Генеральным директором ФАУ «РОСДОРНИИ» назначен Станислав Набоко
В 1995 году Станислав Набоко окончил строительный факультет Алтайского государственного технического университета по специальности «Промышленное и гражданское строительство».
В 2007 году – по окончании магистратуры экономического факультета Алтайской Академии экономики и права – Станиславу Юрьевичу присуждена степень магистра менеджмента.
В 2011 году окончил Академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, высшую школу корпоративного управления. Получил диплом МВА. Станиславу Набоко присвоена квалификация мастера делового администрирования.
Кандидат экономических наук.
В 2005 году работал директором филиала АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго» «Каменские МЭС».
С 2005 по 2006 год возглавлял филиал АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго» «Новоалтайские МЭС».
С 2006 по 2009 год занимал должность генерального директора АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго».
С 2009 по 2010 год – генеральный директор АО «Алтайкрайэнерго».
С 2010 по 2014 год – генеральный директор ОАО «Алтайкрайэнерго».
С 2014 по 2016 год занимал должность начальника Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.
С 2016 по 2017 год работал руководителем службы по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения в Сибирском федеральном округе Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
С 2017 по 2019 год работал директором по стратегическому развитию ООО «М2М».
С 2019 по март 2021 года – первый заместитель губернатора Курской области.
Росавтодор планирует за 390,4 млн руб. разработать систему, которая c помощью технологий анализа больших данных Big Data будет формировать цены для госзакупок в сфере дорожного строительства.
Система поможет автоматизировать и ускорить работы по формированию госконтрактов, утверждают в ведомстве. Ее задачами, по мнению экспертов, могли бы стать снижение злоупотреблений при формировании цен на строительство и обслуживание дорог.
Росавтодор планирует потратить 390,4 млн руб. до 2023 года на разработку автоматизированной системы для анализа ценообразования в дорожном строительстве (ИС ЦДС). Информация об этом содержится в плане цифровой трансформации ведомства. Согласно информации на сайте Ростендера Росавтодор опубликовал закупку на разработку системы. Из тендерной документации следует, что система должна с помощью анализа больших объемов данных рассчитывать адекватную начальную (максимальную) цену контракта и сроки выполнения работ при подготовке тендеров, а также выявлять в них «аномалии». ИС ЦДС будет интегрирована с информационными системами Росавтодора и сайтом госзакупок.
В ведомстве объяснили, что система позволит управлять стоимостью выполнения работ в дорожной отрасли за счет анализа выполненных проектов с помощью технологии Big Data. В Росавтодоре отметили, что проект пока «не обеспечен финансированием».
Госконтракты в сфере дорожного строительства вызывают вопросы у Счетной палаты. 4 августа 2020 года ведомство сообщило о ряде аномалий в расходах на содержание дорог. Например, в среднем на содержание 1 км дорог федерального значения в 2019 году приходилось 2,2 млн руб., а на содержание региональных дорог — почти в восемь раз меньше (288 тыс. руб. на 1 км.). Счетная палата также обратила внимание на низкий уровень конкуренции в закупках Росавтодора и слишком маленькую экономию при розыгрыше тендеров: по итогам 2019 года она составила лишь 1%, а большая часть контрактов была заключена с единственным участником и по начальной цене.
«Первый способ — намеренно завысить начальную цену контракта, чтобы нужный подрядчик смог оставить часть средств себе, а бюджет их недосчитался»,— говорит он. Второй метод, по его словам, заключается, напротив, в том, чтобы занизить цены: «тогда подрядчик будет вынужден строить дорогу из некачественных материалов, из-за чего полотно быстро износится, и придется разыгрывать новый тендер на его ремонт». Система, которую хочет разработать Росавтодор, нужна не только отрасли дорожного строительства, но и в целом всем сегментам госзакупок, считает эксперт.
Проблема ценообразования в госзакупках существует, подтверждает гендиректор РТС-тендера Владимир Лишенков. По его мнению, Bid Data является наиболее перспективной технологией для определения адекватной цены контракта.
«Она позволит учитывать множество факторов при расчете цены, в частности специфику региона»,— отмечает он.
По его мнению, это в том числе привело к снижению рентабельности предприятий дорожной отрасли до 1,5–4% и банкротству ряда из них. Создание аналитического инструмента, по его мнению, в сфере ценообразования поможет своевременному выявлению не обеспеченных расценками работ и формированию перечня требующих разработки и актуализации сметных норм и нормативов.
В Ассоциации предприятий дорожного комплекса не ответили на запрос, Ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами отказалась от комментариев.