Как упростят экспертизу проектной документации по сохранению памятников истории и культуры
В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменения в ст.49 Градостроительного кодекса РФ» (Законопроект).
Законопроектом предлагается проводить государственную экспертизу проектной документации объектов культурного наследия регионального или местного значения (памятников истории и культуры), являющуюся обязательной только в той части проекта, которая затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия.
Как указывают разработчики законопроекта, на практике складывается ситуация, что для восстановления несущих строительных конструкций объекта культурного наследия (например, купола церкви) государственная экспертиза проекта подвергает проверке не только восстанавливаемую утраченную часть строительных конструкций объекта культурного наследия, но и весь проект в целом на соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно- эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.
При этом на этапе государственной экспертизы проекта вносятся изменения в проектную документацию и если эти изменения не соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством об охране объектов культурного наследия, то измененный проект необходимо повторно направлять на государственную историко-культурную экспертизу.
В результате после прохождения государственной экспертизы проекта объект культурного наследия соответствует действующим нормативным требованиям, но утрачивает уникальность и ценность объекта с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.
В рамках рабочей поездки в Еврейскую автономную область Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и губернатор ЕАО Ростислав Гольдштейн ознакомились с ходом строительства первого железнодорожного моста между Россией и Китаем Нижнеленинское – Тунцзян.
Длина моста составит 2209 м, 309 из них – на российской стороне. Протяжённость подхода от станции Ленинск-2 до моста – 4,96 км. Мост рассчитан на поочерёдный пропуск поездов по железнодорожному пути с колеёй двух стандартов: шириной 1520 мм для российского подвижного состава и 1435 мм для китайского. Через мост в КНР планируется экспортировать железную руду, уголь, минеральные удобрения, лесную продукцию и другие товары.
Проект реализуется Российским фондом прямых инвестиций через Российско-китайский фонд (доля в проектной компании – 56,25%), АО «РЖД» (25%) и «ВЭБ.ДВ» (18,75%). Стоимость проекта составляет более 9 млрд рублей.
«Мост строился непросто. Менялась проектная документация. Изменилось русло реки. Оно ушло значительно вниз от проектных отметок. Но сейчас мост практически готов. Уже кладётся верхнее полотно», – отметил Юрий Трутнев.
Строительная готовность объекта составляет 83,3%. Так, на 93,4% готова мостовая часть. Завершены работы по устройству опор №1, 2, 3, 4. О сроках ввода трансграничного моста в эксплуатацию доложил председатель совета директоров СК «Мост» Руслан Байсаров.
«Монтаж безбалластного мостового полотна закончен, остались работы по укреплению опор. Материал и люди готовы, ждём, когда сойдёт паводок. Подъём был 3,5 м по сравнению со среднестатистическим сезоном. Всего на объекте 89 единиц техники, 380 человек. В конце августа строительство моста будет завершено», – заверил он.
«Несмотря на пандемию, удалось продолжить стройку. Скоро пройдёт первый состав. Этот проект будет важен для развития российско-китайского сотрудничества после выхода из пандемии. Он должен внести свой вклад в доведение товарооборота между нашими странами до 200 млрд долларов в год», – сообщил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Также вице-премьер ознакомился со строительством сопутствующей инфраструктуры. По данным ЕАО, реконструкция станции Ленинск проведена на 97%, а готовность станции Ленинск-2 составляет 57%. Ввод в эксплуатацию планируется на сентябрь, а оснащение станций оборудованием предполагается в конце года.
«Это значит, что три месяца будет работать мост, а двигаться грузам по нему будет затруднительно, обработки грузов в полном объёме не будет. Ранее мы обсуждали, что сопутствующую инфраструктуру надо сделать вовремя. За простой моста по причине невозможности осуществлять контроль будут отвечать те, кто отвечает за строительство инфраструктуры. Как только мост будет введён в эксплуатацию, наступает ответственность этих лиц. Они должны проработать с таможней, пограничными службами схему временной эксплуатации моста и контроля за перевозками», – заметил Юрий Трутнев.
Губернатор Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн проинформировал о задержках сроков строительства транспортно-логистического центра со стороны компании «Гарант». Именно здесь будут перегружаться грузы из Китая на российскую колею.
Вице-премьер поручил Минвостокразвития России в течение недели проанализировать ситуацию с ходом строительства транспортно-логистического центра.
Железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян станет частью нового экспортного маршрута и стимулом для создания новых логистических и промышленных кластеров, улучшит транспортную доступность сразу нескольких субъектов Дальнего Востока. Планируется, что на первом этапе грузооборот через мост составит 5,2 млн т в год, далее, после реконструкции железнодорожного участка Биробиджан – Ленинск, грузооборот возрастёт до 20 млн т в год.