ОНФ настаивает на народной оценке качества оказания социальных услуг
Оценка качества оказания услуг организациями социальной сферы необъективна и не отражает мнения граждан. Такое мнение высказал руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» ОНФ в Санкт-Петербурге Павел Созинов комментируя итоги Госсовета, на котором обсуждалась эффективность независимой оценки качества оказания услуг.
Механизм действует с 2014 года, когда во исполнении «майского указа» главы государства был принят соответствующий федеральный закон. Однако мониторинг результатов работы этого механизма за 2015 и 2016 гг., который провели и представили на Госсовете активисты Народного фронта, показал, что в большинстве случаев такая оценка не объективна, не отражает мнения граждан и не приводит к улучшению в работе больниц, школ и учреждений социального обслуживания.
«В настоящий момент механизм независимой оценки качества существует по формальному принципу, а людям нужен результат. И главные задачи проекта ОНФ «Народная оценка качества» – проиллюстрировать, что система может быть эффективной. Наши первые опросы показали, что для объективного подхода необходимо участие большего количества граждан и публично обсуждать проблемы социальной сферы. Тогда заработает механизм по исправлению выявляемых недостатков, а процесс станет эффективным инструментом повышения качества оказания услуг в социальной сфере. Качество работы поликлиник и больниц, школ и детских садов порой вызывает у граждан самые разные чувства. Это то, с чем люди сталкиваются ежедневно. И цель механизма, которую поставил президент, лидер Народного фронта Владимир Путин была в реальном учете мнения граждан, с помощью которого качество обслуживания можно быть улучшено. Опрос ради опроса, а не для результата – не имеет смысла. Например, активисты выяснили, что учреждения, имеющие прекрасные рекомендации в госсистеме, на самом деле имеют проблемы с организацией питания учеников: им оно кажется скудным и однообразным, а цены – завышенными. Также респондентами было отмечено недостаточная обеспеченность учебных заведений для учащихся с ограничениями по здоровью. Другая проблема – в отсутствии коммуникации с руководством учреждений. Опрашиваемые учащиеся и их родители отмечали, что связаться и получить обратную связь очень сложно, поскольку зачастую там не поднимают трубку и не реагируют на электронные обращения. Еще одним существенным пунктом опрашиваемые выделили низкий уровень преподавательского состава и пренебрежительное отношение к ним со стороны учителей», - отметил руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» ОНФ в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
В рамках проекта ОНФ «Народная экспертиза» активисты ОНФ уже начали мониторинг работы профильных государственных учреждений и местных органов власти по повышению качества работы организаций в Санкт-Петербурге. Общественники уже определили направления мониторинговой работы образовательных и социальных учреждений региона и определили список учреждений образования, в которых активисты ОНФ проводят анкетирование учащихся и их родителей на предмет удовлетворенности качеством образовательных услуг. В списке – комплексный центр социального обслуживания населения Колпинского района, лицей сервиса и индустриальных технологий и Ижорский политехнический лицей.
Добавим, каждый неравнодушный человек может выразить на сайте ОНФ мнение о качестве работы своей поликлиники, школы, детского сада и других организаций социальной сферы. Активисты ОНФ проверят все случаи расхождения мнения граждан и официальной оценки организации, а выявленные недостатки в качестве работы возьмут на контроль.
В рамках V Съезда строителей Северо-Запада 3 июня 2015 года в Санкт-Петербурге состоялся круглый стол «Развитие стандартов нового поколения (стандарты оценок нематериальных критериев) и их включение в предквалификационные требования, как инструментов надежности исполнения Госзаказов».
Организатором круглого стола выступил оператор съезда - Национальный центр развития саморегулирования «Специальный ресурс».
На повестку круглого стола, в частности, были вынесены вопросы задействования стандартов нового поколения по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в конкурсной документации на исполнение госзаказов, в качестве инструментов предквалификации, через создание реестров добросовестных поставщиков услуг.
Участие в обсуждении проблематики приняли: помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО Сергей Зимин, заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Александр Зажигалкин, заместитель губернатора Ненецкого автономного округа Алексей Кайдалов, председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Михаил Демиденко, советник президента НОСТРОЙ Алексей Суров, заместитель начальника отдела по государственному строительному надзору СЗУ Ростехнадзора Алексей Васалатий, первый заместитель генерального директора ОАО «ВНИИС» Иван Иванович Чайка, председатель ТК 066 « Оценка опыта и деловой репутации предприятий» Владимир Шахов, генеральный директор НО «Фонд –региональный оператор капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Дмитрий Локтаев, генеральный директор Объединения подземных строителей и проектировщиков, заместитель председателя комитета по освоению подземного пространства НОСТРОЙ Сергей Алпатов, руководство Союза строительных организаций «Строительный ресурс», Единого центра поддержки строителей.
