6 самых перспективных районов Москвы
Рано или поздно любой мегаполис сталкивается с необходимостью поиска новых резервов для дальнейшего поступательного движения. Существует немало удачных примеров трансформации городских территорий, когда на месте вчерашних промзон и пустырей вырастают новые жилые кварталы и продуманные общественные пространства. Эксперты «Метриум» рассказывают о 6 самых перспективных районах Москвы, сосредоточенных в разных частях города и находящихся в стадии перехода на новый этап своего развития.
Левобережный (САО)
Левобережный по праву считается одним из наиболее комфортных для жизни районов САО. В нем отсутствуют «грязные» промышленные предприятия, имеется сложившаяся инфраструктура (2 поликлиники, 11 детских садов, 2 школьных комплекса и 1 частная школа, ВУЗ, а также ряд кафе, ресторанов, магазинов). Помимо этого, район отличается хорошей транспортной доступностью: жители могут воспользоваться двумя станциями метро («Речной вокзал» и «Беломорская»), автобусными маршрутами, а также Ленинградским шоссе и Беломорской улицей.
Высок и рекреационный потенциал Левобережного. В его границах расположены несколько крупных зеленых зон: парк Дружбы, Левобережный парк, Березовая аллея. Отдельно стоит отметить Химкинское водохранилище и территорию Северного речного вокзала, который после реконструкции и благоустройства (в том числе парка) стал новым центром притяжения на севере столицы.
На первичном рынке района представлены два проекта бизнес-класса, в которых в конце июня 2021 года экспонировались 150 лотов общей площадью 12,7 тыс. кв.м. Средняя стоимость квадратного метра в Левобережном по итогам I полугодия 2021 года составила 343,6 тыс. рублей.
Главным драйвером развития района на ближайшие годы будет выступать проект преобразования территории Северного речного порта. Он предусматривает возведение более 800 тыс. кв.м. недвижимости, из которых примерно 500 тыс. придется на жилую застройку (вероятнее всего, квартиры и апартаменты бизнес-класса), а 300 тыс. – на социально-деловую инфраструктуру (офисы, детский сад на 450 мест и школу на 1 тыс. учеников). Помимо этого, запланировано благоустройство набережной и модернизация самого порта.
«Проекты в Левобережном районе пользуются популярностью из-за удачного месторасположения и благоприятного социального климата – комментирует Мария Литинецкая, партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Это подтверждается текущими показателями продаж в реализуемых объектах. Поэтому новые качественные комплексы бизнес-класса, расположенные на первой линии Москвы-реки и рядом с основными точками притяжения, однозначно будут востребованы у покупателей».
Западное Дегунино (САО)
Другая точка роста на севере столицы – Западное Дегунино. К ее преимуществам относятся развитая инфраструктура, комфортная городская среда и хорошая транспортная доступность. Так, в районе находятся 14 детских садов, 9 школ, 3 поликлиники. Помимо этого, в Западном Дегунино имеется ряд озелененных территорий: парк рядом с Дегунинским прудом, экологический парк «Лихоборка», зеленые зоны на Коровинском шоссе и Базовской улице, а также немало скверов и «народных» парков во дворах. Связь с другими локациями обеспечивается двумя станциями метро («Верхние Лихоборы» и «Селигерская») и четырьмя железнодорожными станциями (которые вскоре войдут в состав третьей очереди Московских центральных диаметров), а также автобусными маршрутами. Именно поэтому Западное Дегунино уже несколько лет входит в топ-5 районов по количеству сделок на первичном рынке.
В конце I полугодия 2021 года в районе реализовывались 7 проектов массового сегмента и бизнес-класса, в которых насчитывалось 777 лотов общей площадью 38,5 тыс. кв.м. Средняя стоимость «квадрата» в июне 2021 года составила 249,8 тыс. рублей. Кроме того, к выходу готовятся несколько перспективных объектов.
Большая часть реализуемых в Западном Дегунино проектов представляет собой комплексное освоение территории. Например, в рамках возведения двух очередей ЖК «Любовь и голуби» помимо непосредственно жилых корпусов будут обустроены объекты уличного ритейла, досуга и сервиса, коворкинг, а также выполнено благоустройство территории.
