6 самых перспективных районов Москвы


08.09.2021 13:34

Рано или поздно любой мегаполис сталкивается с необходимостью поиска новых резервов для дальнейшего поступательного движения. Существует немало удачных примеров трансформации городских территорий, когда на месте вчерашних промзон и пустырей вырастают новые жилые кварталы и продуманные общественные пространства. Эксперты «Метриум» рассказывают о 6 самых перспективных районах Москвы, сосредоточенных в разных частях города и находящихся в стадии перехода на новый этап своего развития.


Левобережный (САО)

Левобережный по праву считается одним из наиболее комфортных для жизни районов САО. В нем отсутствуют «грязные» промышленные предприятия, имеется сложившаяся инфраструктура (2 поликлиники, 11 детских садов, 2 школьных комплекса и 1 частная школа, ВУЗ, а также ряд кафе, ресторанов, магазинов). Помимо этого, район отличается хорошей транспортной доступностью: жители могут воспользоваться двумя станциями метро («Речной вокзал» и «Беломорская»), автобусными маршрутами, а также Ленинградским шоссе и Беломорской улицей.

Высок и рекреационный потенциал Левобережного. В его границах расположены несколько крупных зеленых зон: парк Дружбы, Левобережный парк, Березовая аллея. Отдельно стоит отметить Химкинское водохранилище и территорию Северного речного вокзала, который после реконструкции и благоустройства (в том числе парка) стал новым центром притяжения на севере столицы.

На первичном рынке района представлены два проекта бизнес-класса, в которых в конце июня 2021 года экспонировались 150 лотов общей площадью 12,7 тыс. кв.м. Средняя стоимость квадратного метра в Левобережном по итогам I полугодия 2021 года составила 343,6 тыс. рублей.

Главным драйвером развития района на ближайшие годы будет выступать проект преобразования территории Северного речного порта. Он предусматривает возведение более 800 тыс. кв.м. недвижимости, из которых примерно 500 тыс. придется на жилую застройку (вероятнее всего, квартиры и апартаменты бизнес-класса), а 300 тыс. – на социально-деловую инфраструктуру (офисы, детский сад на 450 мест и школу на 1 тыс. учеников). Помимо этого, запланировано благоустройство набережной и модернизация самого порта.

«Проекты в Левобережном районе пользуются популярностью из-за удачного месторасположения и благоприятного социального климата – комментирует Мария Литинецкая, партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Это подтверждается текущими показателями продаж в реализуемых объектах. Поэтому новые качественные комплексы бизнес-класса, расположенные на первой линии Москвы-реки и рядом с основными точками притяжения, однозначно будут востребованы у покупателей».

Западное Дегунино (САО)

Другая точка роста на севере столицы – Западное Дегунино. К ее преимуществам относятся развитая инфраструктура, комфортная городская среда и хорошая транспортная доступность. Так, в районе находятся 14 детских садов, 9 школ, 3 поликлиники. Помимо этого, в Западном Дегунино имеется ряд озелененных территорий: парк рядом с Дегунинским прудом, экологический парк «Лихоборка», зеленые зоны на Коровинском шоссе и Базовской улице, а также немало скверов и «народных» парков во дворах. Связь с другими локациями обеспечивается двумя станциями метро («Верхние Лихоборы» и «Селигерская») и четырьмя железнодорожными станциями (которые вскоре войдут в состав третьей очереди Московских центральных диаметров), а также автобусными маршрутами. Именно поэтому Западное Дегунино уже несколько лет входит в топ-5 районов по количеству сделок на первичном рынке.

В конце I полугодия 2021 года в районе реализовывались 7 проектов массового сегмента и бизнес-класса, в которых насчитывалось 777 лотов общей площадью 38,5 тыс. кв.м. Средняя стоимость «квадрата» в июне 2021 года составила 249,8 тыс. рублей. Кроме того, к выходу готовятся несколько перспективных объектов.

Большая часть реализуемых в Западном Дегунино проектов представляет собой комплексное освоение территории. Например, в рамках возведения двух очередей ЖК «Любовь и голуби» помимо непосредственно жилых корпусов будут обустроены объекты уличного ритейла, досуга и сервиса, коворкинг, а также выполнено благоустройство территории.

«Север столицы по праву пользуется популярностью у покупателей, – комментирует Алексей Перлин, генеральный директор компании «СМУ-6 Инвестиции» (девелопер ЖК «Любовь и голуби»).  – В САО регулярно появляются новые социальные объекты, станции метро, дороги, повышается качество городской среды. Это в полной мере относится и к Западному Дегунино, в котором транспортная доступность сочетается с развитой инфраструктурой и хорошей экологией. Поэтому нет ничего удивительного, что квартиры и апартаменты в проектах на территории района востребованы на рынке. Например, первая очередь ЖК «Любовь и голуби» была полностью распродана до момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию, а во второй менее чем за год реализовано порядка 60% всех лотов».

