в «каменных джунглях закадья» – результат скромных базовых потребностей населения и его низкой платежеспособности. Повысить спрос на качество и изменить потребительские привычки – глобальная задача, решать которую должны совместно чиновники, и девелоперы, и исследователи-урбанисты.
Хаотичное развитие территорий за КАД и низкое качество жилой среды в ряде проектов – следствие свободного рынка. Потребители выбирают то, что дешево, а девелоперы строят то, что принесет максимальную выгоду, не сильно заботясь о дополнительных опциях, присущих качественной застройке. Рынок побеждает по двум причинам: во-первых, из-за отсутствия какой-либо градостроительной идеологии. Во-вторых, из-за того, что потребитель согласен на низкое качество и не повышает запрос. Как переломить ситуацию и как в идеале должны развиваться спальные районы, чтобы уйти от имиджа «гетто» и «муравейников»? Потенциал новых районов Петербурга и Ленобласти обсудили в панельной дискуссии «Жизнь в кольце новостроек», состоявшейся в рамках VI биеннале «Архитектура Петербурга».
Кружево на втором месте
Согласно ряду исследований, базовые потребности потребителя, приобретающего жилье за КАД, ограничены доступной стоимостью квадратного метра, транспортной доступностью и наличием социальных объектов. Качество среды – архитектурные достоинства проекта, общественные пространства, наличие рабочих мест – не входят в этот набор. «Общественные пространства - это кружева, которые не являются потребностью первой необходимости», – объясняет такой выбор потребителей руководитель проектной группы бюро градостроительных проектов СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга» Ирина Садикова. Но забота только о насущных потребностях чревата полным поглощением лесопарков и дачных поселков «каменными джунглями» уже через 30-40 лет, опасается председатель Объединения архитектурных мастерских (ОАМ) Михаил Кондиайн. По его мнению, сложившаяся ситуация – результат хаотичного развития свободного рынка. В противовес ему архитектор предлагает выработать градостроительную идеологию: «Нужно перейти к полицентрической модели, когда каждый пригород станет самодостаточным, переформатировать рабочие места, чтобы люди могли работать рядом с домом. Тогда у людей изменится стиль жизни, а сейчас они даже не могут представить, что не обязательно каждый день проводить по несколько часов в автомобиле».
О необходимости инструментов управления говорит и заместитель председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Ленобласти Владимир Дёмин. «Муниципальные образования формируют генпланы исходя из своих представлений о развитии территории, часто – необоснованно оптимистичных», – приводит пример он. Но с тех пор, как ряд полномочий по утверждению документов территориального планирования перешел с муниципального на региональный уровень, ситуация начала выравниваться.
Инструменты контроля должны присутствовать и в развитии прилегающих друг к другу территорий Петербурга и Ленобласти. С этой целью разрабатывается Концепция совместного градостроительного развития двух субъектов. «Есть места сгущения активности и разрывов. Все, что начинается в Петербурге, продолжается в Ленобласти. Если Петербург не хочет, чтобы где-то возникало что-то нежелательное, он тоже должен вводить ограничения», – уверен господин Дёмин. – Город развивается не в зависимости от желаний исследователей, а в зависимости от своих внутренних закономерностей. Развитие можно регулировать, но невозможно запретить».
Неконтролируемый рост города – следствие отсутствия государственной градостроительной политики, считает архитектор Сергей Бобылёв: «Пока государство не осознает суть и значение градостроительства как отрасли развития территории, общества, не займется созданием соответствующих научных центров, на основе исследований которых и будут сформулированы задачи развития города, мы не сможем создавать сбалансированный мегаполис и обеспечить устойчивое развитие территории», – говорит господин Бобылёв. Одна из проблем – создание пространственной модели развития не предусмотрено действующим законодательством. ППТ – плоскостной документ, он определяет только красные линии квартала. Понятие среды возникает при переходе от территориального планирования к формированию и развитию конкретной территории.
Проблемой остается и отсутствие инструментов давления на «лендлордов», главная задача которых – извлечь максимальную прибыль при застройке территории. «Градостроительство превращается в землеустроительство. Не отрегулирован механизм взаимодействия между частными собственниками. Пока не появятся профессионалы, защищенные государством от произвола застройщиков, говорить об изменении подхода к качественной среде – преждевременно», – делает неутешительный вывод архитектор.
«Большая часть социальной инфраструктуры еще не построена, но территории под ее размещение уже планируются. Следующим шагом должно стать понимание того, что транспортную инфраструктуру этих районов так или иначе придется связать с транспортной инфраструктурой Петербурга. И нужно, чтобы местные власти понимали эту зависимость от Петербурга и синхронизировали свои действия с городскими властями», – резюмирует руководитель архитектурной мастерской «Б2» Феликс Буянов.
Потребитель выбирает гетто
Большинству людей нравится жить в жилых комплексах типа «Северной долины» из-за непросвещенности, считает архитектор Владимир Ильинов. Например, не все знакомы с результатами исследований о том, что в ЖК с высокой плотностью населения растет преступность. «Жилье в высотках не удовлетворяет базовым потребностям, – уверен он. – На каждом Градсовете происходит преодоление высоты строящихся зданий, по единственной причине: участок и так окружен высотной застройкой. И с точки зрения формальной композиции – это логично». Но удовлетворение базовых потребностей, например, в безопасности, при этом не учитывается. Ответственность за такие решения господин Ильинов предлагает разделить между застройщиками, проектировщиками и чиновниками. Им всем по разным причинам выгодно повышать плотность. Застройщикам это повышает доходность, а чиновникам позволяет снизить затраты на инфраструктуру. Руководитель продаж «БФА-Девелопмент» Светлана Денисова считает, что базовые потребности должны трактоваться шире, чем потребность в крове и тепле. Но пока потребитель не искушен и ценит свою собственность, даже если это квартира в Мурино или на Парнасе.
«Людей интересуют только планировки и набор социальных заведений. На этом их потребности ограничиваются, – ставит перед суровым фактом госпожа Денисова. – Задача профессионального сообщества – сформировать и развивать базовые потребности потребителя, иначе мы обречены жить в унылой панельной застройке, в среде небоскребов».
Член совета директоров ГК «Ленстройтрест» Дмитрий Карпушин считает, что на массовом рынке всегда покупается только базовая потребность. Разнообразие – архитектуры, мест развлечения, рабочих мест – в список базовых у покупателя жилья комфорт-класса пока не входит. Исправить это можно, только изменив потребности общества и представления девелоперов о том, что такое базовая потребность. Но кто и как будет задавать эти тренды? В одиночку девелопер вряд ли справится с этой задачей, считает господин Карпушин. «Профессиональное сообщество не имеет авторитета для горожан, – уверен он. – Изменить общественное сознание о базовых потребностях может только политик».
«Набор базовых потребностей – это вопрос платежеспособности населения», – напоминает Владимир Дёмин. Повышение запросов к застройщикам напрямую зависит от экономического благополучия населения. И здесь без участия государства строителям точно не обойтись.
Мнение
Ольга Ульянова, директор по маркетингу ГК «УНИСТО Петросталь»:
– Потребитель голосует рублем за многоэтажку. Квартиры в комплексах высотностью 12-18 этажей продаются лучше, чем жилье в четырехэтажном ЖК «Чудеса света». Несмотря на благоустройство – авторские детские площадки, закрытые дворы без машин – продажи там идут не так активно. Формат малоэтажки людям непонятен. Они боятся остаться одни на территории с домом на 80 квартир – у них другой менталитет. А переехать в 18-этажку в Мурино, с 20 квартирами на площадке – не страшно.