«Север столицы по праву пользуется популярностью у покупателей, – комментирует Алексей Перлин, генеральный директор компании «СМУ-6 Инвестиции» (девелопер ЖК «Любовь и голуби»). – В САО регулярно появляются новые социальные объекты, станции метро, дороги, повышается качество городской среды. Это в полной мере относится и к Западному Дегунино, в котором транспортная доступность сочетается с развитой инфраструктурой и хорошей экологией. Поэтому нет ничего удивительного, что квартиры и апартаменты в проектах на территории района востребованы на рынке. Например, первая очередь ЖК «Любовь и голуби» была полностью распродана до момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию, а во второй менее чем за год реализовано порядка 60% всех лотов».
Печатники (ЮВАО)
Особенностями Печатников служат наличие большой промышленной территории, занимающей почти две трети территории района, а также отсутствие реализуемых на его территории девелоперских проектов. Однако в скором времени стартует реорганизация промзоны № 26 «Южный порт» силами AEON Corporation и ГК «Ферро-Строй». Градостроительно-земельной комиссией Москвы уже принято решение о разработке проекта планировки территории. Также девелоперами совместно с Москомархитектурой проводится международный конкурс на лучший архитектурный проект застройки, по итогам которого в настоящее время определяется итоговая концепция. Сроки реализации всего проекта составят 10 лет. В долгосрочной перспективе (до 2050 года) промзона в Печатниках (территория площадью более 400 га) может быть застроена 7,5 млн недвижимости, из которых 4 млн кв.м. составят жилые объекты. Преобразование индустриальных кварталов предусматривает строительство объектов жилого, социального и общественно-делового назначения.
В рамках этого проекта будет возведено порядка 1,2 млн кв.м. недвижимости, из которых 800 тыс. кв.м. составят многоквартирные дома. Также предполагается размещение трех детских садов (на 575 воспитанников), двух школ на 550 и 750 мест соответственно, детско-взрослой поликлиники на 320 посещений. Отдельное место занимает проект благоустройства набережной протяженностью 2,5 километра. В перспективе она станет звеном в цепочке общественных пространств вдоль Москвы-реки.
Стоит отметить, что проект реорганизации промзоны разработан с учетом развития транспортной инфраструктуры. Запланировано строительство крупного транспортно-пересадочного узла, в состав которого войдет новая станция метро. Помимо этого, будет сооружен причал, который впоследствии станет одним из звеньев речного пути. Также в составе ТПУ появится станция канатной дороги, которая свяжет реорганизуемую территорию с районом Нагатинский Затон, одноименной станцией метро, Бобровым островом и тематическим парком «Остров Мечты».
Благодаря столь масштабным преобразованиям на юго-востоке столицы появится новая точка роста, сравнимая по масштабам с Москвой-Сити. Формирование подобных локаций представляет собой актуальный тренд развития мировых мегаполисов.
«Сложно переоценить важность редевелопмента данной территории как для развития Юго-Восточного административного округа, так и для всей столицы, – говорит Дмитрий Старостин, вице-президент компании AEON Corporation. – Глобальная задача для города и инвестора – сформировать в данном районе фактически второй центр современной Москвы. На месте промзоны будут построены современные жилые дома, сформированы новые точки деловой активности, выполнено качественное благоустройство».
Очаково-Матвеевское (ЗАО)
Район делится Аминьевским шоссе на две половины. В северной части расположены многоквартирные дома и крупные зеленые зоны (часть Матвеевского леса и часть природного заказника «Долина реки Сетунь»). В свою очередь примерно две трети южного сектора занимают промышленные территории. Большую их часть, в том числе промзоны «Очаково», «Северное Очаково», «Южное Очаково» планируется преобразовать в современные производственно-деловые и общественные пространства. Помимо этого, некоторые участки будут отданы под строительство жилых домов и социальной инфраструктуры.