Печатники (ЮВАО)

Особенностями Печатников служат наличие большой промышленной территории, занимающей почти две трети территории района, а также отсутствие реализуемых на его территории девелоперских проектов. Однако в скором времени стартует реорганизация промзоны № 26 «Южный порт» силами AEON Corporation и ГК «Ферро-Строй». Градостроительно-земельной комиссией Москвы уже принято решение о разработке проекта планировки территории. Также девелоперами совместно с Москомархитектурой проводится международный конкурс на лучший архитектурный проект застройки, по итогам которого в настоящее время определяется итоговая концепция. Сроки реализации всего проекта составят 10 лет. В долгосрочной перспективе (до 2050 года) промзона в Печатниках (территория площадью более 400 га) может быть застроена 7,5 млн недвижимости, из которых 4 млн кв.м. составят жилые объекты. Преобразование индустриальных кварталов предусматривает строительство объектов жилого, социального и общественно-делового назначения.

В рамках этого проекта будет возведено порядка 1,2 млн кв.м. недвижимости, из которых 800 тыс. кв.м. составят многоквартирные дома. Также предполагается размещение трех детских садов (на 575 воспитанников), двух школ на 550 и 750 мест соответственно, детско-взрослой поликлиники на 320 посещений. Отдельное место занимает проект благоустройства набережной протяженностью 2,5 километра. В перспективе она станет звеном в цепочке общественных пространств вдоль Москвы-реки.

Стоит отметить, что проект реорганизации промзоны разработан с учетом развития транспортной инфраструктуры. Запланировано строительство крупного транспортно-пересадочного узла, в состав которого войдет новая станция метро. Помимо этого, будет сооружен причал, который впоследствии станет одним из звеньев речного пути. Также в составе ТПУ появится станция канатной дороги, которая свяжет реорганизуемую территорию с районом Нагатинский Затон, одноименной станцией метро, Бобровым островом и тематическим парком «Остров Мечты».

Благодаря столь масштабным преобразованиям на юго-востоке столицы появится новая точка роста, сравнимая по масштабам с Москвой-Сити. Формирование подобных локаций представляет собой актуальный тренд развития мировых мегаполисов.

«Сложно переоценить важность редевелопмента данной территории как для развития Юго-Восточного административного округа, так и для всей столицы, – говорит Дмитрий Старостин, вице-президент компании AEON Corporation. – Глобальная задача для города и инвестора – сформировать в данном районе фактически второй центр современной Москвы. На месте промзоны будут построены современные жилые дома, сформированы новые точки деловой активности, выполнено качественное благоустройство».

Очаково-Матвеевское (ЗАО)

Район делится Аминьевским шоссе на две половины. В северной части расположены многоквартирные дома и крупные зеленые зоны (часть Матвеевского леса и часть природного заказника «Долина реки Сетунь»). В свою очередь примерно две трети южного сектора занимают промышленные территории. Большую их часть, в том числе промзоны «Очаково», «Северное Очаково», «Южное Очаково» планируется преобразовать в современные производственно-деловые и общественные пространства. Помимо этого, некоторые участки будут отданы под строительство жилых домов и социальной инфраструктуры.

На территории района по состоянию на июнь 2021 года реализовывалось 5 девелоперских проектов (три – массового сегмента, один – премиум-класса и один комплекс апартаментов), в которых было представлено 845 лотов общей площадью 46,4 тыс. кв.м. По итогам I полугодия 2021 года средняя стоимость квадратного метра жилья в Очаково-Матвеевском составила 312 тыс. рублей, а апартаментов – 179 тыс. рублей  

Новый этап развития Очаково-Матвеевское связан с несколькими масштабными градостроительными проектами. Прежде всего, это развитие улично-дорожной сети, в том числе строительство проспекта Генерала Дорохова и Северо-Западной хорды, а также реконструкция Аминьевской улицы, что положительно скажется на транспортной доступности. Также в границах района в 2018 году открылась станция метро «Озерная» Солнцевской линии, а в настоящее время ведется строительство станции «Аминьевская» Большой кольцевой линии в составе одноименного ТПУ. Он включает в себя как новый остановочный пункт Киевского направления МЖД и автостанцию, так и общественно-деловую инфраструктуру.

Рядом с транспортно-пересадочным узлом на месте части функциональной зоны № 43 ПИК совместно с «Ферро-Cтрой» построит жилой квартал комфорт-класса площадью порядка 950 тыс. кв.м. В январе 2021 года Правительство Москвы утвердило проект планировки данной территории. Кроме того, ранее девелоперами был передан городу участок площадью 3 га для строительства «стартовых» домов по программе реновации. Помимо жилых корпусов в рамках проекта будут возведены детский сад на 500 мест, школа на 1 150 учеников, поликлиника, объекты общественно-деловой застройки общей площадью 176,6 тыс. кв.м., а также выполнено благоустройство территории.

