Росатом совместно с Главгосэкспертизой отработал пилотный проект по управлению сроками проектирования и экспертизы
Главная задача совместного «пилота» заключалась в отработке оптимизации сроков государственной экспертизы без ухудшения качества. Мероприятия, реализованные рабочей группой, показали свою эффективность на примере экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проекта строительства рудника №6 ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение».
Реализация межведомственного проекта Производственной системы Росатома позволила существенно сократить сроки проведения государственной экспертизы на объектах Горнорудного дивизиона Госкорпорации «Росатом». К такому выводу пришли участники совещания, которые подвели промежуточные итоги пилотного проекта «Оптимизация процессов планирования и прохождения государственной экспертизы».
Генеральный директор АО «Атомредметзолото» Владимир Верховцев также подчеркнул, что рабочая группа смогла организовать реализацию ПСР-проекта даже в условиях пандемии.
«За это время была проведена важная работа, результаты которой будут полезны всем предприятиям отрасли, осуществляющим строительство капитальных объектов, проекты которых подлежат государственной экспертизе», - добавил Владимир Верховцев.
Для отработки совместного «пилота» был выбран «Опытно-промышленный участок скважинного подземного выщелачивания урана на Добровольном месторождении (Курганская область)». В межведомственную рабочую группу вошли представители Главгосэкспертиза России, дирекции по ПСР Госкорпорации «Росатом», Уранового холдинга «АРМЗ», АО «Далур» и АО «ВНИПИпромтехнологии».
«Участие в таком проекте является знаковым для нас. Нам предоставлена уникальная возможность узнать рабочие процессы главных экспертов строительной отрасли страны. Мы постарались применить методики непрерывного совершенствования процессов с целью сокращения сроков экспертизы и повышения качества планирования. И могу сказать, что у нас это получилось», - отметил генеральный директор Уранового холдинга «АРМЗ» Владимир Верховцев на совместном совещании представителей Госкорпорации «Росатом» и Главгосэкспертизы России по итогам проекта.
Участники межведомственной рабочей группы проанализировали все этапы подготовки проектной документации и прохождения экспертизы, и на основе полученной информации внесли ряд изменений в технические и организационные алгоритмы электронного взаимодействия. В результате была составлена целевая карта процесса, которая позволит в дальнейшем оптимизировать сроки проведения экспертизы проектной документации без ухудшения качества. В частности, в ходе пилотного проекта были проведены мероприятия, позволившие сократить время передачи данных, устранить наличие дублирующих и излишних процедур. Кроме того, в ходе пилота по оптимизации процедур прохождения экспертизы были использованы принципы «бережливого производства», которые заложены в основу стратегии Производственной системы Росатома (ПСР). Прежде всего, культура производственной бережливости означает стремление вовремя увидеть источники потерь и изыскивать все возможные резервы для их устранения.
«Мы подошли к проектированию и экспертизе как к технологическому процессу, который можно грамотно настроить и отрегулировать для снижения издержек на каждом этапе и повышения эффективности реализации проекта в целом», - отметили участники межведомственной рабочей группы Росатома и Главгосэкспертизы России.
Представители Росатома особо подчеркнули, что одним из эффективных инструментов для повышения качества проектной документации послужило использование консультационных услуг Главгосэкспертизы России, в рамках которых осуществляется подготовка квалифицированных разъяснений по вопросам заявителя, связанным с соблюдением технических регламентов и иных установленных требований.
«В рамках проекта мы реализовали возможность запуска процесса рассмотрения проектной документации еще на предпроектной стадии, что позволяет нашим заказчикам заблаговременно учитывать замечания, оперативно вносить корректировки и тем самым сводить к минимуму количество ошибок, а, значит, и сроки прохождения экспертизы. Сегодня по такому алгоритму работают уже все наши управления», - рассказал начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.
Он также отметил, что сервис предварительных заявок – это еще один инструмент контроля для органов власти, которые получили возможность отслеживать ход реализации бюджетных инвестпроектов уже на стадии формирования заявок на экспертизу.
«Новый пилотный проект Росатома поступит на экспертизу в августе и будет рассмотрен по тому же алгоритму», - сообщил Игорь Манылов.
Кроме того, для сокращения числа закупочных процедур и повышения скорости подготовки к проведению экспертизы Росатом планирует заключить с Главгосэкпертизой России рамочный договор, предусматривающий электронный формат договорных документов.
«В ходе реализации проекта получен взаимовыгодный положительный эффект, позволяющий организовать дальнейшее продуктивное взаимодействие. Результаты ПСР-проекта имеет смысл распространять и на других заказчиков услуг экспертизы. Мы предлагаем организовать клиентскую сессию для других заказчиков с привлечением представителей «Росатома», - сообщил начальник управления сопровождения проектов Главгосэкпертизы России Сергей Суэтин.
Реализованный на базе Производственной системы Росатома пилотный проект – один из этапов работы Главгосэкспертизы России и Госкорпорации «Росатом» в рамках Меморандума о стратегическом партнерстве, который был подписан руководителями ведомств в 2018 году.
Новый энерготранзит свяжет основные питающие подстанции Центрального и Адмиралтейского районов Санкт-Петербурга, где проживает более 400 тыс. человек. Проект не имеет аналогов в России и за рубежом по протяжённости – 2,5 км.
Применение высокотемпературной сверхпроводящей кабельной линии постоянного тока (линии ВТСП) позволит передавать до 50 МВт мощности на среднем напряжении 20 кВ, свести к минимуму потери, повысить надёжность и качество электроснабжения потребителей.
В основу легли разработки «НТЦ Россети ФСК ЕЭС», которые Минэнерго России включило в состав отраслевого национального проекта. Строительство линии ВТСП включает несколько этапов: на территории подстанций 330 кВ «Центральная» и 110 кВ «РП-9» будут возведены здания преобразовательных устройств, а сама линия будет проложена открытым способом в траншее под землей, также предусмотрена бестраншейная прокладка методом направленного бурения скважин. Для соединения участков кабеля применят специальные муфты, для которых будут установлены герметичные колодцы с возможностью круглогодичного доступа персонала.
Стоимость проекта, включая разработку пилотной линии ВТСП и испытания на собственном полигоне «НТЦ Россети ФСК ЕЭС», составляет 3,5 млрд рублей. Строительство будет завершено в 2023 году.
Основное отличие линии ВТСП от существующих ЛЭП – применение сверхпроводникового материала, у которого отсутствует сопротивление при «заморозке» ниже 77 К. За счёт этого потери энергии при транспортировке сводятся практически к нулю. В состав объекта входит двухконтурная система криогенного обеспечения протяжённостью 5 км. Это также уникальный показатель, поскольку нигде в мире пока не создана аналогичная система охлаждения.
После опытной эксплуатации будет рассмотрена возможность масштабирования. Полученный опыт позволит в перспективе создавать линии ВТСП для передачи до 200-300 МВт, занимая при этом в разы меньшую территорию, чем аналогичные по пропускной способности ЛЭП.
Основное преимущество заключается в том, что в условиях плотной городской и исторической застройки появляется возможность передать большую мощность, не нарушая ландшафт. Плотность передачи мощности у ВТСП гораздо выше, чем у существующих технических решений, в связи с чем данная концепция актуальна именно для плотной застройки мегаполисов. Также технология может быть эффективна при строительстве кольцевых схем и энергомостов, для передачи энергии ГЭС и АЭС.