Во сколько обойдется новогодняя аренда?
Есть множество интересных вариантов встретить Новый год и отдохнуть в предстоящие праздничные дни. Для любителей путешествий есть возможность отправиться в поездку по городам России, а для тех, кто хочет встретить Новый год недалеко от дома в кругу семьи или друзей, - снять коттедж в пригороде. Аналитики Циан выяснили, сколько стоит аренда жилья на новогодние праздники в пригородах и самых популярных туристических локациях России.
- Для встречи Нового года в загородном доме необходимо заложить бюджет, сопоставимый со стоимостью двухмесячной летней аренды или с туром в Египет на неделю.
- Посуточная аренда квартиры в новогоднюю ночь обойдется в 2-3 раза дороже, чем в другие дни. Наибольшая наценка в городах “Золотого кольца” и других туристических локациях вокруг Москвы и Санкт-Петербурга (Великий Новгород, Псков, Рязань). Экскурсионный туризм актуален в любое время года, в отличие от поездок в южные локации, где “горячий” сезон в теплое время года.
- По сравнению с прошлым годом, когда действовали более строгие ограничения, потенциальный спрос на аренду квартир в миллионниках увеличился на четверть, ставки выросли на 9%.
- Выбирая отдых в теплых регионах, можно обратить внимание на курорты Кавказских Минеральных Вод - там получится отдохнуть бюджетнее, чем в Краснодарском крае (в среднем на 1000 рублей в сутки).
- Относительно бюджетно получится провести праздники в поездке по “Золотому кольцу” - средняя ставка аренды составляет 4,4 тыс. рублей.
- Наиболее сильно ставки посуточной аренды увеличились в Калининградской области (+28% за год). Регион является наиболее быстрорастущим туристическим направлением.
1. 3 дня на Новый год = 2 месяца летом
Новогодние праздники – самый «жаркий» сезон на рынке посуточной аренды загородных домов. В Подмосковье с 31 декабря по 2 января базовая ставка увеличивается в 3-4 раза. Реальная стоимость празднования Нового года за городом – 50-70 тыс. рублей в сутки. С учетом, что коттедж обычно сдается минимум на три дня, стоит закладывать в бюджет 150-200 тыс. рублей на трехдневную аренду - такой дом позволит разместить ~10 человек в комфортных “городских” условиях. Летом за эту сумму можно проживать в доме в среднем два месяца (при условии долгосрочной аренды).
Правда, предложения на рынке значительно отличаются друг от друга. Стоимость новогодней аренды сильно зависит от качества дома, предлагаемых вариантов по проведению праздника и т.д. Одна и та же услуга (“новогодняя аренда”) может включать в себя как просто предоставление ключей от дачного домика, так и ресторанно-гостиничный сервис с отдельной шоу-программой. Так небольшой дачный домик на 3 праздничных дня можно снять и за 50 тыс. рублей, а элитный коттедж на большую компанию обойдется на порядок дороже.
В Ленинградской области, где также имеется большой выбор загородных домов для встречи Нового года, стоимость аренды ниже - здесь на 3 дня нужно будет приготовить 90-120 тыс. рублей, хотя разброс цен также велик (от 20 тыс. рублей до 500 тыс. рублей).
В первой половине декабря 2021 г. потенциальный спрос (число просмотров объявлений на сайте cian.ru) на краткосрочную аренду загородного дома в Подмосковье на четверть ниже, чем в прошлом году. Все же аренда загородного дома - очень дорогое удовольствие, поэтому при наличии других вариантов встречи Нового года спрос сокращается. Сейчас больше шансов, чем год назад, провести праздники в отпуске (в путешествии по России или за границей) или в развлекательных заведениях, поэтому арендой коттеджей интересуются менее активно, чем год назад, когда самые популярные у россиян страны были закрыты для посещения. Например, вместо трех дней в коттедже на Новый год можно улететь на неделю в Египет.