«Нами накоплен существенный опыт преобразования бывших индустриальных кварталов в современные городские пространства, – комментирует Григорий Ваулин, генеральный директор ГК «Ферро-Строй». – Важно соединить имеющиеся у девелопера возможности с опытом и креативом квалифицированных архитекторов и урбанистов. Именно это позволяет создать качественный продукт, который однозначно будет востребован».

Коммунарка, Николо-Хованское (НАО)

За последние несколько лет на этой территории было возведено 4 станции метро («Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая», «Коммунарка») Сокольнической ветки метрополитена. Построены новые магистрали, включая магистраль городского значения Солнцево-Бутово-Варшавское шоссе, что позволило не только обеспечить высокую связанность локации, но также сформировало импульс для строительства объектов жилого и инфраструктурного значения.

Частными инвесторами возводятся школы и детские сады. Например, только за 2017-2021 гг. ГК «А101» были построены 3 школы и 1 образовательный центр (здание, объединяющее школу и детский сад), 5 детских садов. Всего, согласно собственной производственной программе ГК «А101», в 2021-2022 годах Группа построит еще 2 школы, 4 образовательных центра, а также 9 детских садов. Общая емкость объектов 2021-2022 гг. составит 8685 учеников и малышей. Указанные проекты реализуются в рамках жилых комплексов «Испанские кварталы», «Скандинавия», «Москва А101», «Белые ночи» и «Прокшино». Все объекты строятся на базе уникальных, а не типовых архитектурных и педагогических концепций. Также все они передаются на баланс города.

Не стоит сбрасывать со счетов и хорошую экологию: значительную часть Коммунарки и Николо-Хованского занимают зеленые зоны, например, Бутовский лесопарк и Хованская дубрава. При этом часто жилые районы «встраиваются» в существующий зеленый каркас территории. Так, общая площадь территория благоустройства ЖК «Скандинавия» составляет 100 га, концепция которого была разработана ведущим мировым архитектурным бюро из Нидерландов MLA+. В конкурсе на разработку приняло участие более 50 мировых архбюро.

В I полугодии 2021 года на территории реализовывалось 9 проектов эконом, комфорт и бизнес-класса, в которых экспонировалось 5,9 тыс. лотов общей площадью 288,3 тыс. кв. м. Средняя стоимость квадратного метра по итогам июня 2021 года составила 206,1 тыс. рублей.

В Коммунарке можно выделить три основные точки роста. Первая – территория АДЦ «Коммунарка», где на площади 550 га будет построено порядка 5 млн кв. м недвижимости, из которых примерно 1,3 млн кв. м придется на жилье, а 1,7 млн кв. м – на объекты общественно-делового назначения. После окончания реализации данного проекта на карте Новой Москвы сформируется новый центр притяжения с хорошей транспортной доступностью и разнообразной инфраструктурой.

Вторая точка роста – общественный Центр Коммунарки и проект универсального бизнес-парка на Бачуринской улице площадью застройки более 60 тысяч кв. м.

В рамках общественного Центра будет построено административное здание на 5,5 тыс. кв. м, где, помимо офисов, разместится школа искусств, библиотека с коворкингом, актовый и конференц-зал, помещения для кафе и т.п. Здесь появится фудмолл площадью 4,1 тыс. кв. м, где разместятся концептуальные гастропространства, рестораны и рекреационная зона на эксплуатируемой кровле. Рядом с фудмоллом будет построен многофункциональный детский центр площадью около 4 тыс. кв. метров.

«Общественный центр Коммунарки будет организован в соответствии с лучшими мировыми практиками, – говорит Анна Боим, коммерческий директор ГК «А101» (девелопер ЖК «Испанские кварталы», «Скандинавия», «Белые ночи», «Москва А101», «Прокшино»). – Сочетание административных и социальных функций может привлечь сюда около 200 тыс. человек, поэтому для реализации проекта был выбран участок с самыми, пожалуй, высоким уровнем доступности – в центральной части Коммунарки, одной из ключевых локаций НАО, на пересечении крупнейших автодорог».

В рамках универсального бизнес-парка на Бачуринской улице появится центр притяжения бизнесов, которым необходимо существовать в активной городской среде, но не подходят классические помещения street-retail. При этом помещения без капитальных затрат смогут трансформироваться под разные задачи и меняться вместе с бизнесом. Первая очередь бизнес-парка рядом с ЖК «Скандинавия» и ЖК «Москва А101» будет включать в себя 6 зданий, а также паркинг на 130 машиномест. В каждом здании можно будет объединить объекты различного назначения – легкое производство, склад и шоурум, спортивно-развлекательные объекты, офис и бытовые услуги.