На территории района по состоянию на июнь 2021 года реализовывалось 5 девелоперских проектов (три – массового сегмента, один – премиум-класса и один комплекс апартаментов), в которых было представлено 845 лотов общей площадью 46,4 тыс. кв.м. По итогам I полугодия 2021 года средняя стоимость квадратного метра жилья в Очаково-Матвеевском составила 312 тыс. рублей, а апартаментов – 179 тыс. рублей
Новый этап развития Очаково-Матвеевское связан с несколькими масштабными градостроительными проектами. Прежде всего, это развитие улично-дорожной сети, в том числе строительство проспекта Генерала Дорохова и Северо-Западной хорды, а также реконструкция Аминьевской улицы, что положительно скажется на транспортной доступности. Также в границах района в 2018 году открылась станция метро «Озерная» Солнцевской линии, а в настоящее время ведется строительство станции «Аминьевская» Большой кольцевой линии в составе одноименного ТПУ. Он включает в себя как новый остановочный пункт Киевского направления МЖД и автостанцию, так и общественно-деловую инфраструктуру.
Рядом с транспортно-пересадочным узлом на месте части функциональной зоны № 43 ПИК совместно с «Ферро-Cтрой» построит жилой квартал комфорт-класса площадью порядка 950 тыс. кв.м. В январе 2021 года Правительство Москвы утвердило проект планировки данной территории. Кроме того, ранее девелоперами был передан городу участок площадью 3 га для строительства «стартовых» домов по программе реновации. Помимо жилых корпусов в рамках проекта будут возведены детский сад на 500 мест, школа на 1 150 учеников, поликлиника, объекты общественно-деловой застройки общей площадью 176,6 тыс. кв.м., а также выполнено благоустройство территории.
«Нами накоплен существенный опыт преобразования бывших индустриальных кварталов в современные городские пространства, – комментирует Григорий Ваулин, генеральный директор ГК «Ферро-Строй». – Важно соединить имеющиеся у девелопера возможности с опытом и креативом квалифицированных архитекторов и урбанистов. Именно это позволяет создать качественный продукт, который однозначно будет востребован».
Коммунарка, Николо-Хованское (НАО)
За последние несколько лет на этой территории было возведено 4 станции метро («Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая», «Коммунарка») Сокольнической ветки метрополитена. Построены новые магистрали, включая магистраль городского значения Солнцево-Бутово-Варшавское шоссе, что позволило не только обеспечить высокую связанность локации, но также сформировало импульс для строительства объектов жилого и инфраструктурного значения.
Частными инвесторами возводятся школы и детские сады. Например, только за 2017-2021 гг. ГК «А101» были построены 3 школы и 1 образовательный центр (здание, объединяющее школу и детский сад), 5 детских садов. Всего, согласно собственной производственной программе ГК «А101», в 2021-2022 годах Группа построит еще 2 школы, 4 образовательных центра, а также 9 детских садов. Общая емкость объектов 2021-2022 гг. составит 8685 учеников и малышей. Указанные проекты реализуются в рамках жилых комплексов «Испанские кварталы», «Скандинавия», «Москва А101», «Белые ночи» и «Прокшино». Все объекты строятся на базе уникальных, а не типовых архитектурных и педагогических концепций. Также все они передаются на баланс города.
Не стоит сбрасывать со счетов и хорошую экологию: значительную часть Коммунарки и Николо-Хованского занимают зеленые зоны, например, Бутовский лесопарк и Хованская дубрава. При этом часто жилые районы «встраиваются» в существующий зеленый каркас территории. Так, общая площадь территория благоустройства ЖК «Скандинавия» составляет 100 га, концепция которого была разработана ведущим мировым архитектурным бюро из Нидерландов MLA+. В конкурсе на разработку приняло участие более 50 мировых архбюро.
В I полугодии 2021 года на территории реализовывалось 9 проектов эконом, комфорт и бизнес-класса, в которых экспонировалось 5,9 тыс. лотов общей площадью 288,3 тыс. кв. м. Средняя стоимость квадратного метра по итогам июня 2021 года составила 206,1 тыс. рублей.
В Коммунарке можно выделить три основные точки роста. Первая – территория АДЦ «Коммунарка», где на площади 550 га будет построено порядка 5 млн кв. м недвижимости, из которых примерно 1,3 млн кв. м придется на жилье, а 1,7 млн кв. м – на объекты общественно-делового назначения. После окончания реализации данного проекта на карте Новой Москвы сформируется новый центр притяжения с хорошей транспортной доступностью и разнообразной инфраструктурой.
Вторая точка роста – общественный Центр Коммунарки и проект универсального бизнес-парка на Бачуринской улице площадью застройки более 60 тысяч кв. м.
