Земля и политическая воля: взаимоувязки и нестыковки


14.12.2011 17:53

На осеннем саммите «Малоэтажное домостроение» представитель Минэкономразвития РФ осветил ряд правовых тонкостей, связанных с вопросами земли и недвижимости.
Разобраться в хитросплетениях федеральных, региональных и областных норм участникам саммита помогал начальник отдела законодательства в сфере недвижимости департамента недвижимости Александр Окунев.
«Портянка» в половину Невского

Круг проблем, которыми занимается отдел, возглавляемый Александром Окуневым, весьма широк и выходит далеко за пределы, форма
льно обозначенные его названием. Это и изъятие и предоставление земель в Сочи в рамках подготовки к Олимпиаде, и аналогичные процессы в связи с предстоящим Форумом АТЭС и Чемпионатом мира по футболу 2018 года, и вопросы Фонда жилищного строительства, предоставления участков из федеральной собственности, и подготовка документов о порядке приобретения прав на земельные участки работы, и градостроительное планирование. В последнее время, к примеру, определен порядок определения арендной платы за участки федеральной земли и объекты инфраструктуры. Идет работа по совершенствованию лесного законодательства, но приходится брать под контроль и порядок использования земель лесного фонда, и тушение лесных пожаров и даже закупку самолетов противопожарной авиации.
Одна из важнейших задач – совершенствование территориального планирования, все еще недостаточно развитого в России. Александр Окунев иронизирует: «субъектами РФ и муниципалитетами была проделана большая ра
бота по преобразованию своих бюджетов в никому не нужные схемы развития территорий. Причин было несколько, в том числе – ограниченность сроков, необходимость подготовить документы территориального планирования к определенному сроку. По Градостроительному кодексу, на схеме территориального планирования РФ должны быть отражены объекты федерального значения. Но кодекс не давал представления о том, что относится к таким объектам, насколько должна быть отражена автодорога федерального значения, насколько 
детализированы схема расположения федеральных земельных участков. Схема так и не была подготовлена из-за стоимости – больше 200 млрд рублей». Причиной этого стал излишний уровень детализации. Чтобы что-то увидеть на такой карте, она должна быть огромной, длиной минимум в половину Невского.
А сразу после утверждения схема потеряла бы актуальность. «Вот кинологический центр МВД по Курганской области. На огромной “портянке” мы укажем – а давайте здесь будет кинологический центр, пусть он будет прямоугольной формы и располагаться с севера на юг. Но в момент утверждения схемы выяснится, что на муниципальном уровне в рамках суверенных полномочий местного самоуправления в области градостроительной деятельности здание решили расположить с запада на восток. Кому нужна такая схема?» Кроме того, на схеме должны быть указаны границы земельных участков. Но процесс образования, преобразования, перераспределения участков остановить невозможно. пришлось отказаться от первоначального варианта схемы и допустить меньшую детализации.

Плюс-минус 40 км

Кроме того, схеме не хватало взаимоувязки интересов и планов. Например, Минтранс предлагает развивать дороги в одну сторону от Москвы, а Министерство энергетики – развивать энергетику в другую сторону. Значит, не будет ни электричества для освещения дорог, ни иной инфраструктуры. А космодром «Восточный» точно попадал в перекрестие автомобильных дорог...
Тем не менее, есть расхожий миф, будто нынешних документов территориального планирования достаточно, будто из них можно получить информацию, важную для инвесторов и для принятия управленческих решений. «Мы проинвентаризировали схемы территориального планирования. Действительно, 90-95% территории страны охвачено схемами. Но какими? Когда начали “склеивать” схемы по Сибирскому фед
еральному округу, по которому было больше всего замечаний, оказалось, что нестыковки между схемами составляют в лучшем случае 30-40 км, в среднем – около 100 км, – вспоминает Александр Окунев. – Это “зазоры” между регионами и между муниципальными образованиями. Судя по карте, дорога прерывалась и продолжалась дальше километров через 40. Но еще большей оказалась разница в содержании схем. Есть нестыковки и в наполнении схем муниципальных районов. Один район предлагает создать полигон твердых бытовых отходов, другой рассчитывает здесь же создать особо охраняемую природную территорию с горнолыжным склоном. Первоначально был предложен принцип создания согласительных комиссий. Но сейчас пришли к тому, чтобы это решалось в рамках судебных процедур». Прецедентов пока нет.
Но пойти иным путем означало бы создать федеральный орган, который занимался бы “притиркой” материалов и согласованием в каждом случае бумажных нестыковок. Минрегион требовал под эту службу специальных полномочий и дополнительного большого штата. Пока предложено создать единый фонд картограф
ических материалов, из которого можно было бы бесплатно получить необходимую информацию для подготовки таких схем. Всех проблем это не решит. Потому что и сегодня нельзя установить, чей интерес важнее в спорных ситуациях – региона, района, муниципалитета… – механизм выявления приоритетного интереса не разработан. Процедуры согласования мнений нет. По мнению сотрудника Минэкономразвития, эти процедуры и механизмы предстоит создать на всех уровнях, начиная с отношения граждан и заинтересованных лиц к правилам землепользования и застройки, схемам территориального развития, генпланом и заканчивая взаимоувязкой решений субъектов федерации.

