Марат Хуснуллин провёл заседание Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации
Вице-премьер Марат Хуснуллин обсудил с главами регионов новые правительственные меры, направленные на решение проблемы, возникшей в связи с удорожанием стоимости государственных контрактов на строительство.
В ходе заседания, проходившего в режиме видеоконференции, вице-премьер обсудил с главами регионов новые правительственные меры, направленные на решение проблемы, возникшей в связи с удорожанием стоимости государственных контрактов на строительство. Эти меры разработаны в связи с ростом цен на строительные ресурсы и возникновением риска снижения темпов строительства.
Марат Хуснуллин напомнил, что Правительством принято решение, предоставлющее возможность вносить изменения в заключённые до 1 июля 2021 года госконтракты в случае увеличения их цены, но не более чем на 30%. Он пояснил, что такие изменения не должны влиять на срок исполнения контракта и физические объёмы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения. Важным условием реализации финансового механизма является обязательное требование проведения государственной экспертизы проектной документации в части достоверности определения сметной стоимости для контрактов стоимостью свыше 100 млн рублей.
Комментируя новою инициативу, Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин добавил, что для контрактов до 30 млн рублей установлен порядок расчётов, который позволит с высокой степенью достоверности определить разницу в стоимости между стоимостью строительных материалов и оборудования, учтённых при формировании начальной цены контракта (НМЦК) на основании сметы, получившей положительное заключение экспертизы, и их стоимостью на дату выполнения расчёта. Для контрактов на сумму от 30 до 100 млн рублей расчёты будут выполняться с использованием коэффициента корректировки цены, рассчитанной на основании стоимости строительства с использованием ежеквартальных укрупнённых индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минстроем России.
При этом расчёты для контрактов на сумму 100 млн рублей и выше, которые осуществляются так же, как и для контрактов на сумму от 30 до 100 млн рублей, подлежат обязательной проверке на достоверность определения сметной стоимости органами государственной экспертизы.
«Данный алгоритм позволит производить расчёты по объектам со значительным количеством ценообразующих строительных материалов и имеет преимущество в простоте выполнения расчёта, так как в нём используются только укрупнённые показатели. В первую очередь сейчас также необходимо издать региональные акты с учётом положений постановления №1315, чтобы была возможность вносить изменения в государственные и муниципальные контракты на выполнение работ. При этом необходимо для заказчика установить короткий срок до семи дней на рассмотрение предложений расчётов поставщика, подрядчика или исполнителя, который произведён по алгоритмам, установленными приказом Минстроя России №500/пр, в зависимости от цены контракта», – заявил Ирек Файзуллин.
По итогам обсуждения Марат Хуснуллин призвал регионы дать обратную связь по предложенным мерам поддержки в части их применения на практике и необходимости ускорения сроков рассмотрения решений по изменению стоимости контрактов, а также подчеркнул, что работа по совершенствованию механизма будет продолжаться.
Продолжая тему удорожания стройматериалов, Марат Хуснуллин призвал субъекты Федерации пресекать попытки спекулятивного взвинчивания цен на стройматериалы при реализации госконтрактов и в случае необходимости обращаться в ФАС для разрешения подобных ситуаций.
На заседании были подведены итоги достижения целей национальных проектов на 1 августа 2021 года. Говоря о строительстве жилья, Марат Хуснуллин отметил положительную динамику и сообщил, что ввод новостроек в стране идёт с опережением прошлогодних показателей на 30,9%, что составляет 43,943 млн кв. м. При этом в 74 субъектах строительство идёт с опережением графика. Он также отметил высокий показатель выдачи новых разрешений на строительство многоквартирных домов по итогам первого полугодия, который составил 3,2 тыс. на общую жилую площадь 22,6 млн кв. м, что почти на 10 млн кв. м больше показателя 2020 года. Говоря о росте градостроительного потенциала, вице-премьер заявил, что в сравнении с прошлым годом он вырос на 11,7% и на 1 августа 2021 года составил 369,5 млн кв. м.
«Динамика неплохая, но её нужно продолжать. Возрастающие показатели выдачи новых разрешений на строительство и рост градостроительного потенциала свидетельствуют о формировании задела для увеличения ввода жилья в 2023-м и последующие годы», – сказал вице-премьер и призвал Минстрой и регионы уделить особое внимание дальнейшему росту градостроительного потенциала.
Марат Хуснуллин также высказался о необходимости более активной работы по выделению населению льготных ипотечных кредитов по ставке 7% годовых.
Также вице-премьер обсудил ход принятия заявок по программе «Инфраструктурное меню» с целью предоставления бюджетных кредитов и облигаций для развития инфраструктуры в регионах. Говоря о возможных промедлениях в принятии заявок, связанных с техническими проблемами подготовки документов, он напомнил, что Президент в своём послании Федеральному Собранию от 21 апреля 2021 года поставил Правительству задачу помочь регионам там, где они с этим не справляются, а «не отбрасывать в корзину и говорить: они плохо сделали. Некоторые не могут сделать так, как вы требуете, – помогите им, и тогда работа пойдёт».
Марат Хуснуллин напомнил, что Правительством утверждены методические документы и формы, утверждено распределение лимитов бюджетных кредитов между регионами в объёме 500 млрд рублей.
