Льготная ипотека на пороге глобальной реформы
На сессии Восточного экономического форума (ВЭФ) первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина высказала мнение о необходимости доработки льготной жилищной ипотеки, так как жилье покупается не только для проживания, но и инвестирования. А это значит, программа не в полной мере решает социальные задачи.
«Мы видим, конечно, и то, что жилье приобретают не всегда в том регионе, где семья живет», — сказала Ольга Баталина. Замминистра обратила внимание и на другой факт: в приоритете у покупателей — однокомнатные квартиры и студии. Такое жилье сложно назвать комфортным для семей с двумя или тремя детьми. Зато «малогабаритки» — хороший инвестиционный актив. Никаких предложений или идей, как решить данную проблему, Ольга Баталина не озвучила. Несложно догадаться: поднятая чиновником дискуссия отсылает к недавней инициативе федеральных властей — введению дифференцированных ставок.
О том, что семейная ипотека не в полной мере справляется с поставленной социальной задачей, эксперты говорят давно. Исследование центра «Аналитика. Бизнес. Право» демонстрирует: в 41 из 89 регионов страны домохозяйства со средним доходом не могут позволить себе приобрести квартиру площадью 50 м² даже по программе с господдержкой. Эксперты сделали такой вывод на основе данных Минстроя и Росстата, сопоставив стоимость квадратного метра и средних зарплат в каждом регионе.
Кроме высокой цены, сложности создает действующее ограничение суммы льготного займа.
«Максимальный размер кредита по семейной ипотеке в Москве и Санкт-Петербурге составляет 12 млн руб., а в остальных регионах — 6 млн руб. Для Северной столицы эта планка пока еще позволяет приобретать комфортное жилье», — говорит заместитель генерального директора АН «Главстрой» Ольга Кузнецова.
Одновременно из-за закрытия или ужесточения льготных ипотечных программ и высокой ключевой ставки страдает строительная отрасль. Главным образом это связано с падением продаж, и как следствие — сокращением инвестиций в новые проекты. Стагнация в строительной индустрии оказывает влияние на смежные отрасли — производство материалов, строительство транспортной и коммунальной инфраструктур, банковский сектор и другие сегменты экономики.
Назревшая необходимость
Эксперты не сомневаются: реформа льготных ипотечных программ неизбежна и будет запущена в ближайшей перспективе. Об этом свидетельствуют и слова председателя думского Комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова. В одном из выступлений он заявил: «Вопрос будет урегулирован до конца года».
Остается понять, как именно это произойдет. Эксперты сходятся во мнении, что программу запустят в пилотном режиме для нескольких регионов. Например, с наиболее критичной демографической и экономической ситуацией. Ставка будет определяться по формуле, учитывающей среднюю стоимость квадратного метра (по данным Минстроя) и среднедушевого дохода семьи заемщика. Возможно введение «вилки» ипотечных ставок. Например от 2% до 5% годовых.
Представители федеральных ведомств ранее говорили о привязке субсидированной ставки к месту проживания заемщика. Позднее стали упоминать о необходимости взаимосвязи мер поддержки и доходами домохозяйств. Теперь первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина обратила внимание на малогабаритное жилье как объект инвестирования, а не решения социальных проблем.
«За» и «против»
Единая ставка льготного ипотечного кредитования для всех регионов — плохо. В каждой области средняя стоимость квадратного метра своя и может различаться в несколько раз. Равно как и доходы населения. Поэтому введение дифференцированной ставки видится более справедливым и экономически обоснованным и позволяет перенаправить инвестиционный капитал из столичных агломераций в регионы. Во-вторых, это своеобразная поддержка девелоперов — новые рынки, где спрос был подавлен недоступностью кредитов.
Непонятен и другой вопрос: Кто и как будет компенсировать банкам разницу в ставках: федеральный или региональный бюджеты, или это тандем? Тогда возникает другая проблема: если нововведение водится для жителей «небогатых районов страны», аналогичным бедным региональным бюджетам надо изыскивать деньги на новую статью расходов.
Представители финансов-кредитных учреждений заняли выжидательную позицию, молчат. В личных беседах финансисты утверждают: крупные федеральные банки будут готовы к работе по любым госпрограммам, так как их риски субсидируются. Небольшие частные банки едва ли смогут конкурировать. Впрочем, главными бенефициарами реформы многие называют крупные девелоперские компании, которые уже готовятся к экспансии в регионы.
В ожидании
«Расширение условий, смягчение требований к заемщикам или внедрение новых адресных мер поддержки — факторы, которые сделают ипотеку доступнее и оживят спрос. Если дифференцированная ставка будет учитывать среднедушевой доход региона, это может дополнительно стимулировать покупательскую активность в сегменте массового жилья», — добавляет Ольга Кузнецова.
«Мы надеемся, что при дифференциация ставок их максимальный уровень не поднимется выше текущих 6%. Важно не ухудшить нынешние условия по семейной ипотеке. При улучшении программы спрос на рынке недвижимости может вырасти до 20% в некоторых случаях», — добавляет директор по продажам ГК «Гранель» Лариса Маслюкова.
