Особо ценный фабричный полуостров в Новой Ладоге ушел не за рубль, но недорого
Шикарное место на берегу Волхова ушло за 2,5 млн, но к цифре придется добавить ноль. На территории особая "заброшка", она помнит командный голос генералиссимуса Суворова.
Российский аукционный дом 4 октября подвёл итоги торгов по комплексу зданий бывшей ткацкой фабрики и праву аренды земельного участка на стрелке реки Волхова и Пролетарского канала в Новой Ладоге. Победителем аукциона стал 45-летний петербуржец Сергей Гусятников. Он был единственным, кто решил участвовать в аукционе, и предельно точным, предложив ровно 2 500 001 рубль.
Найти покупателя на комплекс пытались в течение нескольких лет. Торги проводились в рамках ликвидации имущества небольшого петербургского банка-банкрота "Финансовый капитал". Его контролировал бизнесмен Николай Козловский, которому на рубеже XX и XXI веков пришлось потрудиться депутатом Законодательного собрания Ленобласти.
После заключения договора победитель получит право аренды земельного участка площадью 10 088 "квадратов" на полуострове, зажатом рекой Волхов и Пролетарским каналом. Кроме этого, в его распоряжение перейдут 5 административно-складских зданий и главный трёхэтажный корпус XVIII века площадью 3,7 тысячи квадратов. До того, как стать фабрикой, он использовался для размещения винных складов. А в 1764-1768 годах здесь квартировал Суздальский пехотный полк, командиром которого был Александр Суворов. В дореволюционный период на территории располагался городской "Летний сад". Общая площадь всех построек составляет 4,1 тысячи квадратов.
Главный корпус бывшей фабрики является объектом культурного наследия регионального значения, что накладывает соответствующие обязательства. Хотя внешний и внутренний виды здания можно описать одним словом - "заброшка".
СМИ попросили оценить финансовую составляющую возможной будущей реставрации бывшего производственного корпуса с особым статусом и площадью почти в 4 тысячи квадратов вице-губернатора Ленобласти по культуре - председателя комитета по сохранению культурного наследия Владимира Цоя.
- Оценить сложно, но, учитывая площадь здания, речь идёт о сотнях миллионов рублей. Что до процедуры — она стандартная. Нужно делать проект. Он должен пройти государственную экспертизу. Её нужно согласовать с региональным органом охраны. Далее реставрационные работы. Выполнять их должна компания, имеющая лицензию Министерства культуры, - рассказал Владимир Цой.
По его словам, последний хороший пример промышленного объекта, являющегося и объектом культурного наследия, - это реставрационные работы на Свирской ГЭС в городе Подпорожье.
Торги по имущественному комплексу проводились под шапкой создания на берегу Волхова загородного центра отдыха. Согласно Правилам землепользования и застройки города Новая Ладога, комплекс располагается в территориальной зоне объектов отдыха и туризма. Зона предполагает размещение объектов рекреационного назначения и санаторно-курортного лечения. То есть в теории здесь может появиться гостиница или кемпинг, причалы для яхт, конный клуб, или клуб любителей комфортной рыбалки, комплекс по игре в гольф, теннисный корт и даже автодром.
Глава администрации Волховского района Алексей Брицун на вопрос о будущем территории на стрелке Волхова и Пролетарского канала сообщил: "Безусловно, будем следить за её развитием, за развитием проекта, но что-то навязывать бизнесу мы не имеем права".
Как рассказали местные жители, ткацкая фабрика в Новой Ладоге окончательно остановилась в начале 90-х. Что именно выпускало предприятие, уже не помнят, но говорят уверенно, что ткачихи как рабочий класс в городе присутствовали точно. После потянулись годы с выкупом и перевыкупом имущества, в финале было уголовное дело, после которого комплекс и оказался в залоге у банка "Финансовый капитал". Это финансовое учреждение тоже не выдержало проверку экономикой.