«Для уставных целей»

Может быть, взаимоувязка и появится – завтра, а сегодня миф громоздится на миф. Исходя из того, что в стране уже выполнено территориальное планирование, некоторые чиновники и заинтересованные лица предложили отменить деление земель на категории. Но, по мнению Александра Окунева, это по меньшей мере преждевременный шаг. Ибо кроме категорий есть гораздо более важная проблема видов разрешенного использования земель. Вид разрешенного использования «для целей дачного строительства» прослеживается как на землях сельхозназначения и населенных пунктов, так и на землях промышленного назначения: в свое время заводы предоставляли землю для
 дачных товариществ. именно категории земли предусматривают целевое назначение участков, а вот что такое вид разрешенного использования – неясно. «Отмена деления земли на категории – это борьба с последствиями, а не с причиной такого положения, – говорит московский гость. – Мне достоверно известно о 2,5-3 тыс. видов разрешенного использования. Есть такие виды разрешенного использования как “для установки модуля” и “для установленных видов деятельности”, “для уставных видов деятельности”. Можно составить такой устав. что он позволит делать что угодно. А когда компания “Мега” попыталась строить в Воронежской области, она заявила о строительстве для торгово-развлекательной деятельности. Регион готов был предоставить землю только для торговой деятельности”. Что касается “развлекательной деятельности”, компании предложили “привести документы в соответствие”. Сумму “приведения в соответствие” озвучивать не буду», но “Меги” там до сих пор нет».
Еще один проблематичный вид разрешенного использования – «для строительства деревянных домов». Но фундаменты этих до
мов делаются не из дерева, из чего вытекает «нецелевое использование земельного участка».
Власти Москвы до последнего времени настаивали на отдельном виде «для проектирования и строительства», отдельном «для строительства» и «для последующей эксплуатации». Александр Окунев проводит ассоциации с сельхозземлями. «Там, – говорит он, – мы должны по этой логике установить такие виды разрешенного использования: “для рассады помидоров”, “для выращивания помидоров” и “для сбора помидоров”. Все органы власти будут чувствовать себя прекрасно – но не сельхозпроизводитель. Удобрения этими видами разрешенного использования тоже не предусмотрены. Местные органы власти хотят конкретики. Если речь идет об участках для жил”». Опять возьмем сельхозземли. Если на “для выращивания моркови” решили выращивать помидоры, нужно менять вид разрешенного использования? Такие проблемы возникают постоянно. Высоту застройки надо регулировать через градостроительные регламенты и нормат
ивы, но повсеместно делается иначе. Мы представляем, как менять категорию земли, но как менять вид разрешенного использования – каждый раз проходить через публичные слушания? Кроме того, есть разрешенные виды для целей землепользования, а для кадастровой оценки – свой классификатор видов разрешенного использования».
В чем же выход? – в создании нового классификатора. В нем должно быть не более 200-500 видов разрешенного использования, разделенных на 15-16 больших блоков. В ближайшее время Минэкономразвития подготовит этот документ, увязыв его с фактической ситуацией и с видами разрешенного использования для целей кадастровой оценки. В ближайшие недели месяц на сайте министерства будет опубликован проект приказа, причем он два-три раза будет обновляться с учетом поправок.