В рамках общественного Центра будет построено административное здание на 5,5 тыс. кв. м, где, помимо офисов, разместится школа искусств, библиотека с коворкингом, актовый и конференц-зал, помещения для кафе и т.п. Здесь появится фудмолл площадью 4,1 тыс. кв. м, где разместятся концептуальные гастропространства, рестораны и рекреационная зона на эксплуатируемой кровле. Рядом с фудмоллом будет построен многофункциональный детский центр площадью около 4 тыс. кв. метров.
«Общественный центр Коммунарки будет организован в соответствии с лучшими мировыми практиками, – говорит Анна Боим, коммерческий директор ГК «А101» (девелопер ЖК «Испанские кварталы», «Скандинавия», «Белые ночи», «Москва А101», «Прокшино»). – Сочетание административных и социальных функций может привлечь сюда около 200 тыс. человек, поэтому для реализации проекта был выбран участок с самыми, пожалуй, высоким уровнем доступности – в центральной части Коммунарки, одной из ключевых локаций НАО, на пересечении крупнейших автодорог».
В рамках универсального бизнес-парка на Бачуринской улице появится центр притяжения бизнесов, которым необходимо существовать в активной городской среде, но не подходят классические помещения street-retail. При этом помещения без капитальных затрат смогут трансформироваться под разные задачи и меняться вместе с бизнесом. Первая очередь бизнес-парка рядом с ЖК «Скандинавия» и ЖК «Москва А101» будет включать в себя 6 зданий, а также паркинг на 130 машиномест. В каждом здании можно будет объединить объекты различного назначения – легкое производство, склад и шоурум, спортивно-развлекательные объекты, офис и бытовые услуги.
Десеновское (ТиНАО)
Поселение Десеновское также вошло в состав Москвы в 2012 году. Из его преимуществ стоит выделить, прежде всего, наличие обширных зеленых зон, занимающих примерно половину территории. Также за прошедшие годы значительно улучшилась обеспеченность социальной инфраструктурой: были построены три новых детских сада, две школы и новая поликлиника, отделение ЦСО, а также выполнен капитальный ремонт пяти образовательных учреждений. Уделено внимание развитию транспортной инфраструктуры: реконструировано Калужское шоссе, запущены новые маршруты автобусов, ведется проектирование четырех станций метро: «Ракитки», «Десна», «Десеновское», «Ватутинки».
По состоянию на июнь 2021 года в Десеновском было представлено 5 проектов массового сегмента и бизнес-класса. Объем экспозиции составил 1,8 тыс. лотов общей площадью 80,2 тыс. кв.м., средняя стоимость квадратного метра – 176,2 тыс. рублей.
Главной точкой роста в локации на ближайшие годы станет беспрецедентный проект преобразования городского пространства – инновационный жилой кластер Russian Design District. Его ключевая идея – сформировать экосистему для всестороннего и гармоничного развития всех членов семей (от самых маленьких до взрослых) на основе четырех принципов: фокусе на человеке и его развитии, комфортной среде для жизни, технологичности решений и экономике знаний. Все это нашло отражение в концепции проекта.
Безусловно, подобные масштабные преобразования требуют особого подхода. Именно поэтому для разработки архитектурных и интерьерных решений жилых корпусов привлечены звезды искусства, спорта и дизайна: Ирина Винер-Усманова, Владимир Машков, Валентин Юдашкин, Валерий Гергиев, Светлана Захарова и другие. За счет этого каждый дом получит свои уникальные черты как снаружи, так и внутри.
Разнообразная и богатая инфраструктура представляет собой полноценный элемент кластера, а не сформированную по остаточному принципу часть проекта. По своему наполнению она делится на три ядра. Образовательное ядро будет состоять из детского сада, общеобразовательной школы, уникальной Школы дизайна и технологий Design and Technology Art School (DATA) с актуальными направлениями обучения (современный дизайн, развитие искусственного интеллекта, дизайн среды), Академии моды Валентина Юдашкина, а также лекториев, творческих студий и мастерских. Спортивное ядро воплощает в себе идеи развития здорового, физически крепкого и активного человека. В него войдут Центр художественной гимнастики Ирины Винер-Усмановой, Академия единоборств Fight Nights под руководством Камила Гаджиева, Школа йоги и здорового питания, Школа танцев. Культурное ядро будет состоять из Галереи современного искусства и Арт-пространства под открытым небом.