Собеседники корреспондента согласны, что место шикарное и чуть ли не самое видовое в Новой Ладоге. Но сама территория и здания — абсолютная заброшенность и разруха. Есть формальные забор и ворота. Безнадзорные корпуса притягивают молодёжь. Одним словом, как "Красный треугольник" в Петербурге, но только в Новой Ладоге.
Есть ещё одна особенность. На самом мысу расположен действующий яхт-клуб юных моряков, подконтрольный району. Нельзя попасть к причалам яхт-клуба, не миновав территорию бывшей фабрики.
Автор материала набрал номер победителя Сергея Гусятникова. Покупатель также обратил внимание, что главный корпус — особое здание. С него и планируют начать.
- В здании вандалами обрезаны перекрытия, наверное, видели фотографии, их много "ВКонтакте". Начнём с того, что по периметру поставим ограждение для безопасности. Что касается глобального будущего территории, то смогу рассказать о нём через месяц, - сообщил Сергей Гусятников.
Согласно данным "СПАРК Интерфакс", победитель торгов Сергей Гусятников является единственным владельцем и гендиректором петербургского ООО "Чистый город". Профиль деятельности компании - "сухопутный пассажирский транспорт". Пару лет назад "Чистый город" судился со структурой петербургского Комитета по контролю за имуществом за земельный участок в коломяжской промзоне. Также "Чистый город" через арбитраж пытался признать право собственности на земельный участок бывшей складской базы Ленинградского научно-производственного объединения "Позитрон" всё в тех же петербургских Коломягах.
Активисты просят Смольный не соединять набережную Макарова у Смоленки и разбить на берегу Невы парк "Заросли". Чиновники не хотят, но и спроектировать дорогу у них не получается.
В последний день сентября город проиграл суд с проектировщиком этого участка набережной (от 2–й линии Васильевского острова до моста Бетанкура с мостом через Смоленку). Арбитражный суд Санкт–Петербурга и Ленинградской области отклонил иск Дирекции транспортного строительства к ООО "Инжтехнология". Смольный просил признать незаконным односторонний отказ компании от контракта по проектированию.
Он был заключён ещё в августе 2014 года, и исполнение его, мягко говоря, затянулось. Крайним сроком по допсоглашению было указано 15 декабря 2021–го. Но в апреле нынешнего года договор был расторгнут досрочно. Причём не как обычно бывает, когда город разрывает отношения с сорвавшей сроки компанией, а наоборот. Здесь подрядчик написал в Смольный письмо, в котором уведомил, что между ними всё кончено. "ДП" ознакомился с этим документом.
Нет ППТ — нет проекта
"Государственный контракт был исполнен практически полностью, но проектная документация, разработанная в рамках данного контракта, не передана в органы государственной экспертизы по причинам, не зависящим от подрядчика", — объяснял в письме в Дирекцию транспортного строительства руководитель "Инжтехнологии" Борис Шендерей.
Судя по карточке госконтракта, компании было выплачено 3,2 млн из предусмотренных договором 6,5 млн рублей.
По его словам, "сроки действия контракта неоднократно переносились из–за уменьшения лимитов финансирования", что привело "к неактуальности изысканий и истечению срока действия технических условий эксплуатирующих организаций". При этом не был предусмотрен запас средств для возмещения затрат на доработку проекта.
"Основная причина невозможности получения положительного заключения экспертизы и достижения результата по данному контракту — отсутствие утверждённого проекта планировки территории для размещения линейного объекта, разработка которого ведётся с 2018 года", — заявил Борис Шендерей.
Из–за отсутствия ППТ "на сегодняшний день проект уже требует масштабной актуализации и по инженерным изысканиям (в связи с истечением срока их действия), и по проектной документации (при актуализации ТУ есть возможность получения новых требований, в связи с чем потребуется корректировка разделов проектной документации и получение дальнейших согласований", — полагает Борис Шендерей.