В «ручном режиме» и в суде

Один из самых сложных сегодняшних вопросов – определение платы за землю на основе кадастровой оценки. С точки зрения столичного специалиста, не стоит обсуждать, насколько правомерны фигурирующие в большинстве нормативных актов один или полтора процента от кадастровой стоимости. Важнее определиться с базовыми подходами. «Фактором стоимости объектов недвижимости в рамках массовой оценки в Кемеровской области, – свидетельствует он, – является “удаленность от моря” –
 на полном серьезе! В результате, теряется база, тяжело классифицировать, к какой группе относится объект. В Сочи при изъятиях участков самые тяжелые споры возникали по участкам, находящимся на границах зон. С одной стороны, они по формальным причинам относились к какой-либо зоне, но близость к железной дороге или автомагистрали снижает или позволяет увеличить стоимость».
До 2010 года, согласно Земельному кодексу, кадастровая стоимость могла устанавливаться в процентах от рыночной стоимости. Но судебная практика разноречива. Дальневосточный федеральный арбитражный суд решил, что кадастровая стоимость может исчисляться в процентах от рыночной, но не превышать ее – а в Сибирском округе заявляли, что исчислять в процентах, значит допускать оценку и в 1000 раз больше рыночной, и в 300 раз меньше. «Конкретный случай – приют “Кот и пес” на Сахалине. Стоимость одной сотки земли им насчитали в 15 тысяч долларов. Мы пытались отрегулировать это “в ручном режиме”. После угроз прислать сахалинским руководителям котиков и собачек, которые не переживут кадастровой оценки, процесс кое-как сдвин
улся, хотя формального повода для оспаривания результатов не было», – рассказывает Александр Окунев. Порой и землю под культовыми объектами оценивают как участки под развлекательными заведениями. В принципе, величину кадастровой оценки можно оспорить в суде – заказать у оценщика, а затем в суде заявить о наличии иной оценке стоимости участка. Суд в этом случае должен признать эту стоимость кадастровой, внести изменения в госкадастр – и это будет основанием для пересчета платы за землю.
При введении единого налогообложения по рыночной стоимости объектов недвижимости, т.е. земли вместе со строениями, (вероятно, с января 2013) количество судебных споров увеличится. Однако для этого должна быть разработана база для обложения.

35 подписей для одной трубы
Особо в ходе встречи с Александром Окуневым обсуждались проблемы согласований при строительстве новых объектов недвижимости. Чрезвычайно опасными московский специалист считает готовящиеся ныне поправки в Гражданский кодекс РФ, – их обсуждает Совет по кодификации при Президенте: «Они порождают хаос. Совет планирует ввести некое новое «право застройки». Оно позволит строить все что угодно, без каких-либо публичных норм. Это очень опасная тенденция: приоритет гражданского права над правом публичным. Публичные интересы должны быть важнее, об этом говорит законодательство всех развитых правовых систем мира». Но оборотной стороной публичных интересов оказывается крайняя забюрократизированность согласований. Вот пример – Минэкономразвития издало приказ, упрощающий одну из норм для кадастровых планов: вместо отображения границ объекта недвижимости теперь достаточно подать информацию о наличии такого объекта. Однако на местах уже разработали стандартную форму такого уведомления и даже ввели сертификацию.
«Мы насчитали 52 более или менее легальных согласования, которые нужно пройти каждому застройщику, потому что никаких регламентирующих норм нет. В законах о ветеринарии, о недрах, о санитарно-эпидемиологическом благополучии есть согласования по земле. Нужно согласовать застройку с зонами полета самолетов, железнодорожниками, связистами… Я сам столкнулся с этим, – сказал Александр Окунев.– Строил дом на своем участке. Копали-копали – наткнулись на магистральный кабель “Ростелекома”. Прихожу к их начальнику, выясняю в чем дело. Отвечает – специалист оформилс
 
я, не успел оформить документы, они потерялись. 35 подписей потребовалось только для согласования по газовой трубе, которая проходит по моему участку. Все решается заново в каждом конкретном случае, потому что полномочия размыты и на региональном, и на местном, и на федеральном уровне. Конечно, должны быть зоны, неприкосновенные для строительства. Например, зона охраны памятников. Но она не может охватывать весь город. Мы ради интереса наложили на карту Ярославской области слои водоохранных зон и оказалось, что 97% территории региона должно быть изъять из оборота».
Тем не менее, практика перевода лесных земель в земли населенных пунктов скорее всего будет остановлена. Земли лесного фонда относятся к федеральной собственности, хотя полномочия по ним переданы регионам. При изменении черты населенных пунктов федеральная земля включается в эти города или поселки. Происходит и изменение категорий земельных участков в земли населенных пунктов. Но вид публичной собственности не меняется, участки остаются в федеральной собственности. Это ставит под сомнение и законность некоторых коттеджных поселков.