Десеновское (ТиНАО)

Поселение Десеновское также вошло в состав Москвы в 2012 году. Из его преимуществ стоит выделить, прежде всего, наличие обширных зеленых зон, занимающих примерно половину территории. Также за прошедшие годы значительно улучшилась обеспеченность социальной инфраструктурой: были построены три новых детских сада, две школы и новая поликлиника, отделение ЦСО, а также выполнен капитальный ремонт пяти образовательных учреждений. Уделено внимание развитию транспортной инфраструктуры: реконструировано Калужское шоссе, запущены новые маршруты автобусов, ведется проектирование четырех станций метро: «Ракитки», «Десна», «Десеновское», «Ватутинки».

По состоянию на июнь 2021 года в Десеновском было представлено 5 проектов массового сегмента и бизнес-класса. Объем экспозиции составил 1,8 тыс. лотов общей площадью 80,2 тыс. кв.м., средняя стоимость квадратного метра – 176,2 тыс. рублей.

Главной точкой роста в локации на ближайшие годы станет беспрецедентный проект преобразования городского пространства – инновационный жилой кластер Russian Design District. Его ключевая идея – сформировать экосистему для всестороннего и гармоничного развития всех членов семей (от самых маленьких до взрослых) на основе четырех принципов: фокусе на человеке и его развитии, комфортной среде для жизни, технологичности решений и экономике знаний. Все это нашло отражение в концепции проекта.

Безусловно, подобные масштабные преобразования требуют особого подхода. Именно поэтому для разработки архитектурных и интерьерных решений жилых корпусов привлечены звезды искусства, спорта и дизайна: Ирина Винер-Усманова, Владимир Машков, Валентин Юдашкин, Валерий Гергиев, Светлана Захарова и другие. За счет этого каждый дом получит свои уникальные черты как снаружи, так и внутри.

Разнообразная и богатая инфраструктура представляет собой полноценный элемент кластера, а не сформированную по остаточному принципу часть проекта. По своему наполнению она делится на три ядра. Образовательное ядро будет состоять из детского сада, общеобразовательной школы, уникальной Школы дизайна и технологий Design and Technology Art School (DATA) с актуальными направлениями обучения (современный дизайн, развитие искусственного интеллекта, дизайн среды), Академии моды Валентина Юдашкина, а также лекториев, творческих студий и мастерских. Спортивное ядро воплощает в себе идеи развития здорового, физически крепкого и активного человека. В него войдут Центр художественной гимнастики Ирины Винер-Усмановой, Академия единоборств Fight Nights под руководством Камила Гаджиева, Школа йоги и здорового питания, Школа танцев. Культурное ядро будет состоять из Галереи современного искусства и Арт-пространства под открытым небом.

«В настоящее время покупатель ищет не просто жилье, а полноценную среду для всестороннего развития каждого члена своей семьи, –отмечает Владимир Щекин, совладелец Группы «Родина» (девелопер проекта Russian Design District). Именно поэтому мы разработали авторский девелоперский формат – инновационно-жилые кластеры, в которых существуют все возможности для комфортного и безопасного проживания, самореализации и развития талантов. И это находит отклик у клиентов, которые полностью разделяют наши идеи и подходы».  

«Основным трендом столичной градостроительной политики в последние годы стало формирование новых центров притяжения вне границ ЦАО, – резюмирует Мария Литинецкая.Все большее распространение получает механизм КРТ, предусматривающий не только строительство жилых домов, но и транспортной, социальной, общественно-деловой инфраструктуры. Именно поэтому в ближайшие несколько лет основными драйверами развития города выступят локации между Третьим транспортным кольцом и МКАД, а также поселения Новой Москвы. Покупка недвижимости в таких районах будет, безусловно, перспективным вложением средств». 


ИСТОЧНИК: пресс-служба компании «Метриум»
ИСТОЧНИК ФОТО: Пресс-служба компании "Метриум"

Подписывайтесь на нас:


14.12.2011 17:53

На осеннем саммите «Малоэтажное домостроение» представитель Минэкономразвития РФ осветил ряд правовых тонкостей, связанных с вопросами земли и недвижимости.
Разобраться в хитросплетениях федеральных, региональных и областных норм участникам саммита помогал начальник отдела законодательства в сфере недвижимости департамента недвижимости Александр Окунев.
«Портянка» в половину Невского