Пик потенциального спроса на посуточную аренду загородных домов в Подмосковье пришелся на середину ноября: за неделю 15-21 ноября количество просмотров было на 6% больше, чем за неделю 8-14 ноября. После этого интерес стал снижаться. Население заранее задумалось о выборе подходящего варианта - по мере приближения к праздникам тарифы возрастают, а выбор сокращается.
Динамика потенциального спроса на посуточную аренду загородного дома в Подмосковье
|
Период |
Динамика просмотров объявлений относительно предыдущей недели |
|
15-21 ноября |
+6% |
|
22-28 ноября |
-2% |
|
29-5 ноября |
-6% |
|
6-12 декабря |
-3% |
|
13-19 декабря |
-27% |
Источник: Циан.Аналитика
2. Аренда квартиры в Новый год обойдется в 2,5 раза дороже
Для анализа были отобраны популярные для туризма города России, на рынке посуточной аренды которых имеется более 20 объявлений. Не учитывались сверхдорогие и сверхдешевые лоты (использовались ограничения от 1 до 15 тыс. рублей за сутки).
Новогодние праздники – удачное время для экскурсионного туризма по России. За время пандемии в условиях полузакрытых границ внутренний туризм получил значительное развитие. В настоящее время есть множество вариантов провести новогодние праздники в путешествии по стране.
Многие туристы выбирают для встречи Нового года и отдыха города-миллионники. На изучение каждого из них уходит несколько дней, что как раз подходит для формата новогодних каникул. Среди популярных маршрутов и локаций также - приморские курорты, Золотое кольцо, Калининградская область, курорты Кавказских Минеральных вод, древние туристические города вокруг Москвы и Санкт-Петербурга, а также преимущественно “зимние” локации - Великий Устюг и Мурманск.
Как правило, рантье делают определенную надбавку к базовой ставке аренды на период самого высокого спроса. По подсчетам Циан, в городах-миллионниках базовая ставка посуточной аренды с 31 декабря по 2 января увеличивается в среднем в 2,3 раза – именно такую наценку делают рантье в новогодние праздники. Например, при базовой ставке в Москве 3,4 тыс. рублей в сутки, реальная ставка с 31.12 по 02.01 здесь - порядка 7,9 тыс. рублей. Аналогично увеличивается стоимость в Калининградской области (здесь коэффициент составляет 2,2) и на курортах КМВ (2,1). В приморских городах тактика арендодателей сильно отличается: половина делает наценку в 2-4 раза, другая половина, наоборот, практически не повышает цены. С одной стороны, туристы, действительно часто проводят новогодние каникулы у моря, с другой, зима - не высокий сезон для данных локаций (летом наценка значительно больше). В среднем случае базовая ставка здесь на Новый год возрастает в 2 раза. Самая высокая наценка в городах “Золотого кольца” и древних туристических городах (2,7 и 2,6 соответственно). В дальнейших расчетах будут указаны ставки с соответствующими надбавками.
Надбавка к базовой ставке посуточной аренде в новогодние праздники
|
Локация |
Надбавка к базовой ставке |
|
города “Золотого кольца” |
2,7 |
|
древние туристические города вокруг Москвы и Санкт-Петербурга |
2,6 |
|
города-миллионники |
2,3 |
|
Калининградская область |
2,2 |
|
курорты КМВ |
2,1 |
|
приморские курорты |
2 |
Источник: Циан.Аналитика
3. В Новогоднюю столицу России и другие миллионники
Также, как и в случае посуточной аренды коттеджей, пик спроса на посуточную аренду квартир в городах-миллионниках пришелся на середину ноября, после чего количество просмотров стало сокращаться, но не так стремительно, как на загородном рынке, поскольку выбор квартир больше, чем коттеджей, и желающие встретить новый год в съемной квартире не спешат заранее подбирать подходящие варианты, как в случае с загородными домами.