«В настоящее время покупатель ищет не просто жилье, а полноценную среду для всестороннего развития каждого члена своей семьи, –отмечает Владимир Щекин, совладелец Группы «Родина» (девелопер проекта Russian Design District). – Именно поэтому мы разработали авторский девелоперский формат – инновационно-жилые кластеры, в которых существуют все возможности для комфортного и безопасного проживания, самореализации и развития талантов. И это находит отклик у клиентов, которые полностью разделяют наши идеи и подходы».
«Основным трендом столичной градостроительной политики в последние годы стало формирование новых центров притяжения вне границ ЦАО, – резюмирует Мария Литинецкая. – Все большее распространение получает механизм КРТ, предусматривающий не только строительство жилых домов, но и транспортной, социальной, общественно-деловой инфраструктуры. Именно поэтому в ближайшие несколько лет основными драйверами развития города выступят локации между Третьим транспортным кольцом и МКАД, а также поселения Новой Москвы. Покупка недвижимости в таких районах будет, безусловно, перспективным вложением средств».
Многофункциональные комплексы (МФК) – явление для российского рынка уже не новое и продолжающее набирать популярность. Преимуществами таких комплексов является то, что в них можно включать вспомогательные функции, которые контролирующие органы могли бы и не согласовать как основные.
Как подсчитали аналитики GVA Sawyer, по состоянию на конец 2012 года в Санкт-Петербурге насчитывалось 720 тыс. кв. м многофункциональных комплексов, что давало обеспеченность городу 145 кв. м на 1000 жителей (GBA) и обеспечивало 3‑е место в рейтинге городов-миллионников по количеству МФК. В своем регулярном исследовании о состоянии рынка МФК в России специалисты GVA Sawyer относят к многофункциональным объектам те, что имеют три и более значимые доходные функции.
Неблагоприятные экономические условия могут привести к полной отмене проектов – многие из проектов МФК, замороженные в результате экономического кризиса в 2008-2009 годах, так и не были реанимированы.
Юлия Троицкая, маркетолог-аналитик ЗАО «БФА-Девелопмент», говорит: «В настоящий момент по обеспеченности МФК Санкт-Петербург занимает 3-е место по России после Москвы и Омска. Сегодня в нашем городе функционируют 10 МФК, 4 строятся и 2 проектируются».
«В Санкт-Петербурге на конец 2012 года функционировало 10 МФК общей площадью более 720 тыс. кв. м. В 4 комплексах из 10 преобладала гостиничная функция: «Невский Плаза» (73% – гостиничная составляющая), комплекс «У Московских ворот» (42%), «Ренессанс Форум» (34%), МФК «Москва» (37%). Торговая функция преобладает над остальными в трех проектах, а именно: «Гранд Каньон» (67%), «Нептун» (54%) и «Варшавский экспресс» (75%)», – перечисляет Эвелина Ишметова, вице-президент по консалтингу и партнер GVA Sawyer.
Преимуществами МФК является их синергетический эффект: в случае грамотно подобранной концепции комплекс может стать точкой притяжения значительной части населения, поскольку у посетителей появится возможность получать одновременно большое количество услуг, не затрачивая на это много времени.
Впрочем, синергетический эффект тоже не всегда благо. «При разработке концепции МФК и дальнейшей реализации необходимо не переусердствовать с синергетическим эффектом от различных функций и нужно тщательно проработать вопросы разделения потоков, во многих случаях это может быть практически невыполнимой задачей из-за конфигурации участка», – полагает Игорь Казей, руководитель группы развития ГК AAG.
Эксперты отмечают, что офисная составляющая присутствует во всех действующих МФК, то же касается и торговой функции, она отсутствует лишь в проекте «У Московских ворот». Складская функция (в сочетании с офисной и торговой) есть лишь в одном проекте – «Квартал, центр бизнеса и торговли», в котором она является доминирующей.
В то же время преимущества многофункциональности заключаются в повышенной рентабельности, максимальной эффективности использования участка. Кроме того, МФК – это зачастую единственная возможность для инвестора реализовать проекты в условиях обременения, касающегося типа возводимой недвижимости.