Круг проблем, которыми занимается отдел, возглавляемый Александром Окуневым, весьма широк и выходит далеко за пределы, форма
льно обозначенные его названием. Это и изъятие и предоставление земель в Сочи в рамках подготовки к Олимпиаде, и аналогичные процессы в связи с предстоящим Форумом АТЭС и Чемпионатом мира по футболу 2018 года, и вопросы Фонда жилищного строительства, предоставления участков из федеральной собственности, и подготовка документов о порядке приобретения прав на земельные участки работы, и градостроительное планирование. В последнее время, к примеру, определен порядок определения арендной платы за участки федеральной земли и объекты инфраструктуры. Идет работа по совершенствованию лесного законодательства, но приходится брать под контроль и порядок использования земель лесного фонда, и тушение лесных пожаров и даже закупку самолетов противопожарной авиации.
Одна из важнейших задач – совершенствование территориального планирования, все еще недостаточно развитого в России. Александр Окунев иронизирует: «субъектами РФ и муниципалитетами была проделана большая ра
бота по преобразованию своих бюджетов в никому не нужные схемы развития территорий. Причин было несколько, в том числе – ограниченность сроков, необходимость подготовить документы территориального планирования к определенному сроку. По Градостроительному кодексу, на схеме территориального планирования РФ должны быть отражены объекты федерального значения. Но кодекс не давал представления о том, что относится к таким объектам, насколько должна быть отражена автодорога федерального значения, насколько 
детализированы схема расположения федеральных земельных участков. Схема так и не была подготовлена из-за стоимости – больше 200 млрд рублей». Причиной этого стал излишний уровень детализации. Чтобы что-то увидеть на такой карте, она должна быть огромной, длиной минимум в половину Невского.
А сразу после утверждения схема потеряла бы актуальность. «Вот кинологический центр МВД по Курганской области. На огромной “портянке” мы укажем – а давайте здесь будет кинологический центр, пусть он будет прямоугольной формы и располагаться с севера на юг. Но в момент утверждения схемы выяснится, что на муниципальном уровне в рамках суверенных полномочий местного самоуправления в области градостроительной деятельности здание решили расположить с запада на восток. Кому нужна такая схема?» Кроме того, на схеме должны быть указаны границы земельных участков. Но процесс образования, преобразования, перераспределения участков остановить невозможно. пришлось отказаться от первоначального варианта схемы и допустить меньшую детализации.

Плюс-минус 40 км

Кроме того, схеме не хватало взаимоувязки интересов и планов. Например, Минтранс предлагает развивать дороги в одну сторону от Москвы, а Министерство энергетики – развивать энергетику в другую сторону. Значит, не будет ни электричества для освещения дорог, ни иной инфраструктуры. А космодром «Восточный» точно попадал в перекрестие автомобильных дорог...
Тем не менее, есть расхожий миф, будто нынешних документов территориального планирования достаточно, будто из них можно получить информацию, важную для инвесторов и для принятия управленческих решений. «Мы проинвентаризировали схемы территориального планирования. Действительно, 90-95% территории страны охвачено схемами. Но какими? Когда начали “склеивать” схемы по Сибирскому фед
еральному округу, по которому было больше всего замечаний, оказалось, что нестыковки между схемами составляют в лучшем случае 30-40 км, в среднем – около 100 км, – вспоминает Александр Окунев. – Это “зазоры” между регионами и между муниципальными образованиями. Судя по карте, дорога прерывалась и продолжалась дальше километров через 40. Но еще большей оказалась разница в содержании схем. Есть нестыковки и в наполнении схем муниципальных районов. Один район предлагает создать полигон твердых бытовых отходов, другой рассчитывает здесь же создать особо охраняемую природную территорию с горнолыжным склоном. Первоначально был предложен принцип создания согласительных комиссий. Но сейчас пришли к тому, чтобы это решалось в рамках судебных процедур». Прецедентов пока нет.
Но пойти иным путем означало бы создать федеральный орган, который занимался бы “притиркой” материалов и согласованием в каждом случае бумажных нестыковок. Минрегион требовал под эту службу специальных полномочий и дополнительного большого штата. Пока предложено создать единый фонд картограф
ических материалов, из которого можно было бы бесплатно получить необходимую информацию для подготовки таких схем. Всех проблем это не решит. Потому что и сегодня нельзя установить, чей интерес важнее в спорных ситуациях – региона, района, муниципалитета… – механизм выявления приоритетного интереса не разработан. Процедуры согласования мнений нет. По мнению сотрудника Минэкономразвития, эти процедуры и механизмы предстоит создать на всех уровнях, начиная с отношения граждан и заинтересованных лиц к правилам землепользования и застройки, схемам территориального развития, генпланом и заканчивая взаимоувязкой решений субъектов федерации.