Согласно постановлению Правительства отсутствуют и основания для предоставления федеральных земель под жилищное строительство. То, что их предоставляют другие органы власти, ситуации не меняет.
Однозначно запрещено и строительство многоквартирных домов на участках. предназначенных для индивидуального строительства и дач. Хотя, к примеру, в Ростове-на-Дону пытаются узаконить уже построенный на дачных участках многоквартирный дом, нарушает нормы градостроительного и земельного законодательства, а потому строение не будет признано законным.
«Сейчас в пилотном режиме запускается создание жилищных кооперативов – закон принимается. Если будущие участники между собой договорились, можно получить бесплатный земельный участок. Сейчас речь идет о врачах, учителях, отдельных группах населения. Из списка исключены судьи, чиновники, любые муниципальные служащие. В Новосибирске такой проект реализуется – нормальные участки, нормальные ставки кредитования. Было бы хорошо, если бы так было везде», – сказал визитер.
Принятые поправки к законодательству позв
оляют создавать кооперативы и строить таунхаусы. Готовятся и новые поправки. Но, по выражению Александра Окунева, «иногда предложение создает спрос. И тогда люди покупают доли в праве на недвижимость. В пролом году в Минрегионразвития работала комиссия по обманутым дольщикам. Выявились случаи, когда люди сознательно идут на то, чтобы подешевле купить землю или квартиры. Им предлагают доли, обещая впоследствии зарегистрировать права на собственность через суд».
Часто покупатели недвижимости идут на это просто потому, что не располагают достаточными суммами на законно построенные квартиры. Но теперь им предстоит возвращать свои деньги путем судебных процедур. Роль судов в ближайшее время будет расти, – уверен сотрудник Минэкономразвития. Однако то самое «рунное управление» останется в предстоящие годы столь же важным, как прежде: хаоса в нормативных актах слишком много, в один момент отрегулировать всю систему не удастся. Работы по развязыванию административных и законодательных узлов специалистам хватит на много лет.  
 
 
 
 
 
 


ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


05.02.2010 15:01

Специалисты группы компаний СЗНК подготовили обзор развития рынка товарных бетонов по итогам 2009 г., рассмотрев основные тенденции, объемы производства, ценовую динамику, сегменты потребления. Также материал включает прогнозы по рынку на 2010 г.

 

Основные тенденции

Снижение спроса на бетон вследствие сокращения объемов нового строительства стало основным фактором, оказавшем влияние на рынок рынка товарных бетонов в Санкт-Петербурге в 2009 году.

Ключевыми тенденциями, которые определили динамику рынка бетона в 2009 году, стали следующие:

·                      Снижение спроса на бетон вследствие сокращения объемов строительства.

·                      Смещение спроса на бетон из сектора жилой и коммерческой недвижимости в сегмент инфраструктурного строительства, социального строительства, финансируемого из государственного бюджета, а также в сегмент проектов с иностранным участием.  

·                      Снижение цен на сырье (цемент, щебень).

·                      Рост сроков и объемов коммерческих кредитов и отсрочек платежа, предоставляемых производителями бетонов застройщиков.

 

Объемы рынка бетона в Санкт-Петербурге

Объем рынка бетона в 2009 году в Санкт-Петербурге составил 2, 76 млн. куб.м. По сравнению с 2008 годом, когда объем рынка составил 4,400 млн. куб.м., снижение составило 37% в натуральном выражении.

Стартовав в январе с годового минимума в 180 тыс. куб.м., рынок наращивал объемы вплоть до октября, когда был зафиксирован годовой пик спроса – 300,7 тыс. куб.м. В отличие от предыдущих лет, максимум спроса сохранился в течение одного месяца. В ноябре последовало сокращение объемов до 238 тыс. куб.м. Снижение объемов продолжалось до конца года, достигнув в декабре 199 тыс.куб.м. По своим объемам рынок бетона в 2009 году сопоставим с рынком 2005-2006 годов.

