Ленобласть определила приоритеты бюджетной политики на будущий год
Правительство Ленинградской области области завершило работу по формированию проекта бюджета региона на трехлетний период.
Об этом на заседании правительства Ленинградской области рассказал врио первого заместителя председателя правительства Ленинградской области — председателя комитета финансов Роман Марков.
По прогнозам комитета финансов Ленинградской области, доходы консолидированного бюджета Ленинградской области в 2021 году составят 181,7 млрд рублей, расходы ─ 196,3 млрд рублей. Таким образом, дефицит консолидированного бюджета Ленинградской области в 2021 году составит 14,6 млрд рублей. К 2023 года этот показатель снизится до 5,0 млрд рублей.
В числе первоочередных задач работы регионального правительства ─ исполнение национальных проектов. Приоритетный проект — «Демография» ─ на него в областном бюджете на 2021 год предусмотрено 2045,8 млн рублей, на проект «Жилье» ─ 2098,3 млн рублей, на проект «Дороги» ─ 1888,3 млн рублей.
В 2021-2023 годах областной бюджет сохранит социальную направленность. На образование будет направлено 36,1 млрд рублей, на здравоохранение – 25,4 млрд рублей, на социальную поддержку граждан – 23,0 млрд рублей.
В регионе продолжится строительство и ремонт объектов дорожного хозяйства. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 15,3 млрд рублей, что на 9,8% выше показателя текущего года. На программу капитального ремонта объектов социальной сферы в областном бюджете на будущий год планируется направить 2,9 млрд рублей — на реновацию школ, детских садов, спортивных сооружений, учреждений здравоохранения и соцзащиты, домов культуры, мест отдыха детей, пожарных ДЭПО и центров занятости.
Для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов в 2021 году сумма дотаций на выравнивание из областного бюджета вырастет на 7%, субвенций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований 1 уровня ─ на 6%.
В 2021 году продолжится поддержка «народных» инициатив. Так, по направлению «Развитие общественной инфраструктуры» в 2021 году будут реализованы 932 проекта на сумму 506,7 млн рублей, по направлению «Поддержка территориальных органов самоуправления в административных центрах и городских поселках» будут реализованы 230 проектов на общую сумму 250 млн рублей, по направлению «Поддержка инициатив сельских старост» — 303 проекта на сумму 209,1 млн рублей.
В 2021 году продолжится финансирование строительства и ремонта дорог, что соответствует запросам жителей Ленинградской области. На дорожные работы дополнительно планируется направить 1945,0 млн рублей.
По планам реализации программы расселения аварийного жилья в 2021 году 2264 человек получат новое жилье, в 2022 году — 3134 человека, в 2023 году — 4358 человек.
На реализацию Адресных инвестиционных программ в 2021 году будет выделено 22 108,0 млрд рублей. До конца 2023 года в области появятся 15 новых объектов: реконструкция дороги «Санкт-Петербург – Колтуши», строительство продолжения улицы Слепнева в Гатчине, реконструкция дороги «подъезд к многофункциональному музейному центру в Рождествено», строительство школы на 100 мест в деревне Сухое Кировского района, развитие Мультицентра во Всеволожске, строительство спортивного комплекса в Токсово Всеволожского района и универсальной спортплощадки в поселке Сумино Волосовского района, строительство культурно-досугового центра в поселке Тайцы Гатчинского района и поликлиники на 380 посещений в смену в Выборге, реконструкция котельной в селе Винницы Подпорожского района, строительство крытого склада топлива для котельной в городском поселении Вознесенье Подпорожского района, техническое перевооружение котельной в Волхове и двух котельных в Старой Ладоге, строительство газовой котельной в Путилово.
Кроме того, как было отмечено в ходе заседания, размер минимальной заработной платы в Ленинградской области прогнозируется к росту с 12 800 рублей в текущем году до 14 250 рублей к концу 2021 года.
Проект областного бюджета будет дорабатываться до 20 октября, после чего документ передадут в Законодательное собрание области.
Инновационные жилые кластеры могут стать составной частью национального проекта «Жилье и городская среда» – такую идею озвучил Владимир Щекин, основатель и совладелец Группы Родина, в ходе панельной дискуссии на международном фестивале Российская креативная неделя (Russian Creativity Week, RCW). По его словам, 61% инвестиций, предусмотренных национальными проектами, идут в человеческий капитал, и девелоперским воплощением этого плана могут стать насыщенные социальные инфраструктурой жилые кластеры.