Открывая круглый стол, председатель ТК 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» Владимир Шахов, довел до экспертов
профессионального сообщества первые результаты применения флагмана нацстандартов в области оценок нематериальных критериев на практике.
-Сегодня география компаний, подтвердивших опыт и деловую репутацию, вышла далеко за пределы Санкт-Петербурга, - сообщил В.Шахов, - Первый опыт задействования Национального стандарта «Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций» в системе госзаказа можно назвать успешным. В планах ТК 066 на 2015 год разработать целую линейку стандартов нового поколения в области оценок нематериальных критериев для различных отраслей экономики.
Как отметил помощник полпреда Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин, применение стандартов нового типа будет способствовать повышению шансов компаний на получение господряда.
- Для развития бизнеса, повышения качества и безопасности объектов строительства, конкурентоспособности компаний на рынке, такая система оценки опыта и деловой репутации, безусловно, важна,- подчеркнул С. Зимин, - Особенно, когда происходит процесс привлечения строительных компаний к решению крупных задач в сфере госзаказа.
Председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Михаил Демиденко привел статистику по исполнению госконтрактов в 2014 году. Так из 116 заказов с госучастием, шесть – не были исполнены по вине строительных компаний.
- Мы не имеем права позволять себе такую роскошь как 6 неисполненных контрактов, сказал М. Демиденко, и емко сравнил инициативу стандартизаторов с «ростком, который необходимо правильно поливать, чтобы получить нужные всходы».
-Инициатива ТК 066 полезная, - сказал М. Демиденко, - поэтому я и назвал ее ростком. А чем надо поливать? Продолжая языком метафор, поливать надо правдой. Главное не допустить репутационных сбоев и не позволить в этом процессе появиться язвам коррупции.
Квалификация строителя, его опыт – на этом исключительно важном моменте – акцентировал внимание частников круглого стола советник президента НОСТРОЙ Алексей Суров. Нацобъединением подготовлен законопроект "О строительном подряде для государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных юридических лиц". Проект ФЗ сейчас проходит стадию публичного обсуждения.
-Этот законопроект сложный и требует доработки,- сообщил А. Суров, - Оценка опыта строительных компаний одна из квинтэссенций этого документа. Считаю, что вполне возможно говорить о Нацстандарте «Оценка опыта и деловой репутации строительных компаний» как об одном из механизмов реализации закона о строительном подряде.
Участники дискуссии сошлись во мнении, что будущее у стандартов оценок нематериальных критериев есть. По итогам круглого стола была принята Резолюция с рекомендацией профессиональному сообществу поддержать инициативу ТК 066 о включении инструментов стандартизации в области оценки опыта и деловой репутации в предквалификационные требования законопроекта « О строительном подряде. Резолюция по итогам круглого стола будет доведена до делегатов и участников V Съезда строителей СЗФО 4 июня 2015 года.
Генеральный информационный партнер – газета «Строительный Еженедельник»
Официальный интернет партнер – ООО «АСН»
На керамическом заводе «Группы ЛСР» в Павловском Посаде прошла очередная встреча участников ассоциации производителей керамических стеновых материалов.
На встрече обсуждались текущие тенденции в строительной сфере и производстве стеновых материалов. С докладами выступили представители Правительства Московской области, а также партнёры Ассоциации.
Заместитель начальника управления развития строительной индустрии и промышленности Московской области Галина Хрусталева отметила, что строительство в Московской области остается одним из локомотивов экономического развития региона. Так за первый квартал 2015 года в Подмосковье было введено в эксплуатацию 957 тысяч кв. метров жилой недвижимости.
Представитель компании Bedeschi S.P.A. (Италия) Владимир Грубачич рассказал об особенностях использования оборудования компании в новых экономических условиях. Генеральный директор ООО «Нефтегазхимкомплект» Олег Силантьев выступил с докладом о новых видах красящих пигментов, а генеральный директор «Handle» (Германия) Роман Юрьев выступил с докладом на тему: «Испытание сырья. Опыт и предложения компании «Handle»(Германия)».
В рамках встречи управляющий «ЛСР. Стеновые материалы – Москва», председатель АПКСМ Айдар Акберов совместно с директором по производству компании Сергеем Кижаевым и главным технологом Алексеем Богдановским продемонстрировали участникам новейшие технологии, которые используются при производстве керамического кирпича на Павлово-Посадском заводе «Группы ЛСР».
Завершилось собрание выступлением директора Ассоциации ПКСМ Владислава Геращенко, который подвел итоги деятельности Ассоциации за первый квартал 2015 года. Он отметил, что, несмотря на сложные экономические условия, отрасль развивается. Заявленные Ассоциацией нормативные документы разрабатываются. Также хотелось бы отметить, что Ассоциация приобретает новых партнеров, среди них компания "Бедески".