Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире
Верховный Суд РФ поставил точку в споре между застройщиком и налоговым органом по определению налоговой базы. В своем определении №309-ЭС20-17578 от 22.03.2021 суд указал, что застройщик определяет налоговую базу исходя из итоговой величины финансового результата.
При этом критерием определения финансового результата является использование полученных от дольщиков средств по целевому назначению.
По результатам камеральной налоговой проверки декларации по налогу на прибыль застройщику доначислен налог на прибыль организаций, начислены пени, застройщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ (НК РФ) в виде штрафа. Застройщик обратился в суд с заявлением к налоговому органу (инспекция) о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2019, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020, застройщику отказано в удовлетворении заявления. Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 10.07.2020 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Основанием для вынесения указанного решения послужил вывод инспекции о том, что застройщик, привлекая денежные средства участников долевого строительства, в целях исчисления налога на прибыль по завершении строительства жилого комплекса (ЖК) неправомерно определил налоговую базу ЖК в целом — как совокупную разницу доходов и расходов, связанных со строительством ЖК за налоговый период.
По мнению инспекции, застройщик обязан определять финансовый результат по каждому отдельному объекту договора долевого участия (ДДУ) в строительстве — помещению (квартире). При этом средства, полученные по ДДУ, являются источником целевого финансирования. Следовательно, сумма экономии по результатам строительства является платой за услуги, включаемой в налоговую базу, а убытки в связи с превышением затрат над суммой целевого финансирования не включаются в состав расходов.
При суммировании экономии по каждому дольщику отрицательный результат принимается равным нулю, поскольку недостаточность целевых средств застройщик восполнил своими средствами, отнести которые к расходам, уменьшающим доходы, нет оснований
Рассматривая настоящий спор, руководствуясь положениями ст.247, п.1 ст.249, п.14 ст.250, пп.14 п.1 ст.251, ст.252, 270 НК РФ, положениями 214-ФЗ, суды согласились с выводом инспекции.
Застройщик обратился в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просил их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ определила, что выводы судов нельзя признать правомерными. Как указал суд, анализ положений налогового законодательства позволяет сделать вывод о том, что для организаций-застройщиков установлены специальные правила налогообложения, предполагающие отражение в регистрах налогового учета не доходов и расходов от реализации помещений (квартир), а определение налоговой базы исходя из итоговой величины финансового результата (прибыли или убытка).
При этом критерием определения финансового результата является использование полученных от дольщиков средств по целевому назначению. В 214-ФЗ отсутствуют положения, определяющие целевой характер использования средств дольщиков с оплатой строительства (возмещением расходов застройщика на строительство) только тех объектов (помещений), которые подлежат передаче конкретным дольщикам.
В рамках нацпроекта «Здравоохранение» в детской поликлинике проведен ремонт, организовано разделение потоков и введены бережливые технологии.
Детская поликлиника в Рощино начала работу после капитального обновления. Здесь организованы отдельные входы для здоровых и больных детей. В отделении профилактики проводятся медицинские осмотры, оформляются и выдаются справки, проводится вакцинация детей.
«До ремонта в поликлинике был один общий вход, куда заходили и здоровые, и больные дети одновременно. Получалось, что тот, кто пришел сделать прививку, находился в одном пространстве с заболевшим малышом. Теперь же сделано все, чтобы эти потоки не пересекались. С помощью навигационных табличек посетители легко ориентируются внутри поликлиники», — рассказал главный врач «Рощинской межрайонной больницы» Эрнест Казаров.
Регистратура учреждения также работает по принципам «бережливой поликлиники». Это означает, что ускорена и упрощена запись на посещение доктора, ведется электронная карта пациента, уменьшено время ожидания приема.
Здание детской поликлиники полностью обновлено: заменены сантехника и система отопления, окна, кровля, фасад. Входные группы имеют автоматические раздвижные двери. Для внутренней отделки использованы специальные панели для медицинских учреждений, которые с легкостью поддаются обеззараживанию. Закуплена новая мебель.
На капитальный ремонт учреждения было направлено почти 15 млн рублей из областного бюджета и около 700 тыс. рублей собственных средств.
К детской поликлинике в Рощино прикреплено 5600 детей. Участковые педиатры принимают малышей не только из Рощинского поселения, но и из Первомайского, Полянского и Красносельского. Примечательно, что за последние три года в поликлинике начали работать три педиатра по программе «Земский доктор».
Кроме того, поликлиника проводит выездную работу – чтобы жители отдаленных уголков смогли побывать у врача. Бригады медиков, в которые входят узкие специалисты — невролог, лор, окулист и другие — выезжают в поселки по графику и проводит профилактические осмотры воспитанников детских садов и учеников школ.