Разработан порядок контроля деятельности национальных объединений СРО
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций» (проект постановления).
С 01.07.2021 вступает в силу 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». П.1 ч.2 ст.3 248-ФЗ установлено, что порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) устанавливается положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом РФ или Правительством РФ.
Для приведения порядка осуществления функции по федеральному государственному контролю (надзору) деятельности Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания; и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации; Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (национальные объединения) в соответствие требованиям 248-ФЗ Минстрой России разработал Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций (Положение), которое утверждается проектом постановления.
Согласно Положению, Минстрой России будет ежегодно разрабатывать и размещать на своем официальном сайте программу профилактики рисков, в которой будут отражены все виды профилактических мероприятий. При этом ведомство сможет проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные данной программой.
Кроме профилактики Минстрой будет проводить документарные и выездные проверки в отношении национальных объединений. Решение о проведении проверок принимается и подписывается министром или заместителем министра.
В Положении содержится исчерпывающий перечень оснований для проведения проверок, а также перечень документов, которые вправе запрашивать сотрудники федерального министерства.
Устанавливается, что срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. Результат проверки оформляется актом. Если в ходе проверки будут выявлены допущенные национальным объединением нарушения обязательных требований, будет выдано предписание с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий.
Важно, что акт готовится в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, и такой же подписью уполномоченного представителя национального объединения.
В случае несогласия с актом у национального объединения будет 15 рабочих дней на то, чтобы представить в министерство свои возражения.
Положение также содержит нормы, регулирующие досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц.
Минстрой России будет ежегодно готовить доклад о результатах проведения контрольных (надзорных) мероприятий с указанием сведений о достижении ключевых показателей и об индикативных показателях, которые установлены в приложениях к Положению.
Публичное обсуждения проекта документа продлится до 27 апреля 2021 года.
Уникальность нового покрытия состоит в том, что состав смеси можно будет изменить в зависимости от нагрузки на каждый участок. Покрытие заменят на 46 адресах, которые входят в программу ремонта этого года.
В Петербурге на 2021 год запланирован ремонт дорог и тротуаров на 46 адресах общей площадью 1,81 миллиона квадратных метров и протяженностью 99,5 километра. Причем, 25 из этих объектов будут отремонтированы в рамках адресной программы.
Начальник Управления контроля качества и внедрения инноваций СПб ГКУ «Дирекция по развитию транспортной инфраструктуры», подведомственного Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Петербурга (КРТИ), Андрей Демин отметил, что в этом году при ремонте дорог будет использовано инновационное покрытие.
«Большое количество объектов мы будем делать по системе объемного функционального проектирования. Это новые стандарты, которые действуют с 2019 года. Они нам позволяют выбрать состав асфальтобетонной смеси в зависимости от той нагрузки, которая требует покрытие. Учитываются плюсовые температуры, самые высокие, и отрицательные самые низкие за последние 20 лет», — рассказал Андрей Демин.
Таким образом уже при подборе состава получается цельная смесь, адаптированная под конкретные условия каждого из объектов. Также состав перед укладкой пройдет проверку в лаборатории. Это позволит узнать, как будет вести себя асфальт еще до момента его укладки.
Наиболее значимые адреса, включенные в программу ремонта дорог и тротуаров: проспект Энгельса от Парнасского путепровода до КАД, Тихорецкий проспект от улицы Гидротехников до Светлановского проспекта, Полюстровский проспект от Пискаревского проспекта до 1-го Муринского проспекта, Пискаревский проспект от Свердловской набережной до Муринской дороги, Ропшинское шоссе от Санкт-Петербургского шоссе до границы с Петергофом, выборочно проспект Обуховской Обороны, кроме участка от улицы Шелгунова до улицы Грибакиных, а также Кузьминское шоссе от Волхонского до Петербургского шоссе.
На данный момент, согласно информации КРТИ, заключены контракты на ремонт 32 адресов, 19 из которых в рамках нацпроекта. При этом специалистам нужно будет провести ремонт за более краткий срок, чем обычно.