Реконструкция Дома Советов в Калининграде может затянуться на 10 лет
Реконструкция Дома Советов будет «довольно длительным процессом», который может затянуться на десятилетие.
К такому выводу пришли авторы отчета о состоянии здания. Краткий обзор результатов обследования Дома Советов опубликовало областное правительство.
Работу выполняли сотрудники московского «Научно-исследовательского центра „Строительство“». Специалисты уверены, что строительные и инженерные работы по реконструкции должны проводиться поэтапно и с определённой последовательностью операций из-за наличия аварийных элементов и аварийных зон здания, необходимости расчистки всех кирпичных заделок и продуктов коррозии со всех металлических поверхностей и элементов узлов сопряжения конструкций каркаса, детальным освидетельствованием их состояния после расчистки поверхностей.
В обзоре результатов обследования также говорится, что экономические расчеты показали большую затратность финансовых средств на реконструкцию здания.
Так, по результатам обследования определены аварийные конструкции, разработан перечень противоаварийных мероприятий, предложены мероприятия по реконструкции здания Дома Советов, а также проведены укрупненные расчеты сметной стоимости СМР для определения экономической целесообразности выбора одного из двух альтернативных вариантов приведения здания в работоспособное состояние: путем сноса и строительства нового здания с аналогичными параметрами или путём его реконструкции.
Ранее губернатор Антон Алиханов заявил, что Дом Советов нуждается в «серьезном демонтаже». О необходимости частичного сноса здания стало известно после завершения обследования объекта. До этого в областном правительстве отказывались предоставлять отчёт о техническом состоянии здания, ссылаясь на конфиденциальные данные. В Корпорации развития Калининградской области, через которую власти выкупили здание в собственность, также не предоставили документ по запросу «Нового Калининграда» с изъятием из него конфиденциальной информации. При этом часть данных организация пообещала опубликовать после согласования с компанией, которая проводила экспертизу по контракту.
В декабре Калининградское отделение Союза архитекторов России обратилось к Антону Алиханову с просьбой не приступать к сносу здания, пока проект застройки территории вокруг и на месте здания не будет изготовлен и обсужден с общественностью и профессиональным сообществом.
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.