Динамика потенциального спроса на посуточную аренду квартир
|
Период |
Динамика просмотров объявлений относительно предыдущей недели |
||
|
Москва |
Санкт-Петербург |
Другие миллионники |
|
|
15-21 ноября |
+2% |
+1% |
+3% |
|
22-28 ноября |
-5% |
-5% |
-6% |
|
29-5 ноября |
-2% |
-2% |
-1% |
|
6-12 декабря |
-3% |
-2% |
-9% |
|
13-19 декабря |
-8% |
-10% |
-8% |
Источник: Циан.Аналитика
В отличие от загородного рынка, число просмотров объявлений о посуточной аренде квартир в первой половине декабря 2021 г. больше, чем год назад. В прошлом году в Москве действовали ограничения на работу развлекательных заведений, ресторанов, а также проведение праздничных и культурных мероприятий до конца новогодних каникул, что не способствовало росту туристического потока. Подобные ограничения были и в других регионах. К тому же, в стране не было иностранных туристов. В этом году ограничения не такие строгие, в результате чего наблюдается рост потенциального спроса в Москве на 15%, в Санкт-Петербурге на 30%, в других городах на 5-30%. В среднем количество просмотров за год увеличилось на четверть.
С ростом спроса увеличиваются и цены. Ценник на аренду вырос во всех миллионниках, в среднем рост за год на 9%. Значительнее всего ставка аренды увеличилась в Москве и Казани (+17%), Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде (+15%). Нижний Новгород в этом году объявлен “Новогодней столицей России - 2022”. Ставки аренды здесь выросли сильнее, чем в среднем по миллионникам за счет возросшего спроса (по сравнению с декабрем 2020 г. просмотры объявлений увеличились на 30%). Традиционно самые дорогие локации - Москва и Санкт-Петербург (7,9 и 5,8 тыс. рублей в сутки соответственно), не слишком сильно отстает Казань (5 тыс. рублей) - это наиболее популярные среди туристов города, даже несмотря на действующие ограничения.
Средние ставки посуточной аренды на Новый год в городах-миллионниках
|
Город |
Ставка аренды, тыс. рублей |
Динамика цен за год |
|
|
НГ 2021 |
НГ 2022 |
||
|
Москва |
6,8 |
7,9 |
16,6% |
|
Санкт-Петербург |
5,0 |
5,8 |
14,7% |
|
Казань |
4,3 |
5,0 |
16,7% |
|
Ростов-на-Дону |
4,3 |
4,6 |
8,6% |
|
Нижний Новгород |
3,9 |
4,4 |
14,9% |
|
Новосибирск |
3,9 |
4,4 |
12,4% |
|
Красноярск |
4,2 |
4,2 |
1,1% |
|
Екатеринбург |
4,0 |
4,2 |
4,0% |
|
Краснодар |
3,9 |
4,1 |
5,9% |
|
Уфа |
3,9 |
4,0 |
2,9% |
|
Самара |
3,8 |
4,0 |
6,1% |
|
Пермь |
3,8 |
3,9 |
3,7% |
|
Воронеж |
3,5 |
3,9 |
13,0% |
|
Омск |
3,5 |
3,8 |
8,7% |
|
Челябинск |
3,6 |
3,8 |
6,5% |
|
Волгоград |
3,6 |
3,7 |
3,8% |
Источник: Циан.Аналитика
4. Из морозов в тепло: в Краснодарском и Ставропольском краях ставки аренды выросли сильнее, чем в миллионниках
Еще один вариант - отправиться на новогодние праздники к морю. В 2020 г. Краснодарский край стал самым популярным популярным туристическим направлением в России, в 2021 г. ситуация повторяется. Ставки посуточной аренды увеличились во всех курортах региона (в среднем на 14%), кроме Сочи. Здесь уровень цен и так высок (в декабре это самая дорогая локация в Краснодарском крае и четвертая среди всех анализируемых, после Москвы, Зеленоградска и Светлогорска, летом городов с арендой дороже, чем в Сочи - не было). К тому же, в этом году, по сравнению с прошлым значительно больше конкуренция со стороны иностранных курортов - вместо Сочи можно улететь в Египет. Остальные локации подходят для более бюджетного отдыха, поэтому спрос на них сохраняется со стороны тех, кто не может позволить себе заграничные поездки.