Диаграмма 1. Объемы производства бетона в 2008 и 2009 годах., куб.м.

 

Диаграмма 2. Объемы производства бетона, январь 2008 – декабрь 2009, куб.м.

 

 

Ценовая динамика

На конец декабря 2009 года среднерыночная цена за куб.м. бетона марки В-25 в Санкт-Петербурге составила 2245 руб. (без доставки), что на 28 % ниже аналогичного показателя 2008 года.

Среднегодовая цена в 2009 году составила 2600 руб. за куб.м. против 4155 руб. за куб.м. в 2009 году.

Резкое снижение цен, начавшееся во второй половине 2008 года, в 2009 году замедлилось. В апреле-мае среднерыночные цены достигли рыночного равновесия. Ежемесячные ценовые колебания во второй половине года не превышали 2-2,5%.

Наряду со стабилизацией цен, к концу 2009 года, на рынке наметилось повышение платежеспособности потребителей бетона.

Наряду с падением спроса на бетон, свое влияние на цену на бетон оказало значительно снижение цен на сырье – цемент и нерудные материалы, доля которых в цене на бетон достигает 70%. Так, на Московской фондовой бирже по итогам 2009 года цена на цемент снизилась на  32,59% по сравнению с 2008 годом и составила 2,2 тыс.руб.за тонну. Падение цен на щебень в Северо-Западном Федеральном округе в 2009 году составило порядка 25% (не считая доставки).

Диаграмма 3. Динамика среднерыночной цены на бетон, январь 2008 – декабрь 2009, руб. за куб.м.

 

 

Сегменты потребления бетона

Доля жилищного строительства в структуре спроса на бетон сократилась, уступив место стабильно финансируемым инфраструктурным проектам. Основными сегментами потребления бетона в 2009 году являлось строительство, финансируемое из госбюджета, а также проекты с участием иностранных инвестиций.

Основными двигателями спроса на бетон в 2009 году выступили такие инвестпроекты как ЛАЭС-2, Северо-Западный Скоростной Диаметр, городская программа дорожного строительства и реконструкции, Петербургский метрополитен, автомобильные заводы Hyundai и Nissan, жилой квартал «Балтийская жемчужина», МФК «Стокманн» и другие.

 

Перераспределение долей рынка

Сжатие рынка и рост конкуренции обусловили изменение долей рынка, занимаемых производителями.

Наряду с тем, что подавляющее большинство производителей зафиксировало снижение объемов производства, часть компаний продемонстрировала рост долей рынка в пределах 1-3%. Это изменение обусловлено в первую очередь изменением объемов рынка.

На распределение объемов оказал влияние уровень финансовой устойчивости производителей (готовность поставлять бетон в кредит).

Свою роль в распределении долей рынка сыграло смещение спроса на бетон из жилищного строительства в сегмент инфраструктурного, транспортного строительства, строительства, финансируемого бюджетом и иностранными инвесторами. Именно этот сегмент строительства, в отличие от жилищного, получал более или мене стабильное финансирование в 2009 году.

Компании, имевшие доступ к крупным госзаказам и к проектам с иностранным участием, получили возможность увеличить свою долю рынка и продемонстрировали снижение объемов производства менее среднерыночного показателя.

 

Прогнозы на 2010 год

Начало 2010 года показало, что рынок бетона сохраняет стабильность. Резкого снижения объемов производства, как в начале 2009 года, не зафиксировано. Цены также остаются на уровне конца 2009 года. После шокового падения рынка в начале 2009 года, к началу 2010 года в отрасли обозначились признаки стабилизации. Ключевые игроки прошли период адаптации к новым экономическим условиям.

Учитывая это, а также общую экономическую ситуацию и перспективы нового строительства в Санкт-Петербурге, можно прогнозировать рост рынка бетона по сравнению с 2009 годом на 15%.  Рост цен возможен с началом строительного сезона на уровне 10-15%, по оптимистичной оценке – на 20%.

Помимо возможного восстановления спроса, динамику цен на бетон будут определять цены на сырье, в первую очередь на цемент. Ключевыми потребителями бетона останутся сегменты промышленного и инфраструктурного строительства. В то же время, можно ожидать роста доли жилищного строительства в потреблении бетона.

