Градостроительную деятельность усовершенствовали на государственном уровне
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 16 июня 2021 года, одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 года и направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области градостроительной деятельности.
Федеральным законом в Градостроительном кодексе Российской Федерации институт экономически эффективной проектной документации повторного использования заменяется институтом типовой проектной документации. Кроме того, вводится понятие «рабочая документация», которая разрабатывается на основании проектной документации и содержит материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства.
Предусматривается, что сведения о типовой проектной документации являются составной частью единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, а порядок признания проектной документации типовой проектной документацией устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом подготовка проектной документации и подготовка рабочей документации могут осуществляться одновременно.
Также понятие «процедуры, включенные в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства» заменяется понятием «мероприятия, осуществляемые при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства». При этом под проектом по строительству понимается перечень мероприятий, осуществляемых застройщиком и (или) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и (или) иными организациями, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Определяются этапы реализации проекта по строительству, а также мероприятия, которые может включать каждый из этих этапов.
Согласно Федеральному закону Правительством Российской Федерации устанавливаются:
- исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, а также в целях осуществления государственной регистрации прав на такой объект;
- единые стандарты предоставления государственных услуг и (или) муниципальных услуг при реализации проекта по строительству;
- случаи, в которых мероприятия осуществляются исключительно в электронной форме.
Устанавливаются требования к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, в частности предусматривается возможность установления Правительством Российской Федерации порядка проведения таких экспертиз по принципу «одного окна».
Уточняются порядок выдачи разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, уведомлений о планируемом строительстве и сносе таких объектов, порядок подачи заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, осуществления государственного строительного надзора. Кроме того, уточняются требования к эксплуатации зданий, сооружений, а также особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
В Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вносятся изменения, предусматривающие новые полномочия и функции Фонда, в том числе привлечение средств Фонда национального благосостояния, предоставление за счет привлеченных средств займов юридическим лицам и возможность приобретения облигаций этих лиц при их первичном размещении в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры.
Газовая котельная на Красносельском шоссе, д. 39а построена в 1968 году и долго ждала реконструкции. Источник был передан ГУП «ТЭК СПб» в запущенном состоянии – экс-владелец объекта СПб ГУП «Пушкинский ТЭК» годами не вкладывался в его модернизацию. После завершения банкротства предыдущего собственника и передачи котельной ТЭКу предприятие провело проектно-изыскательские работы, а затем на объект вышел выбранный по итогам конкурса подрядчик.
Работы на источнике необходимы для надежного теплоснабжения горожан и подключения новых абонентов в зоне жилого сектора. От котельной будут запитаны 27 зданий, в том числе 23 жилых дома и 1 детское учреждение. Среди них – абоненты ведомственной котельной ООО «ГОФРА-2001», которая будет закрыта после реконструкции котельной ТЭКа и тепловых сетей от котельной до абонентов.
Плановый срок окончания работ с благоустройством прилегающей территории – октябрь 2022 года, однако обновленный источник будет запущен в работу в режиме пуско-наладки уже осенью этого года, чтобы у 12000 горожан в новом отопительном сезоне не было перебоев с теплом и горячей водой.
Специалисты заменят на котельной изношенное оборудование на современное и энергоэффективное отечественного производства. В частности, на смену чугунно-секционным котлам и стальному водогрейному котлу придут современные жаротрубные котлоагрегаты. Проектом также предусмотрены реконструкция инженерных систем котельной и установка новых дымовых труб с индивидуальным отведением отходящих газов от новых котлоагрегатов. Источник будет полностью автоматизирован, а режим погодного регулирования позволит подавать тепло потребителям в соответствии с температурой наружного воздуха. Мощность котельной будет увеличена с 8,5 Гкал/ч до 12 Гкал/ч с учетом перспективного подключения потребителей.
В настоящее время подрядчик ООО «Энергогазмонтаж» ведет демонтаж устаревшего оборудования. В целях обеспечения потребителей горячей водой предприятие установило на период реконструкции объекта передвижную блок-модульную котельную. Работы ведутся за счет средств бюджета города.
Напомним, ТЭК приступил к масштабной реконструкции котельных, тепловых пунктов и теплосетей в Пушкинском и Колппинском районах в 2020 году после завершения банкротства СПб ГУП «ПушТЭК». В прошлом году ТЭК заменил около 20 км изношенных сетей, в 2021 году объем реконструкции трубопроводов в Пушкинском и Колпинском районах станет беспрецедентно высоким. Всего замене подлежат 37 км тепловых сетей. Из них 11 км планируется обновить в Пушкине, 26 км – в Колпино. Кроме того, до конца года предприятие планирует модернизировать 18 тепловых пунктов в Пригородном районе теплоснабжения.