Вместо моря есть возможность выбрать горы, и отдохнуть в комфортном климате на курортах Кавказских Минеральных Вод. Здесь цены за год выросли даже сильнее, чем в Краснодарском крае (в среднем на 21%). Локация была популярна среди туристов и раньше, но за последние 2 года открылась с новой стороны.
Средние ставки посуточной аренды на Новый год в курортах Краснодарского и Ставропольского краев
|
Локация |
Город |
Ставка аренды, тыс. рублей |
Динамика цен за год |
|
|
НГ 2021 |
НГ 2022 |
|||
|
Курорты Краснодарского края |
Сочи |
7,5 |
6,7 |
-11,4% |
|
Геленджик |
5,4 |
6,5 |
19,9% |
|
|
Анапа |
4,8 |
5,2 |
7,9% |
|
|
Новороссийск |
3,9 |
4,3 |
10,7% |
|
|
Туапсе |
3,3 |
4,2 |
26,5% |
|
|
Ейск |
3,6 |
3,8 |
5,0% |
|
|
Курорты КМВ |
Кисловодск |
3,8 |
4,5 |
19,4% |
|
Пятигорск |
3,5 |
4,4 |
24,4% |
|
|
Минеральные Воды |
3,0 |
3,9 |
29,2% |
|
|
Ессентуки |
3,3 |
3,7 |
12,1% |
|
Источник: Циан.Аналитика
5. По «Золотому кольцу» и другим историческим городам
Новогодние каникулы продлятся сразу 10 дней (с 31 декабря по 9 января) – такого срока вполне хватит на посещение нескольких городов, например, маршрута “Золотого кольца” (Сергиев Посад - Переславль-Залесский - Ростов - Ярославль - Кострома - Иваново - Суздаль - Владимир). Даже несмотря на максимальную наценку на период новогодних праздников, здесь достаточно бюджетно получится провести отпуск.
В 2020 г. путешествия по России были практически безальтернативным способом провести каникулы «не дома», поскольку самые популярные страны закрыты для посещения. Сейчас у россиян есть возможность отправиться за границу, поэтому туристический поток по итогам года должен быть ниже, чем в прошлом году. Это не способствует завышению цен собственниками, сдающими квартиры в аренду. Средняя ставка аренды по городам «Золотого кольца» в Новый год – 4,4 тыс. рублей в сутки. За год значение не изменилось. Наиболее высокие ставки в Ярославле и Суздале (по 4,8 тыс. рублей). Ярославль - крупнейший город и высоким спросом со стороны туристов и местных жителей. Столь высокий ценник в Суздале связан с небольшим выбором вариантов для съема жилья. Для сравнения в соседнем Владимире, расположенном всего в 40 км от Суздаля, где выбор значительно больше, квартира посуточно стоит дешевле – 4,3 тыс. рублей. Именно по этой причине многие туристы предпочитают снимать квартиру во Владимире, изучая Суздаль «одним днем», без проживания.
Еще один вариант - совместить поездку в Москву или Санкт-Петербург с историческими туристическим городам вокруг: Псков, Великий Новгород, Рязань, Тверь, Тула. В этих городах ставка аренды значительно ниже, чем в “столицах” (в среднем - 4,7 тыс. рублей). В лидерах по ценам (5,3 тыс. рублей) и их динамике (+25%) Тула, которая в последние 2 года стала популярным туристическим направлением среди москвичей - можно достаточно быстро добраться, много интересных мест для посещения, активно реализуются программы по благоустройству городской территории.
