Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире
Верховный Суд РФ поставил точку в споре между застройщиком и налоговым органом по определению налоговой базы. В своем определении №309-ЭС20-17578 от 22.03.2021 суд указал, что застройщик определяет налоговую базу исходя из итоговой величины финансового результата.
При этом критерием определения финансового результата является использование полученных от дольщиков средств по целевому назначению.
По результатам камеральной налоговой проверки декларации по налогу на прибыль застройщику доначислен налог на прибыль организаций, начислены пени, застройщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ (НК РФ) в виде штрафа. Застройщик обратился в суд с заявлением к налоговому органу (инспекция) о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2019, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020, застройщику отказано в удовлетворении заявления. Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 10.07.2020 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Основанием для вынесения указанного решения послужил вывод инспекции о том, что застройщик, привлекая денежные средства участников долевого строительства, в целях исчисления налога на прибыль по завершении строительства жилого комплекса (ЖК) неправомерно определил налоговую базу ЖК в целом — как совокупную разницу доходов и расходов, связанных со строительством ЖК за налоговый период.
По мнению инспекции, застройщик обязан определять финансовый результат по каждому отдельному объекту договора долевого участия (ДДУ) в строительстве — помещению (квартире). При этом средства, полученные по ДДУ, являются источником целевого финансирования. Следовательно, сумма экономии по результатам строительства является платой за услуги, включаемой в налоговую базу, а убытки в связи с превышением затрат над суммой целевого финансирования не включаются в состав расходов.
При суммировании экономии по каждому дольщику отрицательный результат принимается равным нулю, поскольку недостаточность целевых средств застройщик восполнил своими средствами, отнести которые к расходам, уменьшающим доходы, нет оснований
Рассматривая настоящий спор, руководствуясь положениями ст.247, п.1 ст.249, п.14 ст.250, пп.14 п.1 ст.251, ст.252, 270 НК РФ, положениями 214-ФЗ, суды согласились с выводом инспекции.
Застройщик обратился в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просил их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ определила, что выводы судов нельзя признать правомерными. Как указал суд, анализ положений налогового законодательства позволяет сделать вывод о том, что для организаций-застройщиков установлены специальные правила налогообложения, предполагающие отражение в регистрах налогового учета не доходов и расходов от реализации помещений (квартир), а определение налоговой базы исходя из итоговой величины финансового результата (прибыли или убытка).
При этом критерием определения финансового результата является использование полученных от дольщиков средств по целевому назначению. В 214-ФЗ отсутствуют положения, определяющие целевой характер использования средств дольщиков с оплатой строительства (возмещением расходов застройщика на строительство) только тех объектов (помещений), которые подлежат передаче конкретным дольщикам.
Ускорение газификации регионов, о котором говорил Президент России Владимир Путин, - важнейший проект для агломерации Петербурга и Ленинградской области.
«Мы активизировали все агломерационные процессы с Ленинградской областью. Ускорение газификации регионов, о которых в Послании говорил Президент, это важнейший проект для нашей агломерации», – сказал губернатор Александр Беглов.
Он подчеркнул, что город и область объединились в борьбе с КОВИД. Регионы начали унификацию социальных льгот и синхронизацию градостроительных планов, согласование проектов дорожного строительства и совместное развитие Санкт-Петербургского железнодорожного узла.
«Мы сделали важнейший шаг – нашли совместное решение мусорной проблемы, создали единого оператора по обращению с отходами. Для нас важно выровнять уровень комфорта для всех жителей агломерации», – подчеркнул глава Петербурга.
Он отметил, что газификация дачного дома - серьёзная финансовая проблема для людей, особенно для пенсионеров.
Сейчас реализуется совместная с «Газпромом» программа газификации малых населённых пунктов в границах Петербурга. Но до садоводств на территории Ленинградской области газовые магистрали ещё не дошли.
И город, и область заинтересованы в том, чтобы государство упростило и ускорило подводку газа в садоводческие массивы. Это обеспечит жителям садоводств необходимый минимум бытовых условий. В садоводствах области постоянно проживают почти 200 тысяч семей петербуржцев.
Губернатор, подчеркнул, что, если государство поможет агломерации с ускорением подводки газовых магистралей к садоводствам, город может рассмотреть вопрос о выделении субсидий на газификацию садоводств в Ленобласти, где 51% жителей и более составляют петербуржцы. Сейчас город предоставляет субсидии только на электрификацию, обустройство дорог и другую инфраструктуру.
Сегодня на территории города и области более 700 тысяч дачных участков. Ежегодно с мая по сентябрь туда выезжают порядка 2,5 млн петербуржцев. За счёт бюджета города в садоводствах для них открываются амбулатории. В этом сезоне их будет работать порядка 50. Планируется организовать вакцинацию от коронавируса. В 2021 году откроется 10 новых пунктов медицинской помощи.