Директор Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» (входит в холдинг Setl Group) Ольга Трошева менее оптимистична. По ее словам, предлагаемая инициатива по введению дифференцированной ставки по льготной ипотеке изначально содержит существенные ограничения. Она сужает уже и без того ограниченную аудиторию покупателей, которые могут воспользоваться программой. Ведь если ввести дополнительные условия, зависящие от региона проживания или количества детей, многие семьи не смогут претендовать на участие в программе.
«Любые дополнительные фильтры и усложнения могут сократить спрос на недвижимость и снизить доступность жилья для широкого круга покупателей. Важно сохранить баланс — чтобы помощь была действительно ощутимой, но при этом доступной для как можно большего числа семей», — резюмировала эксперт.
За пять лет количество высотных проектов в Москве выросло практически в 3 раза. Премиальные и элитные предложения теперь составляют всего 6% от предложения в высотных домах, зато существенно выросла доля комфорт-класса. А больше всего высотных новостроек находится в Западном административном округе Москвы.
В 2016 году на первичном рынке Москвы был представлен 31 высотный проект, в 2021 году – 89, количество проектов свыше 25 этажей за 5 лет увеличилось почти в 2,9 раза.
Количество лотов в реализации в высотных домах за 5 лет выросло в 3,2 раза (с 5 до 16 тыс. лотов). Суммарная площадь предложения в реализации увеличилась несколько меньше – в 2,9 раза. Это связано с тем, что у покупателей высоким спросом пользуются компактные лоты, а девелоперы стараются ответить на этот запрос квартирографией проектов.
|
№ |
Округ |
Количество новостроек свыше 25 этажей, проекты в шт. |
|
1 |
ЗАО |
18 |
|
2 |
САО |
17 |
|
3 |
СЗАО |
12 |
|
4 |
СВАО |
11 |
|
5 |
ЮАО |
10 |
|
6 |
ЮВАО |
9 |
|
7 |
ЮЗАО |
5 |
|
8 |
ВАО |
4 |
|
9 |
ЦАО |
3 |
|
Общий итог |
89 |
|
Лидирует по числу высотных проектов Западный административный округ – там находится 18 новостроек свыше 25 этажей. На втором месте Северный округ с 17 такими проектами. В СЗАО и СВАО – 12 и 11 высоток соответственно, а в Южном округе 10 высотных новостроек.
Меньше всего новостроек свыше 26 этажей в Центральном административном округе, там всего 3 таких проекта.
За пять лет произошли изменения в распределении предложения в высотных проектах по классам. Существенно выросла доля комфорт-класса: в 2016 г. она составляла 27%, а сейчас – уже 41%. Заметно сократилась доля предложения элитного и премиум-класса: в 2016 году 14% всего предложения в высотных домах, в 2021 – только 6%. Доля бизнес-класса также несколько сократилась – на 6% снизился объем лотов в высотках, сейчас она составляет 53%.
«Таким образом, еще пять лет назад 73% предложения во всех высотных новостройках Москвы принадлежали к бизнес-классу и более дорогим сегментам. А сейчас уже более 40% предложения в высотках – это комфорт-класс», – подсчитывает Роман Родионцев, директор департамента проектного консалтинга Est-a-Tet.
Россияне в октябре взяли 145 тыс. ипотечных кредитов на общую сумму 440 млрд рублей, следует из данных Объединенного Кредитного Бюро (ОКБ), располагающего информацией о примерно 95% выдаваемых в стране ипотечных кредитах.
В количественном выражении выдачи сократились на 4% по отношению к сентябрю 2021 года (151 тыс. кредитов) и на 29% по отношению к октябрю прошлого года (205 тыс. кредитов). Объем предоставленных средств снизился за месяц на 2% (451 млрд рублей в сентябре) и на 16% в годовом выражении (527 млрд руб. в октябре 2020 года).
Несмотря на октябрьское сокращение ипотечного кредитования, количество выданных с начала года ипотечных кредитов (1,48 млн кредитов) все еще на 12% больше, чем за январь – октябрь прошлого года (1,33 млн кредитов), а объем кредитования (4,28 трлн руб.) оказался не только на 31% больше, чем за аналогичный период прошлого года (3,27 трлн руб.), но и превысил объем кредитов, выданных за весь 2020 год (4,27 трлн руб.), как и за любой другой предыдущий год.
Средняя полная стоимость ипотечного кредита (ПСК, процентная ставка и иные платежи) в октябре выросла на 0,1 процентного пункта до 9,3% годовых. В октябре прошлого года ПСК в сегменте ипотечного кредитования составляла 8,7% годовых.
Среди 30 регионов, в которых выдается наибольшее количество ипотечных кредитов, в октябре по сравнению с октябрем прошлого года наибольшее сокращение выдач было в Краснодарском крае и Санкт-Петербурге (на 40%), Алтайском крае, Чувашии и Воронежской области (на 36%), а также в Москве (на 35%). Наименьшее сокращение выдач – в Ставропольском крае (на 15%), Хабаровском крае (на 14%) и Приморском крае (на 7%).
Александрович Артур, генеральный директор ОКБ:
«Быстрый рост стоимости квадратного метра, а также увеличение ставок в сегменте ипотечного кредитования привели во второй половине года к снижению количества новых кредитов на покупку жилья. Тем не менее, выдачи в этом году все еще остаются рекордными как в количественном выражении, так и по объему предоставленных средств в особенности. Последнее обстоятельство связано с существенным ростом средней суммы, которую россияне берут в долг».