Средние ставки посуточной аренды на Новый год в городах «Золотого кольца» и других исторических городах
|
|
Город
|
Ставка аренды, тыс. рублей |
Динамика цен за год |
|
|
НГ 2021 |
НГ 2022 |
|||
|
Города “Золотого кольца” |
Ярославль |
4,5 |
4,8 |
6,6% |
|
Суздаль |
4,9 |
4,8 |
-2,0% |
|
|
Кострома |
4,5 |
4,4 |
-3,6% |
|
|
Владимир |
4,2 |
4,3 |
3,4% |
|
|
Иваново |
4,6 |
4,2 |
-7,7% |
|
|
Переславль-Залесский |
4,0 |
3,9 |
-2,5% |
|
|
Другие туристические города |
Тула |
4,3 |
5,3 |
25,0% |
|
Тверь |
4,2 |
4,5 |
7,5% |
|
|
Рязань |
4,0 |
4,4 |
9,2% |
|
|
Псков |
4,2 |
4,5 |
6,8% |
|
|
Великий Новгород |
4,3 |
4,0 |
-7,8% |
|
Источник: Циан.Аналитика
6. Другие идеи:
- Калининград и область
По оценкам экспертов Калининградская область - самое быстрорастущее туристическое направление в 2020 и 2021 г. Регион популярен среди туристов и летом (за счет курортов Зеленоградска и Светлогорска), и зимой (за счет европейской архитектуры). Посуточная аренда жилья в новогоднюю ночь в Калининграде обойдется в 5 тыс. рублей, в Зеленоградске и Светлогорске - более 7 тыс. рублей (это наиболее дорогие локации после Москвы). Здесь цены за год выросли сильнее всего (на 28%), главным образом за счет курортных городов.
- Отправиться на родину Деда Мороза
Локацией исключительно для зимнего туризма является Родина Деда Мороза – Великий Устюг. Здесь не очень большой выбор квартир в аренду, в основном туристы размещаются в гостиницах. Из-за небольшого объема предложения средняя ставка аренды достаточно высокая - порядка 5 тыс. рублей. В прошлом году стоимость была немного ниже - 4, 8 тыс. рублей.
- В Мурманск за северным сиянием
Популярным зимним туристическим направлением является Мурманск. Сюда приезжают туристы посмотреть на северное сияние, покататься на оленьих упряжках и на коньках на самом северном в мире катке. К тому же здесь находится несколько горнолыжных комплексов. Снять жилье в крупнейшем за полярным кругом городе в новогоднюю ночь можно в среднем за 3,2 тыс. рублей - достаточно бюджетно (на 15% дороже, чем в прошлом году).
Средние ставки посуточной аренды на Новый год в других туристических локациях
|
|
Город
|
Ставка аренды, тыс. рублей |
Динамика цен за год |
|
|
НГ 2021 |
НГ 2022 |
|||
|
Калининградская область |
Зеленоградск |
5,6 |
7,5 |
35,0% |
|
Светлогорск |
5,5 |
7,3 |
32,1% |
|
|
Калининград |
4,4 |
5,0 |
15,7% |
|
|
Великий Устюг |
4,8 |
5,0 |
5,9% |
|
|
Мурманск |
2,7 |
3,2 |
15,4% |
|
Источник: Циан.Аналитика
«Самые высокие ставки посуточной аренды коттеджей и квартир обычно устанавливаются с 31 декабря по 2 января – это наиболее востребованные даты, после которых спрос сокращается, – комментирует Алексей Попов, руководитель Циан.Аналитика. – Выбор загородных домов не так велик, как квартир, поэтому ставки увеличиваются в 3-4 раза, достигая в Подмосковье 50-70 тыс. рублей в сутки. Эту сумму можно потратить, например, на путевку за рубеж, к тому же в этом году намного больше возможностей, чем в прошлом. Ставки аренды квартир также увеличиваются в новогодние праздники в 2-3 раза. Один из способов сэкономить - арендовать жилье на больший срок (на неделю или все 10 праздничных дней), в таком случае собственники обычно предоставляют дисконт. За это время можно устроить полноценное путешествие, главное – уточнить список действующих ограничительных мер для конкретного региона».