По его оценке, стоимость требуемых дополнительных работ составляет более 5 млн рублей. Что превышает ограничения, законодательно установленные для изменения стоимости контракта. Поэтому не оставалось ничего иного, как его разорвать.
"Более того, до настоящего времени ООО “Инжтехнология” не получило никаких указаний о реализации данного контракта и требуемой исходно–разрешительной документации от дирекции", — писал глава компании.
Ежегодное ухудшение
Первое распоряжение о разработке ППТ недостающего участка наб. Макарова город выпустил в марте 2019 года. Но спустя год оно было отменено. После чего, в апреле 2020–го, КГА издал новое распоряжение на эту тему. Документ должен был быть готов не позднее 30 сентября нынешнего года.
Как сообщили в КРТИ, "градостроительную документацию" (то есть ППТ) готовит ООО "НИИПРИИ “Севзапинжтехнология”". Утвердить её планируется в 2022 году. Дирекция транспортного планирования собирается в период с 2023–го по 2024 год включить объект в программу корректировки проектной документации.
В КРТИ считают, что дорогу надо строить, поскольку из–за отсутствия магистрали между наб. Смоленки и ул. Одоевского перегружен перекрёсток улиц Одоевского и Уральской. На подходе с южной стороны, от Смоленки, загруженность, по расчётам Центра транспортного планирования Санкт–Петербурга, составляет 127%, с северной же стороны, от моста Бетанкура — 106%.
"С учётом активного градостроительного развития территории в Санкт–Петербурге и отсутствия альтернативных магистралей, ежегодно происходит ухудшение транспортной ситуации на улично–дорожной сети города, в том числе на Уральской ул.", — говорят в КРТИ.
Досуг неравнодушных
Между тем весной нынешнего года против пробивки набережной развернули общественную кампанию. В конце августа в приёмную губернатора подали около 4 тыс. обращений в поддержку создания взамен набережной парка "Заросли".
"Сегодня на территории, которая ближе к Смоленке, правда заросли: деревья, кусты, песчаный берег с обрывами и большие камни. Мы стремимся сохранить эту часть в “диком” виде — с рельефом, выходом к воде и хаотичным разнообразием растений", — так объясняется инициатива на сайте проекта.
Другая же часть территории, по мнению активистов, ныне "больше похожа на индустриальный пустырь". "Мы хотим грамотно использовать это место, чтобы здесь было приятно и интересно проводить время", — пишут на сайте проекта "неравнодушные жители, урбанистические специалисты и депутаты".
Соединять набережную, по мнению урбанистических специалистов, не надо. Они ссылаются на альтернативное "транспортное моделирование", которое провели сотрудники OTS Lab и аспиранты ИТМО. Эти исследователи, в отличие от КРТИ, пришли к выводу, что "новая дорога приведёт к образованию новых и увеличению уже имеющихся заторов".
Сайт общественной кампании в пользу парка, по данным протокола whois, зарегистрирован на Леонида Андруханова из МО "Остров Декабристов", избранного от партии "Яблоко". На самом сайте даётся понять, что концепция создана при поддержке московского фонда "Городские проекты Ильи Варламова и Максима Каца". Последний занимался кампанией "Яблока" на муниципальных выборах в Петербурге в 2019 году, но затем с партией поругался.
По прошествии месяца просители стали получать из Смольного не сильно обнадеживающие ответы. Впрочем, разъясняя населению необходимость строительства дороги, чиновники не обошли и волнующий вопрос с зелёными насаждениями. Их обеспеченность в районе, оказывается, не только "соблюдается в пределах нормативных показателей", но "ежегодно появляются новые общественные пространства", а также "проводятся работы по улучшению уже имеющихся скверов и парков". А "для обеспечения возможности интересного времяпрепровождения… проводятся досуговые мероприятия". Например, концерты народной и духовой музыки, а также танцевальные вечера. Наконец, в библиотеках всегда ждут на лекциях и викторинах, напомнил жителям глава КРТИ Андрей Левакин.