Предпосылками для активизации жилищного строительства является кредитная поддержка, уже оказанная крупнейшим застройщикам Санкт-Петербурга, намерения Правительства РФ по снижению ипотечной ставки, а также программы строительства социального жилья. Улучшение общеэкономической ситуации также будет способствовать восстановлению интереса населения к рынку недвижимости.

Вышеуказанные тенденции начнут проявляться ближе к июню-июлю, по мере начала активного строительного сезона.

Сдерживающими факторами развития рынка бетона в 2010 году останутся высокие банковские ставки для большинства застройщиков, сложности с получением кредитования застройщиками, а также низкий уровень платежеспособного спроса на жилье.

Вместе с тем, в 2010 году можно ожидать ряда положительных стимулов, которые будут способствовать восстановлению рынка бетона. Это, в первую очередь, получение кредитов ключевыми застройщиками Санкт-Петербурга, которые будут направлены на продолжение строительства.

Заявленная инициатива Правительства РФ по снижению ипотечной ставки для определенных категорий населения до 10-11% и программа Минобороны по обеспечению военнослужащих жильем, в случае ее реализации, также станет стимулом активизации строительства.

В 2010 году продолжится государственное финансирование крупнейших инфраструктурных проектов Санкт-Петербурга, таких как ЛАЭС-2, Западный Скоростной Диаметр, Комплекс защитных сооружений от наводнений, Морской порт Усть-Луга, Морской фасад и других.

Среди последних событий на строительном рынке Санкт-Петербурга, способных стимулировать спрос на бетон, можно выделить следующие:

·                      Сбербанк и холдинг RBI подписали договор о стратегическом сотрудничестве, предусматривающий кредитование строительства жилых комплексов RBI и ипотечное кредитование приобретения квартир от холдинга RBI.

·                      «Главстрой-СПб» получил от Сбербанка кредит в сумме в 3 млрд. рублей на строительство жилого комплекса «Северная долина».

·                      Компания Setl City заявила о планах приступить к строительству очереди комплекса «Семь Столиц» в Кудрово. В планах компании на 2010 год также – строительство II очереди жилого комплекса в Калининском районе.

·                      «Отделстрой» сообщил о намерении инвестировать в проект «Новый Оккервиль» 120 млн.евро.

·                      Холдинг «Адамант» намерен инвестировать в свои девелоперские проекты до 55 млн. долл. в 2010 году.

·                      Правительство Санкт-Петербург утвердило объем финансирования программы по дорожному строительству и реконструкции в объеме 18,5 млрд. руб.

·                      Правительство Санкт-Петербурга заявило о планах начать работы по строительству «Надземного экспресса» в 2010 году.

·                      На завершение строительства комплекса защитных сооружений от наводнений в Санкт-Петербурге в федеральном бюджете зарезервировано 16,4 млрд. рублей.

Финансирование следующих проектов в 2010 году продолжится, что будет способствовать росту спроса на базовые стройматериалы, включая бетон:

Коммерческая и общественная недвижимость:

Дворец конгрессов в Стрельне и развитие прилегающей территории

Многофункциональный комплекс «Стокманн»

Многофункциональный комплекс «Galeria»

Стадион ФК «Зенит»

Транспортная инфраструктура:

Реконструкция аэропорта «Пулково»

Программа реконструкции и строительства дорожной сети Санкт-Петербурга

Западный Скоростной Диаметр

Кольцевая автодорога

Порт «Усть-Луга»

«Морской фасад»

Инфраструктурные проекты:

Комплекс защитных сооружений от наводнений

Инвестиционная программа ГУП «Водоканал»

ЛАЭС-2

Инвестиционная программа МРСК Северо-Запада, МЭС Северо-Запада

Строительство станций метрополитена «Обводный канал», «Адмиралтейская»

Резюме

Рынок бетона в 2009 году сократился на 37% в натуральном выражении относительно 2008 года. Снижение цен, начавшееся в конце 2009 года, замедлилось к середине 2009 года.

Среднегодовая цена бетона марки B-25 без доставки в 2009 году составила 2600 руб. за куб.м. против 4155 руб. в 2008 году.

На конец декабря 2009 года среднерыночная цена за куб.м. бетона марки В-25 в Санкт-Петербурге составила 2245 руб. (без доставки), что на 28 % ниже аналогичного показателя 2008 года.