С выпадением снега в Ленобласть потянулись любители горных лыж. Из-за бесснежного Нового года курорты потеряли до 40% выручки.
По данным Colliers International в Санкт-Петербурге, на сегодняшний день на территории Ленобласти насчитывается девять действующих горнолыжных центров. Марина Смирнова, партнер и руководитель отдела гостиничного бизнеса и туризма Cushman & Wakefield, говорит, что на них работают порядка 15 склонов, имеющих подъемники и оборудованные трассы. При этом количество подъемников колеблется от 1 до 7, а длина трасс – от 100 до 1200 м, перепад высот – от 30 до 147 м. Самый посещаемый из них – курорт «Игора», имеющий самую развитую инфраструктуру, которая включает круглогодичный каток, спа-комплекс, искусственное озеро, а также разнообразные средства размещения для гостей. Как зимой, так и летом у таких развитых курортов отмечается высокая заполняемость гостиничной части.
Начальник отдела маркетинга ЗАО «БФА-Девелопмент» Яна Булмистре считает, что горнолыжные курорты, расположенные в Ленинградской, Новгородской и Псковской областях, рассчитаны в основном для начинающих лыжников. Перепад высот здесь небольшой, а лыжные трассы не отличаются особой сложностью. «Экспертам и любителям экстремальных трасс будет интересно посетить Мурманскую область, где расположен самый высокогорный курорт на Северо-Западе под названием «Большой Вудъявр».
Общая протяженность трасс здесь составляет более 35 км. Среди недавно созданных на Северо-Западе курортов можно отметить горнолыжный курорт «Любогорье» в Любытинском районе Новгородской области, который хоть еще и развивается, но уже принимает гостей. Самый длинный склон составляет здесь 1,1 км», – рассказала она. Госпожа Смирнова подсчитала, что объем инвестиций в создание курорта потребует десятки миллионов рублей – только оборудование подъемника составит от 50 млн (ковровый) до 90 млн рублей (бугельный). 1 кв. м трассы – 1000 рублей. Она уточнила, что в среднем для курорта, включающего несколько трасс, кресельные подъемники (2-3 единицы), инструкторскую, кафе или ресторан, систему искусственного освещения и оснежения, требуется 600-900 млн рублей. В серьезные же курорты общероссийского масштаба инвестиции могут быть в десятки раз больше. Например, инвестиции холдинга «Интеррос» в создание крупнейшего в России горнолыжного курорта «Роза Хутор» (на нем проводились соревнования Олимпиады-2014) составили 2,2 млрд USD (69 млрд рублей на конец 2013 года).
Он располагается на территории 430 га. Общая протяженность трасс на нем – 77 км, к примеру, фуникулер, доставляющий лыжников на «Розу Пик» (2320 м), идет более получаса. Как говорят эксперты, курорт большую часть средств получает от ски-пассов или стоимости подъема – порядка 70% выручки, далее идет ресторан – 15%, инструкторы – 10-15% и все прочее – 5%. «Наиболее доходным считается прокат оборудования – расходы составляют только 10-15% от выручки, и подъемник: 25% от выручки – это расходы. Наиболее затратными являются ресторан (40-55% от выручки – это расходы) и инструкторы (доходность – порядка 50%)», – говорит госпожа Смирнова. Бесснежные зимы «отъедают» у курортов часть выручки.
«Когда кататься невозможно или некомфортно, то люди на гору не едут. А Новый год – это пик сезона. Можно говорить, что порядка 35-40% заработка владельцы петербургских курортов точно потеряли. Особенно с учетом того, сколько россиян в этом году вообще никуда не поехали», – рассуждает госпожа Смирнова.
