Минстрой России разрабатывает рейтинг региональных систем капремонта
Экспертное сообщество, Фонд ЖКХ и представили органов власти обсудили текущую ситуацию с капитальным ремонтом домов и программой по расселению аварийного жилья на площадке партии «Единая Россия».
От Минстроя России в мероприятии принял участие замглавы ведомства Максим Егоров.
По региональным программам, которые стартовали в 2014 году, за шесть лет были проведены капремонты в 199 тыс. многоквартирных домов. В них проживает 24,3 млн человек. Ежегодно выполняются работы в 45-50 тыс. многоквартирных домов на сумму порядка 200 млрд рублей.
По прогнозу Минстроя, до 2024 года аварийными будут признаны около 15 млн кв. м жилья. Поэтому, чтобы продлить безопасные сроки эксплуатации домов и сделать программу капремонта еще более эффективной, ведомство прорабатывает вопросы по оптимизации мероприятий, а также созданию новых механизмов поддержки, в том числе по Общенациональному плану действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения.
В числе мероприятий Общенационального плана, которые поддержат программы капремонта, — разработка мер по ускорению темпов замены лифтового оборудования, одного из самого дорогостоящих пунктов в капитальном ремонте. Минстроем России совместно с экспертами отрасли разработано несколько вариантов оказания государственной поддержки замены лифтов, которые позволят увеличить объемы работ и привлечь дополнительное финансирование в систему. Инструменты привлечения могут быть разными, это и рассрочка оплаты по договорам подряда, кредитование, лизинг и факторинг.
«Минстроем России разрабатывается методика рейтингования региональных систем капитального ремонта. При присвоении рейтинга будут оцениваться как работа органов власти по организации функционирования системы в регионе, так и деятельность регоператора. Рейтинг будет присваиваться на основе многофакторной матричной модели, учитывающей различные аспекты работы региональной системы капитального ремонта. Рейтинговая оценка позволит регионам сфокусировать усилия на тех аспектах реализации программ, которые в недостаточной степени проработаны в регионе», — рассказал Максим Егоров.
Также планируется внесение ряда изменений в Жилищный кодекс РФ, которые позволят выполнять работы именно в тех домах, где это необходимо — за счет корректировки графика, исходя из фактического технического состояния конструктивных элементов. Помимо этого, поправки позволят выделить в самостоятельный вид работ, выполняемых за счет минимального взноса, проведение технического обследования дома или отдельных элементов, подготовку проектной документации и строительный контроль. Это позволит усилить контроль за качеством мероприятий. Кроме того, результаты технических обследований будут источником данных для наполнения электронных паспортов многоквартирных домов как части системы технического учета жилищного фонда.
Участники совещания договорились отдельно обсудить вопросы совершенствования работы региональных систем капремонта на площадке «Единой России».
Под вопросом сноса из-за появления охранной зоны оказались дома, расположенные в населенных пунктах Ломоносовского района.
Жители деревней Низино, Санино и Князево Ломоносовского района, переживают о дальнейшей судьбе своих домов: более 1500 зданий оказались под вопросом сноса из-за появления охранной зоны.
Оказалось, что строить на территории когда-то купленных наделов было нельзя: участок земли является природоохранной зоной объекта культурного наследия федерального значения — водоподводящей системы, созданной для фонтанов Петергофа в начале 18 века.
Председатель областного Комитета по культуре Владимир Цой объяснил, что система чувствительна к поступающему объему и качеству воды, потому и была поставлена под охрану ЮНЕСКО. Судя по внешнему виду шедевра инженерной мысли, его охрана происходит только на бумаге.
Жители трех деревень находятся в замешательстве: в 1990-х земли, на которых ранее располагались совхозные поля, были приватизированы и выставлены на продажу. Еще тогда многие местные жители купили здесь участки.
«Выбирали место, проверяли документы. Банк точно так же проверял документы перед сделкой. Получается, что мы купили участок со значением ИЖС, на котором нельзя возводить жилой дом», – отмечает собственница участка Татьяна Жукавень.
Согласно проекту российского Минкульта, который взял на себя обязательства по охране объекта еще в 2016 году, постройки должны располагаться не менее чем в 150 метрах от границы территории памятника. Выходит так, что земли под ИЖС продаются (в Низино объявления о продаже наделов висят до сих пор), а использовать их по назначению нельзя.
Впрочем, сносить уже существующие дома никто хочет. Еще в конце прошлого года областной Комитете по культуре разработал проект Объединённой охранной зоны для водоподводящей системы Петергофа, в котором предлагается скорректировать границы ее застройки. Сейчас документ направили на рассмотрение в Министерство Культуры.
После историко-культурной экспертизы с документом можно будет ознакомиться на сайте регионального Минкульта, где его опубликуют для всеобщего обсуждения. После этого проект вновь направят в Министерство культуры РФ, уже на утверждение.