6 самых перспективных районов Москвы
Рано или поздно любой мегаполис сталкивается с необходимостью поиска новых резервов для дальнейшего поступательного движения. Существует немало удачных примеров трансформации городских территорий, когда на месте вчерашних промзон и пустырей вырастают новые жилые кварталы и продуманные общественные пространства. Эксперты «Метриум» рассказывают о 6 самых перспективных районах Москвы, сосредоточенных в разных частях города и находящихся в стадии перехода на новый этап своего развития.
Левобережный (САО)
Левобережный по праву считается одним из наиболее комфортных для жизни районов САО. В нем отсутствуют «грязные» промышленные предприятия, имеется сложившаяся инфраструктура (2 поликлиники, 11 детских садов, 2 школьных комплекса и 1 частная школа, ВУЗ, а также ряд кафе, ресторанов, магазинов). Помимо этого, район отличается хорошей транспортной доступностью: жители могут воспользоваться двумя станциями метро («Речной вокзал» и «Беломорская»), автобусными маршрутами, а также Ленинградским шоссе и Беломорской улицей.
Высок и рекреационный потенциал Левобережного. В его границах расположены несколько крупных зеленых зон: парк Дружбы, Левобережный парк, Березовая аллея. Отдельно стоит отметить Химкинское водохранилище и территорию Северного речного вокзала, который после реконструкции и благоустройства (в том числе парка) стал новым центром притяжения на севере столицы.
На первичном рынке района представлены два проекта бизнес-класса, в которых в конце июня 2021 года экспонировались 150 лотов общей площадью 12,7 тыс. кв.м. Средняя стоимость квадратного метра в Левобережном по итогам I полугодия 2021 года составила 343,6 тыс. рублей.
Главным драйвером развития района на ближайшие годы будет выступать проект преобразования территории Северного речного порта. Он предусматривает возведение более 800 тыс. кв.м. недвижимости, из которых примерно 500 тыс. придется на жилую застройку (вероятнее всего, квартиры и апартаменты бизнес-класса), а 300 тыс. – на социально-деловую инфраструктуру (офисы, детский сад на 450 мест и школу на 1 тыс. учеников). Помимо этого, запланировано благоустройство набережной и модернизация самого порта.
«Проекты в Левобережном районе пользуются популярностью из-за удачного месторасположения и благоприятного социального климата – комментирует Мария Литинецкая, партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Это подтверждается текущими показателями продаж в реализуемых объектах. Поэтому новые качественные комплексы бизнес-класса, расположенные на первой линии Москвы-реки и рядом с основными точками притяжения, однозначно будут востребованы у покупателей».
Западное Дегунино (САО)
Другая точка роста на севере столицы – Западное Дегунино. К ее преимуществам относятся развитая инфраструктура, комфортная городская среда и хорошая транспортная доступность. Так, в районе находятся 14 детских садов, 9 школ, 3 поликлиники. Помимо этого, в Западном Дегунино имеется ряд озелененных территорий: парк рядом с Дегунинским прудом, экологический парк «Лихоборка», зеленые зоны на Коровинском шоссе и Базовской улице, а также немало скверов и «народных» парков во дворах. Связь с другими локациями обеспечивается двумя станциями метро («Верхние Лихоборы» и «Селигерская») и четырьмя железнодорожными станциями (которые вскоре войдут в состав третьей очереди Московских центральных диаметров), а также автобусными маршрутами. Именно поэтому Западное Дегунино уже несколько лет входит в топ-5 районов по количеству сделок на первичном рынке.
В конце I полугодия 2021 года в районе реализовывались 7 проектов массового сегмента и бизнес-класса, в которых насчитывалось 777 лотов общей площадью 38,5 тыс. кв.м. Средняя стоимость «квадрата» в июне 2021 года составила 249,8 тыс. рублей. Кроме того, к выходу готовятся несколько перспективных объектов.
Большая часть реализуемых в Западном Дегунино проектов представляет собой комплексное освоение территории. Например, в рамках возведения двух очередей ЖК «Любовь и голуби» помимо непосредственно жилых корпусов будут обустроены объекты уличного ритейла, досуга и сервиса, коворкинг, а также выполнено благоустройство территории.
«Север столицы по праву пользуется популярностью у покупателей, – комментирует Алексей Перлин, генеральный директор компании «СМУ-6 Инвестиции» (девелопер ЖК «Любовь и голуби»). – В САО регулярно появляются новые социальные объекты, станции метро, дороги, повышается качество городской среды. Это в полной мере относится и к Западному Дегунино, в котором транспортная доступность сочетается с развитой инфраструктурой и хорошей экологией. Поэтому нет ничего удивительного, что квартиры и апартаменты в проектах на территории района востребованы на рынке. Например, первая очередь ЖК «Любовь и голуби» была полностью распродана до момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию, а во второй менее чем за год реализовано порядка 60% всех лотов».
Печатники (ЮВАО)
Особенностями Печатников служат наличие большой промышленной территории, занимающей почти две трети территории района, а также отсутствие реализуемых на его территории девелоперских проектов. Однако в скором времени стартует реорганизация промзоны № 26 «Южный порт» силами AEON Corporation и ГК «Ферро-Строй». Градостроительно-земельной комиссией Москвы уже принято решение о разработке проекта планировки территории. Также девелоперами совместно с Москомархитектурой проводится международный конкурс на лучший архитектурный проект застройки, по итогам которого в настоящее время определяется итоговая концепция. Сроки реализации всего проекта составят 10 лет. В долгосрочной перспективе (до 2050 года) промзона в Печатниках (территория площадью более 400 га) может быть застроена 7,5 млн недвижимости, из которых 4 млн кв.м. составят жилые объекты. Преобразование индустриальных кварталов предусматривает строительство объектов жилого, социального и общественно-делового назначения.
В рамках этого проекта будет возведено порядка 1,2 млн кв.м. недвижимости, из которых 800 тыс. кв.м. составят многоквартирные дома. Также предполагается размещение трех детских садов (на 575 воспитанников), двух школ на 550 и 750 мест соответственно, детско-взрослой поликлиники на 320 посещений. Отдельное место занимает проект благоустройства набережной протяженностью 2,5 километра. В перспективе она станет звеном в цепочке общественных пространств вдоль Москвы-реки.
Стоит отметить, что проект реорганизации промзоны разработан с учетом развития транспортной инфраструктуры. Запланировано строительство крупного транспортно-пересадочного узла, в состав которого войдет новая станция метро. Помимо этого, будет сооружен причал, который впоследствии станет одним из звеньев речного пути. Также в составе ТПУ появится станция канатной дороги, которая свяжет реорганизуемую территорию с районом Нагатинский Затон, одноименной станцией метро, Бобровым островом и тематическим парком «Остров Мечты».
Благодаря столь масштабным преобразованиям на юго-востоке столицы появится новая точка роста, сравнимая по масштабам с Москвой-Сити. Формирование подобных локаций представляет собой актуальный тренд развития мировых мегаполисов.
«Сложно переоценить важность редевелопмента данной территории как для развития Юго-Восточного административного округа, так и для всей столицы, – говорит Дмитрий Старостин, вице-президент компании AEON Corporation. – Глобальная задача для города и инвестора – сформировать в данном районе фактически второй центр современной Москвы. На месте промзоны будут построены современные жилые дома, сформированы новые точки деловой активности, выполнено качественное благоустройство».
Очаково-Матвеевское (ЗАО)
Район делится Аминьевским шоссе на две половины. В северной части расположены многоквартирные дома и крупные зеленые зоны (часть Матвеевского леса и часть природного заказника «Долина реки Сетунь»). В свою очередь примерно две трети южного сектора занимают промышленные территории. Большую их часть, в том числе промзоны «Очаково», «Северное Очаково», «Южное Очаково» планируется преобразовать в современные производственно-деловые и общественные пространства. Помимо этого, некоторые участки будут отданы под строительство жилых домов и социальной инфраструктуры.
На территории района по состоянию на июнь 2021 года реализовывалось 5 девелоперских проектов (три – массового сегмента, один – премиум-класса и один комплекс апартаментов), в которых было представлено 845 лотов общей площадью 46,4 тыс. кв.м. По итогам I полугодия 2021 года средняя стоимость квадратного метра жилья в Очаково-Матвеевском составила 312 тыс. рублей, а апартаментов – 179 тыс. рублей
Новый этап развития Очаково-Матвеевское связан с несколькими масштабными градостроительными проектами. Прежде всего, это развитие улично-дорожной сети, в том числе строительство проспекта Генерала Дорохова и Северо-Западной хорды, а также реконструкция Аминьевской улицы, что положительно скажется на транспортной доступности. Также в границах района в 2018 году открылась станция метро «Озерная» Солнцевской линии, а в настоящее время ведется строительство станции «Аминьевская» Большой кольцевой линии в составе одноименного ТПУ. Он включает в себя как новый остановочный пункт Киевского направления МЖД и автостанцию, так и общественно-деловую инфраструктуру.
Рядом с транспортно-пересадочным узлом на месте части функциональной зоны № 43 ПИК совместно с «Ферро-Cтрой» построит жилой квартал комфорт-класса площадью порядка 950 тыс. кв.м. В январе 2021 года Правительство Москвы утвердило проект планировки данной территории. Кроме того, ранее девелоперами был передан городу участок площадью 3 га для строительства «стартовых» домов по программе реновации. Помимо жилых корпусов в рамках проекта будут возведены детский сад на 500 мест, школа на 1 150 учеников, поликлиника, объекты общественно-деловой застройки общей площадью 176,6 тыс. кв.м., а также выполнено благоустройство территории.
«Нами накоплен существенный опыт преобразования бывших индустриальных кварталов в современные городские пространства, – комментирует Григорий Ваулин, генеральный директор ГК «Ферро-Строй». – Важно соединить имеющиеся у девелопера возможности с опытом и креативом квалифицированных архитекторов и урбанистов. Именно это позволяет создать качественный продукт, который однозначно будет востребован».
Коммунарка, Николо-Хованское (НАО)
За последние несколько лет на этой территории было возведено 4 станции метро («Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая», «Коммунарка») Сокольнической ветки метрополитена. Построены новые магистрали, включая магистраль городского значения Солнцево-Бутово-Варшавское шоссе, что позволило не только обеспечить высокую связанность локации, но также сформировало импульс для строительства объектов жилого и инфраструктурного значения.
Частными инвесторами возводятся школы и детские сады. Например, только за 2017-2021 гг. ГК «А101» были построены 3 школы и 1 образовательный центр (здание, объединяющее школу и детский сад), 5 детских садов. Всего, согласно собственной производственной программе ГК «А101», в 2021-2022 годах Группа построит еще 2 школы, 4 образовательных центра, а также 9 детских садов. Общая емкость объектов 2021-2022 гг. составит 8685 учеников и малышей. Указанные проекты реализуются в рамках жилых комплексов «Испанские кварталы», «Скандинавия», «Москва А101», «Белые ночи» и «Прокшино». Все объекты строятся на базе уникальных, а не типовых архитектурных и педагогических концепций. Также все они передаются на баланс города.
Не стоит сбрасывать со счетов и хорошую экологию: значительную часть Коммунарки и Николо-Хованского занимают зеленые зоны, например, Бутовский лесопарк и Хованская дубрава. При этом часто жилые районы «встраиваются» в существующий зеленый каркас территории. Так, общая площадь территория благоустройства ЖК «Скандинавия» составляет 100 га, концепция которого была разработана ведущим мировым архитектурным бюро из Нидерландов MLA+. В конкурсе на разработку приняло участие более 50 мировых архбюро.
В I полугодии 2021 года на территории реализовывалось 9 проектов эконом, комфорт и бизнес-класса, в которых экспонировалось 5,9 тыс. лотов общей площадью 288,3 тыс. кв. м. Средняя стоимость квадратного метра по итогам июня 2021 года составила 206,1 тыс. рублей.
В Коммунарке можно выделить три основные точки роста. Первая – территория АДЦ «Коммунарка», где на площади 550 га будет построено порядка 5 млн кв. м недвижимости, из которых примерно 1,3 млн кв. м придется на жилье, а 1,7 млн кв. м – на объекты общественно-делового назначения. После окончания реализации данного проекта на карте Новой Москвы сформируется новый центр притяжения с хорошей транспортной доступностью и разнообразной инфраструктурой.
Вторая точка роста – общественный Центр Коммунарки и проект универсального бизнес-парка на Бачуринской улице площадью застройки более 60 тысяч кв. м.
В рамках общественного Центра будет построено административное здание на 5,5 тыс. кв. м, где, помимо офисов, разместится школа искусств, библиотека с коворкингом, актовый и конференц-зал, помещения для кафе и т.п. Здесь появится фудмолл площадью 4,1 тыс. кв. м, где разместятся концептуальные гастропространства, рестораны и рекреационная зона на эксплуатируемой кровле. Рядом с фудмоллом будет построен многофункциональный детский центр площадью около 4 тыс. кв. метров.
«Общественный центр Коммунарки будет организован в соответствии с лучшими мировыми практиками, – говорит Анна Боим, коммерческий директор ГК «А101» (девелопер ЖК «Испанские кварталы», «Скандинавия», «Белые ночи», «Москва А101», «Прокшино»). – Сочетание административных и социальных функций может привлечь сюда около 200 тыс. человек, поэтому для реализации проекта был выбран участок с самыми, пожалуй, высоким уровнем доступности – в центральной части Коммунарки, одной из ключевых локаций НАО, на пересечении крупнейших автодорог».
В рамках универсального бизнес-парка на Бачуринской улице появится центр притяжения бизнесов, которым необходимо существовать в активной городской среде, но не подходят классические помещения street-retail. При этом помещения без капитальных затрат смогут трансформироваться под разные задачи и меняться вместе с бизнесом. Первая очередь бизнес-парка рядом с ЖК «Скандинавия» и ЖК «Москва А101» будет включать в себя 6 зданий, а также паркинг на 130 машиномест. В каждом здании можно будет объединить объекты различного назначения – легкое производство, склад и шоурум, спортивно-развлекательные объекты, офис и бытовые услуги.
Десеновское (ТиНАО)
Поселение Десеновское также вошло в состав Москвы в 2012 году. Из его преимуществ стоит выделить, прежде всего, наличие обширных зеленых зон, занимающих примерно половину территории. Также за прошедшие годы значительно улучшилась обеспеченность социальной инфраструктурой: были построены три новых детских сада, две школы и новая поликлиника, отделение ЦСО, а также выполнен капитальный ремонт пяти образовательных учреждений. Уделено внимание развитию транспортной инфраструктуры: реконструировано Калужское шоссе, запущены новые маршруты автобусов, ведется проектирование четырех станций метро: «Ракитки», «Десна», «Десеновское», «Ватутинки».
По состоянию на июнь 2021 года в Десеновском было представлено 5 проектов массового сегмента и бизнес-класса. Объем экспозиции составил 1,8 тыс. лотов общей площадью 80,2 тыс. кв.м., средняя стоимость квадратного метра – 176,2 тыс. рублей.
Главной точкой роста в локации на ближайшие годы станет беспрецедентный проект преобразования городского пространства – инновационный жилой кластер Russian Design District. Его ключевая идея – сформировать экосистему для всестороннего и гармоничного развития всех членов семей (от самых маленьких до взрослых) на основе четырех принципов: фокусе на человеке и его развитии, комфортной среде для жизни, технологичности решений и экономике знаний. Все это нашло отражение в концепции проекта.
Безусловно, подобные масштабные преобразования требуют особого подхода. Именно поэтому для разработки архитектурных и интерьерных решений жилых корпусов привлечены звезды искусства, спорта и дизайна: Ирина Винер-Усманова, Владимир Машков, Валентин Юдашкин, Валерий Гергиев, Светлана Захарова и другие. За счет этого каждый дом получит свои уникальные черты как снаружи, так и внутри.
Разнообразная и богатая инфраструктура представляет собой полноценный элемент кластера, а не сформированную по остаточному принципу часть проекта. По своему наполнению она делится на три ядра. Образовательное ядро будет состоять из детского сада, общеобразовательной школы, уникальной Школы дизайна и технологий Design and Technology Art School (DATA) с актуальными направлениями обучения (современный дизайн, развитие искусственного интеллекта, дизайн среды), Академии моды Валентина Юдашкина, а также лекториев, творческих студий и мастерских. Спортивное ядро воплощает в себе идеи развития здорового, физически крепкого и активного человека. В него войдут Центр художественной гимнастики Ирины Винер-Усмановой, Академия единоборств Fight Nights под руководством Камила Гаджиева, Школа йоги и здорового питания, Школа танцев. Культурное ядро будет состоять из Галереи современного искусства и Арт-пространства под открытым небом.
«В настоящее время покупатель ищет не просто жилье, а полноценную среду для всестороннего развития каждого члена своей семьи, –отмечает Владимир Щекин, совладелец Группы «Родина» (девелопер проекта Russian Design District). – Именно поэтому мы разработали авторский девелоперский формат – инновационно-жилые кластеры, в которых существуют все возможности для комфортного и безопасного проживания, самореализации и развития талантов. И это находит отклик у клиентов, которые полностью разделяют наши идеи и подходы».
«Основным трендом столичной градостроительной политики в последние годы стало формирование новых центров притяжения вне границ ЦАО, – резюмирует Мария Литинецкая. – Все большее распространение получает механизм КРТ, предусматривающий не только строительство жилых домов, но и транспортной, социальной, общественно-деловой инфраструктуры. Именно поэтому в ближайшие несколько лет основными драйверами развития города выступят локации между Третьим транспортным кольцом и МКАД, а также поселения Новой Москвы. Покупка недвижимости в таких районах будет, безусловно, перспективным вложением средств».
В целом спрос на рынке ЖБИ в 2015 году снизился на 25-30%, отмечают эксперты. Но объемы полносборного домостроения остаются прежними – существенных изменений в этом сегменте пока не ожидается. Несмотря на то что уменьшается количество новых объектов на рынке, расширяется число проектов с использованием этой технологии.
По данным компании «УНИСТО Петросталь», в целом за 10 месяцев 2015 года объем рынка товарных ЖБИ Петербурга и Ленобласти составил порядка 450 тыс. куб. м, или около 8-10 млрд рублей.
Петр Забегаевский, коммерческий директор «ЛСР. Железобетон – Северо-Запад», пояснил, что следует разделять рынок ЖБИ и рынок крупнопанельного домостроения (КПД). «Рынок железобетонных изделий ориентирован в первую очередь на реализацию самих изделий без привязки к строительно-монтажных работам (будь то кольца, лестницы, ригели, плиты и т. д.). В то время как рынок КПД связан даже не с железобетонными панелями, а с производством этих панелей и их монтажом, в некотором смысле это рынок услуг по изготовлению и монтажу зданий и сооружений», – прокомментировал эксперт. По его словам, сейчас наблюдается тенденция по снижению емкости ЖБИ. Но на рынке КПД динамика снижения менее заметна, поскольку спрос в этом сегменте более долгосрочный и более плановый.
Со своей стороны, Арсений Васильев, генеральный директор ГК «УНИСТО Петросталь», также подтвердил, что спрос на товарные ЖБИ снизился за 10 месяцев 2015 года на 25-30%, что, конечно, скажется на объеме предложения. Но объемы полносборного домостроения, напротив, пока остаются прежними, и в ближайшее время не ожидается существенных изменений в этом сегменте.
По данным аналитиков, сборные железобетонные элементы применяются в 60-70% проектов, а доля домов, преимущественно состоящих из сборных элементов, не опускается ниже 25-30%. В ближайшие год-два даже при условии спада на рынке и сокращения объемов строительства производство ЖБИ может вырасти на несколько процентов.
Эксперты отмечают, что рынок ЖБИ высококонкурентный. По мнению господина Васильева, компаний, оказывающих услуги по производству изделий и возведению домов из сборного железобетона, в Петербурге и Ленинградской области насчитывается около 10, производящих товарные ЖБИ – до 90. «Но следует отметить, что можно выделить не больше 15-20 компаний, которые оказывают заметное влияние на рынок. В условиях кризиса мелкие компании, выпускающие дешевую и некачественную продукцию, постепенно прекратят свое существование на рынке ЖБИ, а основная конкуренция будет идти между крупными заводами в первую очередь по качеству выпускаемой продукции, срокам ее изготовления и цене», – прокомментировал Арсений Васильев.
Лидером отрасли с 30% рынка является «ЛСР. Железобетон – Северо-Запад». Также в отрасли со значительными объемами присутствуют компании «СиБ-центр», «Бетонекс», «Бетсет», «Гатчинский ССК», «Метробетон», «Лидер-Пром», «Экспериментальный завод», «Неостром» и др.
Петр Забегаевский глобального передела рынка не прогнозирует. «Интересен будет 2016 год, когда по строительным материалам экономическая ситуация станет чуть более острой, нежели сейчас. Возможны некоторые изменения на рынке как по составу игроков, так и их качеству», – добавил он.
Эксперты отмечают, что в условиях кризиса участники рынка стараются свести к минимуму все затраты, и в этом случае у ЖБИ появился шанс вытеснить монолит за счет более привлекательных цен без потери качества. Некоторые игроки строительного рынка стремятся запустить собственное производство ЖБИ, чтобы оптимизировать затраты. Например, собственный завод планирует запустить до конца текущего года компания «УНИСТО Петросталь». Общая производственная мощность составит 150 тыс. кв. м в год.
Как отметил Арсений Васильев, завод возводится в рамках перехода компании на полный производственный цикл. Собственные мощности позволяют не зависеть от ситуации на внешнем рынке, дают возможность контролировать качество строительных материалов, ускорить сроки строительства, удешевить на 5-7% его стоимость, а в конечном итоге и цену 1 кв. м для покупателей. По расчетам компании, основная загрузка мощностей завода будет направлена на производство изделий для собственных строительных объектов ГК «УНИСТО Петросталь».
Андрей Семенов, генеральный директор ООО «Перспектива», считает, что уходу с рынка мелких игроков способствует и рост стоимости доставки инертных материалов производителям ЖБИ и бетона и готовых изделий и товарного бетона покупателям. «Рост стоимости инертных материалов составил 20-60%. Но только увеличение стоимости перевозок уже привело к повышению стоимости ЖБИ, приобретаемых застройщиками, например домокомплектов, на 10-15%, что достаточно быстро скажется на стоимости продаваемого нового жилья. При этом крупные производители ЖБИ, решая вопросы выживания, демпингуют на рынке в течение последних полутора-двух месяцев, что пока ограничивает экономически обоснованное увеличение цены изделий из железобетона», – прокомментировал господин Семенов.
«Наша компания думает об увеличении объемов и номенклатуры производства, но в настоящих условиях принятие решения должно быть просчитано многократно – риски слишком непредсказуемы. Аргументом в пользу инвестиций являются существующие потребности в изделиях для объектов к чемпионату мира по футболу и продолжающееся активное развитие федеральных автодорог», – прокомментировал Андрей Семенов.