На рынке наблюдалось некоторое перераспределение долей между игроками за счет общего сжатия рынка и роста конкуренции.

Спрос на бетон сместился из жилищного и коммерческого строительства в сегмент инфраструктурного, транспортного и коммерческого строительства. Наибольший интерес для поставщиков бетона представляли проекты, финансируемые за счет бюджета или иностранных инвестиций.  

Сдерживающими факторами на рынке бетона в 2010 году могут послужить высокие банковские ставки для большинства застройщиков и низкий спрос населения на объекты недвижимости.

Позитивное влияние на рынок окажет кредитование ведущих застройщиков и государственное финансирование крупных строительных проектов, а также восстановление ипотечных программ.  

В 2010 году рынок, скорее всего, избежит дальнейшего снижения цен и объемов. Прирост рынка возможен на 15-20% в натуральном выражении. Рост цен ожидается на уровне 10-15% по итогам года.

 

Материал предоставлен ГК СЗНК


ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


25.01.2010 16:52

В настоящее время в продаже находятся 202 загородных комплекса или 4,07 млн. кв. м, отмечается в обзоре итогов развития рынка загородной недвижимости Петербурга в 2009 г., подготовленном аналитиками АРИН.

«За 2009 год предложение загородных комплексов возросло на 35%, - рассказывает Зося Захарова, руководитель отдела проектов и аналитических исследований АРИН. - Увеличение количества проектов  связано с тем, что в условиях кризиса продажи падают, проекты остаются на рынке, меняя только концепции и предложение, но в то же время на рынке появляются новые загородные комплексы».

Необходимо отметить, что с момента начала кризиса до начала 2009 года было приостановлено около 25 проектов («Золотцево», «Дом у озера», «Ермак», «Кристалл» и пр.). Далее в течение 4-х кварталов 2009 года массовых заявлений о приостановке продаж не было.
«Несмотря на кризис, в 2009 году были закончены продажи в ряде загородный поселков, в основном в классе «эконом», например - «Новое Щеглово», «Преображение», «Южный берег», «Зеленые каскады», - добавляет Зося Захарова.

С начала года на загородном рынке недвижимости начались продажи в порядке 50 комплексов.  Лидирующее место по количеству поселков вышедших на рынок в 2009 году занимают Всеволожский (24%), Выборгский (18%) и Приозерский (18%)  районы, продолжается освоение южных районов: Ломоносовский (8%), Гатчинский (6%).

Лидирующее место по количеству поселков вышедших на рынок в 2009 году, занимает класс «эконом» - 72%, на класс «бизнес» приходиться 14%, «элит» - 8%, «премиум» - 6%.


В настоящее время наибольший объем предложения приходится на класс «эконом» (38%) и бизнес (39%). Доля «эконом» класса за год в общем числе комплексов увеличилась, за счет того, что около 70% поселков из начавших продажи в 2009 году относятся к классу «эконом».


«Традиционно, наибольший объем предложения сосредоточен во Всеволожском (31%) и Выборгском (25%) районах», – рассказывает Зося Захарова. Значимая доля приходится на Пушкинский район (13%) (за счет «Новой Ижоры») и  Курортный район (10%). Летом  2009 года на рынке появился первый проект в Кингисеппском районе «Богемия» (класс «эконом»), здесь предлагаются участки под застройку. Зимой на рынок вышел дачный поселок «Речное». Также продолжилось освоение  Волосовского района: коттеджные поселки «Лазурь» и «Сельцо».


«До недавнего времени среди коттеджных посёлков класса «премиум» отсутствовали дачные коттеджные посёлки, поскольку класс характеризовался уникальным расположением в незначительном удалении от города», - рассказывает Зося Захарова. В настоящее время в продаже находится 2 дачных коттеджный поселка премиум-класса: «Золотые пески» и «Корабельные сосны»

Большинство комплексов класса «элита» также расположены в незначительном удалении от города, в зоне для постоянного проживания (74%). В классе «эконом» доля коттеджных поселков для дачного проживания составляет около 52%. «По сравнению с началом 2009 года доля коттеджных поселков для дачного проживания в классе «эконом» увеличилась на 30%, - отмечает Зося Захарова. – Это связано с тем, что  спросом пользуются комплексы в значительной удаленности от города (от 80 км), поэтому девелоперы активно осваивают эти зоны».


