Петербургский завод General Motors станет образцом инвестиционного сотрудничества России и США
Сегодня в торжественной церемонии открытия автомобильного завода корпорации General Motors (GM) в промзоне Шушары (Пушкинский район Санкт-Петербурга) принял участие Президент России Дмитрий Медведев. Он назвал этот проект примером полноценного инвестиционного сотрудничества России и США. Д.Медведев напомнил о том, что в 2006 г. участвовал в закладке первого камня в основание завода (она состоялась в период проведения X Санкт-Петербургского международного экономического форума) и получил в подарок от американской стороны символическую лопату, которая теперь, по его словам, хранится у него на даче.
Президент особо подчеркнул то обстоятельство, что на реализации проекта GM не оказал влияние финансовый кризис. Как подтверждает президент GM Europe Карл-Питер Форстер, компания развивает проект в полном соответствии с уточненными в 2006 г. намерениями.
Первоначальные планы GM предполагали строительство завода мощностью 25 тысяч автомобилей в год, для чего были предусмотрены инвестиции в размере 115 млн. долларов. В марте 2007 г. было принято решение увеличить мощность завода втрое, нарастив инвестиции до 300 млн. долларов. Соответственно, количество рабочих мест, создаваемых на предприятии, возросло с 750 до 1700. Для подготовки кадров компания в июле этого года открыла в Санкт-Петербурге тренинг-центр с полным воспроизведением производственного цикла.
Глава представительства General Motors в России Крис Габби отмечает, что I очередь завода в Санкт-Петербурге на территории 26 га был построен в рекордно короткие сроки. В январе 2008 г. был начат монтаж оборудования, а уже в сентябре состоялся пробный пуск. Еще в ходе строительства завода в Шушарах, с начала 2009 г. GM наладила сборку автомашин Chevrolet Captiva на временной площадке ОАО «Арсенал-Машзавод». Теперь производство полностью переместится в Шушары. Выход I очереди завода на полную мощность предприятия General Motors состоится, как и планировалось, к концу 2009 г.
В 2010 г. при положительной динамике продаж компания рассчитывает расширить мощности завода, открыв на вновь осваиваемой территории также цеха сварки и окраски автомобильных кузовов. Выпуск машин при этом может возрасти до 170 тысяч в год. Завод GM в Шушарах выпускает модели кроссоверов Chevrolet Captiva и Chevrolet Lacetti.
Комплектующие для автомашин GM будут ввозиться из зарубежных стран. В частности, металлические запчасти будут поступать из Кореи, другие детали поставят европейские компании. Будут также использоваться покрышки и колесные диски российского производства. В дальнейшем, в соответствии с уже составленным графиком, будут привлекаться поставщики, работающие в России. Как подтвердил вице-губернатор Cанкт-Петербурга Михаил Осеевский, город «ведет активную работу с производителями комплектующих» для обеспечения автокомпонентами всех 5 строящихся в городе автозаводов. До конца 2008 г. предполагается подписание ряда соглашений с мировыми производителями автокомпонентов. В числе новых поставщиков GM, по словам К.-П.Форстера, будут и российские компании.
Оптимизм топ-менеджеров GM связан с успехами реализации продукции на российском рынке: за январь-сентябрь 2008 г. в России было продано 175 тысяч Chevrolet и 80 тысяч Opel. К.-П.Форстер отметил, что GM старается производить автомобили там, где их покупают.
По словам губернатора города Валентины Матвиенко, другие строящиеся в Петербурге автозаводы также будут введены в срок. Как известно, завод компании Nissan запланировано открыть в феврале 2009 г., завод Suzuki – в 2010 г., Hyundai - в начале 2011 г.
Внесение изменений в высотный регламент застройки Санкт-Петербурга стало основным камнем преткновения в работе городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ). Фактически, ликвидация противоречий в трех проектах изменений – модификации постановления №1731 и предложениях группы НИПЦ Генплана в двух вариантах – не удалась, а попытка согласования привела к тому, что исполнители «расставили по всей периферии города одинаковые пределы высотности», что не удовлетворило председателя КЗЗ, вице-губернатора города Александра Вахмистрова. Об этом рассказал на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа депутат Сергей Малков.
По его словам, дополнительные трудности возникли в связи с тем, что представители КГИОП в КЗЗ, «почему-то отказались» распространить действие своего законопроекта о режимах застройки в зонах охраны объектов культурного наследия на зону регулирования застройки ЗРЗ-2, а также зону охраняемого ландшафта (ЗОЛ). Как подтверждает главный специалист КГХ Николай Журавский, на заседании КЗЗ 2 ноября стало известно о намерении КГИОП распространить режимы застройки исключительно на объединенную охранную зону и непосредственно примыкающую к ней зону ЗРЗ-1.
Как ранее сообщало АСН-инфо, на смягчении высотного регулирования в зонах ЗРЗ-2 или на переводе части этих зон в территории, регулируемые регламентами Правил землепользования и застройки, настаивали на слушаниях проекта ПЗЗ как застройщики, так и собственники земельных участков, в частности, в Пушкине, Павловске и Осиновой Роще. С.Малкову представляется существенным то обстоятельство, что режимы, в отличие от регламентов, не предусматривают возможности получения разрешений на превышение предельного параметра высотности, установленного на территории проектирования.
В результате, в настоящее время, по его словам, КЗЗ удалось выработать лишь «общие принципы» уточненного высотного регулирования без их картографического отображения. Они предполагают формирование 8 зон на всей территории города. Зоны 1 и 2 соответствуют территориям объединенной охранной зоны и зоны ЗРЗ-1 в центре и исторических пригородах. Зона 3 предусмотрена специально для «регулирования силуэта» застройки северо-западной части Василеостровского района для обеспечения охраны исторических панорам и визуальных коридоров со стороны Финского залива. Зона 4 применяется к территориям, в Генплане отображенным как зона ЗРЗ-2 с установлением кода ограничений в виде двух параметров – предельной высоты здания по карнизу и по коньку, причем последняя совпадает с предельной высотой внутриквартальной застройки. Зона 5, границы которой предполагается расширить, также учитывает сохранение согласованных предметов охраны – исторических видов, панорам, визуальных коридоров исторического центра и пространственных секторов восприятия основных исторических доминант. Здесь предполагается установление лишь одного предельного параметра. Для исторических центров пригородов и ЗОЛ на их территориях предусмотрена зона 6, также с одним предельным параметром. Зона 7 охватывает территории, не примыкающие к историческому центру или визуальным коридорам. Наконец, зона 8 предусмотрена для пригородов с сохранившейся архитектурной средой и прилегающих ландшафтов, влияющих на силуэты исторических городов-спутников и их восприятие с дальних точек обзора, в особенности со стороны Финского залива.
Как можно заключить из вышеприведенной систематики, предполагающей полную переработку картографической части высотного регулирования, намерение КГИОП «перепоручить» КГА установление пределов высотности в части «режимных» зон уравновесилось более строгим регламентированием этих параметров со стороны КГА. Впрочем, как подчеркивает С.Малков, рассмотрение общих принципов высотного регулирования, не говоря о частных поправках в этой части, еще далеко от завершения.