Металлопрокат выходит в ремиссию
Эксперты начинают наблюдать после кризисного периода постепенный рост производства и потребления в отдельных сегментах рынка металлопроката.
В Петербурге состоялся круглый стол «Металлопрокат и конструкции для нужд строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Его организаторами выступили Российский союз поставщиков металлопродукции и бизнес-клуб Российского Союза поставщиков металлопродукции (РСПМ) «Северо-Запад». Газета «Строительный Еженедельник» стала информационным партнером мероприятия.
Оторваться от дна
Непосредственно перед началом обсуждения проблем и тенденций рынка металлопроката ответственный секретарь Координационного совета по развитию строительной отрасли Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Юрий Курикалов рассказал о ситуации в сфере строительства. Он отметил, что в последние два года из-за падения объемов ввода новых жилых объектов в России сократилось и производство строительных материалов, в том числе относящихся к металлопрокату. Тем не менее, по словам эксперта, отдельные строительные сегменты в настоящее время из кризиса переходят в состояние ремиссии, правда, не означающего пока избавления от всех накопленных проблем.
Генеральный директор фирмы «Севзапметалл» Валерий Голенкин подробно остановился на текущей ситуации на рынке металлопроката. Он также отметил, что на производство и потребление данного вида продукции оказал влияние спад строительства, и привел пример по рынку арматуры. «По итогам 2015 года потребление арматуры на внутреннем рынке снизилось на 18% (до 7,45 млн т), по итогам прошлого года – еще на 12% (до 6,6 млн т). Эти показатели в целом совпадают с объемами строительных работ в России за указанный период», – подчеркнул он.
Валерий Голенкин также добавил, что на рынке Санкт-Петербурга и Ленинградской области ситуация складывалась несколько лучше. Объем строительных работ остался на уровне 2015 года, потребление арматуры снизилось в пределах 6%, а по отдельным видам металлопродукции в прошлом году наблюдался рост. Например, существенно выросло потреб-ление балки.
По мнению менеджера Дирекции по маркетингу и продажам АО «Северсталь менеджмент» Сергея Спивакова, рынок металлопроката достиг своего дна два года назад. По итогам 2016-го падение замедлилось. К концу текущего года потребление металлопроката должно вырасти на 2,4%. «Также в ближайшее время можно прогнозировать обострение конкуренции. Она должна включать в себя тенденции к улучшению клиентского сервиса, модернизацию производств», – полагает специалист рынка.
Руководитель проекта металлоконструкций ГК «София» Юрий Сорванов предположил, что росту рынка потребления металлоконструкций в текущем году будут способствовать также крупные инфраструктурные проекты. В частности, продукция будет востребована на еще незавершенных объектах, возводимых к ЧМ-2018, на строительстве Керченского моста и крупных газовых магистралях.
Стандарты качества
В рамках круглого стола игроки рынка также обсудили и более профильные вопросы, связанные с сегментом металлопроката. Генеральный директор компании «МК Промстройметалл» Дмитрий Жданов рассказал о тенденциях трубного рынка Петербурга. Он отметил, что в связи с ранее наблюдаемым ухудшением качества труб водоснабжения сейчас городские структуры стали предъявлять более высокие требования к продукции. Это поможет избавиться трубному рынку от недобросовестных производителей и поставщиков.
Директор по маркетингу компании «Санеста-Металл» Евгений Ганопольский обратил внимание присутствующих на несовершенство 44-ФЗ. «Ряд его положений негативно отражается на рынке. Тендеры за счет демпинга выигрывают неизвестные организации, не имеющие опыта, и впоследствии не выполняют взятые на себя обязательства. На мой взгляд, такой хаос в конкурсах будет продолжаться и в 2017 году. Из положительных трендов можно выделить снижение банковских ставок, рост культуры производства и производительности труда», – подчеркнул он.
Первый заместитель генерального директора компании «Ленмонтаж» Дмитрий Голубов отметил, что большая часть производств металлоконструкций расположена в европейской части страны. На Урале и в Сибири их меньше – соответственно, наблюдается дисбаланс игроков на рынке. Также он рассказал об опыте организации в изготовлении и монтаже металлоконструкций на знаковых объектах города и страны.
Главный инженер проекта ПКП «Ферумпром» Михаил Трофимов выступил с докладом о современной практике проектирования металлоконструкций. Он отметил тенденцию уменьшения сортамента задействованных в проекте видов продукции. «Раньше были ОКСы, на которые ориентировались проектировщики. Сейчас этого нет. Поэтому необходимо более четкое унифицирование и следование ему. В том числе, это касается зарубежной продукции, которая не всегда соответствует заявленному качеству», – считает он.
Директор по маркетингу и продажам ЗАО «Северсталь – Стальные решения» Леонид Лазуткин рассказал о серийных решениях производства отдельных видов продукции на основе металлоконструкций. Специалист подчеркнул важность модернизации данных продуктов, а также необходимость их адаптирования под конкретного потребителя.
