Россиян ждет «гаражная амнистия»
Закон принят в третьем, окончательном чтении. Он вступит в силу с 1 сентября 2021 года, чтобы регионы и муниципалитеты успели подготовиться.
Как отмечал ранее Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, огромное количество гаражей по стране существует полуофициально: они не оформлены в официальном порядке, и их владельцы не могут распорядиться ими по своему усмотрению. Закон должен решить эту проблему.
Срок действия «гаражной амнистии» предлагается установить до 1 сентября 2026 года. Речь идет о гаражах, возведенных в качестве объектов капитального строительства до 30 декабря 2004 года (то есть до введения в действие Градостроительного кодекса).
В отношении таких объектов будет действовать особый, упрощенный порядок оформления земельных участков. Но при условии, что участок для размещения гаража был предоставлен гражданину организацией или органом власти, а также если гараж и участок, на котором он расположен, достались гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива.
«Закон позволит гражданам в течение пяти лет, до 1 сентября 2026 года, бесплатно получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, на которых находятся их гаражи. Принятие данных поправок коснется более чем трех с половиной миллионов наших граждан», — указывал Председатель ГД Вячеслав Володин.
Будет предусмотрен механизм предоставления гражданам земельного участка и оформления права на гараж — по одному заявлению, чтобы избавить граждан от излишней бумажной волокиты. После государственной регистрации прав на участок и гараж уполномоченный орган обязан передать собственнику выписки из ЕГРН.
Определен перечень документов, одного из которых будет достаточно для подтверждения прав на гараж и участок под ним. Это может быть, например, договор о подключении гаража к инженерным сетям, документы об уплате коммунальных услуг или документ о проведении технической инвентаризации.
При оформлении права собственности на гараж и связанный с ним земельный участок оплачивать государственную пошлину гражданам не придется — заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации подаст орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Ко второму чтению была одобрена поправка, распространяющая «амнистию» на земельные участки под «сваренными» металлическими (некапитальными) гаражами, если земля под ними была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу. При этом «ракушки» под действие закона не попадают.
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут наследники и те, кто купил гараж у первоначального владельца.
Ведомство подготовило соответствующие изменения в закон о госзакупках (44-ФЗ), которые позволят заказчику менять цену контракта на строительство, реконструкцию или капремонт без заключения нового договора.
Согласно предложенным изменениям, возможность пересматривать заключенные госконтракты появится в том случае, если в период исполнения контракта, заключенного на срок не менее года, подорожание какой-либо позиции стройматериалов приведет к увеличению общей стоимости строительства более чем на 5% и невозможности выполнения договора.
При этом пересмотр условий контракта не должен вести к увеличению срока его выполнения или росту цены договора более чем на 30%.
Как указывается в сопроводительных материалах к законопроекту, в 2021 году только за счет роста цен на металл строительная отрасль теряет 42,31 млрд руб., исходя из заложенного годового объема госинвестиций в объекты капитального строительства в размере 846,3 млрд руб.
Такая ситуация приводит к невыполнению установленных объемов строительства, в том числе в рамках реализации нацпроектов. Соответственно, такая сумма должна быть возмещена строителям за счет дополнительного бюджетного финансирования, отмечается в пояснительных материалах.
«Объем компенсации увеличит поступления в доходную часть федерального и региональных бюджетов за счет налога на прибыль, НДС и налога на доходы физических лиц, — цитирует материалы РИА Недвижимость. — По оценке (пессимистичный прогноз), минимальная общая сумма доходов может составить 10,01 млрд руб.».