Депутаты поддержали меры повышения информированности горожан о градостроительной деятельности в Петербурге
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам решила рекомендовать парламентариям Петербурга принять за основу проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» в части, касающейся градостроительного плана земельного участка, в целях дополнительного информирования о градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга», внесенный фракцией «Единая Россия».
Законопроектом предлагается определить, что обязательным приложением к градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ) в случае его выдачи в электронной форме являются материалы и результаты ранее проведенных инженерных изысканий, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Кроме того, предполагается установить требование по опубликованию на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет информации о регистрации ГПЗУ.
Законопроект предписывает Комитету по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга публиковать не сами ГПЗУ, а базовые сведения о земельных участках, в отношении которых они выданы: место расположения, площадь, территориальная зона, предполагаемое заявителем использование. Эти сведения позволят оценить значимость предполагаемого строительства или реконструкции.
Члены комиссии рекомендовали петербургскому парламенту принять за основу проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в целях упрощения процедуры размещения пунктов приёма вторичного сырья и площадок для накопления отходов от использования товаров», внесенный депутатом Законодательного Собрания Петербурга Сергеем Никешиным.
Согласно документу, предполагается освободить от необходимости получения разрешений на строительство пункты приема вторичного сырья высотой до двух этажей на земельных участках, находящихся в собственности юридических (ЮЛ) или физических лиц (ФЛ), либо находящихся в собственности Санкт-Петербурга и предоставленных для размещения таких пунктов.
Порядок определения мест размещения площадок для накопления отходов от использования товаров, перечень мероприятий по размещению коммунально-бытового оборудования на указанных площадках, мероприятия по содержанию указанных площадок и требования к осуществлению данных мероприятий предлагается регулировать правилами благоустройства.
Кроме того, в соответствии с законопроектом предлагается дополнительно наделить петербургские муниципалитеты полномочием по размещению площадок для накопления отходов от использования товаров на внутриквартальных территориях, в т. ч. на основании обращений ЮЛ и ФЛ, а также по ремонту элементов благоустройства, расположенных на указанных площадках.
С докладом об итогах работы постоянной комиссии во втором полугодии 2020 года выступил ее председатель Сергей Никешин. Так, по его словам, несмотря на сложные условия распространения новой коронавирусной инфекции, за указанное время члены комиссии провели 8 заседаний, рассмотрели 7 законопроектов, внесенных губернатором города, внесли 4 проекта законов на рассмотрение петербургского парламента.
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.