 

Ценовая характеристика

С начала 2009 года в классе «эконом» произошел небольшой ценовой рост: около 6% на коттеджи и порядка 7% на участки. Это обусловлено перераспределением спроса на более экономичные проекты, а также увеличением спроса на земельные участки.


В классе «премиум» произошло наибольшее падение цен на коттеджи (на 23%), что удержало темпы продаж на прежнем уровне. При этом произошла небольшая отрицательная корректировка цен на участки – 4%. «Падение цен на землю менее значительное в связи с тем, что увеличивается доля инвестиционного спроса на земельные участки», - объясняет Зося Захарова.

На 2010 год можно прогнозировать изменение цен:

ü        класс «эконом» - рост в среднем на 8-10%;

ü        «бизнес» - впервые полгода стоимость будет продолжать падать (на 3-5%), потом возможна стабилизация цены или незначительный рост.

ü        в классе «элита» - впервые полгода стоимость также  будет продолжать падать (на 5-10%), потом возможен рост в районе 5%;

ü        «премиум» снижение на уровне 7-10%, а осенью возможна стабилизация цен.

 

Спрос

Снижение темпов продаж, по сравнению с «докризисным периодом» составило около 70-80%. Наиболее активно в 2009 году традиционно шли продажи весной (март, апрель) и осенью (сентябрь, октябрь), с ноября спрос пошел на спад.

Темпы продаж, кол-во объектов проданных в месяц:

класс

2008 год

2009 год

эконом

6-8

0-5

бизнес

2-4

0-3

элит

0,5-2

0-0,7

премиум

0,5-2

0-1,3

 «Сейчас наиболее важно для покупателей элитных объектов насколько ликвидна загородная недвижимость», - говорит Зося Захарова.

Сегодня покупателей интересует ряд факторов:

·     исключительность местоположения

·     концепция проекта

·     стадия готовности поселка (почти завершенный или готовый)

«Что касается  объектов класса «эконом» и «бизнес», здесь потенциальных клиентов привлекает, прежде всего, стоимость», - рассказывает Зося Захарова.  Здесь спрос можно поделить на:

§          Спрос на домовладения: наиболее интересны объекты на небольших участках с небольшими домами (участок до 10-12 соток, дом не более 150 кв.м. в классе «бизнес» и 100 кв.м в классе «эконом»).

§          Спрос на участки: прежде всего, интересны инженерно подготовленные участки (10-15 соток).

«Если говорить о территориальных предпочтениях, то большинство  клиентов стремятся приобрести  недвижимость во Всеволожском районе, это осталось неизменно», - добавляет Хося Захарова. Несомненными плюсами района являются развитая инфраструктура и транспортная доступность.

В то же время в условиях кризиса спросом стали пользоваться дома и участки в отдаленных районах Ленобласти: Кингисеппском, Киришском, Тихвинском и пр., поэтому  девелоперы стали активно осваивать эти территории, и выводить на рынок новые комплексы.

Что касается строительных материалов, то основной спрос приходиться  на каркасные технологии и кирпич. «За последние пять лет значительно увеличился спрос на каркасные технологии в связи с тем, что это более дешевый материал, дом быстро возводиться, при этом снизалась доля покупателей заинтересованных в покупке дома из дерева», - комментирует ситуацию Зося Захарова. – Спрос на кирпичные дома в течение пяти лет практически не менялся и находился в диапазоне 35% - 41%».

 

Прогнозы

·     Продолжится тенденция освоения более удаленных районов Ленинградской области (Кингисеппский, Волосовский и пр.), появление проектов «эконом» класса;

·     Девелоперы будут продолжать снижать стоимость проектов за счет сокращения объектов инфраструктуры в комплексе;

·     Основной спрос будет все также сосредоточен на недорогих объектах (на участках без подряда, на домах площадью до 100 кв. м);

·     В 2010 году активных продаж (на докризисном уровне) не следует ожидать, т.к. возвращения былого инвестиционного ажиотажа, доступных кредитов, расцвета ипотеки и прочих факторов, подогревающих платежеспособный спрос, не предвидится;

·     В 2010 году будет продолжаться коррекция цен (снижение) в проектах с неудачной концепцией на 5-20% в зависимости от ценовой политики в предыдущие периоды;

·     Строительные компании Санкт-Петербурга продолжат освоение загородного рынка.


ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: