В Петербурге прошел круглый стол по законодательным изменениям процедуры ввода и регистрации строительных объектов
В гостинице «Октябрьская» в Санкт-Петербурге 6 марта 2018 г. состоялся круглый стол «Последние изменения в законодательстве в области ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, постановки на кадастровый учёт и регистрации прав, учёта линейно-протяжённых объектов». В мероприятии приняли участие: Ассоциация СРО «Профессиональный центр кадастровых инженеров», ЛенОблСоюзСтрой, Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области.
Со вступительным словом к собравшимся обратились председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области Вячеслав Евгеньевич Шибаев, Председатель Совета Ассоциации СРО «ПрофЦКИ» Алексей Юрьевич Лебедев и Президент ЛенОблСоюзСтроя Руслан Дамирович Юсупов. В. Е. Шибаев обозначил актуальность данного мероприятия в связи с необходимостью обсуждения нововведений и практики применения законодательства, выработки общих рекомендаций участникам строительного рынка. Он призвал ЛенОблСоюзСтрой как организацию, представляющую заинтересованных лиц, участвовать в обсуждении как федерального и регионального, так и местного законодательства, обращаться с пожеланиями и предложениями. Президент ЛенОблСоюзСтроя Р.Д. Юсупов, который был избран на данный пост в конце февраля этого года, в свою очередь подчеркнул, что одной из первостепенных задач Союза строительных организаций ЛО он видит продолжение развития диалоговой площадки между властью региона и строительным бизнесом, а также ставит перед Союзом новые цели, призванные способствовать решению проблем строительной отрасли.
Алексей Юрьевич Лебедев во вступительном слове отметил, что А СРО «ПрофЦКИ» регулярно выступает соорганизатором круглых столов и семинаров и планирует продолжить проведение мероприятий подобного формата, которые позволяют объединять структуры федеральной и исполнительной власти для того, чтобы совместно обсуждать актуальные вопросы и проблемы строительного рынка, практику применения законодательства в области ввода объектов недвижимости в эксплуатацию, их постановки на кадастровый учет и регистрации прав.
Спикеры круглого стола выступили с докладами. Начальник отдела градостроительного зонирования и документации по планировке территорий Комитета по архитектуре и градостроительству ЛО Андрей Иванович Блинов рассказал о последних изменениях в законодательстве касательно документации по планировке территории, осветил самые распространенные ошибки, допускаемые при заполнении новой формы градостроительного плана, утвержденной Приказом Минстроя РФ от 25.04.2017 N 741/ПР.
Начальник отдела обеспечения учётно-регистрационных действий №2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области Юлия Николаевна Михеева выступила с обзором основных ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке технических планов и актов обследования. Она отметила, что зачастую наблюдаются различия в характеристиках в техническом плане и проекте; xmlфайлы не проходят форматно-логический контроль; в акте обследования отсутствует документ, подтверждающий прекращение существования объекта капитально строительства.
В продолжение выступления Ю.Н. Михеевой начальник методического отдела А СРО «ПрофЦКИ» Анна Георгиевна Докторова рассказала об актуальных вопросах и проблемах, возникающих при вводе объектов в эксплуатацию в условиях единой процедуры ввода и постановки на кадастровый учет, а также представила участникам мероприятия программный комплекс для проверки поэтажных планов и подготовки необходимой документации для кадастровых инженеров, разработанный Аccоциацией СРО «Профессиональный центр кадастровых инженеров» на платформе 1С Инвент.
Начальник контрольного сектора отдела контроля и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Шахматов Алексей Анатольевич рассказал об основных нарушениях, допускаемых органами местного самоуправления при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Начальник отдела контроля и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Чеготова Елена Викторовна осветила основные ошибки, допускаемые застройщиками при подготовке документов для выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
В заключение круглого стола участники мероприятия смогли получить ответы на интересующие их вопросы по теме осуществления кадастровой деятельности в регионе, а также связанные с вводом объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Всего мероприятие посетило 120 участников, среди которых представители компаний ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область», «ЛСР. Недвижимость — Северо-Запад», Группа компаний «КВС», Группа компаний «УНИСТО Петросталь», АО «Строительный трест», ОАО «Региональное управление геодезии и кадастра», «Качкин и Партнеры», АО «Петербургские дороги» и другие.
На базе ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» образована ГК «ННЭ», которая объединила партнеров в области надзора, строительства и экспертизы.
Совет учредителей принял решение назначить президентом Группы компаний основателя ООО «Негосударственный надзор и экспертиза», председателя Комитета по безопасности и качеству строительства при Координационном совете по развитию строительной отрасли СЗФО, члена Совета НОЭКС Александра Орта.
Основу Группы компаний «ННЭ» составляют две базовые – ООО «Негосударственный надзор и экспертиза», проводящее негосударственную экспертизу ПД и ИИ, и ООО «Бюро экспертиз», специализирующееся на экспертизе перепланировок, сметном деле, консультативных услугах. Третья компания, ООО «Альтиус», имеет опыт в проектировании, работах по организации и подготовке проектной документации, обследовании строительных конструкции, строительном контроле, согласовании и утверждении проектов, помощи в получении разрешения на строительство. Четвертая компания, входящая в группу – ООО «Терминатор» – занимается общестроительными работами, демонтажом, генподрядными работами. В штате также есть специалисты по согласованию и разработке проектов организации строительства.
Расширение перечня компетенций имеет синергетический эффект и позволит предприятиям Группы компаний «ННЭ» работать по принципу «одного окна».
Не более 10% зданий в России соответствуют нормам по тепловой защите. Теплопотери в зданиях происходят через вентиляцию, стены и окна. Необходимо пересмотреть нормируемые и фактические значения сопротивлений для светопрозрачных конструкций, уверены в Ассоциации ПКСМ.
В начале ноября состоялось II заседание секции Ассоциации ПКСМ (производителей керамических стеновых материалов) по энергоэффективности и пожаробезопасности на тему: «Строительство и эксплуатация зданий с учетом энергоэффективности и пожаробезопасности. Пределы и риски. Применение керамических стеновых материалов при проектировании зданий жилищного и гражданского назначения».
В заседании приняли участие члены АПКСМ (представители кирпичных заводов «Группы ЛСР», ООО «Винербергер кирпич»), Национальная Ассоциация Производителей Автоклавного Газобетона (НААГ), представители НИИСФ РААСН и Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (СПбГАСУ).
Участники заседания проанализировали статистику возгораний высотных зданий в мире за период с 2006 по 2015 годы и пришли к выводу, что воспламенению строительных материалов зачастую способствуют замена в процессе строительства утвержденных в проекте материалов, применение фальсифицированной и контрафактной продукции и низкое качество строительно-монтажных работ. Кроме того, не более 10% зданий в России соответствуют нормам по тепловой защите. Теплопотери в зданиях происходят через вентиляцию, стены и окна. Необходимо пересмотреть нормируемые и фактические значения
Итогом проведённых обсуждений стала подготовка резолюции с предложениями о совершенствовании СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также необходимость учета методики влажностного расчета и воздухонепроницаемости конструкций при подготовке и утверждении документов на проекты жилых зданий.
Как указывают в Асооциации, возникновение пожаров происходит вследствие применения горючих строительных материалов в ограждающих конструкциях зданиях. Необходимо взять за основу применение двуслойных конструкций при строительстве зданий с применением, например, крупноформатного блока, газобетона и лицевого кирпича или фасадного клинкера. Кроме того, следует ограничить применение строительных материалов содержащие токсичные продукты горения.
Эксперты считают, что при подготовке и утверждении документов на проекты жилых зданий необходимо учитывать методику влажностного расчета и воздухонепроницаемости конструкций.
III заседание секции АПКСМ «Энергоэффективность и пожаробезопасность» состится в марте 2016 года.