Дмитрий Некрестьянов, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и партнеры», рассказал, что в соответствии с Земельным кодексом РФ допускается самостоятельный выбор любого из предусмотренных зонированием территорий видов разрешенного использования, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
«Как правило, при наличии утвержденных Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в отношении участка существуют основные виды разрешенного использования, при выборе которых необходимо просто заявить об этом, и условно разрешенные, для которых требуется согласие уполномоченного органа. Относительно МФК ПЗЗ Санкт-Петербурга устанавливается, что основной вид разрешенного использования должен составлять не менее 50% площадей либо территории участка, а остальная часть может быть занята так называемыми вспомогательными видами. Например, в жилой застройке к вспомогательным относятся детские сады, школы, больницы, административные здания и т. п.», – говорит господин Некрестьянов.
Градостроительное законодательство формально не запрещает сделать жилую функцию вспомогательной: например, в высотных домах очень часто самые верхние этажи отданы под жилье, а большую часть площади занимают офисы и торговля. «Однако в Жилищном кодексе РФ указано, что при наличии даже одной квартиры в здании оно должно признаваться жилым. В свою очередь, это вызывает необходимость учета всех требований по социальной инфраструктуре, парковкам и озеленению как при проектировании жилых объектов. Обычно в рамках МФК строят жилые «апартаменты», то есть пригодные для проживания нежилые помещения, которые юридически оформляются как гостиницы», – резюмирует господин Некрестьянов.
До конца 2014 года в Петербурге должно появиться только 13 новых транспортных объектов, в Ленинградской области за счет региона в этом году должно начаться строительство только одного дорожного объекта.
Нехватка финансирования отрасли в десятки, а то и сотни раз характерна для всей России, причем с каждым годом разрыв между уровнем автомобилизации и потребностью в дорожной инфраструктуре увеличивается.
По данным городского Комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ), в 2013 году будет завершено строительство 9 транспортных объектов, которые будут открыты для движения. Это Обводный канал от Днепропетровской ул. до Атаманского моста, развязка на Пироговской наб., продолжение Витебского пр., продление Кирочной ул. до ул. Красного Текстильщика, реконструированный Дворцовый мост, дорога в аэропорт Пулково от КАД, подъездные дороги к заводу «Климов» и к пос. Солнечное-2, а также три надземных перехода: на Таллинском шоссе, на пересечении пр. Славы с Белградской и Будапештской ул. Объем финансирования строительства новых объектов составляет в этом году 12,11 млрд рублей. Подрядчики на всех объектах выбраны, работы уже ведутся.
В следующем году будет открыто всего четыре новых транспортных объекта: участок Синопской наб. от Обводного канала до Херсонского проезда, развязка автодороги М-10 с трассой Пушкин – Колпино, развязка на пересечении Пискаревского пр. с пр. Непокоренных и дорога в Каменку от Парашютной ул. до Суздальского пр. Финансирование строительства новых дорожных объектов в следующем году составит 9,6 млрд рублей.
В КРТИ не уточняют, сколько стоит каждый из перечисленных объектов, на случай если конечная цена контрактов изменится из-за корректировок проектов.
За последние три года число введенных новых дорожных объектов ни разу не достигло и десятка: в 2010 году для движения было открыто 4 новых объекта (объем финансирования этой статьи расходов в том году составил 8,4 млрд рублей), в 2011 году – 6 объектов (15,1 млрд рублей), в 2012 году – 7 объектов (3,28 млрд рублей).
Начальник аналитического отдела ИК ЛМС Дмитрий Кумановский констатирует, что финансирование дорожного строительства в Петербурге уже многие годы является недостаточным. «Потребность в создании новых дорог очень острая, подобно другим мировым мегаполисам, скорость транспортного потока в Санкт-Петербурге с каждым годом снижается все сильнее, и проблемы грозят стать хроническими, парализующими движение в городе. Применяемые методы выделения полос для общественного транспорта и ограничения парковки не приносят должного эффекта из-за неэффективности этих мер для частных автовладельцев», – говорит аналитик. По мнению Дмитрия Кумановского, решением может стать только новое строительство дорожных объектов, снимающее напряженность на наиболее загруженных дорогах и перекрестках, строительство многоуровневых эстакад и высокоскоростных магистралей без светофоров – об эффективности этих мер говорит международный опыт. «Ближайшая действенная мера – это запуск ЗСД по всей его длине, которая свяжет центр с окраинами современной скоростной магистралью, исключит выезд грузового транспорта на городские магистрали», – рассчитывает господин Кумановский.
Юрий Агафонов, директор НП «Саморегулируемая региональная ассоциация предприятий дорожного комплекса Северо-Запада», замечает, что ежегодные минимальные потребности дорожного хозяйства Петербурга составляют 40 млрд рублей. «Например, текущий ремонт необходимо делать на 6 млн кв. м в год, а в этом году будет отремонтировано не больше 4 млн кв. м. Такая же нехватка финансирования и у новых транспортных проектов», – говорит господин Агафонов. Эксперт замечает, что из-за нехватки финансирования множество проектов новых транспортных объектов давно лежат на полках в комитете. «И проектировщики, и подрядчики давно сидят без работы, поэтому им приходится искать проекты в других регионах России, где своих дорожников уже и не осталось», – замечает Юрий Агафонов.
Однако ситуация с хроническим недофинансированием строительства новых дорожных объектов характерна для всей России. «Согласно транспортной стратегии, к 2030 году в стране планируется построить 82 тыс. км новых дорог, а потребность составляет 1 млн км. Ежегодная потребность дорожного хозяйства России составляет 1,8 трлн рублей», – рассказывает Юрий Агафонов. Однако, по его словам, дорожная сфера не только не получает таких денег, но и подсчеты расходов ведутся странным образом: по данным Минфина, в 2012 году регионы РФ потратили на свое дорожное хозяйство 535 млрд рублей, по данным Федерального дорожного агентства, этот же показатель составил 341 млрд рублей.
Представитель одной из дорожных компаний, которая работает во многих регионах России, называет ситуацию с дорожным хозяйством России катастрофической. «Главная причина тому – недофинансирование отрасли. Сейчас потребности в новых и даже просто нормативных дорогах по стране в десятки, а то и сотни раз превышают затраты бюджетов», – говорит дорожник.
В ближайшем к Петербургу региону, Ленинградской области, например, в 2013 году будет потрачено всего 704 млн рублей на развитие дорожной отрасли. Эти деньги пойдут на реконструкцию существующих региональных трасс и проектирование новых объектов. За целый год за счет региона не планируется открывать ни одного нового объекта, должна начаться только одна дорожная стройка – путепровода в Гатчине, который местным жителям обещают еще с 2008 года. Однако судя по тому, как выстраиваются отношения между властями Ленобласти и ОАО «РЖД», которое должно софинансировать стройку, строительство этого путепровода может не начаться и в этом году: проект до сих пор не утвержден даже на уровне области.
Кирилл Иванов, директор СРО НП «РОССО-ДОРМОСТ», видит по-своему первоочередные задачи, стоящие перед Ленобластью. «В регионе каждый день создаются новые населенные пункты. Если это садоводство или ДНП, коттеджный поселок, это вовсе не значит, что к ним не должна быть подведена дорога. Как раз наоборот, даже дороги, построенные на частные деньги, соединяющие эти жилые комплексы с основной дорожной сетью, дают свою нагрузку, свой трафик, свой процент износа. В первую очередь Ленобласти необходимо определить фактические потребности населения, промышленности и транзита, получить достоверное представление о существующем дорожном имуществе, о реальной работе дорожной сети. Это даст возможность не только оценить ее с точки зрения финансовых и технологических потребностей, но и управлять ею», – говорит господин Иванов.
Мнение:
Алексей Львов, председатель Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области:
– Перед формированием программы ремонтов на ближайшие годы Комитет по дорожному хозяйству провел обследование региональных дорог. Выяснилось, что из 6500 км региональных автодорог с асфальтобетонным покрытием 5600 км находятся в аварийном состоянии или не ремонтировались более 10 лет. С учетом финансовых ограничений, объективно не позволяющих удовлетворить все потребности единовременно, мы должны, во-первых, максимально взвешенно определять приоритеты и, во-вторых, обеспечивать контроль качества выполнения работ.
Разработанная адресная программа ремонтов на 2013-2014 годы предусматривает приведение в нормативное состояние более 930 км участков на 156 региональных дорогах Ленинградской области. Всего на реализацию двухлетней программы выделено 7,5 млрд рублей. Темпы финансирования позволяют говорить о долгосрочном характере решения этой проблемы.
Автор: Влада Гасникова