Мнение: Яна Булмистре, начальник отдела маркетинга ЗАО «БФА-Девелопмент»:
– Большинство горнолыжных курортов Северо-Запада имеют развитую инфраструктуру и пытаются привлечь туристов как зимой, так и в летний период, предлагая различные виды времяпрепровождения: от велосипедных прогулок до рыбалки и собирания грибов и ягод. Некоторые курорты, например «Игора» и «Красное озеро», располагают собственными спа-центрами.
Вступил в силу ряд законов, влияющих на рынок недвижимости и строительства. Эксперты адвокатского бюро «Качкин и партнеры» подготовили обзор законодательных нововведений.
По мнению юристов, в 2016 год мы вступаем с рядом очень противоречивых новелл.
Выдачу градпланов продлевают
С 1 января текущего года вступил в силу принятый в июле прошлого года Федеральный закон № 250-ФЗ. Им предусмотрена возможность продления срока выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Напомним, что в соответствии с требованиями Градкодекса РФ ГПЗУ должен быть выдан заявителю в течение 30 дней после поступления его заявления. По новым правилам указанный срок продлевается в двух случаях: при направлении проекта ГПЗУ на рассмотрение на публичных слушаниях на срок, необходимый для их проведения, и при выявлении противоречий в документах, которые необходимы для выдачи градпланов, на срок, необходимый для их уточнения.
«Эти нововведения, на наш взгляд, окажут негативное влияние на строительный рынок, – считает Алексей Калинкин, юрист практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и партнеры». – Помимо увеличения риска неоправданных задержек в выдаче ГПЗУ фактически преодолевается прогрессивная позиция Верховного суда РФ и Минстроя о том, что ГПЗУ выдается заявителю при наличии его заявления и документов, позволяющих идентифицировать заявителя. Сложно представить, что, имея в виду только эти документы, можно допустить какие-то противоречия, которые требуют продления срока выдачи ГПЗУ. Основываясь на новых положениях градостроительного законодательства, региональные и местные власти могут сделать вывод о возможности установления требований о предоставлении дополнительных документов для выдачи ГПЗУ. И в этом случае суды уже могут отказаться поддерживать позицию заявителей, признавая законными требования о предоставлении заявителем топографической съемки и т. п.».
По мнению эксперта, этот же закон вводит и нормы, благоприятные для девелоперов. Теперь в сферу контроля антимонопольной службы попадает оказание государственных и муниципальных услуг и проведение контрольных процедур в сфере строительства.
«По новым правилам, столкнувшись с незаконными действиями органов власти, застройщик вправе обжаловать их не только в суде, но и в антимонопольной службе. По итогам рассмотрения дела служба, установив факт нарушения, может выдать обязательное для государственного органа предписание. Хотя это предписание впоследствии может быть обжаловано в суде уже органом власти, расширение средств защиты интересов застройщиков можно только приветствовать. Качество работы и понимание проблем бизнеса, как показывает практика, у антимонопольной службы существенно выше, чем у большинства государственных органов», – отмечает Алексей Калинкин.
Важно, что федеральный законодатель отказался от продления переходного периода, когда строительство линейных объектов (дорог и т. п.) разрешалось на основании ГПЗУ. Теперь застройщик должен самостоятельно разрабатывать проект планировки и проект межевания территории либо дожидаться, когда органы власти сами это сделают. Если градплан уполномоченный орган обязан выдать по заявлению застройщика, то указанные проекты разрабатываются по его усмотрению. «С одной стороны, стоимость и сроки разработки проекта планировки и проекта межевания довольно значительны, что скажется негативно на проектах девелопмента линейных объектов. Но с другой, переход на новую систему их строительства позволит осуществлять на местном уровне более качественное и продуманное развитие территорий», – комментирует Алексей Калинкин. По словам эксперта, для Москвы сделано традиционное исключение: там еще в течение года допускается предоставление ГПЗУ для строительства линейного объекта.
Нотариус обязателен
В сфере оборота недвижимости существенное значение имеют поправки, внесенные Федеральным законом № 391-ФЗ от 29.12.2015, большинство положений которого уже вступили в силу. В частности, закон предусматривает, что сделка по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу (то есть лицу, не являющемуся сособственником) подлежит нотариальному удостоверению. При этом поправки распространяются на любые объекты недвижимости и любых собственников (как физических, так и юридических лиц), хотя причиной их появления были «проблемы на рынке квартир».
Теперь любой договор купли-продажи доли должен быть нотариально удостоверен, в противном случае он будет ничтожным.
Введение нотариальной формы имеет свои положительные и отрицательные стороны, считает Алексей Калинкин: «Проблемы сделок, в оформлении которых участвуют нотариусы, традиционны: консерватизм большинства нотариусов, препятствующий структурированию сложных, нетипичных договоров, и увеличение расходов участников, связанное с необходимостью оплаты нотариальных услуг. Но вместе с тем обязательная нотариальная форма, вероятно, снизит количество незаконных сделок на рынке недвижимости и судебных споров. Введение обязательной нотариальной формы по сделкам с долями в уставном капитале хозяйственных обществ этих целей достигло и в целом имело больше позитивных последствий, чем негативных».
Туманный облик
Важные поправки в законодательство о недвижимости были внесены и на региональном уровне. Во-первых, это закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства», вступающий в силу с 18.01.2016. Законом предусматривается, что строительство и реконструкция объектов в сфере жилищного строительства могут осуществляться после предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта (исключение сделано для уже полученных градпланов – в этом случае не требуется данное согласование вообще).
«В законе заложена парадоксальная модель, в соответствии с которой решение о согласовании предшествует выдаче ГПЗУ. При этом федеральное законодательство предусматривает, что основанием для проектирования, в том числе и разработки архитектурного облика объекта, является выданный градплан. Текст регионального закона вызывает сомнения в его соответствии Градкодексу. Однако до его оспаривания в суде положения закона будут обязательными для застройщиков», – поясняет Алексей Калинкин.
По мнению эксперта, способы реализации этого закона на практике пока непонятны, особенно с учетом того, что и федеральный законодатель урегулировал этот же вопрос, но принципиально иным образом. Федеральным законом № 459-ФЗ от 30.12.2015 в градостроительное законодательство и законодательство об объектах культурного наследия были внесены следующие поправки:
– градостроительные регламенты исторических поселений теперь должны включать требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства, размещаемых в границах исторического поселения;
– региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе утвердить типовое архитектурное решение объектов капитального строительства, размещаемых в границах исторического поселения;
– на этапе выдачи разрешения на строительство орган охраны объектов культурного наследия проверяет соответствие архитектурного решения объекта капитального строительства требованиям градостроительных регламентов. Если застройщик осуществляет строительство в соответствии с типовым архитектурным решением, такая проверка не проводится.
Таким образом, сейчас федеральное и региональное законодательство предлагают две самостоятельные процедуры, которые отличаются как по моменту проведения, так и по объекту исследования. Формально поправки в федеральное законодательство пока неприменимы к Петербургу, который является историческим поселением, границы которого не определены. После определения таких границ, работа над чем ведется уже несколько лет, потребуется внести изменения в действующие градостроительные регламенты в соответствии с поправками в федеральный закон.
Мнение:
Алексей Калинкин, юрист практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и партнеры»:
– Трудно предсказать, какую позицию займут правоприменительные органы. Возможно, органы власти будут требовать у застройщиков получение двух согласований, но такое требование не имеет каких-либо достаточных обоснований, так как предмет проверки во многом дублируется. На наш взгляд, с учетом этой ситуации следует ожидать существенной переработки регионального закона одновременно с работой по утверждению границ поселения.