Выступление Владимира Щекина состоялось в рамках международного фестиваля Российской креативной недели, одним из организаторов которой выступила Группа Родина (девелопер культурно-образовательного кластера Russian Design District). Масштабное мероприятие проходило с 11 по 13 сентября в Парке Горького.
В ходе панельной дискуссии на тему «Города будущего: инновационные жилые кластеры» Владимир Щекин представил свое видение задач национальных проектов в области жилищного строительства и описал путь интеграции инновационных жилых кластеров в контекст государственных задач, стоящих перед отраслью.
«Если мы проанализируем структуру инвестиций в национальных проектах, то увидим, что в приоритете – вложения в человеческий капитал, – заявил Владимир Щекин. – Суммарно на здравоохранение, образования, демографию, культуру, жильё и городскую среду, науку и цифровую экономику будет потрачено 25,7 трлн рублей, что составляет 61% от ассигнований на нацпроекты. В части реализации жилищной стратегии нам также нужно делать упор на развитие социальной инфраструктуры. Если мы достигнем показателя 120 млн кв.м нового жилья в год, то к 2030 году будет построен 1 млрд кв.м. Что будет, если все эти новостройки появятся без социальной инфраструктуры?».
По мнению Владимира Щекина, чтобы избежать дисбалансов в развитии российских городов в рамках национальной стратегии, основной моделью жилищной застройки должен стать инновационный жилой кластер. Такой подход разработан и реализован Группой Родина. В основе идеи жилого кластера лежат четыре составляющие – фокус на человеческий капитал, экономика знаний, комфортная среда и тренды четвертой промышленной революции. Реализация этих принципов выражается в создании насыщенной инфраструктуры со спортивными объектами, образовательными площадками, публичными пространствами, экологическими массивами, творческими и культурными зонами развития талантов.
«Инновационный жилой кластер (ИЖК) – это ограниченная совокупность территорий, создающая среду для комфортного и безопасного проживания, самореализации и развития талантов, включающую учебно-образовательные, спортивные, культурные, деловые и иные элементы инфраструктуры, функции которых сконцентрированы и технологически взаимосвязаны, объединённую общим направлением развития человеческого капитала, – пояснил Владимир Щекин. – Именно развитие жилищной застройки в парадигме ИЖК позволит нам избежать хаотичной застройки городской среды в ходе реализации национального проекта “Жилье и городская среда”».
В качестве примеров таких кластеров Владимир Щекин привел американские проекты The Wharf (Вашингтон), Avalon (Альфаретта) и Mission Bay (Сан-Франциско), а также российскую «Олимпийскую деревню Новогорск» (Московская область), главным идеологом проекта которого выступила Ирина Винер-Усманова. Новым воплощением идеи ИЖК станет культурно-образовательный кластер Russian Design District (RDD), который не только хорошо вписывается в национальную жилищную стратегию, но и будет иметь успех на рынке жилья.
«Сегодня покупатель новостройки не мыслит категориями класса жилья или даже стоимостью «квадрата», – заявил Владимир Щекин. – Его интересует конкретика: куда будут ходить дети после школы, есть ли чем заняться взрослому человеку вечером после работы, какие ресурсы позволят поддерживать здоровье и тонус, есть ли возможности для профессионального развития в шаговой доступности. Поэтому в рамках RDD мы предусмотрели школу, детский сад, Школу дизайна и технологий (DATA), Академию моды Валентина Юдашкина, Школу кино и театрального искусства, Школу живописи, Галерею современного искусства, Школу фотографии, Арт-пространство под открытым небом, Школу кибертехнологий и искусственного интеллекта, Академию Единоборств под руководством Камила Гаджиева, Центр художественной гимнастики Ирины Винер-Усмановой. Жилой комплекс рядом с такой инфраструктурой будет пользоваться огромным спросом».
В панельной дискуссии «Города будущего: инновационные жилые кластеры» также приняли участие Кирилл Ильичев, заместитель руководителя департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы; Александра Кузьмина, первый заместитель председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, главный архитектор Московской области; Марина Ракова, министр градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области.