«Сделано всё, что требуется для начала оформления и рассмотрения заявок. Ещё раз обращаю внимание Минстроя, Минэкономразвития, Минфина и Минтранса на необходимость оперативного сопровождения каждого региона при подготовке документов на конкурс, чтобы уложиться в срок до 1 октября», – заявил он.
На обратной связи с регионами с докладом выступил врио губернатора Пензенской области Олег Мельниченко. При обсуждении результатов работы субъекта Марат Хуснуллин поручил держать на особом контроле показатель ввода жилья, который уменьшился по сравнению с 2020 годом, и реализацию федерального проекта «Чистая вода».
Также на заседании был заслушан доклад врио губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова. По результатам работы региона вице-премьер положительно отметил проведённую работу по достижению 81,4% показателя национальной цели «Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии», что превышает плановое значение – 79,67%, и пожелал удержать традиционно высокие показатели региона по вводу жилья.
Один из символов Петербурга Медный всадник до сих пор радует горожан своим видом, хотя уже давно должен быть на реставрации. Навести лоск перед 240-летним юбилеем каменному Петру I собираются до конца года, так как возникли заминки с документами.
Один из самых известных памятников Петербурга — Медный всадник на Сенатской площади отмечает важный день. 239 лет назад состоялось торжественное открытие скульптуры, посвященной основателю города на Неве Петру I. К празднику памятник хотели привести в порядок — монумент должен находиться на масштабной реставрации.
Памятник не впервые реставрируют с 1782 года, но в последний раз его основательно восстанавливали несколько десятков лет назад. В 2002 году специалисты наводили красоту Медного всадника на спонсорские деньги. Однако с тех пор появились новые знания о постаменте памятника — считалось, что гром-камень представляет собой единый массив, но оказалось, что он составной.
Всадника хотели отреставрировать в течение трех месяцев до конца октября, причем начало работ было запланировано на последнюю неделю июля нынешнего года, однако их старт пришлось несколько сдвинуть из-за празднования Дня ВМФ. Однако работы не начались до сих пор. Жители и гости Петербурга, как и раньше, наблюдают памятник на привычном месте — вокруг ни лесов, ни изменений. Как заявили в пресс-службе Государственного музея городской скульптуры, работы начнутся к концу августа.
«По нашим данным, реставрация еще не началась. Реставрация начнется не раньше 24 августа. КИО перенесла решение по заявке. В любом случае, никаких задержек быть не должно, все работы будут выполнены в этом году. Реставраторский сезон не длинный, при низких температурах работы уже нельзя выполнять», — отметили в музее.
При этом в музее уточнили, что не они занимаются реставрацией Медного всадника, а компания «Наследие», которая официально выиграла конкурс на право привести в порядок каменного Петра I, его коня и составной гром-камень. Административный директор компании «Наследие» Денис Косицин уточнил, что теоретически компания уже может приступить к работам — у них на руках есть все необходимые на то бумаги. Загвоздка пока что именно в лесах, без которых к Петру не подобраться.
«На реставрационные работы разрешение у нас уже получено от комитета по охране памятников. Теоретически выполнять работы на объекте мы уже можем. Но для того, чтобы выполнить весь комплекс работ, предусмотренный контрактом, нам необходима установка лесов», — уточнил Дмитрий Косицин.
Леса — зона ответственности ГАТИ, государственной административно технической инспекции. В ГАТИ выдают финальное разрешение при условии, если работы согласовали все остальные органы, в том числе КИО — комитет имущественных отношений Петербурга. На данный момент КИО еще не согласовал эти работы, поэтому и ордер ГАТИ компания пока получить не может.
«Номинальная дата — 24 августа, когда мы предположительно получим ответ от КИО. После этого будем подаваться в ГАТИ, а далее уже недолго до начала. Но 24 августа леса еще не будут возводиться точно», — отметил глава «Наследия».
Чтобы Медный всадник на Сенатской площади встретил круглую дату, 240-летие торжественного открытия памятника, при полном параде, реставраторам придется изрядно постараться. В частности специалистам предстоят работы по реставрации металлических элементов из бронзы, патины, а также реставрация каменных элементов.
«Бронза имеет характерный момент — бронзовая болезнь, когда происходит коррозия металла изнутри. После промывок, расчисток появляются очаги проявления бронзовой болезни, которые нам предстоит погасить. Нам предстоит восстановить утраченную историческую патину. Каменные элементы будут расчищать и промывать, чтобы обнаружить места, которые требуют внимания. Объем работ большой. Значимость памятника и его расположение играет роль, нас ждет сложная задача, которую нужно выполнить в короткий срок», — рассказал эксперт.
Для того, чтобы проводить работы в холодное время, реставраторы предусматривают тепляки. Это значит, что зона локального проведения работ нагревается. Это предусмотрено на тот случай, если холода придут раньше, чем предполагают сотрудники «Наследия».
«Закончить работы мы планируем в IV квартале этого года. Все будет зависеть от того, как быстро мы получим ордер ГАТИ», — подчеркнул Денис Косицин.
В свое время сторонники императора верили, что монумент олицетворяет собой величие и славу Российской империи, а страна будет оставаться таковой до тех пор, пока всадник не сойдет с пьедестала. Отметим, что в реставрации нуждается не только гром-камень, но и сам бронзовый памятник последнему царю всея Руси. Высота статуи достигает почти 10,5 метра. Модель была создана скульптором Этьеном Фальконе, а вот голова статуи — дело рук его ученицы Мари Колло.