«Для уставных целей»

Может быть, взаимоувязка и появится – завтра, а сегодня миф громоздится на миф. Исходя из того, что в стране уже выполнено территориальное планирование, некоторые чиновники и заинтересованные лица предложили отменить деление земель на категории. Но, по мнению Александра Окунева, это по меньшей мере преждевременный шаг. Ибо кроме категорий есть гораздо более важная проблема видов разрешенного использования земель. Вид разрешенного использования «для целей дачного строительства» прослеживается как на землях сельхозназначения и населенных пунктов, так и на землях промышленного назначения: в свое время заводы предоставляли землю для
 дачных товариществ. именно категории земли предусматривают целевое назначение участков, а вот что такое вид разрешенного использования – неясно. «Отмена деления земли на категории – это борьба с последствиями, а не с причиной такого положения, – говорит московский гость. – Мне достоверно известно о 2,5-3 тыс. видов разрешенного использования. Есть такие виды разрешенного использования как “для установки модуля” и “для установленных видов деятельности”, “для уставных видов деятельности”. Можно составить такой устав. что он позволит делать что угодно. А когда компания “Мега” попыталась строить в Воронежской области, она заявила о строительстве для торгово-развлекательной деятельности. Регион готов был предоставить землю только для торговой деятельности”. Что касается “развлекательной деятельности”, компании предложили “привести документы в соответствие”. Сумму “приведения в соответствие” озвучивать не буду», но “Меги” там до сих пор нет».
Еще один проблематичный вид разрешенного использования – «для строительства деревянных домов». Но фундаменты этих до
мов делаются не из дерева, из чего вытекает «нецелевое использование земельного участка».
Власти Москвы до последнего времени настаивали на отдельном виде «для проектирования и строительства», отдельном «для строительства» и «для последующей эксплуатации». Александр Окунев проводит ассоциации с сельхозземлями. «Там, – говорит он, – мы должны по этой логике установить такие виды разрешенного использования: “для рассады помидоров”, “для выращивания помидоров” и “для сбора помидоров”. Все органы власти будут чувствовать себя прекрасно – но не сельхозпроизводитель. Удобрения этими видами разрешенного использования тоже не предусмотрены. Местные органы власти хотят конкретики. Если речь идет об участках для жил”». Опять возьмем сельхозземли. Если на “для выращивания моркови” решили выращивать помидоры, нужно менять вид разрешенного использования? Такие проблемы возникают постоянно. Высоту застройки надо регулировать через градостроительные регламенты и нормат
ивы, но повсеместно делается иначе. Мы представляем, как менять категорию земли, но как менять вид разрешенного использования – каждый раз проходить через публичные слушания? Кроме того, есть разрешенные виды для целей землепользования, а для кадастровой оценки – свой классификатор видов разрешенного использования».
В чем же выход? – в создании нового классификатора. В нем должно быть не более 200-500 видов разрешенного использования, разделенных на 15-16 больших блоков. В ближайшее время Минэкономразвития подготовит этот документ, увязыв его с фактической ситуацией и с видами разрешенного использования для целей кадастровой оценки. В ближайшие недели месяц на сайте министерства будет опубликован проект приказа, причем он два-три раза будет обновляться с учетом поправок.

В «ручном режиме» и в суде

Один из самых сложных сегодняшних вопросов – определение платы за землю на основе кадастровой оценки. С точки зрения столичного специалиста, не стоит обсуждать, насколько правомерны фигурирующие в большинстве нормативных актов один или полтора процента от кадастровой стоимости. Важнее определиться с базовыми подходами. «Фактором стоимости объектов недвижимости в рамках массовой оценки в Кемеровской области, – свидетельствует он, – является “удаленность от моря” –
 на полном серьезе! В результате, теряется база, тяжело классифицировать, к какой группе относится объект. В Сочи при изъятиях участков самые тяжелые споры возникали по участкам, находящимся на границах зон. С одной стороны, они по формальным причинам относились к какой-либо зоне, но близость к железной дороге или автомагистрали снижает или позволяет увеличить стоимость».
До 2010 года, согласно Земельному кодексу, кадастровая стоимость могла устанавливаться в процентах от рыночной стоимости. Но судебная практика разноречива. Дальневосточный федеральный арбитражный суд решил, что кадастровая стоимость может исчисляться в процентах от рыночной, но не превышать ее – а в Сибирском округе заявляли, что исчислять в процентах, значит допускать оценку и в 1000 раз больше рыночной, и в 300 раз меньше. «Конкретный случай – приют “Кот и пес” на Сахалине. Стоимость одной сотки земли им насчитали в 15 тысяч долларов. Мы пытались отрегулировать это “в ручном режиме”. После угроз прислать сахалинским руководителям котиков и собачек, которые не переживут кадастровой оценки, процесс кое-как сдвин
улся, хотя формального повода для оспаривания результатов не было», – рассказывает Александр Окунев. Порой и землю под культовыми объектами оценивают как участки под развлекательными заведениями. В принципе, величину кадастровой оценки можно оспорить в суде – заказать у оценщика, а затем в суде заявить о наличии иной оценке стоимости участка. Суд в этом случае должен признать эту стоимость кадастровой, внести изменения в госкадастр – и это будет основанием для пересчета платы за землю.
При введении единого налогообложения по рыночной стоимости объектов недвижимости, т.е. земли вместе со строениями, (вероятно, с января 2013) количество судебных споров увеличится. Однако для этого должна быть разработана база для обложения.