Ленобласть обратилась в Минстрой с вопросом о возврате организациям права на выдачу заключений по эксплуатации лифтов после нормативного срока.
Власти Ленинградской области полагают, что специализированные организации, которые ранее проводили экспертизу лифтов для определения возможности их эксплуатации по истечении 25 лет, должны сохранить право на эту деятельность, которого они лишились после подписания РФ технического регламента в рамках Таможенного союза (в 2011 году).
Плясать от заключения
«В соответствии с решением комиссии Таможенного союза лифты, срок эксплуатации которых превысил 25 лет, должны пройти освидетельствование специализированной организацией, которая должна быть определена по специальной методике, в свою очередь, утвержденной на уровне РФ. До настоящего времени такой методики нет. По нашему мнению, организации, которые до подписания таможенного регламента осуществляли эту деятельность, имеют и сегодня на нее право», – заявил Константин Полнов, председатель Комитета по ЖКХ и транспорту Ленинградской области.
Со своей стороны, Кирилл Салмин, и.о. первого заместителя председателя Комитета государственного жилищного надзора и контроля, уточнил, что проблема эта системная, имеет всероссийский масштаб, и именно поэтому запрос с ее подробным изложением недавно был направлен главному государственному жилищному инспектору РФ – заместителю министра строительства и ЖКХ Андрею Чибису.
Всего из 3856 лифтов в многоквартирных домах Ленинградской области 713 – с превышенным нормативным сроком службы, в том числе более 220 – без заключения о возможности (невозможности) их дальнейшей эксплуатации. «Мы понимаем, что ежегодно эта цифра может меняться. В 2017 году добавляется еще 100 таких лифтов, в 2018-м – 104, в 2019-м – 83, а в 2020-м – 43», – сообщил Константин Полнов. Однако, уточнил он, далеко не все лифты старше 25 лет требуют капитального ремонта либо замены. Примерно в 70% случаев, по статистике, речь идет о текущем ремонте, за который должна отвечать управляющая компания.
Сделать можно было бы больше
С 2014 года за капитальный ремонт лифтового хозяйства, как и другого общего имущества многоквартирных домов, в 47-м регионе отвечает Фонд капитального ремонта. И уже начиная с прошлого года работы по капитальному ремонту и замене лифтового оборудования выполняются за счет средств не только собственников жилья (физических и юридических лиц), но также по программе господдержки с софинансированием из средств фонда капремонта, областного и муниципальных бюджетов. В 2015 году к 57 лифтам, отремонтированным по региональной программе капремонта, было добавлено еще 92 по программе господдержки – сейчас эти лифты как раз вводятся заново в эксплуатацию. К середине апреля будет сформирована аналогичная программа нынешнего года, куда войдут предположительно около 100 лифтов в дополнение к 77, ремонт которых будет выполнен за счет взносов собственников жилья. В частности, благодаря программе господдержки власти Ленобласти намерены решить комплексную проблему с лифтами старше 25 лет в Выборге.
По решению Выборгского суда до получения заключения о возможности дальнейшей эксплуатации там остановлена работа 42 лифтов – соответствующий иск прокуратура подала еще в 2014 году. 36 лифтов из числа недействующих будут включены в программу господдержки на 2016 год. «Мы прогнозируем, что количество капитально ремонтируемых лифтов будет увеличиваться», – заявил Сергей Робул, и.о. генерального директора областного Фонда капитального ремонта. В то же время он напомнил об обязательности взносов на капитальный ремонт для всех собственников жилья в многоквартирных домах – и физических, и юридических лиц. Ряд крупных собственников – юридических лиц (ОАО «РЖД», Министерство обороны РФ), сообщил Сергей Робул, практически не собирают средства на капитальный ремонт – с такими организациями Ленобласть ведет судебные тяжбы. Что касается жителей Ленинградской области, то их совокупная задолженность по взносам на капитальный ремонт на сегодня достигла суммы в 800 млн рублей. «Конечно, если бы эти средства были собраны, объем работы был бы намного больше», – резюмировал Сергей Робул.
Для справки: в среднем замена типового лифта в 9-этажном доме обходится в 2,5 млн рублей.
Одна из главных тем, которая обсуждалась на окружной конференции НОПРИЗ по СЗФО, – подготовка к апрельскому съезду и к Госсовету, который состоится в мае.
24 марта 2016 года в СПбГАСУ под председательством члена Совета, координатора НОПРИЗ по СЗФО Александра Гримитлина и при личном участии президента НОПРИЗ Михаила Посохина прошла третья Окружная конференция Национального объединения изыскателей и проектировщиков, осуществляющих свою деятельность на территории СЗФО. В работе конференции приняли участие руководители 48 из 50 саморегулируемых организаций, зарегистрированных в округе. Таким образом, кворум для принятия решений был собран.
Открывая мероприятие Владимир Григорьев, главный архитектор, председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, зачитал официальное приветствие вице-губернатора Петербурга Игоря Албина. От себя лично Владимир Григорьев отметил, что устойчивое развитие города напрямую зависит от пространственной организации нашей жизни: «Сообщество архитектор выдвинуло декларацию по устойчивому развитию «Устойчивость по проектам». В ней подчеркивается, что все, что делается на основе продуманных, взвешенных проектов и инженерно-технических решений – это основа устойчивого развития. Саморегулируемые организации играют в нашей жизни очень большую роль. СРО как форма объединения проектировщиков и изыскателей, а также специалистов сферы архитектуры, градостроительства и строительства доказало свою жизнеспособность и является основой нашей проектной деятельности».
Михаил Посохин президент НОПРИЗ в своем докладе рассказал об основных направлениях деятельности нацобъединения проектировщиков и изыскателей. Он напомнил, что в настоящее время подготовка проектов и материалов инженерных изысканий в нашей стране осуществляет свыше 62 тыс. тыс. проектных и изыскательских организаций, которые в соответствие с Градскодексом РФ объединены в 231 СРО.
«С принятием в конце 2015 года правительством РФ Концепции совершенствование механизмов саморегулирования были четко определены основные направления нашего развития на ближайшие годы. Это постановление подтверждает незыблемость представления о том, что СРО – это важнейший элемент строительной и проектной отраслей», – отметил Михаил Посохин.
Одним из важных итогов работы СРО, по мнению Михаила Посохина, является создание системы участия строительного сообщества в совершенствовании профильного законодательства, подготовки документов технического регулирования, а также профессионального обсуждения отраслевых проблем на всех уровнях госуправления и в общественных организациях.
По его словам, с 2010 до 2015 года из бюджета национальных объединений и некоторыми СРО на добровольной основе выделено свыше 770 млн рублей на разработку документов технического регулирования и совершенствования отраслевого законодательства. Притом, что за 2010-2014 годы государство на эти цели из федерального бюджета направило всего 128 млн рублей. «Мы видим, что без наличия нашей ассоциации государство не может обеспечить сегодня всю ту разработку технической документации и законодательных инициатив, которые необходимо реализовывать», – рассказал Михаил Посохин. Он отметил, что в 2015 году НОПРИЗ рассмотрел свыше 300 обращений органов госвлати, подготовлено 46 обращений на законопроекты, 12 проектов постановлений правительства, а также ряд проектов приказов Минстроя. Сформирован комплекс предложений в отношении типового проектирования.
Михаил Посохин сказал, что очень важным мероприятием для строительной сферы является проведение Государственного совета в мае 2016 года. Впервые в подготовке к этому мероприятию принимает участие НОПРИЗ, три представителя которого вошло в состав рабочей группы. Уже сформирован ряд положений по реформированию отрасли от НОПРИЗ. В частности, по мнению господина Посохина, градостроительная политика, проводимая сегодня, не соответствует возросшим интересам девелоперов, которые реализуют проекты. В этой связи одна из главных проблем – это нерациональная структура землепользования в стране. «Доля земель, отведенных под застройку в населенных пунктах, составляет лишь 17,8% от общей площади поселений. А в развитых странах данное соотношение в разы больше. Отсюда постоянный дефицит земель для строительства. Для частичного решения этой проблемы потребуется значительное увеличение земли для стройки, прежде всего в составе жилых функциональных зон на 2-2,5 млн га», – уверен Михаил Посохин.
Еще одно направление – необходимость совершенствования регулятивной деятельности в сфере строительства. «По нашему мнению, доля деятельности государства в этой сфере не должна превышать 20%, что соответствует тому объему финансирования, которое оно реализует. Эта деятельность должна быть направлена на формирование безопасной и комфортной среды проживания», – пояснил он. Михаил Посохин добавил, что в развитых странах уже давно отказались от монополии государства в регулировании строительства и передача этих функций профессиональному сообществу. «Данные рецепт применим и в РФ. Должна быть постепенная передача отдельных регулирующих полномочий профессиональному сообществу, в частности в области подготовки строительных кадров», – заключил Михаил Посохин.
Боле подробно о ходе подготовки к Госсовету и съезду НОПРИЗ участникам конференции заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Сергей Чернов. По его словам, Госсовет будет посвящен градостроительству, системе развития строительного спроса – госрегулированию, стимулированию спроса, а также будут подняты вопросы техрегулирования и проблеме кадров в отрасли.
Александр Гримитлин, координатор НОПРИЗ в СЗФО отчитался о деятельности объединения по Северо-Западу по итогам 2015 года. Со своей стороны Сергей Кононыхин, руководитель Аппарата НОПРИЗ, рассказал о деятельности объединения в 2015 году, а также о планах на 2016 год. По итогам активного обсуждения делегаты
окружной конференции единогласно признали работу нацобъединения удовлетворительной. Также единогласно был принят и отчет Ревизионной комиссии нацобъединения, представленный ее председателем Ириной Мигачевой.
Также в рамках окружной конференции Виталий Еремин, заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ, рассказал о том, какие изменения обсуждается внести в Устав нацобъединения. Сергей Кононыхин представил проект сметы и перспективные направления развития национального объединения на 2016 год. Все эти отчеты были одобрены участниками мероприятия.