Мнение:
Петр Забегаевский, коммерческий директор «ЛСР. Железобетон – Северо-Запад»:
– Мы наблюдаем тенденцию, когда крупнопанельное домостроение отвоевывает долю рынка у других технологий. Это нормальная практика, все строительные рынки, в том числе Европы, прошли такой путь. Индустриальное домостроение снова заслуживает все больше симпатий строителей, проектировщиков и покупателей. И мы уверены, что и рынок ЖБИ, и рынок КПД, несмотря на кризис, продолжат развиваться и совершенствоваться.
Из-за отзыва лицензий у ряда банков на их счетах зависло около 8 млрд рублей компенсационных фондов СРО. По мнению экспертов, из-за блокировки этих денег напрямую страдают строительные компании и в конечном итоге покупатели квартир. Один из возможных вариантов решения проблемы – страхование.
Ассоциация СРО «Содружество Строителей» совместно с Союзом строительных объединений и организаций провели заседание круглого стола, посвященное последствиям банкротства кредитных учреждений для СРО. Специалисты пришли к выводу, что сформировавшаяся нездоровая тенденция отзыва лицензий у банков грозит остановкой всего строительного комплекса.
«Замороженные» миллиарды
По словам представителей строительного рынка, в настоящее время известно как минимум о 40 отраслевых СРО, пострадавших от банкротства кредитных организаций. Однако, по неофициальным данным, их больше, так как не все СРО поддерживают политику информационной открытости. Суммарный объем средств, зависших на банковских счетах, по оценке экспертов, составляет более 7-8 млрд рублей.
Специалисты напоминают, что основная цель компенсационных фондов СРО – выплата денежных средств в случае причинения вреда третьим лицам по вине строительной компании – члена СРО. По закону компфонд должен размещаться в банке на счетах для юридических лиц. Однако если вклады физлиц размером до 1,4 млн рублей застрахованы, то счета юрлиц нет. Денежные средства в случае банкротства кредитной организации можно потребовать через суд, взыскание будет удовлетворяться в порядке третьей очереди кредиторов, если у банка имеются активы.
Сложившаяся ситуация, полагают специалисты, несет в себе угрозу дальнейшему развитию института саморегулирования в сфере строительства. В частности, если компенсационный фонд отсутствует или его размер менее установленного законом, у надзорных органов имеются все законные основания для исключения саморегулируемой организации из государственного реестра. При этом свидетельства о допуске к определенным видам работ, выданные строительным организациям – членам СРО, признаются недействительными, и деятельность организации оказывается парализованной. Получается, считают эксперты, ответственность за недобросовестных банкиров перекладывается на плечи строительных компаний, и, как следствие, на всех потребителей их услуг – заказчиков и покупателей жилой недвижимости, то есть физлиц.
Юрист НП «Союз строителей нефтяной отрасли Северо-Запада» Валентина Скляр рассказала о сотрудничестве организации с банком «Советский», в котором несколько дней назад было введено внешнее управление. «С банком «Советский» мы сотрудничаем более пяти лет. До последнего времени никаких вопросов у нас к банку не возникало. Однако в феврале у кредитной организации по открытым отчетностям заметили существенное снижение активов. Обеспокоенные такими показателями банка, мы пытались привлечь внимание к данной статистике надзорных органов. Однако своими обращениями только разозлили руководство банка, которое отказалось выдавать наши денежные средства», – отметила специалист.
Юрист НП СРО «Инжспецстрой-Электросетьстрой» Ирина Исаева сообщила о заморозке средств их компенсационного фонда в банке «Российский кредит». Он входил в топ-50 самых устойчивых банков, но в июле этого года неожиданно стал банкротом. «Мы не успели ничего предпринять, о банкротстве кредитной организации узнали из сообщения ЦБ в СМИ. Наша СРО считала «Российский кредит» достаточно надежным, в том числе потому что часть средств в нем размещал и НОСТРОЙ», – подчеркнула она.
(Не)страховой случай
По мнению вице-президента по СЗФО Российского Союза строителей Олега Бритова, уже давно назрела необходимость решения вопроса сохранения компенсационных фондов саморегулируемых организаций. Он отметил, что из-за блокировки денежных средств в банках страдают не только СРО, но и их члены – строительные организации. Одним из возможных вариантов решения проблемы, по его мнению, является страхование.
Представитель Ассоциации СРО «Содружество Строителей» Сергей Бабелюк, возглавляющий рабочую группу экспертного совета НОСТРОЙ по работе над законопроектом, направленным на урегулирование последствий банкротства банков для СРО, рассказал участникам заседания круглого стола, что в настоящее время разрабатывается проект поправок в Гражданский кодекс, позволяющий страховать коллективную ответственность членов СРО и ответственность самих СРО.
«Данный законопроект направлен на обеспечение выплат возмещения вреда в условиях объективной невозможности использования компенсационных фондов СРО вследствие отзыва лицензии у банка или признания его банкротом. Размер страховой суммы должен быть не менее суммы средств компенсационного фонда, замороженных в банке-банкроте, а страховая защита – распространяться в том числе и на случаи причинения вреда, произошедшие до заключения соответствующего договора страхования», – подчеркнул Сергей Бабелюк.
Между тем присутствующий на заседании директор САО «ГЕФЕСТ – Санкт-Петербург» Анатолий Кузнецов усомнился в возможности появления и работоспособности данного страхового механизма. И отметил, что даже если данный законопроект будет принят, вряд ли СРО потянут такую страховку, так как она будет очень дорогой.
«Во-первых, финансовые риски у нас никто не страхует в том виде, в котором это видят представители СРО, так как это неэффективно и дорого. Во-вторых, сам страховой рынок тоже трясет. Количество игроков сокращается, в том числе из-за необходимости увеличения уставного капитала. Если сейчас на рынке работает около 300 компаний, то в ближайшие годы, скорее всего, останется только 60. Таким образом, СРО могут просто выкинуть деньги на ветер», – считает страховщик.
По словам Анатолия Кузнецова, представителям саморегулируемых организаций и страховщикам необходимо несколько раз собраться вместе и обсудить возможные варианты выхода из данной затруднительной ситуации. Только в этом случае, полагает он, возможно будет сдвинуться с мертвой точки.
В соответствии с Конституцией
Представители некоторых СРО, выступивших на заседании круглого стола, считают, что необходима не только страховая защита компенсационных фондов, но и активная поддержка решения данного вопроса со стороны властей. Как отметил директор НП КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» Федор Малковский, государство и НОСТРОЙ обязаны защитить СРО от случаев, когда компенсационный фонд заморожен, а возможно, и разворован руководством кредитной организации.
«К сожалению, я пока не вижу какой-то заинтересованности в разрешении данной проблемы правительственными чиновниками. Но все равно необходимо искать пути выхода из тупика. В том числе через Конституционный суд. Только Конституция является основным законом РФ, поэтому если мы не нарушали этого закона, государство обязано нам будет компенсировать утраченные средства»,– считает Федор Малковский.
По словам специалиста, Конституционный суд должен встать на сторону представителей СРО. Вынесенное судебное решение станет прецедентным для разрешения аналогичных вопросов с другими саморегулируемыми организациями и банками.
Также члены ряда СРО высказали предложения о создании официального списка кредитных организаций, в которых должны размещаться средства компфондов СРО. Составить его должен НОСТРОЙ. Правда, некоторые специалисты усомнились в том, что банки из «белого списка» полностью будут нерисковые. Кроме того, ограниченный список кредитных организаций может привлечь внимание антимонопольных органов, полагают они.
Кстати:
С 9 по15 ноября Центробанк лишил лицензий четыре российских банка. Это Русский славянский банк (РСБ 24), Региональный банк развития (РБР), Региональный банк сбережений (РБС) и Межрегионбанк.