35 подписей для одной трубы
Особо в ходе встречи с Александром Окуневым обсуждались проблемы согласований при строительстве новых объектов недвижимости. Чрезвычайно опасными московский специалист считает готовящиеся ныне поправки в Гражданский кодекс РФ, – их обсуждает Совет по кодификации при Президенте: «Они порождают хаос. Совет планирует ввести некое новое «право застройки». Оно позволит строить все что угодно, без каких-либо публичных норм. Это очень опасная тенденция: приоритет гражданского права над правом публичным. Публичные интересы должны быть важнее, об этом говорит законодательство всех развитых правовых систем мира». Но оборотной стороной публичных интересов оказывается крайняя забюрократизированность согласований. Вот пример – Минэкономразвития издало приказ, упрощающий одну из норм для кадастровых планов: вместо отображения границ объекта недвижимости теперь достаточно подать информацию о наличии такого объекта. Однако на местах уже разработали стандартную форму такого уведомления и даже ввели сертификацию.
«Мы насчитали 52 более или менее легальных согласования, которые нужно пройти каждому застройщику, потому что никаких регламентирующих норм нет. В законах о ветеринарии, о недрах, о санитарно-эпидемиологическом благополучии есть согласования по земле. Нужно согласовать застройку с зонами полета самолетов, железнодорожниками, связистами… Я сам столкнулся с этим, – сказал Александр Окунев.– Строил дом на своем участке. Копали-копали – наткнулись на магистральный кабель “Ростелекома”. Прихожу к их начальнику, выясняю в чем дело. Отвечает – специалист оформилс
 
я, не успел оформить документы, они потерялись. 35 подписей потребовалось только для согласования по газовой трубе, которая проходит по моему участку. Все решается заново в каждом конкретном случае, потому что полномочия размыты и на региональном, и на местном, и на федеральном уровне. Конечно, должны быть зоны, неприкосновенные для строительства. Например, зона охраны памятников. Но она не может охватывать весь город. Мы ради интереса наложили на карту Ярославской области слои водоохранных зон и оказалось, что 97% территории региона должно быть изъять из оборота».
Тем не менее, практика перевода лесных земель в земли населенных пунктов скорее всего будет остановлена. Земли лесного фонда относятся к федеральной собственности, хотя полномочия по ним переданы регионам. При изменении черты населенных пунктов федеральная земля включается в эти города или поселки. Происходит и изменение категорий земельных участков в земли населенных пунктов. Но вид публичной собственности не меняется, участки остаются в федеральной собственности. Это ставит под сомнение и законность некоторых коттеджных поселков.

Согласно постановлению Правительства отсутствуют и основания для предоставления федеральных земель под жилищное строительство. То, что их предоставляют другие органы власти, ситуации не меняет.
Однозначно запрещено и строительство многоквартирных домов на участках. предназначенных для индивидуального строительства и дач. Хотя, к примеру, в Ростове-на-Дону пытаются узаконить уже построенный на дачных участках многоквартирный дом, нарушает нормы градостроительного и земельного законодательства, а потому строение не будет признано законным.
«Сейчас в пилотном режиме запускается создание жилищных кооперативов – закон принимается. Если будущие участники между собой договорились, можно получить бесплатный земельный участок. Сейчас речь идет о врачах, учителях, отдельных группах населения. Из списка исключены судьи, чиновники, любые муниципальные служащие. В Новосибирске такой проект реализуется – нормальные участки, нормальные ставки кредитования. Было бы хорошо, если бы так было везде», – сказал визитер.
Принятые поправки к законодательству позв
оляют создавать кооперативы и строить таунхаусы. Готовятся и новые поправки. Но, по выражению Александра Окунева, «иногда предложение создает спрос. И тогда люди покупают доли в праве на недвижимость. В пролом году в Минрегионразвития работала комиссия по обманутым дольщикам. Выявились случаи, когда люди сознательно идут на то, чтобы подешевле купить землю или квартиры. Им предлагают доли, обещая впоследствии зарегистрировать права на собственность через суд».
Часто покупатели недвижимости идут на это просто потому, что не располагают достаточными суммами на законно построенные квартиры. Но теперь им предстоит возвращать свои деньги путем судебных процедур. Роль судов в ближайшее время будет расти, – уверен сотрудник Минэкономразвития. Однако то самое «рунное управление» останется в предстоящие годы столь же важным, как прежде: хаоса в нормативных актах слишком много, в один момент отрегулировать всю систему не удастся. Работы по развязыванию административных и законодательных узлов специалистам хватит на много лет.  
 
 
 
 
 
 


ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


12.12.2011 14:25

Еще десять лет назад в риэлторской среде стопроцентно элитным местом Петербурга считался только «золотой треугольник». Сегодня приоритеты сменились – наиболее высокие цены на жилье уже несколько лет фиксируются в Петроградском районе на Крестовском острове.

Специфика центрального района Петербурга заключается в том, что большая часть зданий – охраняемые культурные памятниками, поэтому строительство здесь будет более регламентировано, нежели в любом другом районе города. Новые строения должны строго соответствовать как архитектурному, так и высотному регламенту. С другой стороны, непосредственная близость достопримечательностей (а следовательно, соответствующий вид из окна) – преимущество в позиционировании объекта.

Центральный район города очень разнообразен по ценовым характеристикам объектов жилья. Здесь расположен «золотой треугольник», ограниченный Невским проспектом, Дворцовой площадью, Адмиралтейской и Дворцовой набережными, Адмиралтейским проспектом, Гороховой улицей и набережной Фонтанки. Цены определяются и адресом, и видовыми характеристиками. Стоимость квадратного метра может доходить до 190 тыс. рублей за 1 кв. м. В то же время в центре есть кварталы с ветшающим жилым фондом, обилием коммуналок, очень плохой транспортной доступностью. Поэтому разброс цен в Центральном районе очень велик.

Один из главных недостатков парадного Петербурга, говорят специалисты, – практически полное отсутствие парковочных мест и высокая транспортная загруженность. «Парадокс заключается в том, что можно купить квартиру за 2 млн USD, при этом придется оставлять дорогую машину за несколько кварталов от дома», – отмечает директор филиала банка «Стройкредит» в Санкт-Петербурге Жанна Ваулина.

«К существенным минусам района следует отнести дефицит свободных земель для организации, например, парковочных зон, качественного внутреннего двора, рекреационных зон. В современных условиях ценится свободное пространство, необходимое для развитой социальной инфраструктуры. В результате многие покупатели склоняются в пользу современного технического оснащения здания, коммуникаций и системы безопасности, нежели исторических памятников. Такая «децентрализация» отмечается на протяжении последних 3-4 лет», – рассказал Максим Петухов, коммерческий директор компании Creacon. По его мнению, единственные проекты, которые не имеют в Центральном районе таких минусов, – проекты компании «Возрождение».

Крестовский остров, по мнению экспертов, можно назвать наиболее однородным по социальному статусу жильцов из элитных районов города. Фактически все жилые объекты – новые высококачественные строения различного архитектурного решения. Другая положительная сторона района – его локация. Крестовский остров расположен в непосредственной близости от центра города и в то же время в районе много зелени, свежего воздуха и пространства.

К недостаткам Крестовского острова эксперты относят проект нового футбольного стадиона, а также проведение там массовых мероприятий, наличие парка «Диво-остров».

Еще одной территорией с элитным потенциалом является Курортный район – он наиболее привлекателен наличием неосвоенных территорий. В такой ситуации существует возможность застраивать его комплексно, с хорошо развитой социальной инфраструктурой.

Госпожа Ваулина отмечает, что в Курортном районе Петербурга, особенно в Сестрорецке, уровень цен на жилье в последнее время также стал заметно превышать среднерыночные показатели по городу. Ситуация с транспортной доступностью района, по ее мнению, должна улучшиться по окончании строительства кольцевой автодороги и Западного скоростного диаметра.

Мнение

Владимир Спарак, заместитель генерального директора АН «АРИН»:

– Точечная застройка в Центральном районе завязана на транспортные потоки, пришедшие из прошлой жизни. Реализовать современные подъезды к домам в такой ситуации достаточно сложно. Жители таких домов практически обречены на пробки. Можно сказать, что архитектурно-планировочный стиль Центрального района отличается большим классицизмом и продуманностью в силу жесткой регламентации зданий КГИОПом. Новую инфраструктуру в центре практически не реализовать, поэтому жители зачастую вынуждены пользоваться имеющимися возможностями. Такие факторы, как сложная транспортная ситуация, устаревшая инфраструктура, можно отнести к минусам элитного жилья в Центральном районе. Однако в проектах квартальной застройки эти проблемы решаются довольно успешно. В то же время среди преимуществ района – близость к историческим и культурным памятникам города и деловым центрам.

 

Роман Русаков


ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: